Правила проведения квалификационного экзамена (аттестации) претендентов на право получения квалификационного сертификата аудитора, выдачи и отзыва (утверждены постановлением коллегии Госкомиссии КР по стандартам финотчетности и аудиту)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Госагентства по финнадзору

и отчетности КР от 4 октября 2006 года № 92-п

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

28 мая 2004 года. Регистрационный номер 61-04

Утверждены

постановлением коллегии

Государственной комиссии

при Правительстве

Кыргызской Республики

по стандартам финансовой

отчетности и аудиту

от 17 мая 2004 года N 12

ПРАВИЛА

проведения квалификационного экзамена

(аттестации) претендентов на право получения

квалификационного сертификата аудитора,

выдачи и отзыва

Настоящие правила разработаны на основе Закона Кыргызской Респуб-

лики "Об аудиторской деятельности", Положения "О Государственной комис-

сии при Правительстве Кыргызской Республики по стандартам финансовой

отчетности и аудиту" от 29 апреля 2004 года N 316 и постановления Пра-

вительства Кыргызской Республики "О лицензировании отдельных видов

предпринимательской деятельности" от 31 мая 2001 года N 260.

Настоящие Правила регулируют организацию проведения квалификацион-

ных экзаменов (аттестации) (далее - экзамен) претендентов на право по-

лучения квалификационного сертификата аудитора, определяют порядок вы-

дачи и отзыва квалификационного сертификата аудитора.

1. Требования к претендентам на получение квалификационного

сертификата аудитора

Лица, претендующие на получение квалификационного сертификата ау-

дитора, представляют в Государственную комиссию при Правительстве Кыр-

гызской Республики по стандартам финансовой отчетности и аудиту (далее

- Государственная комиссия) следующие документы:

- заявление, подписанное собственноручно;

- копию диплома о высшем экономическом образовании или копию дип-

лома об ином высшем образовании (нотариально удостоверенную);

- копию трудовой книжки (нотариально удостоверенную), подтверждаю-

щей стаж работы по экономической специальности не менее трех лет, а в

случае отсутствия высшего экономического образования копию трудовой

книжки, подтверждающей стаж работы по финансовой, учетно-аналитической,

контрольно-ревизионной работе не менее пяти лет. В случае отсутствия у

иностранных претендентов трудовой книжки, предоставляется документ,

подтверждающий вышеуказанный стаж работы.

- копию паспорта;

- справку об отсутствии судимости за корыстные преступления;

- справку, подтверждающую, что претендент не лишен права занимать

определенную должность или заниматься определенной деятельностью;

- две фотокарточки (размер 3x4).

При подаче документов заявитель в обязательном порядке предъявляет

паспорт.

Иностранные претенденты предоставляют переводы указанных докумен-

тов на кыргызский или русский язык, удостоверенные и легализованные в

порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

2. Аттестационная комиссия

В целях проведения аттестации физических лиц, в том числе и иност-

ранных, желающих заниматься аудиторской деятельностью в Кыргызской Рес-

публике, Государственной комиссией создается аттестационная комиссия.

Состав аттестационной комиссии утверждается председателем Госу-

дарственной комиссии не позднее пяти дней до даты проведения экзаменов.

Аттестационная комиссия (не менее 5 человек) должна состоять из

председателя - представителя Государственной комиссии, ответственного

секретаря и членов аттестационной комиссии - специалистов по вопросам

каждого из разделов Программы квалификационных экзаменов на получение

квалификационного сертификата аудитора (далее - Программа), одобряемой

аттестационной комиссией с последующим утверждением председателем Госу-

дарственной комиссии.

На основе Программы разрабатываются экзаменационные билеты или

тесты.

Программа состоит из четырех разделов:

в области налогообложения.

Содержание экзаменационных билетов или тестов должно пересматри-

ваться с учетом внесенных изменений и дополнений в нормативные правовые

акты Кыргызской Республики. В комплект экзаменационных билетов или тес-

тов, предназначенных для проведения следующих экзаменов, вносятся изме-

нения в объеме не менее 20% от общего количества вопросов экзаменацион-

ных билетов или тестов.

Претенденты допускаются к сдаче квалификационных экзаменов при

предъявлении паспорта или иного документа удостоверяющего их личность.

Претендент, не явившийся на экзамен по какой-либо причине, может

пересдать его в соответствии с очередным графиком проведения экзаменов.

Экзаменационные билеты или тесты и ответы на них, количество пра-

вильных ответов, являющихся достаточными для признания результатов эк-

замена согласовываются с аттестационной комиссией, и утверждаются пред-

седателем Государственной комиссии. Конфиденциальность информации, свя-

занная с разработкой экзаменационных билетов или тестов, их рассмотре-

нием и утверждением, должна обеспечиваться со стороны всех, кто имеет

отношение к этому процессу.

Утвержденные экзаменационные билеты или тесты с ответами на бумаж-

ных и электронных носителях запечатываются в конверты. Каждый член ат-

тестационной комиссии расписывается на стыке склеивания конверта. Кон-

верты с экзаменационными билетами или тестами и ответами хранятся у от-

ветственного секретаря и вскрываются в присутствии не менее 2/3 членов

аттестационной комиссии после проведения экзамена для проверки экзаме-

национных работ. Конверты с ответами на бумажных носителях раздаются

под роспись каждому присутствующему члену аттестационной комиссии. Про-

верка экзаменационных работ осуществляется только на заседании аттеста-

ционной комиссии.

3. Апелляционная комиссия

В случае несогласия с решением аттестационной комиссии претендент

вправе подать апелляцию в апелляционную комиссию в течение пяти кален-

дарных дней с даты объявления результатов экзаменов. Аргументированная

апелляция представляется в письменной форме. Апелляционная комиссия

состоит из пяти и более членов, и формируется с учетом включения в ее

состав специалистов по вопросам каждого из разделов Программы. Кандида-

тура председателя апелляционной комиссии утверждается председателем Го-

сударственной комиссии.

Заседание апелляционной комиссии проводится в присутствии не менее

2/3 ее членов не позднее месячного срока после уведомления о результа-

тах экзамена.

Апелляции рассматриваются на заседаниях апелляционной комиссии в

присутствии ее членов и претендента. Каждый член апелляционной комиссии

при голосовании имеет один голос. Решение апелляционной комиссии прини-

мается путем открытого голосования простым большинством голосов от об-

щего числа присутствующих членов. В случае равного числа голосов членов

апелляционной комиссии принимается решение, за которое проголосовал

председатель апелляционной комиссии.

Апелляционная комиссия по результатам рассмотрения апелляции впра-

ве оставить в силе решение аттестационной комиссии или отменить решение

аттестационной комиссии. При этом составляется протокол заседания апел-

ляционной комиссии, в котором указывается причина изменения решения ат-

тестационной комиссии. Протокол подписывается присутствующими членами

апелляционной комиссии.

В случае отсутствия без уважительной причины претендента, который

был уведомлен о предстоящем заседании апелляционной комиссии, решение

может быть принято в его отсутствие.

4. Квалификационный экзамен (аттестация)

Экзамен является средством проверки знаний лиц, претендующих на

получение квалификационного сертификата аудитора.

Экзамен проводится по мере комплектования групп претендентов, сос-

тоящих из не менее 10 человек.

Форма проведения экзамена определяется председателем Государствен-

ной комиссии.

В случае проведения экзамена путем бланкового тестирования, вклю-

чающего в себя 100 вопросов по 25 из каждого из четырех разделов Прог-

раммы, длительность экзамена составляет четыре часа.

В случае проведения экзамена путем бланкового тестирования, вклю-

чающего в себя 50 вопросов Программы, длительность экзамена составляет

два часа.

В случае проведения экзамена путем использования экзаменационных

билетов продолжительность экзамена устанавливается председателем Госу-

дарственной комиссии.

При проведении экзамена пользоваться нормативными правовыми акта-

ми, справочной и специальной литературой, вести переговоры с другими

претендентами запрещается. Претенденты, нарушившие эти требования, уда-

ляются из аудитории.

По истечении времени, отведенного на проведение экзамена, претен-

денты обязаны сдать тесты с ответами.

Претенденты, нарушившие эти требования, считаются не сдавшими эк-

замен.

Результаты экзаменов аттестационной комиссией оцениваются следую-

щим образом:

- за каждый правильный ответ на поставленный вопрос тестов дается

два балла, за неправильный ответ - ноль баллов.

Результаты экзамена оформляются протоколом аттестационной комиссии

за подписью председателя и членов аттестационной комиссии. При этом,

обеспечивается анонимность работ претендентов, для чего все экзаменаци-

онные работы и титульные листы кодируются ответственным секретарем. Эк-

заменационные работы и их титульные листы хранятся отдельно у ответс-

твенного секретаря.

По окончании проверки всех экзаменационных работ аттестационной

комиссией, ответственный секретарь составляет список с фамилиями пре-

тендентов и их результатами.

Результаты экзамена объявляются претендентам аттестационной комис-

сией не позднее 20 дней после его проведения.

5. Порядок уведомления о результатах экзамена

После утверждения результатов экзамена заполняются индивидуальные

бланки результатов с оценками по каждому разделу экзамена и вкладывают-

ся в конверты, которые раздаются претендентам. О результатах не уведом-

ляют по телефону. Результаты экзамена являются конфиденциальными. До-

пустимо объявлять имена претендентов, набравших наибольший балл в дан-

ном потоке, но не сам балл.

Выполненные экзаменационные работы не возвращаются.

Государственная комиссия должна хранить данные о результатах экза-

мена. Сроки хранения экзаменационных работ - 3 года.

6. Порядок выдачи и лишения (отзыва) квалификационного

сертификата аудитора

Квалификационный сертификат аудитора выдается в месячный срок со

дня принятия решения о его выдаче.

Лишение (отзыв) квалификационного сертификата аудитора осуществля-

ется Государственной комиссией на основании и в порядке, установленном

ст.10 Закона Кыргызской Республики "Об аудиторской деятельности".