Положение о Государственном агентстве по закупкам при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 3 июля 1998 года N 410

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 24 февраля 1997 года N 100

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном агентстве по закупкам при

Правительстве Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от

6 января 1998 года N 3)

I. Общие положения

1. Государственное агентство по закупкам при Правительстве

Кыргызской Республики является административным ведомством,

осуществляющим государственную политику по закупкам товаров, услуг и

работ из государственных средств.

2. Государственная система закупок на конкурсной основе создается

с целью рационального и эффективного использования

государственных средств при осуществлении государственных закупок в

соответствии с международными правилами. К государственным средствам

относятся средства из государственного бюджета, многосторонних и

двусторонних займов, кредитов и грантов, иные средства, принадлежащие

государству.

3. Государственное агентство по закупкам является юридическим

лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской

Республики и со своим наименованием на кыргызском и русском языках.

Агентство имеет свои региональные представительства и учебно-

консультационные центры во всех областных центрах и в городе Бишкек.

Региональные представительства Агентства действуют на основании

положений, утвержденных директором Агентства, и осуществляют свою

деятельность от имени Агентства.

В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями

Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской

Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской

Республики, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Агентства

4. Основными задачами и функциями Агентства являются:

- разработка нормативно-правовой базы для функционирования системы

государственных закупок, включающей порядок и процедуры закупок,

заключения контрактов и выплат по ним;

- координация и регулирование деятельности государственных органов

по осуществлению закупок товаров (услуг и работ) за счет средств

государственного бюджета, иностранных кредитов и грантов в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- контроль за соблюдением государственными органами

законодательства Кыргызской Республики в области государственных

закупок;

- содействие государственным органам в осуществлении закупок

товаров (услуг и работ), включая обучение персонала по процедурам

закупок и оказание консультативной помощи;

- обеспечение открытости и гласности процедур закупок;

- разработка структуры и механизмов функционирования

государственной системы закупок товаров, услуг и работ;

- регулирование и контроль за проведением процедур государственных

закупок, выплат по контрактам в соответствии с законодательством;

- сбор и распространение информации о государственных закупках в

стране и за рубежом;

- предоставление участникам закупок разъяснений по нормативным

документам, регулирующим государственные закупки.

III. Права Агентства

5. Для реализации своих задач Агентство имеет право:

- приостанавливать процесс закупки, если при этом обнаружены факты

нарушения законодательства, либо продлевать срок приостановления

процедуры закупки;

- проводить выборочные проверки закупающих организаций по вопросам

соблюдения законодательства о закупках;

- налагать запреты на совершение закупающей организацией

незаконных действий или принятие незаконных решений, либо применение

незаконных процедур;

- отменять незаконные решения закупающей организации, нарушающие

условия процедуры торгов;

- обязывать закупающую организацию возместить расходы, понесенные

поставщиком (подрядчиком), подавшим жалобу в связи с нарушением

процедур закупок;

- выносить решения о прекращении процедуры торгов;

- получать отчеты и справки от закупающих организаций о проведении

закупок;

- знакомиться с документацией закупающих организаций, связанной с

государственными закупками, и выносить заключение;

- привлекать для разработки нормативных документов, проведения

экспертиз и консультаций специалистов министерств, административных

ведомств, других органов государственного управления на безвозмездной

основе, и специалистов, не являющихся государственными служащими,

на платной основе в порядке, установленном Агентством по

согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики;

- издавать в пределах своей компетенции приказы, постановления,

инструкции и методические указания, обязательные для исполнения

всеми министерствами, административными ведомствами, органами местной

власти, государственными организациями и учреждениями;

- вести переговоры, заключать соглашения и вступать в различные

ассоциации с министерствами, административными ведомствами и

другими организациями Кыргызской Республики и зарубежными странами с

целью выполнения возложенных на него задач;

- представлять интересы республики по вопросам, относящимся к его

компетенции, во всех государственных органах и на международном

уровне;

- утверждать решения закупающих организаций об использовании

процедур закупок, в случаях, когда такое утверждение предусмотрено

законодательством Кыргызской Республики;

- разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции

нормативные акты по вопросам государственных закупок, обязательные

для выполнения закупающими организациями;

- получать гранты и кредиты от международных и отечественных

финансовых организаций и учреждений в виде технической помощи,

направленной на поддержку Агентства;

- приглашать и принимать иностранные миссии, группы и частные

лица;

- рассматривать жалобы поставщиков и выносить решения по жалобам в

случаях, предусмотренных законодательством, в пределах своей

компетенции;

- создавать в установленном порядке структурные подразделения на

хозрасчетной основе или за счет внебюджетных средств;

- осуществлять платные услуги и выполнять работы на договорной

основе в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- осуществлять иную деятельность, связанную с государственными

закупками, не противоречащую целям и задачам Агентства и не

запрещенную законодательством Кыргызской Республики, а также

обеспечивающую надлежащую материально-техническую базу Агентства и

создание необходимых условий для его нормальной деятельности.

IV. Обязанности Агентства

6. Агентство обязано:

- регулярно отчитываться перед Правительством Кыргызской

Республики о функционировании системы государственных закупок в

республике;

- организовать формирование в республике системы государственных

закупок, создание законодательной и инструктивной базы, обучение и

подготовку персонала для закупающих организаций;

- контролировать правильность проведения процедур государственных

закупок в случаях, предусмотренных законодательством и иными

нормативными актами.

7. Директор Агентства:

- организует работу Агентства;

- определяет структуру и порядок работы Агентства и его

региональных представительств, учебно-консультационных центров;

- принимает и освобождает от работы сотрудников Агентства и его

региональных представительств, учебно-консультационных центров;

- утверждает в пределах своей компетенции нормативные акты по

вопросам закупок;

- несет ответственность за выполнение задач и функций Агентства;

- осуществляет иные полномочия по руководству Агентством.

8. Директор Агентства назначается (освобождается) Президентом

Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской

Республики. Директор Агентства имеет одного заместителя по должности и

заместителя, совмещающего должность начальника ведущего отдела.

Заместители директора Агентства назначаются (освобождаются) от

должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению

директора Агентства.

9. В Агентстве образуется коллегия в составе директора и его

заместителей по должности, а также начальников отделов.

Персональный состав членов коллегии утверждается Премьер-министром

Кыргызской Республики по представлению директора Агентства.

10. Коллегия рассматривает основные вопросы по функционированию

системы государственных закупок в республике.

Решения коллегии принимаются большинством голосов и проводятся в

жизнь постановлениями коллегии и приказами директора.

11. Источником формирования средств Агентства и его региональных

представительств является:

- республиканский бюджет;

- средства, поступающие от хозрасчетной деятельности;

- иные поступления, предусмотренные законодательством Кыргызской

Республики.

12. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляется в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.