ПОЛОЖЕНИЕ о Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-экономических и трудовых отношений (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 27 декабря 1999 года N 718

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 24 апреля 1997 года N 244

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканской трехсторонней комиссии

по регулированию социально-экономических и

трудовых отношений

(В редакции постановления Правительства КР от

9 сентября 1998 года N 586)

I. Общие положения

1. Республиканская трехсторонняя комиссия по регулированию

социально-экономических и трудовых отношений (в дальнейшем - Комиссия)

является постоянно действующим органом системы социального

партнерства в Кыргызской Республике.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики и иными

нормативными актами Кыргызской Республики, международными договорами,

участником которых является Кыргызская Республика, и настоящим

Положением.

2. Состав Комиссии формируется на основе соблюдения принципов

паритетности и равноправия сторон (может изменяться при соблюдении

принципов представительства, полномочности и взаимной ответственности

сторон) и состоит из представителей Правительства, профсоюзов и

объединений предпринимателей (работодателей).

II. Цели и задачи Комиссии

3. Основными целями Комиссии являются:

- выработка общих принципов согласованного проведения

социально-экономической политики;

- развитие системы социального партнерства;

- урегулирование коллективных трудовых споров (конфликтов).

4. Основными задачами Комиссии являются:

- подготовка и заключение Генерального соглашения между

Правительством Кыргызской Республики, объединениями предпринимателей

(работодателей) и объединениями профсоюзов, содействие заключению

соглашений на отраслевом и территориальном уровнях, осуществление

контроля за их выполнением;

- разрешение возникающих разногласий при заключении и реализации

отраслевых (тарифных) соглашений, оказание содействия

соответствующим трехсторонним комиссиям при заключении отраслевых и

территориальных соглашений;

- недопущение в соглашениях ухудшения условий труда и нарушения

социальных гарантий, установленных законодательством;

- проведение предварительных трехсторонних консультаций и

обсуждение проектов и нормативных правовых актов Кыргызской Республики

по вопросам социально-экономической политики и регулированию трудовых

отношений;

- организация взаимодействия между аналогичными структурами стран

Содружества Независимых Государств, установление взаимовыгодных

связей в сфере социально-экономических и трудовых отношений;

- изучение международного опыта;

- участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными

организациями в области труда и социального партнерства.

III. Права Комиссии

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

- координировать совместные действия негосударственных структур

профсоюзов и объединения предпринимателей по вопросам экономического

и социального развития, разработки и реализации Генерального

соглашения и разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов);

- осуществлять взаимодействие с отраслевыми и территориальными

трехсторонними комиссиями по регулированию социально-экономических

и трудовых отношений;

- осуществлять, контроль за выполнением Генерального соглашения

органами государственного управления, профсоюзами,

предпринимателями (работодателями);

- принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию,

обязательные для рассмотрения и реализации в установленные комиссией

сроки органами государственного управления, профсоюзами,

предпринимателями (работодателями);

- вносить предложения о приостановлении действия или отмене

решений органов государственного управления, профсоюзов,

предпринимателей (работодателей), а также предприятий, учреждений и

организаций независимо от форм собственности, связанных с возможностью

возникновения трудовых конфликтов;

- рекомендовать в необходимых случаях представителей

государственного управления, профсоюзов, предпринимателей

(работодателей) в состав отраслевых комиссий;

- направлять в установленном порядке членов Комиссии (их

заместителей) и экспертов в объединения, предприятия, учреждения и

организации, расположенные на территории Кыргызской Республики,

независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности для

ознакомления с трудовыми и социально-бытовыми условиями работников,

статистическими и другими материалами;

- привлекать к работе по разрешению трудовых споров (конфликтов)

руководителей и работников министерств (ведомств), концернов,

ассоциаций и других объединений, предприятий, профсоюзных органов,

независимых экспертов;

- получать информацию о социально-экономическом положении

Кыргызской Республики, регионов, отраслей объединений, предприятий,

учреждений и организаций, необходимую для использования при разрешении

разногласий по соглашениям и урегулировании коллективных трудовых

споров (конфликтов);

- вносить предложения о привлечении к ответственности должностных

лиц, не обеспечивающих выполнение достигнутых соглашений, принятых в

их исполнение.

6. Комиссия получает в установленном порядке законодательные и

нормативные акты Кыргызской Республики, проекты постановлений,

готовящихся законодательных актов и перспективных планов работы

Правительства Кыргызской Республики, другие материалы по вопросам

социально-экономических и трудовых отношений.

7. Объединения профсоюзов и объединения предпринимателей

(работодателей), не представленные в трехсторонней комиссии, имеют

право обратиться в Комиссию с просьбой рассмотреть поставленные ими

вопросы на заседании Правительства Кыргызской Республики с их

участием.

IV. Порядок работы Комиссии

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с

утвержденным планом работы и с учетом необходимости решения возникших

неотложных вопросов. Решения принятые Комиссией обязательны для

исполнения.

9. Для организации работы Комиссии создается секретариат в составе

ответственного секретаря Комиссии и секретарей каждой из сторон.

Комиссия утверждает персональный состав секретариата.

10. Каждая из сторон при необходимости создает рабочие группы для

выработки согласованного решения по отдельным вопросам. В

заседаниях Комиссии и рабочих групп могут участвовать независимые

эксперты.

11. При отсутствии члена Комиссии по уважительной причине в ее

работе принимает участие заместитель члена Комиссии с правом

решающего голоса.

12. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей

членов Комиссии от каждой из сторон. Решение по всем вопросам

принимается на основе консенсуса при условии, что каждая из сторон

приняла решение двумя третями голосов от списочного состава.

V. Координатор Комиссии

13. Координатором Республиканской трехсторонней комиссии по

регулированию социально-экономических и трудовых отношений является

Министр труда и социальной защиты Кыргызской Республики. Его

сопредседателями являются председатель Совета Федерации профсоюзов

Кыргызстана, председатель Совета директоров Федерации деловых кругов

Кыргызской Республики, заместитель Министра труда и социальной защиты

Кыргызской Республики.

14. Координатор Комиссии:

а) регулярно информирует;

- Президента и Правительство Кыргызской Республики о деятельности

Комиссии;

- Комиссию о ходе и результатах, проводимых в Кыргызской

Республике реформ и принимаемых Правительством Кыргызской Республики

мерах по улучшению социально-экономической ситуации, подготовке и

выполнению Генерального соглашения, а также договоров и соглашений,

заключенных между членами Содружества Независимых Государств;

б) принимает согласованное со сторонами решение об участии в

заседаниях Правительства Кыргызской Республики представителей

объединений профсоюзов и объединений предпринимателей (работодателей).

Координатор не вмешивается в оперативную деятельность сторон

Комиссии и не принимает участия в голосовании.

VI. Сопредседатели координатора

15. Сопредседатели в своей практической работе, руководствуются

настоящим Положением:

- утверждают по согласованию с уполномоченными представителями

сторон план работы и регламент проведения заседаний Комиссии,

состав руководителей рабочих групп комиссии;

- координируют деятельность Комиссии и ее рабочих групп с

отраслевыми комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

- приглашает представителей Совета Федерации профсоюзов и

предпринимателей, органов государственного управления для участия в

заседаниях и работе Комиссии (с правом совещательного голоса).

16. Сопредседатели имеют право:

- обращаться в органы государственного управления, профсоюзные

органы, объединения предпринимателей (работодателей) и получать

письменный ответ по существу поставленных вопросов не позднее

двухнедельного срока;

- знакомиться с соответствующими нормативными, информационными,

справочными и другими материалами;

- принимать участие в заседаниях Правительства Кыргызской

Республики.

VII. Члены Комиссии

17. Члены Комиссии в своей практической работе руководствуются

настоящим Положением, законодательными и нормативными актами

Кыргызской Республики.

18. Члены Комиссии имеют право:

- обращаться в органы государственного управления, профсоюзные

органы, объединения предпринимателей (работодателей) и получать

письменный ответ по существу поставленных вопросов;

- знакомиться с соответствующими нормативами, информационными и

справочными материалами.