Положение о Государственном реестре субъектов естественных и разрешенных монополий Кыргызской Республики в отрасли «Связь» (Приказ Государственного агентства связи при Правительстве КР)

Утвержденное приказом

Государственного агенства связи

при Правительстве КР от 24 февраля 2005 года

№ 23

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном реестре субъектов естественных

и разрешенных монополий Кыргызской Республики в отрасли "Связь"

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами

Кыргызской Республики "О естественных и разрешенных монополиях в

Кыргызской Республике" и "Об ограничении монополистической

деятельности, развитии и защите конкуренции".

2. Государственный реестр субъектов естественных и разрешенных

монополий Кыргызской Республики в отрасли "Связь" (далее - Госреестр)

вводится для осуществления государственного контроля за соблюдением

антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами,

включенными в Госреестр.

3. К хозяйствующим субъектам, включенным в Госреестр, применяются

меры воздействия в соответствии с законами Кыргызской Республики "О

естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике", "Об

ограничении монополистической деятельности, развитии и защите

конкуренции" и другими нормативными правовыми актами,

регламентирующими их деятельность.

4. Хозяйствующий субъект включается в Госреестр на основании

следующей информации, используемой для подтверждения наличия или

отсутствия у него доли на рынке определенного товара (услуг) в 35

процентов и выше или величины, ежегодно устанавливаемой

антимонопольным органом в отрасли "Связь" (далее-антимонопольный

орган):

результаты анализа товарного рынка связи, проводимого

антимонопольным органом на основе данных органов статистики, научно-

исследовательских организаций по итогам истекшего года или отчетных

периодов текущего года;

результаты рассмотрения антимонопольным органом дел, связанных с

нарушениями антимонопольного законодательства, а также ходатайств и

уведомлений, представленных в антимонопольный орган в соответствии с

законами Кыргызской Республики "Об ограничении монополистической

деятельности, развитии и защите конкуренции" и "О естественных и

разрешенных монополиях в Кыргызской Республике";

информация органов исполнительной власти и местного самоуправления,

общественных организаций, юридических и физических лиц,

правоохранительных и судебных органов.

5. Государственный реестр субъектов естественных и разрешенных

монополий Кыргызской Республики в отрасли "Связь" состоит из 2 (двух)

разделов:

раздел I "Субъекты естественных монополий";

раздел II "Субъекты разрешенных монополий".

6. Утвержденный Государственный реестр естественных и разрешенных

монополий подлежит ежегодному опубликованию в средствах массовой

информации по состоянию на 1 января.

7. Информация, содержащаяся в Госреестре, является открытой и

представляется по запросам заинтересованных юридических и физических

лиц в порядке, установленном антимонопольным органом.

8. Антимонопольный орган обязан сообщать о принятых решениях о

введении, изменении или прекращении регулирования деятельности

субъектов естественных и разрешенных монополий, а также о включении в

Госреестр либо исключении из него, применяемых методах регулирования

деятельности субъектов естественных и разрешенных монополий и

конкретных показателях и требованиях, предъявляемых к ним.

1. Государственный реестр субъектов естественных и разрешенных

монополий в отрасли "Связь" формируется Государственным агентством

связи при Правительстве Кыргызской Республики. Госреестр утверждается

приказом Государственного агентства связи при Правительстве Кыргызской

Республики. Ведение Госреестра осуществляет Государственное агентство

связи при Правительстве Кыргызской Республики.

2. Хозяйствующий субъект включается в Госреестр в следующих случаях:

-если его доля на соответствующем товарном рынке составляет 35

процентов и выше или величину, ежегодно устанавливаемую

антимонопольным органом, и оно занимает доминирующее положение на

данном рынке. При этом наличие вышеуказанной доли хозяйствующего

субъекта на рынке определенного товара (услуг) не должно носить

кратковременного характера;

-если его действия (бездействия) нарушают антимонопольное

законодательство.

3. Расчет доминирующего положения хозяйствующего субъекта

производится в соответствии с Методическими рекомендациями по

определению доминирующего положения хозяйствующего субъекта на

товарном рынке и Методическими рекомендациями по анализу и оценке

состояния конкурентной среды на товарных рынках (по форме согласно

приложению 1).

4. Хозяйствующий субъект считается включенным в Госреестр

(исключенным из него) с момента принятия соответствующего решения

антимонопольным органом.

1. Для обеспечения государственного контроля хозяйствующие субъекты,

включенные в Госреестр, органы статистики, органы исполнительной

власти и местного самоуправления обязаны по требованию

антимонопольного органа на основании запроса предоставлять достоверные

документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию,

необходимую для осуществления ею функций, предусмотренных

антимонопольным законодательством. Информация о хозяйственной

деятельности субъекта представляется согласно паспорту предприятия

(приложение 2). В зависимости от специфики, в которой хозяйствующий

субъект осуществляет свою деятельность, антимонопольный орган может

запросить и другую необходимую информацию.

2. Решение о внесении изменений в Госреестр (включение или

исключение из него) утверждается приказом руководителя

антимонопольного органа и доводится до хозяйствующего субъекта, в

отношении которого издан приказ, в течение 10 дней с момента издания

приказа.

3. Вопрос об исключении хозяйствующего субъекта из Госреестра

рассматривается при наличии следующих оснований:

уменьшения доли хозяйствующего субъекта на рынке определенного

товара (работы, услуги) ниже 35 процентов или величины, ежегодно

устанавливаемой антимонопольным органом, утраты им статуса

юридического лица, прекращения действия свидетельства о

государственной регистрации физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя, вступления в законную силу решения

суда. При этом уменьшение доли субъекта естественных и разрешенных

монополий на рынке определенного товара ниже 35 процентов или

величины, ежегодно устанавливаемой антимонопольным органом, не должно

носить кратковременного характера, в том числе обусловленного

сезонными особенностями.

4. Антимонопольный орган обязан принять решение об исключении

хозяйствующего субъекта из Госреестра с момента возникновения

обстоятельств, указанных в п.3 раздела 3 настоящего Положения.

5. Вопрос об исключении хозяйствующего субъекта из реестра

рассматривается также при поступлении мотивированного заявления

хозяйствующего субъекта об исключении его из Госреестра с приложением

фактических данных, необходимых для принятия такого решения.

В таком случае решение об исключении хозяйствующего субъекта или

отказе от исключения должно быть принято антимонопольным органом в

течение месяца после поступления заявления и проведения необходимой

экспертизы.

1. Решение антимонопольного органа о включении хозяйствующего

субъекта в Госреестр может быть обжаловано хозяйствующим субъектом, в

отношении которого принято такое решение, в вышестоящем в порядке

подчиненности органе или суде.

2. Должностные лица антимонопольного органа за нарушение настоящего

Положения несут ответственность, предусмотренную законодательством.

Приложение 1

РАСЧЕТ

доли хозяйствующего субъекта на республиканском

(местном) товарном рынке за ________ 200__ года

(*) Для расчета внутриреспубликанского потребления (гр.14), следу-

ет учесть в гр. 1, 3, 6, 7, 8, 9 хозяйствующие субъекты, выпускающие

аналогичную продукцию.

Приложение № 2

ПАСПОРТ

хозяйствующего субъекта

1. Наименование и адресные данные

Полное наименование ______________________________________________

Сокращенное наименование _________________________________________

Юридический адрес ________________________________________________

Почтовый адрес ___________________________________________________

Телефон ___________ Факс _________ Электрон. почта _______________

2. Государственная регистрация

Регистрирующий орган _____________________________________________

Номер решения __________________ дата решения ____________________

Регистрационный номер __________ дата регистрации ________________

3. Уставный капитал и акции

Уставный капитал ________________________________________ тыс.сом.

Акции:

а) обыкновенные (количество) _____________ номинал ___________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

б) привилегированные (количество) ________ номинал ___________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

4. Учредители

4.1. Юридические лица

Полное наименование ______________________________________________

Юридический адрес ________________________________________________

4.1.1. Акции учредителей:

а) обыкновенные (количество) _____________ номинал ___________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

б) привилегированные (количество) ________ номинал ___________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

4.1.2. Доли:

Количество ______________________ номинал ________________________

процент от уставного капитала _________________________________________

4.2. Физические лица, обладатели пяти и более процентов акций

Ф.И.О. ___________________________________________________________

Почтовый адрес ___________________________________________________

5. Состав Совета директоров

(Наблюдательного совета)

Должность ________________________________________________________

(Ф.И.О.)

6. Состав исполнительных органов

6.1. Единоличный исполнительный орган

Должность ________________________________________________________

(Ф.И.О.)

6.2. Коллегиальный исполнительный орган

Должность ________________________________________________________

(Ф.И.О.)

7. Должностные лица Совета директоров

(Наблюдательного совета) и исполнительных органов,

входящие в советы директоров (наблюдательные

советы) исполнительные органы и (или) являющиеся

учредителями других хозяйствующих субъектов

Ф.И.О. ___________________________________________________________

Гражданство ______________________________________________________

Занимаемая должность _____________________________________________

Юридический адрес ________________________________________________

8. Акционеры

8.1. Юридические лица

Полное наименование общества _____________________________________

Сокращенное наименование общества ________________________________

8.1.1. Акции, которыми владеет акционер:

а) обыкновенные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

б) привилегированные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

8.2. Физические лица, обладатели пяти и более процентов акций

Ф.И.О. ___________________________________________________________

Почтовый адрес ___________________________________________________

8.2.1. Акции, которыми владеет акционер:

а) обыкновенные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

основание для внесения в реестр акционеров ____________________________

дата внесения в реестр акционеров _____________________________________

б) привилегированные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

основание для внесения в реестр акционеров ____________________________

дата внесения в реестр акционеров _____________________________________

9. Филиалы и представительства

Полное наименование ______________________________________________

Юридический адрес ________________________________________________

10. Дочерние и зависимые хозяйствующие субъекты

Полное наименование общества _____________________________________

Основание о признании общества дочерним (зависимым) ______________

Юридический адрес ________________________________________________

11. Владение акциями (долями) других

хозяйствующих субъектов

Полное наименование общества _____________________________________

Юридический адрес ________________________________________________

11.1. Акции, которыми владеет хозяйствующий субъект:

а) обыкновенные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

б) привилегированные:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

11.2. Доли, которыми владеет хозяйствующий субъект:

количество ____________________ номинал ______________________ сом

процент от уставного капитала _________________________________________

12. Владение основными средствами и нематериальными

активами других хозяйствующих субъектов

Полное наименование общества _____________________________________

Нематериальные активы ____________________________________ тыс.сом

Основные средства ________________________________________ тыс.сом

Незавершенное строительство ______________________________ тыс.сом

13. Членство в ассоциациях

(союзах, объединениях)

Полное наименование общества _____________________________________

14. Численность работников

Общая численность _______________________________________________,

в том числе управленческий персонал _______________ ИТР _______________

рабочие _______________________________________________________________

15. Данные бухгалтерского баланса

Основные экономические показатели деятельности предприятия

16. Динамика цен на основную продукцию

за отчетный период, помесячно

__________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

17. Сведения об основных покупателях

(потребителях) продукции (работ, услуг)

Примечания:

1. Данные заполняются по всем видам реализуемой продукции (рабо-

там, услугам).

2. В графе 3 указываются покупатели, приобретающие более 5 процен-

тов продукции (работ, услуг), реализуемой хозяйствующим субъектом.

3. Значение графы 4 представляется в натуральном выражении.

Себестоимость реализованной продукции производства (товаров,

работ, услуг)

Сведения о задолженностях

Сведения о закупках продукции (работ, услуг)

Примечания:

1. Данные заполняются по всем видам закупаемой продукции (работам,

услугам).

2. В графе 3 указываются поставщики, поставляющие более 5 процен-

тов продукции (работ, услуг) от общего объема поставок определенного

вида продукции (работ, услуг).

3. Значение графы 4 представляется в натуральном выражении.

Показатели хозяйственной деятельности

предприятий для контроля за соблюдением требований,

предъявляемых антимонопольным органом

Предприятие ______________________________________________________

Продукция ________________________________________________________

1. Коэффициент использования мощности рассчитывается как отношение

фактического ее использования к проектной.

2. Графы 3 и 4 заполняются 1-го числа после окончания квартала.

3. Строки 4 и 6 заполняются в расчете на единицу продукции.

4. Строка 5 заполняется при транспортировке продукции изготовите-

лем.

5. В случае, если приобретатель (группа лиц, к которой относится

приобретатель) поставляет на рынки Кыргызской Республики аналогичную

или взаимозаменяемую продукцию указать объемы поставок (в натуральном и

стоимостном выражении) и регионы, куда осуществляются поставки.

Антимонопольный орган при необходимости может вносить изменения и

дополнения в показатели формы.