Постановление Правительства КР «О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О государственном материальном резерве»

г.Бишкек, Дом Правительства

от 24 марта 1999 года N 167

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении Правительства Кыргызской Республики

на проект Закона Кыргызской Республики "О

государственном материальном резерве"

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской

Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О

государственном материальном резерве" с учетом замечаний, указанных в

прилагаемом заключении.

2. Направить указанное заключение в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

Вице-премьер-министр

Кыргызской Республики Б.Силаев

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

правительства Кыргызской Республики на проект

Закона Кыргызской Республики "О государственном

материальном резерве"

Рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О государственном

материальном резерве", Правительство Кыргызской Республики считает

необходимым переработать его с учетом следующих замечаний и

предложений:

1. Поскольку этот Закон должен регулировать основные принципы

образования, хранения, использования, пополнения и освежения запасов

государственного и мобилизационного резервов, то есть двух

обособленных, не зависящих друг от друга резервов, то статью 1

"Понятие государственного материального резерва" необходимо изложить в

следующей редакции:

"Государственный материальный резерв включает в себя два

обособленных, не зависящих друг от друга резерва: государственный и

мобилизационный, образование, хранение и использование которых

регламентируются отдельными положениями, утверждаемыми Правительством

Кыргызской Республики.

Государственный материальный резерв является особым объектом

государственной собственности, неприкосновенен и предназначен для

использования в целях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, и

только по распоряжениям и указам Президента Кыргызской Республики и

распоряжениям и постановлениям Правительства Кыргызской Республики."

2. По всему тексту проекта Закона слова: "государственный резерв"

заменить словами: "государственный материальный резерв".

3. В связи с этим приамбулу к Закону необходимо изложить в

следующей редакции: "Настоящий Закон устанавливает общие принципы

образования, размещения, хранения, использования, пополнения и

освежения запасов государственного и мобилизационного резервов (далее

- государственный материальный резерв), регулирует отношения в данной

области".

4. Статью 2 дополнить абзацем:

- "Спецбаланс" - бухгалтерский учет основных средств и

материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов

фондом государственных материальных резервов и предприятиями-

ответхранителями ведется на отдельном спецбалансе раздельно по

государственному и мобилизационному резервам по форме N 4".

Во втором абзаце статьи 2 убрать слова "при Министерстве по

чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыргызской Республики

(далее Фонд государственных материальных резервов)".

В одиннадцатый абзац статьи 2 слова "в установленном решением

Правительства Кыргызской Республики" заменить на "в установленном

решениями Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской

Республики".

В четырнадцатом абзаце статьи 2 последнее предложение изложить в

следующей редакции: "Выдается Фондом государственных материальных

резервов в соответствии с распоряжением и указом Президента

Кыргызской Республики и распоряжением и постановлением

Правительства Кыргызской Республики".

5. Третий абзац статьи 3 дополнить словами "и стихийных бедствий".

6. Статью 4 дополнить первым пунктом следующего содержания:

"Для управления материальными ценностями государственного и

мобилизационного резервов при Правительстве Кыргызской Республики

создается Фонд государственных материальных резервов".

Соответственно нумерацию пунктов этой статьи заменить: первый на

второй, а второй на третий.

7. 3 статье 7 слова: "Органы государственной власти" заменить

словами: "Областные государственные администрации, мэрия города

Бишкек, другие органы местного самоуправления".

8. В статье 8 исключить:

- первый абзац пункта 1, поскольку в соответствии со статьей 5

Налогового кодекса Кыргызской Республики запрещается включать вопросы

налогов в другие законы.

9. Освобождение материальных ценностей государственного

материального резерва при перевозке (переадресовке) различными видами

транспорта от пошлины и других видов сборов необходимо решать в

рамках Налогового и Таможенного кодексов Кыргызской Республики (статья

15 предлагаемого законопроекта).

10. Во втором пункте статьи 9 слова: "государственный резерв"

заменить словами: "государственный и мобилизационный резервы", а слова

"а государственными заказчиками на поставку материальных ценностей в

мобилизационный резерв являются также и иные республиканские органы

исполнительной власти" - исключить.

11. В пункте 8 статьи 9 после слов "решения" добавить слова

"Президента Кыргызской Республики и" далее по тексту.

12. В пункте 6 статьи 9 слова: "а также по выпуску материальных

ценностей из государственного резерва" исключить как противоречащие

положению статьи 1.

13. В пункте 7 статьи 9 после слов "заказчик" добавить слова "на

основе решения Президента Кыргызской Республики и Правительства

Кыргызской Республики" далее по тексту.

14. В пункте 6 статьи 11 слова "государственного" заменить на

"мобилизационного".

15. Статью 16 дополнить пунктами 1 и 2 следующего содержания:

1. "Самовольное изъятие материальных ценностей из государственного

материального резерва квалифицируется как хищение государственной

собственности".

2. Руководитель и должностные лица, виновные в самовольном

расходовании материальных ценностей из государственного материального

резерва, несут персональную ответственность в административном и

уголовном порядке в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики".

Соответственно изменить нумерацию пунктов этой статьи.

16. В соответствии со статьей 65 Конституции Кыргызской Республики

Министерство финансов Кыргызской Республики рассмотрело вопрос:

"насколько принятие данного законопроекта повлияет на расходную и

доходную части государственного бюджета" и считает, что принятие этого

Закона не связано с ухудшением или улучшением финансового состояния

Кыргызской Республики, поскольку аналогичные положения заложены в

действующих правовых актах по данному вопросу, с учетом изложенных

выше замечаний по вопросам, касающимся налогообложения, пошлин и

сборов.

Вице-премьер-министр

Кыргызской Республики Б.Силаев