Порядок контроля таможенной стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики (Утвержден приказом Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики)

Не имеет юридической силы

в связи с отменой государственной регистрации

в соответствии с приказом Минюста КР

от 18 мая 2004 года № 101

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

25 февраля 2002 года. Регистрационный номер 33-02

Утвержден

приказом Государственной

таможенной инспекции

при Министерстве финансов

Кыргызской Республики

от 31 января 2002 года № 15-10/68

ПОРЯДОК

контроля таможенной стоимости отдельных

товаров, ввозимых на таможенную территорию

Кыргызской Республики

1. Настоящий Порядок распространяется на отдельные товары,

ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики (далее -

контролируемые товары), в отношении которых в целях принятия

обоснованного решения по таможенной стоимости установлен контрольный

уровень, рассчитываемый как таможенная стоимость на физический объем

товара (единицу товара).

Перечень товаров, и контрольный уровень определяются

Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов

Кыргызской Республики (далее - ГТИ) с учетом постоянно изменяющейся

конъюнктуры мирового рынка и структуры импорта в Кыргызскую

Республику.

Контрольным уровнем являются сведения, имеющиеся у таможенного

органа, и применяющиеся им при отсутствии данных, подтверждающих

правильность-определения заявленной декларантом таможенной стоимости

товара, либо при наличии оснований полагать, что представленные

декларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными

(часть вторая статьи 172 Таможенного кодекса Кыргызской Республики).

Установление таможенным органом заявленной таможенной стоимости

ниже контрольного уровня является основанием требования таможенным

органом дополнительных сведений о стоимости товара и дальнейшей

проверки их подлинности и достоверности.

При определении контрольного уровня используются:

- прейскуранты цен;

- каталоги, содержащие подробное описание товара;

- предложения цен по поставкам конкретных товаров на таможенную

территорию Кыргызской Республики;

- биржевые котировки;

- статистические данные об общепринятых уровнях комиссионных,

скидок, прибыли, тарифах на транспорт и т.п.;

- результаты товарно-стоимостной экспертизы и др.

В качестве основы для контрольного уровня не могут быть

использованы:

а) цена товара на внутреннем рынке экспортирующей страны в

"чистом" виде, т.е. без соответствующей корректировки;

б) стоимость производства иная, чем определяемая согласно методу

сложения стоимости для идентичных и однородных товаров;

в) минимальная таможенная стоимость;

г) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи

страны;

д) цена на внутреннем рынке Кыргызской Республики на товары

Кыргызского происхождения;

е) произвольно установленная или достоверно не подтвержденная

цена.

2. В настоящем Порядке используются понятия, которые определяются

в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики.

3. Таможенная стоимость товаров заявляется (декларируется)

декларантом таможенному органу при ввозе товара в Кыргызскую

Республику.

Заявляемая декларантом таможенная стоимость товара и

предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны

основываться на достоверной, количественно определяемой и

документально подтвержденной информации.

4. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по цене

сделки с ввозимыми товарами, декларант должен представить следующие

документы:

- учредительные документы лица, перемещающего товар;

- договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему (если они

предусмотрены);

- счет-фактуру (инвойс) и банковские платежные документы (если

счет оплачен), а также другие платежные и (или) бухгалтерские

документы, подтверждающие стоимость товара;

- транспортные и страховые документы, если они имеются в

зависимости от условий поставки;

- счет за транспортировку или официально заверенную калькуляцию

транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не

были включены в счет-фактуру;

- упаковочные листы;

- лицензию для товаров, импорт которых осуществляется по лицензиям

в соответствии с установленным порядком;

- сертификат о происхождении товара, сертификат качества,

безопасности и др.

5. Контроль за правильностью определения таможенной стоимости

товара осуществляется таможенным органом, производящим таможенное

оформление товара.

6. Если заявленная декларантом таможенная стоимость контролируемых

товаров определена по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и

в расчете на физический объем (единицу товара) ниже установленного

контрольного уровня, то декларант представляет таможенному органу

Кыргызской Республики в качестве дополнительных сведений данные,

следующие дополнительные документы:

- контракты с третьими лицами, имеющие отношение к сделке;

- счета за платежи третьим лицом в пользу продавца;

- счета за комиссионные и брокерские услуги, имеющие отношение к

сделке с оцениваемым товаром;

- бухгалтерская документация относящаяся к оцениваемому товару;

- лицензионные или авторские соглашения;

- импортные лицензии;

- складские квитанции;

- заказы на поставку;

- каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайс-листы) фирм-

изготовителей;

- калькуляция фирмы-изготовителя на оцениваемый товар (если фирма

согласна ее предоставить Кыргызскому покупателю);

- таможенные декларации страны отправления;

- документы, которые могут быть использованы для подтверждения

сведений (данные о стоимости товара, заявленные экспортером в

соответствии с законодательством страны вывоза таможенным или иным

государственным органам этой страны), экспортная лицензия (в случаях

лицензирования экспорта товара в стране вывоза) или другой официальный

документ, на основании которого при экспорте в стране вывоза

предоставляется освобождение от уплаты налогов в связи с экспортом

товара или производится возврат этих налогов (далее - документы о

стоимости товара в стране вывоза).

При рассмотрении документов, предъявленных в подтверждение, что

таможенная стоимость ниже контрольного уровня, необходимо проверить

соответствие взаимосвязанных показателей различных документов.

7. Для того чтобы было возможным использование документов в

качестве подтверждающих таможенную стоимость, эти документы должны

содержать:

- подробные реквизиты продавца и покупателя;

- условия поставки;

- перечень товаров с указанием по каждому из них цены за единицу

товара и общей стоимости товара;

- необходимые подписи и печати;

- реквизиты контракта, к которому они относятся;

- при наличии скидок по условиям контракта, они должны быть

указаны в контракте и в счет-фактуре, с указанием условий их

предоставления, при этом скидки принимаются для целей контроля

таможенной стоимости в разумных пределах (но не более 20

процентов от цен, установленных в Прайс-листе для независимых

покупателей).

Кроме этого в контракте и (или) в приложениях к нему, являющихся

его неотъемлемой частью, также должны иметься данные:

а) о характере сделки (т.е. является ли рассматриваемая сделка

сделкой купли-продажи, консигнационным соглашением (товарным

кредитом), договором комиссии, аренды и т.п.);

б) об условиях поставки товара;

в) о перечне ввозимых товаров на ассортиментном уровне;

г) об объеме (количестве) ввозимого товара;

д) о цене за единицу товара (в валюте контракта) и общей сумме

контракта;

е) о требованиях к его качеству;

ж) об установленном порядке предъявления претензий в связи с

фактическим несоответствием количества и качества товара условиям

контракта;

з) о порядке и месте разрешения разногласий между продавцом и

покупателем (арбитражные условия);

и) об условиях и сроках платежа за ввозимый (оцениваемый) товар.

8. При этом, если в стране вывоза товар помещался предварительно

под режим таможенного склада, либо иной таможенный режим, не

предполагающий уплаты налогов, в соответствии с которым товар

находился под таможенным контролем, то декларант представляет

таможенному органу Кыргызской Республики кроме экспортной декларации,

оформленной при вывозе товара из страны, декларацию, оформленную в

соответствии с предшествующим экспорту таможенным режимом.

9. Документ о стоимости товара в стране вывоза (или его копия,

выполненная с использованием технических средств) заверяется:

- подписью руководителя отечественной организации - покупателя

(импортера) товара и ее главным (старшим) бухгалтером, а также

скрепляется печатью этой организации;

- подписью отечественного лица - покупателя (импортера),

занимающегося предпринимательской деятельности без образования

юридического лица.

Документ о стоимости товара в стране вывоза представляется

декларантом таможенному органу Кыргызской Республики, вместе с

заверенным его переводом на русский язык.

10. В случаях, когда в результате сопоставления и анализа всех

документов по внешнеторговой сделке, представленных декларантом для

таможенного оформления и подтверждения заявляемой таможенной стоимости

ввозимого товара, не выявлено ограничений для заявленной таможенной

стоимости на основе метода по цене сделки с ввозимыми товарами и

соблюдены требования к применению данного метода, но при этом

заявленная таможенная стоимость ниже установленного контрольного

уровня, то таможенный орган направляет в ГТИ рапорт(*) за

подписью начальника таможни и представленный декларантом документ о

стоимости товара в стране вывоза вместе с переводом на русский язык,

а также копии всех товаросопроводительных документов.

Примечание:

(*) - Рапорт по контролю таможенной стоимости готовится в

произвольной форме с обязательным указанием представленных документов

и произведенной проверке представленных документов, расчетами

таможенной стоимости ввозимого товара. Кроме того, обязательно

представляется документ о помещении товара на склад временного

хранения (терминал) или грузовую таможенную декларацию с условным

выпуском товара.

11. ГТИ рассматривает рапорт и документы о подлинности и

достоверности заявленной таможенной стоимости товара, направляемые

согласно пункта 10 настоящего Порядка.

Для подтверждения подлинности и достоверности документов о

стоимости товаров в стране вывоза ГТИ при необходимости направляет в

таможенные или другие государственные органы стран вывоза товаров

соответствующие запросы. После получения ответов на вышеуказанные

запросы ГТИ направляет соответствующую информацию в таможенный орган.

12. До получения соответствующей информации с ГТИ, таможенный

орган может по письменному заявлению декларанта, предоставить

товар в пользование декларанта с условным выпуском товара, при

условии обеспечения уплаты суммы таможенных платежей и налогов,

исчисленных исходя из временной (условной) оценки товаров. Товар

выпускается с временным (условным) определением его таможенной

стоимости от контрольного уровня и процедура установления

окончательной величины таможенной стоимости переносится на период до

90 дней после выпуска товара с уплатой причитающихся таможенных

платежей и налогов. При необходимости период может быть увеличен.

При этом в графе Д "Таможенный контроль" грузовой таможенной

декларации таможенным органом ставится штамп "Условный выпуск".

В отдельных случаях по решению начальника таможни, осуществляющей

таможенное оформление товаров либо принимающей решения по

документам, переданным таможенным постом, допускается в виде

исключения по письменному заявлению декларанта применение льготного

варианта условного выпуска товаров в отношении постоянных участников

внешнеэкономической деятельности, соблюдающих таможенное

законодательство и правила декларирования таможенной стоимости, не

числящихся в картотеке таможенного органа в числе нарушителей

таможенного законодательства. Условный выпуск является льготным, если

декларируемый товар предоставляется в пользование декларанту при

условии уплаты таможенных платежей исходя из заявленной декларантом

таможенной стоимости и обязательства представления дополнительных

данных, подтверждающих заявленную им таможенную стоимость, в срок,

установленный таможенным органом, но не позднее, чем через 14 дней со

дня принятия таможенным органом данного решения.

При этом пользование условно выпущенными товарами допускается в

соответствии с заявленным таможенным режимом.

Решение об "условном выпуске товара" принимается начальником

таможни, производящей таможенное оформление оцениваемого товара.

13. При получении информации от ГТИ таможенный орган принимает

решение относительно заявленной таможенной стоимости в соответствие с

установленным порядком.

14. Если таможенная стоимость контролируемых товаров определена

декларантом по методам 2-6 и/или в результате анализа всех

предъявленных документов (включая документ о стоимости товара в

стране вывоза, если он представлен) и обстоятельств сделки,

таможенный орган обоснованно считает, что для определения таможенной

стоимости ввозимых товаров не может быть применен метод по цене

сделки с ввозимыми товарами, то таможенный орган:

- самостоятельно принимает решение в отношении заявленной

таможенной стоимости, определенной с помощью оценочных методов (метод

2-6), в случае если таможенная стоимость в расчете на физический

объем товара (единицу товара) не ниже установленного контрольного

уровня;

- направляет проект решения по таможенной стоимости со всеми

товаросопроводительными и таможенными документами, а также расчетами

таможенной стоимости с указанием источника использованной ценовой

информации в ГТИ для согласования, если таможенная стоимость в

расчете на физический объем товара (единицу товара) ниже

установленного контрольного уровня. До согласования решения ГТИ товар

может быть предоставлен декларанту в соответствии с пунктом 12

настоящего Порядка. После согласования проекта решения таможенный

орган завершает таможенное оформление товаров в установленном

порядке.

15. В случае несогласия с решением таможенного органа декларант,

может обжаловать решение в соответствии с разделом XIII Таможенного

кодекса Кыргызской Республики.