# ПОЛОЖЕНИЕ о порядке наложения административных штрафов за правонарушения в сфере государственного социального страхования (Утверждено постановлением Правления Социального фонда Кыргызской Республики от 2 декабря 2002 года № 97) - Толук аталышы: ПОЛОЖЕНИЕ о порядке наложения административных штрафов за правонарушения в сфере государственного социального страхования (Утверждено постановлением Правления Социального фонда Кыргызской Республики от 2 декабря 2002 года № 97) - Актынын түрү: Положение - Номери: 97 - Кабыл алынган күнү: 02.12.2002 - Статусу: Күчүн жоготкон - Редакциянын күнү: 15.03.2006 - Тексттин тили: орус тили - aqlex'теги барагы: - Расмий булак: > Текст расмий булактын маалыматы боюнча 15.03.2006 редакциясында берилди. Бул юридикалык кеңеш эмес: юридикалык маанилүү аракеттер үчүн расмий жарыялоо менен салыштырыңыз. > > Кантип шилтеме берүү керек: ПОЛОЖЕНИЕ о порядке наложения административных штрафов за правонарушения в сфере государственного социального страхования (Утверждено постановлением Правления Социального фонда Кыргызской Республики от 2 декабря 2002 года № 97) (15.03.2006 редакциясы) - https://aqlex.ai/doc/31669 --- ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ в соответствии со статьей 36 Закона КР от 20 июля 2009 года № 241 "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 3 января 2003 года. Регистрационный номер 165-02 Утверждено постановлением Правления Социального фонда Кыргызской Республики от 2 декабря 2002 года № 97 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке наложения административных штрафов за правонарушения в сфере государственного социального страхования (В редакции постановления Правления Соцфонда КР от 15 марта 2006 года № 33) Настоящее Положение определяет порядок наложения административных штрафов за нарушения норм законов Кыргызской Республики "О государс- твенном социальном страховании" и "О тарифах страховых взносов по госу- дарственному социальному страхованию" предусмотренных Кодексом Кыргызс- кой Республики об административной ответственности. Согласно Закону Кыргызской Республики "О государственном социаль- ном страховании" (ст.8) органы Социального фонда Кыргызской Республики (именуемый в дальнейшем "Социальный фонд") осуществляют контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов касающих- ся социального страхования и пенсионного обеспечения. 1. Общие положения 1.1. В соответствии со ст.ст. 81-84 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности административные штрафы к гражданам и должностным лицам налагаются: - за ведение экономической деятельности без регистрации в органах социального страхования; - за непредставление в установленные сроки документов и платежей, связанных с социальным страхованием; - за умышленное занижение страховых платежей; - за невыполнение законных требований должностных лиц Социального фонда. 1.2. Административные штрафы налагаются начальниками областных, городских и районных отделений Социального фонда Кыргызской Республики. 1.3. Основанием для наложения административных штрафов являются акты проверок, протокол об административном правонарушении, содержащие сведения о нарушениях, выявленных при проведении проверок работниками Социального фонда. 1.4. Органы Социального фонда Кыргызской Республики ведут учет на- ложенных административных штрафов. 2. Виды административных штрафов, и за какие правонарушения они налагаются 2.1. За совершение административных правонарушений налагаются сле- дующие виды административных штрафов: 2.1.1. Штраф на граждан - от десяти до двадцати, на должностных лиц - от двадцати до тридцати расчетных показателей - за ведение эко- номической деятельности без регистрации в органах социального страхо- вания, (ст.81 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности). 2.1.2. Штраф на граждан - от десяти до пятнадцати, на должностных лиц - от пятнадцати до пятидесяти расчетных показателей - за непред- ставление в установленные сроки документов и платежей, связанных с социальным страхованием (ст.82 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности). 2.1.3. Штраф на граждан - от десяти до пятнадцати, на должностных лиц - от пятнадцати до пятидесяти расчетных показателей (ст.83 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности) за умышленное занижение суммы страховых платежей. 2.1.4. Штраф от пяти до десяти расчетных показателей и то же действие, совершенное повторно в течении года после применения мер административного взыскания, - влечет наложение административного штрафа от десяти до двадцати минимальных размеров заработной платы (ст.84 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответс- твенности) за невыполнение законных требований должностных лиц Социаль- ного фонда. 3. Порядок наложения административных штрафов и их обжалование 3.1. При установлении нарушений, предусмотренных ст.ст. 81-84 Ко- декса Кыргызской Республики об административной ответственности, долж- ностными лицами органов Социального фонда в срок не превышающий двух дней после окончания проверки составляется протокол об административных правонарушениях (Приложение 1). 3.2. Протокол составляется в двух экземплярах (оригиналах): первый экземпляр - передается нарушителю, второй - остается в управлении, от- делении Социального фонда, который проводил проверку. 3.3. Протокол должен содержать следующее: - дату и место составления; - должность, ФИО лица составившего протокол; - сведения о лице, привлекаемом к ответственности (ФИО, домашний адрес и телефон); - дата, место и квалификация совершенного административного право- нарушения, нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; - ФИО и адрес свидетелей. 3.4. Протокол подписывается должностным лицом управления, отделе- ния Социального фонда составившим его, нарушителем и свидетелем. Об от- казе нарушителя подписать протокол делается соответствующая запись в протоколе. Отказ лица совершившего правонарушение подписать протокол не является основанием для освобождения его от наложения административного штрафа. Лицо, совершившее правонарушение в праве представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а так же из- ложить мотивы своего отказа от его подписания. При составлении протокола нарушителю разъясняются его права и обя- занности, предусмотренные ст.570 Административного кодекса Кыргызской Республики, о чем делается отметка в протоколе. 3.5. После оформления протокола должностные лица органов Социаль- ного фонда составившие протокол, в течение суток направляют начальнику областного, городского и районного отделения Социального фонда для рассмотрения и принятия мер. 3.6. При рассмотрении протокола об административном правонарушении должно учитываться следующее: - относится ли к компетенции органов Социального фонда рассматри- ваемое дело; - правильно ли составлен протокол, приложения к нему и другие до- кументы, поступившие на рассмотрение; - список лиц, участвовавших в деле, и извещены ли они; - подлежит ли дело рассмотрению без дополнительных материалов; - заявленные ходатайства и подлежат ли они удовлетворению; - имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. 3.7. Органы Социального фонда обязаны рассмотреть протокол в тече- ние 10 дней с момента поступления материалов об административном право- нарушении. 3.8. Рассмотрение дела начинается с представления лиц, рассматри- вающих дело, после чего сообщается, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной от- ветственности. Устанавливается личность участников производства по де- лу, разъясняются их права и обязанности, проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и уполномо- ченного представителя, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении дела. После этого: - оглашается протокол об административном правонарушении; - подаются и принимаются ходатайства лиц, участвующих в деле; - заслушиваются объяснения лиц, привлекаемых к ответственности и показания других лиц, участвующих в производстве по делу; - исследуются доказательства, которые могут иметь значение по де- лу. 3.9. Дело слушанием может быть отложено в связи неявкой нарушите- ля, если его присутствие было необходимо в связи с обстоятельствами рассматриваемого дела, но при повторной неявке нарушителя дело может быть рассмотрено в его отсутствие. 3.10. Рассмотрев дело об административном правонарушении, выносит- ся постановление о наложении административного штрафа (приложение 10 Инструкции о порядке регистрации плательщиков, уплаты и учета страховых взносов по обязательному государственному страхованию, утвержденной Приказом Социального фонда № 18-п от 29.01.2002 г., зарегистрированным Министерством юстиции Кыргызской Республики за № 21-02 от 11.02.02). 3.11 Рассмотрев дело об административном правонарушении, выносится одно из следующих постановлений: - о наложении административного взыскания в виде штрафа на физи- ческое или юридическое лицо; - о прекращении делопроизводства по административным взысканиям; - о передаче дела в суд. 3.12. Постановление подписывается начальниками областных, городс- ких и районных отделений Социального фонда. 3.13. Копия постановления в течение 3-х дней вручается лицу, в от- ношении которого оно вынесено, под расписку или высылается заказным письмом. 3.14. Наложение административного взыскания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которого было наложено адми- нистративное взыскание. 3.15. Лицо, в отношении которого вынесено постановление о наложе- нии административного штрафа может обжаловать это постановление в соот- ветствии с главой 42 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности. 3.16. Постановление о наложении административного штрафа может быть обжаловано нарушителем в течение десяти дней со дня получения вы- шестоящему органу Социального фонда Кыргызской Республики. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам, этот срок по заяв- лению правонарушителя может быть восстановлен. 3.17. Жалоба нарушителя должна быть рассмотрена в десятидневный срок со дня поступления. 4. Исполнительное производство 4.1. Штраф, наложенный постановлением, должен быть уплачен не позднее одного месяца со дня вручения нарушителю постановления о нало- жении штрафа, а в случае обжалования постановления - не позднее 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы или представления без удовлет- ворения. 4.2. Все суммы штрафов вносятся в учреждение банка Кыргызской Рес- публики и перечисляются в Республиканский бюджет в соответствии со ст.34 Закона Кыргызской Республики "О неналоговых платежах". 4.3. В случае неуплаты штрафа в месячный срок, копия постановления направляется в суд, для взыскания штрафа судебным исполнителем в соот- ветствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Кыргызской Рес- публики. 4.4. Уплата штрафа правонарушителем является основанием для окон- чания производства по исполнению постановления об административном пра- вонарушении. Доказательством исполнения постановления о взыскании штра- фа является предъявление правонарушителем квитанции об уплате штрафа или возвращение с бухгалтерии по месту работы правонарушителя постанов- ления с соответствующей отметкой о номере и дате платежного документа. 5. Ведение делопроизводства по делам об административных правонарушениях 5.1. Бланки протоколов, постановлений об административных правона- рушениях являются документами строгой отчетности и изготавливаются по заказам органов Социального фонда на полиграфических предприятиях. 5.2. Руководители органов Социального фонда обязаны обеспечить по- полнение, своевременное изготовление и получение бланков, а также осу- ществлять контроль за их хранением и использованием по назначению. 5.3. Журналы учета протоколов, постановлений, составленных на юри- дических и физических лиц, привлекаемых к административной ответствен- ности должны храниться у ответственного лица утвержденного приказами руководителями органов Социального фонда и должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью. 5.4. В случае утери бланков протоколов, постановлений виновные ли- ца несут дисциплинарную ответственность. При порче бланков протоколов, постановлений составляется акт об их списании. 5.5. Контроль за обоснованным разрешением дел и состоянием делоп- роизводства об административных правонарушениях обеспечивается руково- дителями органов Социального фонда. Приложение 1 ПРОТОКОЛ № \_\_\_\_ об административном правонарушении законодательства по социальному страхованию и обеспечению "\_\_\_\_" \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ г. г.с.) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (Ф.И.О., место работы, должность лица, составившего протокол) при проверке \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (Ф.И.О. правонарушителя, место работы) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (должность, адрес местожительства, размер заработка) установлено \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (подробный состав нарушения, время, период, место его совершения) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Были нарушены \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (наименование нормативных актов и номера пунктов, \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ которые были нарушены) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Указанные нарушения допущены \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (Ф.И.О., должность) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (место работы нарушителя, размер заработка, \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ место жительства, адрес) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ Нарушителю разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Ко- дексом об административных правонарушениях Кыргызской Республики. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (должность лица, составившего протокол) (подпись, Ф.И.О.) \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (должность нарушителя) (подпись, Ф.И.О.) Второй экземпляр протокола получил \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (Ф.И.О. руководителя юридического лица, \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ работник которого совершил правонарушения, его подпись) Примечание. В случае отказа от подписи лица, совершившего правона- рушение, от подписания протокола в нем делается запись об этом. Отказ от подписи протокола не является основанием для прекращения производс- тва по делу. Лицо, совершившее правонарушение, может представить объяс- нения и возражение по содержанию протокола, а так же изложить мотивы своего отказа от его подписания (эти документы прилагаются к каждому экземпляру протокола). \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ (отметка о принятом решении по привлечению к административной ответственности нарушителя)