Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Кыргызской Республики (Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики УП №191)

Утратил силу см. Указ Президента КР от 24 октября 2005 года №485

Приложение 2

Утверждено

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 25 июля 2000 года N 191

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса на замещение вакантной

государственной должности государственной

службы Кыргызской Республики

(В редакции Указа Президента КР от 8 августа 2002 года УП №205,

23 октября 2002 года №288)

Настоящее Положение основано на Конституции Кыргызской Республики

и статьях 18 и 19 Закона Кыргызской Республики "О государственной служ-

бе" и определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной го-

сударственной должности государственной службы (далее - конкурс). При

проведении конкурса гражданам гарантируется равенство прав в соответс-

твии с Конституцией и законодательством Кыргызской Республики. Конкурс

обеспечивает равный доступ граждан Кыргызской Республики к государс-

твенной службе, основанный на их знаниях, способностях и профессиональ-

ной подготовке.

I. Основные положения

1. Замещение вакантной государственной должности государственной

службы (далее - государственная должность) проводится путем проведения

конкурса в соответствии с настоящим Положением.

2. Вакантная государственная должность - это не замещенная госу-

дарственным служащим штатная единица.

3. Кандидат на замещение вакантной государственной должности - это

лицо, подавшее заявление на участие в конкурсе и допущенное к участию в

конкурсе в установленном настоящим Положением порядке (далее - канди-

дат).

4. Цели проведения конкурса - это:

- оценка степени соответствия кандидатов квалификационным требова-

ниям на замещаемую должность, включая профессиональные, деловые качест-

ва, опыт, мотивацию кандидатов;

- определение кандидатов для резерва кадров государственной служ-

бы, учреждаемого Положением о порядке формирования и функционирования

резерва кадров государственной службы Кыргызской Республики.

5. Конкурс объявляется при наличии вакантной государственной долж-

ности и отсутствии резерва государственных служащих для ее замещения.

6. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или кон-

курса-испытания:

- конкурс документов - отбор кандидатов проводится по оценке их

соответствия квалификационным требованиям вакантной должности на осно-

вании представленных кандидатами автобиографических и подтверждающих

документов (дипломы, сертификаты, рекомендации) с последующим собеседо-

ванием;

- конкурс-испытание - отбор кандидатов проводится по оценке ре-

зультатов письменного экзамена с последующим собеседованием.

7. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной государс-

твенной должности имеют граждане Кыргызской Республики не моложе 18

лет, отвечающие установленным квалификационным требованиям, необходимым

для замещения вакантной государственной должности.

8. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным реше-

нием суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать государственные должности государс-

твенной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим

в законную силу;

- близкого родства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья,

дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с

государственным служащим, если его предстоящая государственная служба

связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного

другому;

- утраты гражданства Кыргызской Республики.

9. Для замещения вакантных государственных должностей в государс-

твенных органах, порядок прохождения службы в которых регулируется спе-

циальными законами, - военнослужащие, судьи, сотрудники органов проку-

ратуры, внутренних дел, национальной безопасности, службы государствен-

ной охраны, налоговой и таможенной инспекции - могут устанавливаться

дополнительные требования к кандидатам.

II. Аттестационно-конкурсная комиссия

10. Аттестационно-конкурсная комиссия государственного органа (да-

лее - комиссия) создается и работает для проведения конкурса и аттеста-

ции, как определено настоящим Положением и Положением о порядке прове-

дения аттестации государственных служащих Кыргызской Республики. Кадро-

вая служба государственного органа готовит на утверждение руководителя

государственного органа проект решения по формированию комиссии. Струк-

тура и состав комиссии определяется в соответствии со статьей 8 Положе-

ния о порядке проведения аттестации государственных служащих Кыргызской

Республики.

11. При проведении конкурса комиссия:

- определяет сроки проведения конкурса и регламент работы;

- рассматривает заявки на участие в конкурсе и обсуждает кандида-

туры;

- принимает решение о типах и методах проведения второго этапа

конкурса;

- проводит собеседование и/или тестирование кандидатов;

- оценивает кандидатов на замещение вакантной должности;

- принимает решение об отборе кандидатов на замещение вакантной

должности;

- предлагает отдельных кандидатов к зачислению в резерв кадров го-

сударственной службы.

12. После завершения квалификационного экзамена государственных

служащих отчет о результатах проведения квалификационного экзамена

направляется в Комиссию по вопросам этики государственных служащих при

Президенте Кыргызской Республики для обобщения.

13. При проведении конкурса кадровая служба осуществляет следующие

действия:

- публикует объявление о проведении конкурса на замещение вакант-

ной государственной должности;

- обрабатывает и готовит документы для членов комиссии;

- сообщает кандидатам о дате, месте и времени проведения конкурса;

- готовит план собеседования/тестирования, перечень вопросов для

кандидатов;

- сообщает кандидатам о результатах конкурса.

14. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутс-

твует не менее двух третей ее состава.

15. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимают-

ся тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от

числа ее членов, присутствующих на заседании.

16. При равенстве голосов членов комиссии в тайном голосовании

проводится повторное открытое голосование. При равенстве голосов членов

комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председа-

теля.

17. Решение комиссии подписывается председателем, заместителем

председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в ее

заседании.

III. Процедура проведения конкурса

18. Конкурс проводится в два этапа: первый этап - организацион-

но-подготовительный; второй этап - непосредственное проведение процеду-

ры конкурса.

19. Организационно-подготовительный этап независимо от формы кон-

курса включает в себя:

- объявление государственным органом о проведении конкурса;

- прием и оформление документов от кандидатов;

- предварительный анализ анкетных данных кандидатов по документам,

указанным в пункте 20 настоящего Положения;

- приглашение кандидатов на второй этап конкурса.

20. Объявление о проведении конкурса публикуется в официальных

средствах массовой информации, а также размещается на Портале

государственных служб Кыргызской Республики и веб - сайтах

государственных органов в сети Интернет. Данное объявление также может

быть размещено в других средствах массовой информации.

В объявлении о проведении конкурса должна быть изложена следующая

информация: наименование государственного органа и вакантной государс-

твенной должности, квалификационные требования к вакантной должности;

список необходимых для участия в конкурсе документов, форма проводимого

конкурса (конкурс документов или конкурс-испытание), окончательный

срок, адрес и порядок приема документов.

21. Необходимые для участия в конкурсе документы включают в себя:

- личное заявление, листок по учету кадров, фотографию, копию пас-

порта или документа, удостоверяющего личность (оригинал паспорта или

документа, удостоверяющего личность, предъявляется по прибытии на кон-

курс);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образова-

ние, стаж работы и квалификацию (копии документов об образовании, о по-

вышении квалификации, о присвоении ученой степени и ученого звания);

- рекомендации с места работы.

Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса

и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами

средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных

средств.

22. Кадровая служба государственного органа не позднее, чем за не-

делю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте

его проведения кандидатам, допущенным к участию во втором этапе конкур-

са.

IV. Конкурс документов и конкурс-испытание

23. При проведении первого этапа конкурса документов комиссия ана-

лизирует представленные кандидатами документы на соответствие квалифи-

кационным требованиям вакантной должности. Кадровая служба приглашает

отобранных кандидатов на предварительное собеседование, в ходе которого

выясняются их представления о будущей работе, ожидания, мотивация, лич-

ные и деловые качества.

24. При проведении конкурса-испытания комиссия проводит письменный

экзамен. Члены комиссии осуществляют проверку результатов письменного

экзамена и подводят итоги. После подведения итогов письменного экзамена

отобранные кандидаты приглашаются кадровой службой на предварительное

собеседование. По итогам собеседования в срок не более одной недели ко-

миссия принимает решение об отборе кандидата на замещение вакантной го-

сударственной должности.

25. По итогам конкурса некоторым кандидатам, не отобранным на за-

мещение вакантной государственной должности, комиссия предлагает зачис-

ление в резерв кадров государственной службы.

26. После завершения конкурса руководитель государственного органа

принимает решение о назначении отобранного кандидата на вакантную госу-

дарственную должность.

27. Каждому участнику конкурса сообщается о касающихся его резуль-

татах конкурса в письменной форме.

V. Испытание

28. В соответствии со статьей 19 Закона Кыргызской Республики "О

государственной службе" государственному служащему может быть назначено

испытание.

Под испытанием понимается способность исполнения государственным

служащим полномочий и обязанностей по замещаемой государственной долж-

ности. В этом случае в решении комиссии указывается конкретный срок ис-

пытания, не более трех месяцев.

29. Если по истечении испытательного срока комиссия признает ре-

зультат испытания неудовлетворительным, то государственный служащий мо-

жет быть рекомендован для назначения на другую государственную долж-

ность, либо уволен с государственной службы.

30. Лицо, замещающее государственную должность, считается выдер-

жавшим испытание, если по истечении испытательного срока комиссией не

принято отрицательное решение. В таком случае испытание завершается ат-

тестацией государственного служащего, которая проводится комиссией.

31. В испытательный период на лицо, замещающее государственную

должность, распространяется действие законодательства о государственной

службе в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики.

32. Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в по-

рядке, установленном законодательством.