ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о государственной регистрации прав пользования землей (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 21 апреля 2000 года N 227

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 2 апреля 1997 года N 172

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной регистрации прав

пользования землей

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано во исполнение Указа Президента

Кыргызской Республики от 25 ноября 1996 года "О мерах по введению

рынка прав пользования землей и созданию рыночной системы

кредитования в сельском хозяйстве" и действует до законодательного

регулирования государственной регистрации прав пользования землей.

2. Регистрация прав пользования землей осуществляется органами

Государственного агентства по землеустройству и земельным ресурсам

при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госземагентство).

3. Госземагентство и его городские и районные управления при

проведении регистрации прав пользования землей руководствуются

законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента

Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства

Кыргызской Республики и настоящим Положением.

4. Данные госрегистрации подлежат обязательному применению при

действиях с правом пользования землей, планировании, использовании,

охране, изъятии, предоставлении земель и определении платы за землю,

проведении землеустройства, осуществлении государственного контроля и

других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель.

II. Принципы и правовое положение госрегистрации

5. Госрегистрация проводится для:

- регистрации земельных участков и прав пользования землей;

- установления рынка сделок с правом пользования землей;

- защиты прав пользования землепользователей;

- установления стартовой (нормативной) цены прав пользования

землей, определения ставок земельного налога и арендной платы;

- обеспечения и предоставления земельно-кадастровой информации,

систематизации, изучения и хранения банка данных;

- информационно-справочного обслуживания заинтересованных лиц в

порядке, установленном нормативно-правовыми актами, выдачи копий

документов, справок или выписок из регистрационной документации;

- сбора с землепользователей и арендаторов сведений об изменении в

составе их земель;

- составления государственной отчетности о состоянии и

использовании земельных ресурсов.

6. Госрегистрация содержит достоверные сведения и документы о

правовом положении, количестве, качестве и оценке земель и ведется по

единой для Кыргызской Республики системе во взаимодействии с реестрами

органов Национального статистического комитета Кыргызской

Республики, Фонда государственного имущества Кыргызской Республики,

Министерства архитектуры и строительства Кыргызской Республики,

налоговых и финансовых органов.

7. Сведения о правовом положении земельных участков содержатся в

регистрационной книге земель, в которую включены данные об объектах

и субъектах землепользования и аренды земли, целевом использовании и

режиме их использования. Госрегистрация данных производится на

основании решений Правительства Кыргызской Республики и местных

государственных администраций о предоставлении земель в

пользование и аренду после уточнения границ участков в натуре,

оформлении и выдаче юридических документов.

8. Госрегистрация земель ведется по их фактическому состоянию и

использованию, все изменения фиксируются после того, как они

произошли в натуре.

Госрегистрация ведется по каждому объекту землепользования (аренды

земель), а также по населенным пунктам, поселкам городского типа,

районам, городам, областям и республике.

9. В целях уточнения и обновления первичных данных ведется текущий

учет земель, при котором выявляются и регистрируются все

изменения. Землепользователи, арендаторы прав пользования землей

обязаны в месячный срок представить в местные управления по

землеустройству и земельным ресурсам сведения об изменениях, которые

после проверки в натуре вносятся в регистрационную документацию.

10. Размеры сумм, взимаемых за оформление необходимой

документации, проведение государственной регистрации и выдачу

правоустанавливающих документов, устанавливаются Госземагентством при

Правительстве Кыргызской Республики в соответствии с Положением о

Государственном агентстве по землеустройству и земельным ресурсам при

Правительстве Кыргызской Республики, утвержденным постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 8 июля 1996 года N 310. При

этом 50 процентов от взимаемой суммы направляется районной

(городской), 20 процентов - областной и 30 процентов -

республиканской землеустроительной службе.

11. Сведения, заносимые в регистрационную книгу и подлежащие

обязательной проверке, приобретают юридическую силу и в дальнейшем

являются единственно законными и достоверными для судебных,

финансовых, налоговых и других государственных органов, предприятий,

организаций, учреждений и граждан.

12. Без госрегистрации любые действия с правом пользования землей

и ее арендой являются недействительными.

IV. Порядок ведения госрегистрации

13. Госрегистрация подразделяется на два этапа: первичный и

вторичный.

К первичному этапу относится госрегистрация существующих прав

пользования землей и долей. Физические и юридические лица независимо

от ведомственной принадлежности и форм собственности обязаны пройти

первичную госрегистрацию. К вторичному - госрегистрация всех

последующих действий с правом пользования землей.

14. Лицо (заявитель), производящий любую сделку с правом

пользования землей, обращается в местное управление по

землеустройству и земельным ресурсам с заявлением о регистрации

своего права. При купле-продаже, обмене, сдаче в залог или аренду

представляются: документ, подтверждающий право пользования землей, а

также соответствующие договоры о совершении сделок; при передаче по

наследству - документы, подтверждающие право пользования и

наследования. На этом основании местное управление по землеустройству

и земельным ресурсам производит соответствующую запись в

регистрационные документы. При купле-продаже, передаче по наследству

и обмене местное управление по землеустройству и земельным ресурсам

изымает старый документ на право пользования землей и выдает новый

правоустанавливающий документ.

VI. Права госрегистрации и землепользователей

15. Физические и юридические лица имеют право требовать в

установленном порядке от Госземагентства и его местных органов

предоставления сведений, необходимых для использования или

приобретения, либо решения других вопросов, связанных с землей. Отказ

в представлении сведений может быть обжалован в вышестоящем

структурном подразделении Госземагентства или суде.

16. Если достоверность регистрирующих данных существенно

затрагивает права и интересы физического или юридического лица, они

имеют право через суд требовать внесения изменений в регистрационную

документацию.

17. Местные органы Госземагентства, проводящие госрегистрацию,

имеют право:

- обладать хозяйственной самостоятельностью в вопросах принятия

решений, оплаты труда в соответствии с положениями финансирующих

организаций;

- заключать договоры с предприятиями, организациями,

административными ведомствами, в том числе с государственными и

международными, о финансировании и выполнении работ на регистрацию

прав пользования землей или ее аренды;

- самостоятельно распоряжаться денежными средствами и имуществом в

соответствии с их назначением;

- заключать трудовые и другие договоры с гражданами, в том числе

иностранными, устанавливать им вид деятельности и выплачивать

вознаграждение за выполненные работы и оказанные услуги;

- формировать специальные внебюджетные фонды финансирования

госрегистрации. Источниками формирования специальных фондов

финансирования являются плата за регистрацию, выдачу информации о

регистрации и другие услуги;

- иметь другие права, не противоречащие законодательству

Кыргызской Республики.

VII. Ответственность за нарушение госрегистрации

18. За нарушение правил о госрегистрации должностные, юридические

и физические лица несут ответственность в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.