Порядок таможенного контроля и таможенного оформления экспресс-грузов (Утвержден приказом Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

25 декабря 2001 года. Регистрационный номер 211-01

Утвержден

приказом Государственной

таможенной инспекции

при Министерстве финансов

Кыргызской Республики

от 19 декабря 2001 года № 15-11/1002

ПОРЯДОК

таможенного контроля и таможенного

оформления экспресс-грузов

Настоящий Порядок таможенного оформления и таможенного контроля

экспресс-грузов разработан на основе положений Таможенного кодекса

Кыргызской Республики.

Данный Порядок не распространяется на почтовые отправления или

иные отправления, производимые в рамках международного почтового

обмена.

1. В настоящем Порядке использованы следующие понятия:

Экспресс-груз - товар или документы, перевозимые

специализированными юридическими лицами в ограниченные промежутки

времени.

Экспресс-перевозчик - юридические лица, осуществляющие

деятельность по доставке товаров и документов в ограниченные

промежутки времени.

Индивидуальная накладная - сопроводительный документ для отправки

одного экспресс-груза в адрес конечного получателя.

Общая накладная - сопроводительный документ для оформления

отправки партии экспресс-грузов от экспресс-перевозчика в стране

отправления в адрес экспресс-перевозчика в стране получателя партии

экспресс-грузов.

Партия экспресс-грузов - документы и товары, отправляемые

(получаемые) экспресс-перевозчиком по общей накладной.

Грузовой манифест - перечень ввозимых (вывозимых) экспресс-грузов,

содержащий: номер индивидуальной авианакладной, количество мест,

вес, стоимость, отправителя и получателя экспресс-груза.

1. Общие положения

1.1. В качестве экспресс-перевозчиков могут выступать кыргызские

юридические лица, оказывающие услуги по доставке товаров и документов

в ограниченные промежутки времени и зарегистрированные в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

1.2. Прием экспресс-грузов экспресс-перевозчиками от транспортных

организаций, а также сдача экспресс-грузов экспресс-

перевозчиками транспортным организациям, осуществляющих перевозку

экспресс-грузов, производится в присутствии должностного лица

таможенного органа.

1.3. Доставка партии экспресс-грузов от места получения на

таможенной границе, а также к месту отправки за пределы таможенной

территории Кыргызской Республики производится по провозной ведомости.

В отдельных случаях по решению должностного лица таможенного

органа, в случае поступления экспресс грузов с высокой ценностью или

требующие особого контроля, доставка в место таможенного оформления

производится в соответствии с Положением о таможенном сопровождении,

утвержденным приказом ГТИ при Минфине Кыргызской Республики № 15-

11/547 от 10 августа 2000 года, зарегистрированного в Министерстве

юстиции Кыргызской Республики за № 151 от 30 августа 2000 года.

При этом в сопроводительных документах (провозной ведомости и

общей накладной) должностным лицом пограничного таможенного органа

проставляется штамп "Подлежит доставке в таможню" с указанием

таможенного органа, производящего таможенное оформление.

1.4. После поступления партии экспресс-грузов в место таможенного

оформления в присутствии должностного лица таможенного органа

производится их сортировка по следующим признакам:

Экспресс-грузы в адрес юридических и физических лиц, содержащие

только документы, корреспонденцию делового и частного характера, но

не содержащие иных вложений.

Экспресс-грузы в адрес физических лиц, не превышающие по

фактической стоимости, согласно сопроводительных документов 500

долларов США и не содержащие товары, предназначенные для

производственной или иной коммерческой деятельности.

Экспресс-грузы в адрес физических лиц, превышающие по фактической

стоимости согласно сопроводительных документов 500 долларов США или

содержащие товары, предназначенные для производственной или иной

коммерческой деятельности.

Экспресс-грузы в адрес юридических лиц, содержащие товары, не

предназначенные для производственной или коммерческой

деятельности (рекламная продукция: каталоги, брошюры, альбомы,

дискеты, видеокассеты и другие носители информации, а так же образцы

продукции).

Другие экспресс-грузы в адрес юридических лиц (кроме экспресс-

грузов, содержащих только деловую переписку или корреспонденцию

делового характера).

1.5. Экспресс-перевозчики предъявляют к таможенному досмотру

экспресс-грузы в специально выделенных и надлежаще оборудованных

помещениях.

Экспресс-грузы могут быть досмотрены в местах таможенного

оформления в отсутствие их владельцев.

Вскрытие, взвешивание, подсчет, измерение экспресс-грузов

производится только в тех случаях, когда у должностного лица

таможенного органа имеется достаточно оснований для проведения

фактического таможенного контроля вышеуказанными или иными способами.

1.6. Подсчет, измерение и взвешивание пересылаемых предметов

производится работником экспресс-перевозчика в присутствии

должностного лица таможенного органа.

1.7. В случае проведения досмотра должностным лицом таможенного

органа составляется акт досмотра, который заверяется им подписью и

личной номерной печатью и подписью работника экспресс-перевозчика, с

указанием его фамилии. Акт досмотра составляется в трех экземплярах,

один из которых остается в деле таможенного органа, второй выдается

на руки работнику экспресс-перевозчика, а третий направляется

получателю вместе с экспресс-грузом.

1.8. Экспресс-перевозчики и таможенный орган производит обработку

и таможенный досмотр экспресс-грузов не позднее 12 часов с момента

их поступления с начала работы таможенного органа. При поступлении

экспресс-грузов вне времени работы таможенного органа обработка и

таможенный досмотр производятся не позднее 24 часов с момента

поступления экспресс-грузов.

1.9. Одновременно с таможенным досмотром работник экспресс-

перевозчика предъявляет таможенному органу следующие документы:

1) При поступлении из-за границы экспресс-грузов: грузовой

манифест и общую накладную на партию экспресс-грузов. Копии указанных

документов остаются в деле таможенного органа.

2) При пересылке за границу экспресс-грузов - грузовой манифест и

общую накладную на партию экспресс-отправлений, индивидуальные

накладные и грузовые таможенные декларации в зависимости от

характера экспресс-груза. Копии документов (кроме оригиналов

грузовых таможенных деклараций, остающихся в таможенном органе)

остаются в деле таможенного органа.

3) Экспресс-грузы, содержащие корреспонденцию, деловую переписку,

документы, которые не содержат предметы, подлежащие таможенному

контролю, предъявляются без сопроводительных документов согласно

перечня.

1.10. Экспресс-грузы, поступившие без необходимых сопроводительных

документов, с нарушенной упаковкой, а также в случае порчи их

содержимого предъявляются к таможенному досмотру вместе с актом,

составленным организацией, установившей дефект. На расхождение в

весе, количестве и другие дефекты, выявленные в процессе

таможенного досмотра прибывших экспресс-грузов, экспресс-перевозчиком

составляется акт в трех экземплярах за подписями лиц, участвующих при

досмотре. Один экземпляр остается в делах таможенного органа, второй -

направляется получателю вместе с экспресс-грузом, третий остается в

делах экспресс-перевозчика.

К указанным документам прилагается копия акта (рекламации) в адрес

отправителя экспресс-перевозки, по чьей вине допущена порча,

недостача или нарушение упаковки.

1.11. При ввозе на таможенную территорию Кыргызской Республики

экспресс-отправлений пограничная таможня проставляет таможенное

обеспечение штампом "Груз таможенный" на экземпляре общей накладной.

Общая накладная предъявляется в таможенный орган, производящий

таможенное оформление. После производства таможенного досмотра и

выпуска в свободное обращение действие таможенного обеспечения

прекращается.

После завершения таможенного досмотра и производства таможенного

оформления на общей накладной должностным лицом таможенного

органа проставляется штамп "Выпуск разрешен", который заверяется

личной номерной печатью и подписью должностного лица таможенного

органа.

1.12. При вывозе экспресс-грузов за пределы таможенной территории

Кыргызской Республики на общей накладной и каждом экземпляре

индивидуальной накладной, грузовой таможенной декларации - в

зависимости от характера отправления - после проведения таможенного

досмотра и завершения таможенного оформления проставляется штамп

"Выпуск разрешен", который заверяется личной номерной печатью и

подписью должностного лица таможенного органа. Копия общей накладной

и копии индивидуальных накладных оставляются в делах таможенного

органа.

1.13. В связи с особенностью работы экспресс-перевозчика и в

случае необходимости срочной доставки экспресс-отправлений в адрес

получателя таможенное оформление может производиться работником

экспресс-перевозчика. При этом конкретному работнику организации,

являющейся экспресс-перевозчиком, в адрес таможенного органа

оформляется доверенность как на отдельные экспресс-отправления, так и

генеральная доверенность, что данный работник имеет право

производить таможенное оформление от имени экспресс-перевозчика.

2. Порядок таможенного оформления

при ввозе экспресс-грузов на таможенную

территорию Кыргызской Республики

2.1. Таможенное оформление при ввозе экспресс-грузов производится

с применением индивидуальной накладной, досмотровой росписи формы ТС-

14 или грузовой таможенной декларации в зависимости от характера

груза с учетом п.1.4 настоящего Порядка.

2.2. Таможенное оформление корреспонденции, документов делового и

частного характера производится в упрощенном порядке с применением

индивидуальной накладной и перечня экспресс-грузов экспресс-

перевозчика.

При этом вскрытие экспресс-грузов, досмотр, взвешивание и пересчет

вложений не требуется, если при визуальном осмотре должностным

лицом таможенного органа экспресс-груза не обнаружено признаков,

указывающих на наличие вложений, подлежащих обязательному таможенному

досмотру.

2.3. Таможенное оформление экспресс-грузов поступающих в адрес

физических лиц оформляются с применением индивидуальной накладной в

случае, если фактурная стоимость одного экспресс-груза, следующего по

индивидуальной накладной не превышает 500 долларов США и товары не

предназначены для использования в производственных или коммерческих

целях.

2.4. В случае превышения стоимости экспресс-груза, поступившего в

адрес физического лица, более 500 долларов США, таможенное

оформление производится с применением бланка досмотровой росписи

формы ТС-14 с взиманием причитающихся таможенных платежей и налогов

от суммы, превышающей 500 долларов США.

2.5. В случае, если товары, пересылаемые в экспресс-грузе

физическим лицам однозначно свидетельствуют о том, что они

предназначены для производственной или иной коммерческой

деятельности, таможенное оформление производится с применением

грузовой таможенной декларации в установленном порядке, соблюдением

мер экономического регулирования и взиманием причитающихся таможенных

платежей и налогов.

2.6. Товары, пересылаемые экспресс-грузами в адрес юридических лиц

подлежат таможенному оформлению подачей грузовой таможенной

декларации в установленном порядке, соблюдением мер экономического

регулирования и уплатой причитающихся таможенных платежей и налогов.

Данное положение не распространяется при пересылке в адрес

юридических лиц экспресс-грузов, содержащих товары, не

предназначенные для производственной или коммерческой деятельности

(рекламная продукция: каталоги, брошюры, альбомы, дискеты,

видеокассеты и другие носители информации, а так же образцы

продукции). Таможенное оформление таких товаров производится в

упрощенной форме проставлением штампа "Выпуск разрешен" в

индивидуальной накладной, который заверяется личной номерной печатью

и подписью должностного лица таможенного органа.

С целью установления назначения товаров должностное лицо

таможенного органа производит досмотр таких экспресс-грузов с

составлением акта таможенного досмотра в соответствии с пунктом 1.7

настоящего Порядка.

2.7. Таможенные сборы за таможенное оформление экспресс-грузов

взимаются в случае, если фактурная стоимость товаров, пересылаемых

в адрес физических лиц превышает 500 долларов США или товары

предназначены для производственной или коммерческой деятельности.

В случае отправления в адрес юридических лиц товаров, оговоренных

в абзаце втором пункта 2.6 таможенные сборы за таможенное оформление

не взимаются.

Данный пункт не распространяется, если таможенное оформление

производится вне места, определенного для этого таможенным органом и

вне времени работы таможенного органа. Сборы за таможенное

оформление в этом случае взимаются в двойном размере.

3. Дополнительные положения

3.1. В случае ввоза на таможенную территорию Кыргызской Республики

ошибочно доставленных экспресс-грузов, экспресс-перевозчик подает

заявление в таможенный орган в произвольной форме с предоставлением

документов, подтверждающих ошибочную доставку (индивидуальную

накладную, отказ получателя от экспресс-груза или запрос

отправителя о возврате ошибочно доставленного экспресс-груза).

3.2. Возврат ошибочно доставленного экспресс-груза производится

подачей экспресс-перевозчика отдельного перечня таких отправлений.

Должностное лицо таможенного органа определяет обоснованность

ошибочной доставки проверкой представленных сведений.

Таможенное оформление производится внесением записи на

индивидуальной накладной "Ошибочная доставка. Подлежит возврату",

которая заверяется личной номерной печатью и подписью должностного

лица таможенного органа.

3.3. В случае отсутствия получателя экспресс-груза в течение более

двух месяцев, такие экспресс-грузы подлежат конфискации в

соответствии со статьей 288 Таможенного кодекса Кыргызской

Республики вынесением постановления таможенного органа, о конфискации

в установленном порядке.

Экспресс-перевозчик в день истечения срока временного хранения

обязан письменно в произвольной форме уведомить таможенный орган

об экспресс-грузах, срок временного хранения которых превысил два

месяца с момента поступления.

Для целей принятия решения об истечении срока временного хранения

является первая дата отметки таможенного органа на грузовом

манифесте или общей накладной.

3.4. Разрешается пересылка в экспресс-грузах любых товаров, кроме

запрещенных к ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики.

В случае наличия в экспресс-грузах товаров, запрещенных к ввозу на

таможенную территорию Кыргызской Республики, такие товары изымаются

в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

3.5. Перечень юридических лиц, осуществляющих деятельность по

предоставлению услуг экспресс-перевозкам в Кыргызской Республике

доводится до сведения таможенных органов Государственной таможенной

инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики по списку,

предоставляемому Ассоциацией экспресс-перевозчиков в Кыргызской

Республике.

Данный перечень обновляется один раз в год.

3.6. В соответствии с абзацем третьим статьи 124 Таможенного

кодекса Кыргызской Республики с целью создания благоприятных условий

места таможенного оформления экспресс-грузов определяет

Государственная таможенная инспекция при Министерстве финансов

Кыргызской Республики в зависимости от региона поступления экспресс-

грузов, которые утверждаются приказом.

3.7. Временное хранение экспресс-грузов осуществляется в

специально выделенных и обустроенных помещениях или иных местах

(складах временного хранения).

3.8. Общий срок нахождения экспресс-грузов на временном хранении

не может превышать двух месяцев.