Положение о Республиканской кассе здоровья при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 7 июля 1998 года N 440

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 14 января 1997 года N 18

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканской кассе здоровья при Правительстве

Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от

16 июля 1997 года N 418)

1. Общие положения

1. Республиканская касса здоровья при Правительстве Кыргызской

Республики (далее - Республиканская касса здоровья) - основной

исполнительный орган системы обязательного медицинского страхования,

являющийся независимой самостоятельной некоммерческой государственной

организацией, осуществляющей управление и распределение средств.

2. Республиканская касса здоровья в своей деятельности

руководствуется законодательством Кыргызской Республики, указами

Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства

Кыргызской Республики, решениями Координационного совета по введению

обязательного медицинского страхования и настоящим Положением.

3. Республиканская касса здоровья совместно с главами местных

государственных администраций создает территориальные (областные,

Бишкекскую) кассы здоровья и их филиалы.

4. Республиканская касса здоровья является юридическим лицом,

имеет печать с изображением Государственного герба и со своим

наименованием на государственном и русском языках.

5. Для совершения финансовых операций Республиканская касса

здоровья имеет расчетные счета в банках.

2. Основная цель и задачи

Республиканской кассы здоровья

6. Основной целью создания Республиканской кассы здоровья является

обеспечение конституционных прав граждан Кыргызской Республики на

получение гарантированной медицинской помощи через создание системы

обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы.

7. Задачами Республиканской кассы здоровья являются:

- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению финансовой

устойчивости системы обязательного медицинского страхования;

- аккумулирование финансовых ресурсов для выполнения задач,

предусмотренных настоящим Положением, в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "О медицинском страховании граждан в Кыргызской

Республике";

- осуществление управления и координация деятельности

территориальных касс здоровья и контроль за рациональным

использованием ими финансовых средств;

- осуществление перестрахования территориальных касс здоровья;

- разработка и утверждение нормативно-методической документации по

вопросам медицинского страхования;

- внесение в установленном порядке в Координационный совет по

введению обязательного медицинского страхования при Правительстве

Кыргызской Республики предложений о ежегодных тарифах взносов

обязательного медицинского страхования;

- выравнивание финансирования между территориальными кассами

здоровья путем их субсидирования;

- организация профессиональной подготовки специалистов для системы

обязательного медицинского страхования;

- осуществление международного сотрудничества по проблемам

обязательного медицинского страхования;

- формирование банка данных о ресурсах системы обязательного

медицинского страхования;

- осуществление иных, не противоречащих законодательству

Кыргызской Республики, мероприятий по вопросам медицинского

страхования.

3. Средства Республиканской кассы здоровья

8. Средства Республиканской кассы здоровья образуются за счет:

- взносов работодателей на обязательное медицинское страхование;

- взносов обязательного медицинского страхования от отдельных

категорий населения, не охваченных территориальными кассами здоровья,

а также от лиц, заключающих договоры обязательного медицинского

страхования самостоятельно;

- поступлений от договоров перестрахования, заключаемых между

Республиканской и территориальными кассами здоровья, в размере 0,5

процента от объема собранных средств по договорам обязательного

медицинского страхования;

- добровольных взносов и пожертвований от различных лиц;

- целевых субсидий Правительства Кыргызской Республики, взносов

благотворительных фондов, международных организаций и граждан;

- других поступлений, не противоречащих законодательству

Кыргызской Республики;

- применения финансовых санкций за неисполнение договорных

обязательств (пени, штрафы).

9. Затраты на содержание аппарата Республиканской и

территориальных касс здоровья, развитие их материально-технической

базы производятся в размере 3 процентов от общего объема средств.

10. Финансовые средства Республиканской кассы здоровья находятся в

собственности системы обязательного медицинского страхования, не

входят в состав государственного бюджета, не подлежат изъятию и

налогообложению.

4. Использование средств

Республиканской кассы здоровья

11. Средства Республиканской кассы здоровья используются на:

- финансирование медицинских услуг лечебно-профилактических

учреждений в рамках базовой программы обязательного медицинского

страхования;

- субсидирование территориальных касс здоровья;

- финансирование территориальных касс здоровья по договорам

перестрахования;

- обучение и переподготовку персонала касс здоровья;

- формирование страхового запаса в размере 20 процентов от объема

собранных средств;

- финансирование и материально-техническое обеспечение текущей

деятельности Республиканской и территориальных касс здоровья.

5. Управление Республиканской кассой здоровья

12. Органом управления системой обязательного медицинского

страхования и Республиканской кассой здоровья при Правительстве

Кыргызской Республики является Координационный совет по введению

обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской

Республики.

13. Координационный совет по введению обязательного медицинского

страхования при Правительстве Кыргызской Республики действует на

основании Положения, определяющего его состав, задачи, функции и

права и утверждаемого Правительством Кыргызской Республики.

14. Решения и рекомендации Координационного совета по введению

обязательного медицинского страхования при Правительстве

Кыргызской Республики являются обязательными для исполнения

участниками системы обязательного медицинского страхования.

15. Республиканская касса здоровья осуществляет свои функции и

задачи через свои территориальные органы - кассы здоровья.

16. Республиканскую кассу здоровья возглавляет генеральный

директор, назначаемый Премьер-министром Кыргызской Республики.

17. Генеральный директор Республиканской кассы здоровья:

- решает все вопросы деятельности Республиканской кассы здоровья в

пределах своей компетенции;

- организует контроль за деятельностью всей системы обязательного

медицинского страхования;

- утверждает годовые отчеты о результатах деятельности

Республиканской и территориальных касс здоровья;

- определяет направления использования доходов, нормированного

резервного запаса финансовых средств Республиканской кассы здоровья,

порядок покрытия убытков;

- утверждает структуру, численность и штатное расписание аппарата

Республиканской кассы здоровья и территориальных касс здоровья;

- назначает директоров территориальных касс здоровья;

- сотрудничает в установленном порядке с организациями по

вопросам, относящимся к компетенции Республиканской кассы здоровья,

представляет ее интересы во взаимоотношениях с зарубежными

международными, государственными и общественными организациями;

- представляет интересы Республиканской кассы здоровья,

распоряжается ее движимым имуществом, заключает договоры, в том числе

трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные

счета, пользуется правом распоряжения финансовыми средствами,

утверждает смету расходов, издает приказы, дает указания,

обязательные для исполнения, и распределяет обязанности между

работниками;

- в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает

нормативные акты, инструкции по вопросам деятельности Республиканской

и территориальных касс здоровья, обязательные для исполнения;

- осуществляет административно-распорядительную деятельность по

управлению, организует учет и отчетность в установленном порядке.

6. Порядок образования и прекращения деятельности

Республиканской кассы здоровья

18. Республиканская касса здоровья создается и ликвидируется

Указом Президента Кыргызской Республики.

19. При ликвидации Республиканской кассы здоровья Правительство

Кыргызской Республики назначает ликвидационную комиссию, которая

обеспечивает выполнение обязательств по договорам медицинского

страхования ликвидируемой Республиканской кассы здоровья (в пределах

остатка финансовых средств, полученных в результате реализации ее

имущества), а также принимает меры по продолжению действия заключенных

ею договоров обязательного медицинского страхования, совершает иные

действия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 14 января 1997 года N 18

СХЕМА

управления Республиканской кассы здоровья при

Правительстве Кыргызской Республики

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 14 января 1997 года N 18

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканской кассе здоровья при Правительстве

Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Республиканская касса здоровья при Правительстве Кыргызской

Республики (далее - Республиканская касса здоровья) - основной

исполнительный орган системы обязательного медицинского страхования,

являющийся независимой самостоятельной некоммерческой медицинской

страховой организацией, осуществляющей управление и распределение

средств.

2. Республиканская касса здоровья в своей деятельности

руководствуется законодательством Кыргызской Республики, указами

Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства

Кыргызской Республики, решениями Координационного совета по введению

обязательного медицинского страхования и настоящим Положением.

3. Республиканская касса здоровья совместно с главами местных

государственных администраций создает территориальные (областные,

Бишкекскую) кассы здоровья и их филиалы.

4. Республиканская касса здоровья является юридическим лицом,

имеет печать с изображением Государственного герба и со своим

наименованием на государственном и русском языках.

5. Для совершения финансовых операций Республиканская касса

здоровья имеет расчетные счета в банках.

2. Основная цель и задачи

Республиканской кассы здоровья

6. Основной целью создания Республиканской кассы здоровья является

обеспечение конституционных прав граждан Кыргызской Республики на

получение гарантированной медицинской помощи через создание системы

обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы.

7. Задачами Республиканской кассы здоровья являются:

- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению финансовой

устойчивости системы обязательного медицинского страхования;

- аккумулирование финансовых ресурсов для выполнения задач,

предусмотренных настоящим Положением, в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "О медицинском страховании граждан в Кыргызской

Республике";

- осуществление управления и координация деятельности

территориальных касс здоровья и контроль за рациональным

использованием ими финансовых средств;

- осуществление перестрахования территориальных касс здоровья;

- разработка и утверждение нормативно-методической документации по

вопросам медицинского страхования;

- внесение в установленном порядке в Координационный совет по

введению обязательного медицинского страхования при Правительстве

Кыргызской Республики предложений о ежегодных тарифах взносов

обязательного медицинского страхования;

- выравнивание финансирования между территориальными кассами

здоровьяпутем их субсидирования;

- организация профессиональной подготовки специалистов для системы

обязательного медицинского страхования;

- осуществление международного сотрудничества по проблемам

обязательного медицинского страхования;

- формирование банка данных о ресурсах системы обязательного

медицинского страхования;

- осуществление иных, не противоречащих законодательству

Кыргызской Республики, мероприятий по вопросам медицинского

страхования.

3. Средства Республиканской кассы здоровья

8. Средства Республиканской кассы здоровья образуются за счет:

- взносов работодателей на обязательное медицинское страхование;

- взносов обязательного медицинского страхования от отдельных

категорий населения, не охваченных территориальными кассами здоровья,

а также от лиц, заключающих договоры обязательного медицинского

страхования самостоятельно;

- поступлений от договоров перестрахования, заключаемых между

Республиканской и территориальными кассами здоровья, в размере 0,5

процента от объема собранных средств по договорам обязательного

медицинского страхования;

- страхового запаса в размере 20 процентов от объема собранных

средств Республиканской и территориальными кассами здоровья;

- добровольных взносов и пожертвований от различных лиц;

- целевых субсидий Правительства Кыргызской Республики, взносов

благотворительных фондов, международных организаций и граждан;

- других поступлений, не противоречащих законодательству

Кыргызской Республики.

9. Затраты на содержание аппарата Республиканской и

территориальных касс здоровья, развитие их материально-технической

базы производятся в размере 3 процентов от общего объема средств.

10. Финансовые средства Республиканской кассы здоровья находятся в

собственности системы обязательного медицинского страхования, не

входят в состав бюджетов, изъятию не подлежат. Остаток финансовых

средств, не использованных в отчетном году, изъятию не подлежит.

4. Использование средств

Республиканской кассы здоровья

11. Средства Республиканской кассы здоровья используются на:

- финансирование медицинских услуг лечебно-профилактических

учреждений в рамках базовой программы обязательного медицинского

страхования;

- субсидирование территориальных касс здоровья;

- финансирование территориальных касс здоровья по договорам

перестрахования;

- обучение и переподготовку персонала касс здоровья.

5. Управление Республиканской кассой здоровья

12. Органом управления системой обязательного медицинского

страхования и Республиканской кассой здоровья при Правительстве

Кыргызской Республики является Координационный совет по введению

обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской

Республики.

13. Координационный совет по введению обязательного медицинского

страхования при Правительстве Кыргызской Республики действует на

основании Положения, определяющего его состав, задачи, функции и

права и утверждаемого Правительством Кыргызской Республики.

14. Решения и рекомендации Координационного совета по введению

обязательного медицинского страхования при Правительстве

Кыргызской Республики являются обязательными для исполнения

участниками системы обязательного медицинского страхования.

15. Республиканская касса здоровья осуществляет свои функции и

задачи через свои территориальные органы - кассы здоровья.

16. Республиканскую кассу здоровья возглавляет генеральный

директор, назначаемый Премьер-министром Кыргызской Республики.

17. Генеральный директор Республиканской кассы здоровья:

- решает все вопросы деятельности Республиканской кассы здоровья в

пределах своей компетенции;

- организует контроль за деятельностью всей системы обязательного

медицинского страхования;

- утверждает годовые отчеты о результатах деятельности

Республиканской и территориальных касс здоровья;

- определяет направления использования доходов, нормированного

резервного запаса финансовых средств Республиканской кассы здоровья,

порядок покрытия убытков;

- утверждает структуру, численность и штатное расписание аппарата

Республиканской кассы здоровья и территориальных касс здоровья;

- назначает директоров территориальных касс здоровья;

- сотрудничает в установленном порядке с организациями по

вопросам, относящимся к компетенции Республиканской кассы здоровья,

представляет ее интересы во взаимоотношениях с зарубежными

международными, государственными и общественными организациями;

- представляет интересы Республиканской кассы здоровья,

распоряжается ее движимым имуществом, заключает договоры, в том числе

трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные

счета, пользуется правом распоряжения финансовыми средствами,

утверждает смету расходов, издает приказы, дает указания,

обязательные для исполнения, и распределяет обязанности между

работниками;

- в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает

нормативные акты, инструкции по вопросам деятельности Республиканской

и территориальных касс здоровья, обязательные для исполнения;

- осуществляет административно-распорядительную деятельность по

управлению, организует учет и отчетность в установленном порядке.

6. Порядок образования и прекращения деятельности

Республиканской кассы здоровья

18. Республиканская касса здоровья создается и ликвидируется

Указом Президента Кыргызской Республики.

19. При ликвидации Республиканской кассы здоровья Правительство

Кыргызской Республики назначает ликвидационную комиссию, которая

обеспечивает выполнение обязательств по договорам медицинского

страхования ликвидируемой Республиканской кассы здоровья (в пределах

остатка финансовых средств, полученных в результате реализации ее

имущества), а также принимает меры по продолжению действия заключенных

ею договоров обязательного медицинского страхования, совершает иные

действия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 14 января 1997 года N 18

СХЕМА

управления Республиканской кассы здоровья при

Правительстве Кыргызской Республики