# Постановление Правительства КР от 31 декабря 1999 года N 734 " О проекте Закона Кыргызской Республики "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" - Толук аталышы: Постановление Правительства КР от 31 декабря 1999 года N 734 " О проекте Закона Кыргызской Республики "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" - Актынын түрү: Постановление - Номери: 734 - Кабыл алынган күнү: 31.12.1999 - Статусу: Күчүн жоготкон - Редакциянын күнү: 25.03.2022 - Тексттин тили: орус тили - aqlex'теги барагы: - Расмий булак: > Текст расмий булактын маалыматы боюнча 25.03.2022 редакциясында берилди. Бул юридикалык кеңеш эмес: юридикалык маанилүү аракеттер үчүн расмий жарыялоо менен салыштырыңыз. > > Кантип шилтеме берүү керек: Постановление Правительства КР от 31 декабря 1999 года N 734 " О проекте Закона Кыргызской Республики "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (25.03.2022 редакциясы) - https://aqlex.ai/doc/34055 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166 г.Бишкек, Дом Правительства от 31 декабря 1999 года N 734 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О проекте Закона Кыргызской Республики "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 2. Внести указанный законопроект на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 3. Назначить Камчыбекова А.К. - первого заместителя Министра по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Настоящий Закон определяет общие для Кыргызской Республики организационно - правовые нормы в области защиты граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Кыргызской Республики (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Кыргызской Республики или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды (далее - территорий) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации). Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления Кыргызской Республики, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения возникающие при введении чрезвычайного положения. Глава I Общие положения Статья 1. Основные понятия Чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате опасного природного или техногенного явления, аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс заблаговременно проводимых мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это локализация и прекращение действия факторов, вызвавших чрезвычайную ситуацию, аварийно- спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров материальных потерь и ущерба окружающей среде. Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация. Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Законодательство Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов. Статья 3. Цели настоящего Закона Целями настоящего Закона являются: - предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; - снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; - ликвидация чрезвычайных ситуаций; - мероприятия по восстановлению территорий, объектов производственного и социального назначения, не пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и не связанных с перечисленными в настоящей статье целями, настоящим Законом не регулируются. Статья 4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства органов управления исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Основными задачами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются: - разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях; - обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; - прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций; - создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации; - ликвидация чрезвычайных ситуаций; - осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций; - международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Кыргызской Республики. Управление единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет Правительство Кыргызской Республики через центральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций. Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций Границы зоны чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Кыргызской Республики руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Кыргызской Республики, и по согласованию с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации. Статья 6. Гласность и информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Статья 7. Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке привлекаются силы и средства государственных органов исполнительной власти. Глава II Полномочия органов государственной власти Кыргызской Республики и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Статья 8. Полномочия Президента Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Президент Кыргызской Республики: - определяет основные направления государственной политики и координирует деятельность органов государственной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - вносит на рассмотрение Совета безопасности Кыргызской Республики и принимает с учетом его предложений решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий; - решает вопросы финансирования неотложных мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за счет государственных средств; - при наличии оснований, предусмотренных настоящим Законом, предупреждает о возможности введения чрезвычайного положения, а при необходимости, вводит чрезвычайное положение в отдельных местностях без предварительного объявления, о чем незамедлительно сообщает в Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики; - принимает решение о привлечении, при необходимости, к ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженные Силы Кыргызской Республики. Статья 9. Полномочия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Жогорку Кенеш Кыргызской Республики: - обеспечивает единообразие в законодательном регулировании в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - вводит чрезвычайное положение, а также утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности и мероприятий в указанной области; - проводит парламентские слушания по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Статья 10. Полномочия Правительства Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Правительство Кыргызской Республики: - утверждает концепцию защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике; - издает на основании и во исполнение Конституции Кыргызской Республики, законов Кыргызской Республики и нормативных актов Президента Кыргызской Республики постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение; - организует проведение научных исследований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - организует разработку и обеспечивает выполнение специальных программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - определяет задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности органов местной государственной администрации и местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляет руководство единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - обеспечивает создание государственных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определяет порядок их использования; - устанавливает и контролирует процесс производства, режим хранения, условия перевозки и порядок использования радиоактивных и других особо опасных веществ, соблюдение при этом необходимых мер безопасности; - устанавливает классификацию чрезвычайных ситуаций и полномочия исполнительных органов государственной власти по их ликвидации; - принимает решение о непосредственном руководстве ликвидацией чрезвычайных ситуаций и об оказании государственной помощи в случае их возникновения; - определяет порядок привлечения войск гражданской обороны Кыргызской Республики к ликвидации чрезвычайных ситуаций; - определяет порядок сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядок обмена указанной информацией между исполнительными органами государственной власти, а также органами управления, специально уполномоченными нарушение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления и местной государственной администрации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Органы местного самоуправления и местной государственной администрации: - принимают в соответствии с законами Кыргызской Республики решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; - доводят до населения введенный режим чрезвычайного положения на подведомственной территории либо части ее; - принимают решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение; - осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; - осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях; - создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях; - обеспечивают накопление необходимого фонда инженерных защитных сооружений и его содержание в постоянной готовности; - организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам местного самоуправления и местной государственной администрации вышестоящего уровня, либо к высшим органам государственной власти Кыргызской Республики; - содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; - могут создавать орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Глава III Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Статья 12. Центральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Для осуществления государственного управления и координации деятельности органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий создается центральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение этих задач. Указанный центральный орган создает подведомственные ему территориальные органы. Статья 13. Обязанности государственных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 1. Государственные органы исполнительной власти организуют работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности и в порученных им отраслях экономики в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 2. Государственные органы исполнительной власти: а) по отношению к подведомственным организациям: - разрабатывают и осуществляют организационные и инженерно- технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях; - утверждают и издают в соответствии с государственными требованиями отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правила защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций; - обеспечивают разработку и реализацию мероприятий по укреплению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности, а также соблюдение норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; - финансируют и обеспечивают мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях; - организуют и обеспечивают проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, испытательных и проектных работ по проблемам безопасности; б) по отношению к иным организациям, входящим в состав отрасли: - осуществляют методическое руководство при решении вопросов защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций, повышения устойчивости и безопасности функционирования организаций; - разрабатывают и доводят до сведения организаций отраслевые требования, нормативные документы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты от них работников организаций и населения. 3. Руководители государственных органов исполнительной власти несут предусмотренную законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее выполнение указанными органами возложенных на них задач и осуществление своих функций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 4. Государственные органы исполнительной власти принимают решения об образовании в пределах выделенных им ассигнований и штатной численности подразделений для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 5. Государственные органы исполнительной власти, имеющие специально подготовленные и аттестованные в установленном порядке силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, используют их в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Статья 14. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Организации обязаны: а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированных формирований; г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях; д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Статья 15. Участие общественных объединений в ликвидации чрезвычайных ситуаций Общественные объединения могут участвовать в мероприятиях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и своими уставами. Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, действуют под руководством органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций возлагается ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений в зону чрезвычайной ситуации и обратно, организацией их работ, размещения, питания, оплаты труда, материально- технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в этих условиях. Участники ликвидации чрезвычайных ситуаций от общественных объединений должны иметь соответствующую подготовку, подтвержденную в аттестационном порядке. Статья 16. Привлечение Вооруженных Сил Кыргызской Республики для ликвидации чрезвычайных ситуаций Для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил Кыргызской Республики. Порядок их привлечения, за исключением войск гражданской обороны, определяется Президентом Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Статья 17. Применение сил и средств органов внутренних дел Кыргызской Республики при ликвидации чрезвычайных ситуаций При ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства органов внутренних дел Кыргызской Республики применяются в соответствии с задачами, возложенными на органы внутренних дел законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Глава IV Права и обязанности граждан Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших Статья 18. Права граждан Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Граждане Кыргызской Республики имеют право: - на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; - на добровольное страхование жизни, здоровья и личного имущества от чрезвычайных ситуаций; - на использование средств коллективной и индивидуальной защиты, другого имущества органов местного самоуправления и организаций, предназначенных для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; - быть информированным о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории Кыргызской Республики, и о мерах необходимой безопасности. Гражданам Кыргызской Республики, в установленном порядке принимающим непосредственное участие в спасении населения, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предоставляется право: - на получение двойного размера заработной платы за время работ по спасению населения, обследованию опасных природных и техногенных процессов, ликвидации чрезвычайных ситуаций; - на бесплатное медицинское обслуживание, лечение, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; - на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении служебных обязанностей в ходе обследования опасных природных, техногенных процессов и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия государственного социального страхования, виды и размеры компенсаций и льгот, предоставляемых гражданам Кыргызской Республики в соответствии с настоящей статьей, устанавливаются Правительством Кыргызской Республики. Статья 19. Обязанности граждан Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики Граждане обязаны: - соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; - изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; - выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; - при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Глава V Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций Статья 20. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций Порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Кыргызской Республики. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства. Подготовка руководителей и специалистов организаций, а также сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в специальном учебно-методическом центре и непосредственно по месту работы. Статья 21. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами управления, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями республики. Для пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций могут использоваться средства массовой информации. Глава VI Финансовое и материальное обеспечение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Статья 22. Финансирование целевых программ Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по обеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Статья 23. Финансирование органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Финансирование деятельности постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Статья 24. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций проводится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств государственных органов исполнительной власти, соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников. При отсутствии или недостаточности указанных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций выделяются средства резервного фонда Правительства Кыргызской Республики в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики. Статья 25. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются государственной властью и органами местного самоуправления. Порядок создания и использования, указанных в части первой настоящей статьи резервов и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются законодательством Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Глава VII Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций Статья 26. Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Государственная экспертиза предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организуется и проводится специально уполномоченными государственными органами исполнительной власти в целях проверки и выявления степени их соответствия установленным нормам, стандартам и правилам и осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. В случае необходимости экспертиза предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, может проводиться общественными объединениями и независимыми экспертами, а также специалистами международных экспертных организаций в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Статья 27. Надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения. Государственный надзор и контроль в указанной области осуществляются государственными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций За неисполнение законодательства Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создание условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятие мер по защите жизни и сохранения здоровья людей и другие противоправные действия должностные лица и граждане привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности, а организации - несут административную и гражданскоправовое ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Глава VIII Международные договоры в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Статья 29. Международные договоры Кыргызской Республики Если международными договорами установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, то применяются правила международных договоров Кыргызской Республики, если они не снижают степени этой защиты по сравнению с установленной правилами, действующими в Кыргызской Республике. Глава IX Заключительные положения Статья 30. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Статья 31. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты Правительства Кыргызской Республики, ведомственные правовые акты, нормативные правовые акты органов местного самоуправления приводятся в соответствии с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу. Президент Кыргызской Республики