ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения Государственной инспекцией по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору (Госгортехнадзор) при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики проверок субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность, связанную с опасными производственными объектами (утверждено приказом МЧС и постановлением коллегии Госгортехнадзора при МЧС КР 17 ноября 2008 года № 7)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

18 декабря 2008 года. Регистрационный номер 146-08

Согласовано: Утверждена

Министром экономического приказом Министерства

развития и торговли чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики Кыргызской Республики

А.Жапаров от 24 ноября 2008 года № 682

12 ноября 2008 года № 12-3/7350

Утверждена

постановлением коллегии

Госгортехнадзора при

Министерстве чрезвычайных

ситуаций Кыргызской Республики

17 ноября 2008 года № 7

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке проведения Государственной инспекцией

по надзору за промышленной безопасностью и горному

надзору (Госгортехнадзор) при Министерстве чрезвычайных

ситуаций Кыргызской Республики проверок субъектов

предпринимательства, осуществляющих деятельность,

связанную с опасными производственными объектами

должностного лица

Госгортехнадзора

предпринимательства

Госгортехнадзор. Ответ субъекта

предпринимательства на запрос Госгортехнадзора.

Жалоба субъекта предпринимательства

(бездействия) Госгортехнадзора и его должностных

лиц

проверок и ответственность виновных лиц

Приложение N 1. Титульный бланк отраслевого отдела

Госгортехнадзора

Приложение N 2. Предписание на проведение проверки субъекта

предпринимательства

Приложение N 3. Решение Uосударственной инспекции по надзору за

промышленной безопасностью и горному надзору

(Госгортехнадзор) при Министерстве чрезвычайных

ситуаций Кыргызской Республики по результатам

проверки

Приложение N 4. Титульный бланк Госгортехнадзора

Приложение N 5. Предмет проверки

1.1. Настоящая "Инструкция о порядке проведения Государственной

инспекцией по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору

(Госгортехнадзор) при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской

Республики проверок субъектов предпринимательства, осуществляющих дея-

тельность, связанную с опасными производственными объектами" (далее

Инструкция) разработана в целях реализации Закона Кыргызской Республики

"О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства" и поста-

новления Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 года N

533 "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства и оп-

ределении перечня уполномоченных органов, имеющих право на проведение

проверок субъектов предпринимательства".

1.2. Инструкция регламентирует правоотношения, связанные с регули-

рованием единого порядка и процедур проведения проверок субъектов пред-

принимательства Госгортехнадзором, определяет их права и обязанности.

1.3. Инструкция не распространяется на субъекты предпринимательст-

ва, находящиеся на стадии ликвидации, банкротства.

1.4. Целью проверок субъектов предпринимательства, проводимых Гос-

гортехнадзором, является выявление и устранение нарушений нормативных

правовых актов и нормативно-технических документов в области промышлен-

ной безопасности и, тем самым, предупреждение возможных аварий и нес-

частных случаев, уменьшение связанных с ними финансовых затрат.

1.5. Нарушение принципов, ограничений, процедур, сроков проведения

проверки, установленных Законом Кыргызской Республики "О порядке прове-

дения проверок субъектов предпринимательства" и настоящей Инструкцией,

являются основанием для признания проверки незаконной.

2.1. Проверки проводятся с целью обеспечения соблюдения субъектом

предпринимательства законодательства Кыргызской Республики. При этом

проверки не преследуют цель применения финансовых или иных санкций к

субъекту предпринимательства.

2.2. Взаимоотношения между Госгортехнадзором и субъектом предпри-

нимательства при проведении проверок осуществляются на следующих основ-

ных принципах:

2.2.1. Принцип законности, объективности и гласности в деятельнос-

ти Госгортехнадзора:

1) все обязательные требования, предъявляемые к субъектам предпри-

нимательства, устанавливаются законами Кыргызской Республики.

2) обязательное информирование Госгортехнадзором субъектов предп-

ринимательства о нормативных правовых актах и документах, устанавливаю-

щих обязательные требования, соблюдение которых подлежит проверке;

3) перечень и реквизиты законов и подзаконных нормативных актов и

документов, применяемых Госгортехнадзором в процессе "Проведения прове-

рок, утвержденные планы проверок, формы документов, применяемых при

проверках должны размещаться в местах открытого доступа в помещении и

официальном сайте Госгортехнадзора, публиковаться в средствах массовой

информации и предоставляться субъекту предпринимательства в любое время

по его запросу. Указанные акты и документы должностные лица Госгортех-

надзора должны предъявлять для ознакомления субъекту предпринимательст-

ва при проверке.

2.2.2. Финансирование проведения проверок Госгортехнадзором осу-

ществляются только из средств республиканского бюджета.

Госгортехнадзору и его должностным лицам запрещается непосредс-

твенно при проведении проверки взимать в наличной форме штрафы с субъ-

екта предпринимательства. Все расчеты должны производиться только через

соответствующие банковские расчетные счета и кредитно-кассовые учрежде-

ния.

Госгортехнадзору и его должностным лицам запрещается получать от-

числения от сумм административных санкций, поступающих в доход государ-

ства в результате проведения проверок.

2.2.3. Принцип презумпции добросовестности субъектов предпринима-

тельства:

1) субъект предпринимательства признается добросовестно исполняю-

щим требования законодательства, пока не доказано иное, при этом бремя

доказательства несет Госгортехнадзор путем выявления нарушений требова-

ний нормативных правовых актов и документов в области промышленной бе-

зопасности, субъект предпринимательства не обязан доказывать свою доб-

росовестность;

2) противоречия и неясности законодательства Кыргызской Республи-

ки, устанавливающего обязательные требования, не могут быть использова-

ны против субъекта предпринимательства.

Под противоречием законодательства понимается наличие двух или бо-

лее норм, противоречащих друг другу, что не позволяет субъекту предпри-

нимательства точно определить или исполнить свои обязательства.

Под неясностью законодательства понимается пробел, отсутствие ме-

ханизма или процедур, наличие в существующей норме нечеткого или неод-

нозначного определения, что не позволяет субъекту предпринимательства

однозначно определить или исполнить свои обязательства;

3) если субъект предпринимательства в своей деятельности применил

норму права, противоречащую другой норме права, то его действия являют-

ся надлежащими и не считаются противозаконными;

4) перечень требуемых Госгортехнадзором документов и информации

должен быть исчерпывающим и определенным, исходя из предмета проверки;

5) Госгортехнадзору запрещается требовать у субъекта предпринима-

тельства документы и информацию, которые дублируют либо не относятся к

предмету проверки;

6) незаконное вмешательство в деятельность субъектов предпринима-

тельства, не предусмотренное законодательством о проверках, влечет за

собой ответственность Госгортехнадзора и его должностных лиц. 2.2.4.

Принцип непрерывности и оперативности проведения проверки заключается в

полном и максимально быстром осуществлении проверки в течение установ-

ленного срока, недопустимости прерывания течения срока проверки по при-

чинам, не установленным законом.

3.1. Контрольно-профилактическая работа Госгортехнадзора включает

четыре вида проверок: плановая, внеплановая, контрольная и перепровер-

ка, а также проведение периодических технических освидетельствований

объектов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и

технических документов в области промышленной безопасности.

3.1.1. Плановая проверка - проверка, проводимая Госгортехнадзором

в соответствии с планом проведения проверок, по месту нахождения прове-

ряемого субъекта предпринимательства, регистрации или по месту ведения

экономической деятельности.

План проведения проверок утверждается в порядке, установленном

настоящей Инструкцией.

Основанием для включения субъекта предпринимательства в план про-

ведения проверок является истечение срока не менее 12 календарных меся-

цев с месяца окончания предыдущей проверки.

Плановой проверкой охватывается период деятельности субъекта пред-

принимательства со дня окончания периода, охваченного предыдущей плано-

вой проверкой.

3.1.2. Внеплановая проверка - проверка, проводимая Госгортехнадзо-

ром вне утвержденного плана проведения проверок.

Основаниями проведения внеплановой проверки являются:

1) письменное заявление субъекта предпринимательства о проведении

внеплановой проверки;

2) получение Госгортехнадзором сведений о фактах нарушения субъек-

том предпринимательства требований законодательства Кыргызской Респуб-

лики;

3) нарушение субъектом предпринимательства технологического про-

цесса, выход из строя сооружений, оборудования, возникновение аварийной

ситуации, при которых возможно причинение вреда жизни и здоровью людей,

имуществу, окружающей среде;

4) письменное заявление физического или юридического лица с прило-

жением документов, материалов и иных подтверждающих сведений о наруше-

нии субъектом предпринимательства прав и интересов заявителя.

Заявления, не позволяющие установить фамилию, имя, отчество и мес-

то нахождения лица, обратившегося в Госгортехнадзор, не могут служить

основанием для проведения проверки.

Внеплановые проверки экстренных случаев, связанных с обеспечением

безопасности жизни и здоровья людей, животных и растений, имущества,

охраны окружающей среды, могут носить внезапный характер и проводятся

незамедлительно без получения письменного заявления.

3.1.3. Контрольная проверка - проверка, проводимая Госгортехнадзо-

ром для устранения субъектами предпринимательства нарушений, отмеченных

предыдущей плановой или внеплановой проверкой.

Контрольная проверка проводится только с целью определения устра-

нения субъектом предпринимательства нарушений, выявленных предыдущей

проверкой, и не может выходить за рамки данной задачи.

Контрольные проверки могут проводиться только после истечения сро-

ка, предоставленного субъекту предпринимательства для устранения отме-

ченных нарушений.

3.1.4. Перепроверка - проверка, проводимая Госгортехнадзором на

основании жалобы субъекта предпринимательства на результаты плановой

проверки, которые не отражены либо неясно отражены в акте.

Основанием для проведения перепроверки является обжалование ре-

зультата проверки проверяемым субъектом предпринимательства в Госгор-

технадзоре.

При проведении перепроверки запрещается проводить проверку по всем

вопросам плановой проверки. Перепроверке подлежит только обжалуемый ре-

зультат предыдущей проверки.

3.2. Технические освидетельствования паровых и водогрейных котлов,

пароперегревателей, экономайзеров, трубопроводов пара и горячей воды,

сосудов, работающих под давлением, и подъемных сооружений (кранов, лиф-

тов, эскалаторов, канатных дорог и т.п.), емкостного технологического

оборудования по хранению и отпуску нефтепродуктов, относящиеся к облас-

ти технического регулирования, проводятся в соответствии с норматив-

но-техническими документами по промышленной безопасности. Результаты

технического освидетельствования заносятся в паспорт освидетельствован-

ного оборудования.

3.3. Осуществление Госгортехнадзором других форм контроля и надзо-

ра за деятельностью субъекта предпринимательства, не установленных нас-

тоящей главой, является незаконным.

4.1. Проверка деятельности субъектов предпринимательства осуществ-

ляется должностными лицами Госгортехнадзора.

Любые действия должностного лица Госгортехнадзора и документы,

подписанные должностным лицом, признаются как действия и документы Гос-

гортехнадзора.

4.2. В проверке со стороны субъекта предпринимательства участвует

должностное лицо субъекта предпринимательства.

Должностным лицом субъекта предпринимательства признается руково-

дитель исполнительного органа управления или его заместитель, или лицо,

уполномоченное руководителем исполнительного органа управления в соот-

ветствии с учредительными документами.

Любые действия и документы, подписанные должностным лицом субъекта

предпринимательства, признаются как действия и документы субъекта пред-

принимательства.

4.3. Проверка, проведенная Госгортехнадзором без участия должност-

ного лица субъекта предпринимательства, признается незаконной.

и его должностного лица

5.1. Должностное лицо Госгортехнадзора имеет право:

1) требовать от субъекта предпринимательства или его должностного

лица и получать документы, информацию, разъяснения по вопросам, непос-

редственно связанным с предметом проверки;

2) в случае необходимости делать выписки и копии документов;

3) проводить осмотр помещений, оборудования, иного имущества, если

такой осмотр связан с проведением проверки;

4) наблюдать за технологическими процессами;

5) принимать меры по привлечению к ответственности субъекта предп-

ринимательства и его должностного лица в случае невыполнения законных

требований проверяющего лица, а также в случае нарушения требований за-

конодательства Кыргызской Республики;

6) иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыр-

гызской Республики.

5.2. Должностному лицу Госгортехнадзора запрещается:

1) требовать от субъекта предпринимательства или его должностного

лица документы, информацию и разъяснения, не относящиеся к предмету

проверки;

2) хранить и использовать информацию о деятельности субъекта пред-

принимательства, полученную с нарушением законодательства Кыргызской

Республики;

3) распространять без согласия субъекта предпринимательства или

его должностного лица информацию, составляющую государственную, коммер-

ческую и иную охраняемую законом тайну, полученную им в результате про-

ведения проверок, за исключением случаев, предусмотренных законами Кыр-

гызской Республики;

4) требовать или получать от субъекта предпринимательства или его

должностного лица какое-либо вознаграждение или услугу за проведение

проверки;

5) вмешиваться, ограничивать или приостанавливать деятельность

субъекта предпринимательства, за исключением случаев, предусмотренных

законом;

6) использовать факт нарушения субъектом предпринимательства или

его должностным лицом как основание для вмешательства в его деятель-

ность;

7) устанавливать дополнительные требования, касающиеся порядка и

процедур проведения проверок, методов и параметров проверяемых в про-

цессе проверок, не предусмотренные настоящей Инструкцией.

5,3. Должностное лицо Госгортехнадзора обязано:

1) до начала проверки предъявить служебное удостоверение и пере-

дать субъекту предпринимательства или его должностному лицу один эк-

земпляр предписания о проведении проверки, ознакомить с вопросами пред-

мета проверки;

2) проводить проверки в строгом соответствии с вопросами предмета

проверки, Законом Кыргызской Республики "О порядке проведения проверок

субъектов предпринимательства", "Положением о порядке проведения прове-

рок субъектов предпринимательства", утвержденного постановлением Прави-

тельства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 года N 533, настоящей

Инструкцией и законодательством Кыргызской Республики;

3) проводить проверки в рабочее время субъекта предпринимательства

в присутствии его должностного лица;

4) отбирать образцы (пробы) в минимальном количестве, необходимом

для проведения проверки;

5) по требованию субъекта предпринимательства или его должностного

лица предоставить нормативные правовые акты, на основании и в соответс-

твии с которыми проводится проверка;

6) обосновывать нарушения, выявленные в ходе проверки, с указанием

конкретных норм законодательства Кыргызской Республики;

7) произвести запись и подписаться в Книге регистрации инспекторс-

ких проверок о проведенной проверке;

8) требовать документацию и иные материалы, относящиеся к предмету

проверки;

9) исполнять иные обязанности, предусмотренные "Положением о по-

рядке проведения проверок субъектов предпринимательства", утвержденного

постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 го-

да N 533 и настоящей Инструкцией.

5.4. Госгортехнадзор обязан:

1) осуществлять финансирование всех затрат, связанных ~с проведе-

нием проверок, за счет средств, выделенных из республиканского бюджета

на финансирование его деятельности;

2) проводить проверки по месту нахождения субъекта предпринима-

тельства либо осуществления предпринимательской деятельности;

3) не использовать противоречия и неточности законодательства Кыр-

гызской Республики против субъекта предпринимательства или его должнос-

тного лица;

4) давать разъяснения субъекту предпринимательства или его долж-

ностному лицу по правильному исполнению требований законодательства

Кыргызской Республики, подлежащих проверке;

5) принять меры по недопущению причинения вреда и довести любым

доступным способом до сведения потребителей информацию об опасном това-

ре (работе, услуге), которые могут причинить вред жизни, здоровью, иму-

ществу потребителей и окружающей среде;

6) исполнять иные обязанности, предусмотренные "Положением о по-

рядке проведения проверок субъектов предпринимательства", утвержденного

постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 го-

да N 533 и настоящей Инструкцией.

6.1. Субъект предпринимательства имеет право:

1) требовать от должностного лица Госгортехнадзора предъявления

служебного удостоверения, предписания о проведении проверки, норматив-

ных правовых актов, определяющих обязательные требования к субъекту

предпринимательства, подлежащих проверке;

2) не допускать к проверке лицо, не имеющее полномочий для прове-

дения проверки;

3) не выполнять требования проверяющего должностного лица Госгор-

технадзора, если его требования не относятся к предмету проверки;

4) требовать от проверяющего должностного лица Госгортехнадзора

произведения записи в Книге регистрации инспекторских проверок о прово-

димой проверке;

5) получать от проверяющего должностного лица первый экземпляр

предписания на проведение проверки, а также один экземпляр акта провер-

ки;

6) обжаловать результат проверки;

7) иные права, предусмотренные "Положением о порядке проведения

проверок субъектов предпринимательства", утвержденного постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 года N 533 и нас-

тоящей Инструкцией.

6.2. Субъект предпринимательства обязан:

1) по законному требованию проверяющего должностного лица предос-

тавить документы, информацию и разъяснения, необходимые для проведения

проверки;

2) оказывать содействие проверяющему должностному лицу;

3) исполнять иные обязанности, предусмотренные "Положением о по-

рядке проведения проверок субъектов предпринимательства", утвержденного

постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 го-

да N 533 и настоящей Инструкцией.

7.1. Госгортехнадзор обязан составить план проведения будущих про-

верок на срок не менее одного квартала.

Отраслевыми управлениями Госгортехнадзора в ноябре текущего года

должен быть составлен График проверок субъектов предпринимательства,

осуществляющих деятельность, связанную с опасными производственными

объектами на следующий год с указанием сроков проведения проверок. До-

пускается внесение дополнений и изменений в График проверок, исходя из

сложившегося положения с состоянием промышленной безопасности на объек-

тах, указаний руководства Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской

Республики, Госгортехнадзора и других уполномоченных органов в соответ-

ствии с их компетенцией.

На основе Графика проверок отраслевые отделы составляют план про-

верок на следующий квартал и передают его (в письменной и электронной

формах) в Техническое управление не позднее 45 календарных дней до на-

чала планируемого периода.

Техническое управление в течении 10 календарных дней составляет

единый план проверок Госгортехнадзора на следующий квартал.

7.2. В срок не позднее 30 календарных дней до начала планируемого

планом периода Госгортехнадзор представляет план проверок на согласова-

ние в Уполномоченный государственный орган, осуществляющий функции под-

держки и развития предпринимательства (далее - УГО).

7.3. План проверок Госгортехнадзора представляется в УГО в пись-

менной и электронной формах с сопроводительным письмом, подписанным ру-

ководителем (его заместителем) или уполномоченным должностным лицом

Госгортехнадзора.

7.4. План проверок составляется по форме, установленной инструкци-

ей УГО, и в обязательном порядке содержит:

1) полные реквизиты включенных в план субъектов предпринимательст-

ва - фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридичес-

кого лица;

2) индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

3) номер патента;

4) форма собственности;

5) юридический адрес субъекта предпринимательства;

6) дата предыдущей проверки;

7) примечание.

7.5. УГО обязан в срок не более 5 рабочих дней рассмотреть и ут-

вердить представленный Госгортехнадзором план проверок либо дать моти-

вированное возражение по всему или отдельным пунктам плана.

7.6. В случае принятия решения о необходимости внесения изменений

и дополнений в согласованный план проверок Госгортехнадзор в срок не

более 3 рабочих дней со дня принятия решения представляет в УГО скор-

ректированный. план проверок.

УГО в течение 5 рабочих дней утверждает скорректированный план Ли-

бо направляет в Госгортехнадзор мотивированный отказ.

7.7. Согласование с УГО внеплановых проверок проводится в опера-

тивном порядке по запросу Госгортехнадзора при наличии у него основания

для проведения внеплановой проверки, указанного в настоящей Инструкции.

Согласование или мотивированный отказ на_ запрос о проведении внеплано-

вой проверки должно быть произведено УГО в срок не более одного рабоче-

го дня с момента получения запроса.

7.8. Запрос Госгортехнадзора о проведении внеплановой проверки со-

держит реквизиты субъекта предпринимательства, копии документов, послу-

живших основанием для запроса о проверке.

7.9. УГО при согласовании планов проверок может принять меры по

исключению дублирующих и незаконных проверок, сокращению бюджетных зат-

рат на проведение проверок, внедряет по согласованию с Госгортехнадзо-

ром комплексные проверки субъекта предпринимательства.

Комплексными проверками являются проверки, проводимые одновременно

несколькими уполномоченными органами в пределах своей компетенции в це-

лях сокращения затрат времени субъектов предпринимательства и ограниче-

ния вмешательства в его деятельность.

7.10. После согласования плана проверок Госгортехнадзор в срок не

более 5 рабочих дней регистрируют соответствующие плану бланки предпи-

саний в специальной Регистрационной книге проверок Госгортехнадзора и

передают их в УГО.

7.11. УГО присваивает бланку предписаний регистрационный номер УГО

и заверяет подписью уполномоченного должностного лица и печатью.

7.12. Заверенные бланки предписаний являются для Госгортехнадзора

документами строгого хранения и отчетности.

7.13. Бланки предписаний действительны в течение 3 календарных ме-

сяцев, начиная с того месяца, который определен месяцем начала проведе-

ния проверки в плане проверок. Месяц начала проведения проверки не мо-

жет быть установлен ранее месяца окончания предыдущей плановой провер-

ки.

7.14. При корректировке плана проверок Госгортехнадзор в срок не

более 3 рабочих дней после согласования изменений плана с УГО произво-

дит отметку в своей Регистрационной книге проверок о неиспользовании

бланков в строке регистрации неиспользованных предписаний.

Неиспользованные бланки предписаний по акту приема-передачи пере-

даются в УГО в срок не более 3 рабочих дней после согласования коррек-

тировок.

Регистрацию новых предписаний в отношении субъектов предпринима-

тельства, не прошедших проверку (в отношении которых были возвращены

неиспользованные бланки предписаний), Госгортехнадзор должен произво-

дить в очередном порядке с передачей их в УГО для заверения.

7.15. Госгортехнадзор в срок не позднее 15 числа месяца, следующе-

го за отчетным кварталом, представляет в УГО отчет о результатах прове-

рок по форме, установленной инструкцией УГО. К отчету прилагается тре-

тий экземпляр использованного предписания.

8.1. Общий срок проведения проверок не должен превышать 30 кален-

дарных дней.

8.2. Завершением срока проверки считается дата вручения субъекту

предпринимательства акта о проведении проверки или дата окончания про-

верки, указанная в предписании, если акт до этой даты не вручен.

8.3. О проведении плановой проверки субъект предпринимательства

должен быть письменно предупрежден начальником отраслевого отдела не

менее чем за 10 календарных дней до даты начала проведения проверки пу-

тем письменного извещения. Дата начала письменного извещения считается

с момента направления ее посредством почтовой связи или факсу. По исте-

чении семи календарных дней с момента отправки письменного предупрежде-

ния субъекту предпринимательства о начале проведения проверки, начина-

ется отсчет 10 календарных дней, по истечении которых должностное лицо

Госгортехнадзора может приступить к проведению проверки.

Субъект предпринимательства обязан обеспечить проведение проверки

в установленные сроки либо информировать Госгортехнадзор о невозможнос-

ти проведения проверки в эти сроки (при наличии уважительных причин) и

согласовать другую дату проведения проверки в срок не более 5 дней от

даты получения извещения о начале проверки. Перенос срока начала прове-

дения проверки допускается однократно.

8.4. Срок проведения внеплановой проверки составляет не более 3

рабочих дней.

8.5. Контрольные проверки могут проводиться только после истечения

срока, предоставленного субъекту предпринимательства для устранения от-

меченных нарушений. Перепроверка проводится в течение 30 календарных

дней, установленных для рассмотрения жалобы и принятия мотивированного

решения.

9.1. Проверка деятельности субъекта предпринимательства осуществ-

ляется на основании предписания (далее - предписание) Госгортехнадзора.

9.2. К проведению проверки могут быть допущены только должностные

лица Госгортехнадзора, которые указаны в предписании.

9.3. Днем начала проверки считается дата, указанная в предписании.

9.4. Если Госгортехнадзор производит замену или дополнение состава

проверяющих должностных лиц, руководитель (его заместитель) Госгортех-

надзора подписывает и скрепляет печатью заполненный соответствующий

раздел предписания в 3 экземплярах, в котором указываются должностные

лица, которые направлены на замену или дополнение лиц, указанных в

предписании.

9.5. Должностное лицо Госгортехнадзора вручает первый экземпляр

предписания должностному лицу субъекта предпринимательства.

На втором экземпляре предписания должностное лицо субъекта предп-

ринимательства делает запись о получении предписания и возвращает долж-

ностному лицу Госгортехнадзора.

Третий экземпляр предписания с заполненной оборотной стороной при-

лагается к отчету о результатах проведенных проверок и направляется в

УГО.

10.1. Должностное лицо Госгортехнадзора не имеет права участвовать

в проверке и обязано заявить самоотвод, если:

1) является учредителем (акционером, участником, членом) субъекта

предпринимательства;

2) является близким родственником субъекта предпринимательства,

учредителя (акционера, участника, члена) или должностного лица субъекта

предпринимательства;

3) являлся должностным лицом субъекта предпринимательства в тече-

ние срока менее трех лет до дня начала проверки;

4) имеются другие обстоятельства, которые могут вызвать прямую или

косвенную заинтересованность в результатах проверки.

Не заявление самоотвода должностным лицом Госгортехнадзора при на-

личии указанных оснований является нарушением со стороны должностного

лица Госгортехнадзора.

При наличии указанных оснований отвод должен быть заявлен субъек-

том предпринимательства.

10.2. Самоотвод или отвод должны быть мотивированы и заявлены в

письменной форме в любое время до начала или в ходе проведения провер-

ки.

10.3. При самоотводе или отводе вопрос о замене должностного лица

Госгортехнадзора, проводящего проверку, либо мотивированном отказе в

отводе решается руководителем (его заместителем) Госгортехнадзора.

10.4. Принятие руководителем (его заместителем) Госгортехнадзора

решения об отказе в самоотводе или отводе должностного лица Госгортех-

надзора при наличии оснований является нарушением со стороны руководи-

теля (его заместителя) Госгортехнадзора.

10.5. Решение об отказе в отводе должностного лица Госгортехнадзо-

ра может быть обжаловано субъектом предпринимательства в порядке, уста-

новленном "Положением о порядке проведения проверок субъектов предпри-

нимательства", утвержденного постановлением Правительства Кыргызской

Республики от 6 ноября 2007 года N 533.

субъекта предпринимательства

11.1. Доступ на территорию или в помещение субъекта предпринима-

тельства должностных лиц Госгортехнадзора осуществляется при предъявле-

нии этими лицами служебных удостоверений и предписания на проверку.

11.2. В случае нарушения требований Закона Кыргызской Республики

"О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства" и "Поло-

жения о порядке проведения проверок субъектов предпринимательства", ут-

вержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 но-

ября 2007 года N 533, субъект предпринимательства имеет право не допус-

кать на территорию или в помещение для проведения проверки должностных

лиц уполномоченного органа, в том числе:

1) если предписание не оформлено в установленном порядке;

2) если субъект предпринимательства не был уведомлен о предстоящей

проверке;

3) если предписание не вручено субъекту предпринимательства;

4) если при проведении плановой проверки не истекли 12 календарных

месяцев с месяца окончания предыдущей плановой проверки;

5) если сроки проверки, указанные в предписании, не наступили или

не истекли;

6) если время проведения проверки совпало с нерабочим временем

субъекта предпринимательства.

11.4. При незаконном недопущении должностного лица Госгортехнадзо-

ра на территорию или в помещение субъекта предпринимательства должност-

ное лицо Госгортехнадзора составляет акт.

При отказе субъекта предпринимательства подписать акт должностное

лицо Госгортехнадзора производит на акте соответствующую запись.

1.5. Незаконное воспрепятствование доступу должностного лица Гос-

гортехнадзора, проводящего проверку, на территорию или в помещение про-

веряемого субъекта предпринимательства влечет ответственность, предус-

мотренную Кодексом Кыргызской Республики об административной ответст-

венности.

12.1. По результатам проверки должностное лицо Госгортехнадзора

составляет акт о проверке (далее по тексту - акт) по форме, указанной в

приложении N 1.

12.2. Один экземпляр акта вручается субъекту предпринимательства

или его должностному лицу.

При получении акта субъект предпринимательства или его должностное

лицо делает запись о его получении на втором экземпляре акта.

В случае, когда должностное лицо субъекта предпринимательства ук-

лоняется от подписания акта, должностное лицо Госгортехнадзора произво-

дит соответствующую запись в акте.

12.3. В случае несогласия с результатами проверки, изложенными в

акте, субъект предпринимательства или его должностное лицо обязан под-

писать акт и имеет право произвести запись о возражениях.

Письменные разъяснения и документы, поясняющие мотивы возражений,

могут быть приложены к акту либо направлены субъектом предпринимательс-

тва в Госгортехнадзор в срок до 10 календарных дней с момента получения

акта.

12.4. Если выявлены нарушения требований законодательства, за ко-

торые субъект предпринимательства или его должностное лицо подлежат

привлечению к административной ответственности, должностное лицо Гос-

гортехнадзора составляет протокол об административном правонарушении в

соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной от-

ветственности.

12.5. При составлении акта и протокола об административном право-

нарушении должностное лицо Госгортехнадзора обязано разъяснить субъекту

предпринимательства предмет и суть допущенного нарушения.

12.6. Второй экземпляр акта с прилагаемыми документами в срок не

ранее 10 календарных дней после завершения проверки вместе с документа-

ми, которые поступили от субъекта предпринимательства в соответствии с

пунктом 12.3 настоящей главы, рассматриваются руководителем (его замес-

тителем) Госгортехнадзора или по его поручению начальником отраслевого

отдела.

12.7. По результатам рассмотрения акта с прилагаемыми документами

руководитель (его заместитель) Госгортехнадзора должен вынести одно из

следующих решений:

1) об утверждении акта и результатов проверки;

2) о привлечении субъекта предпринимательства и его должностных

лиц к ответственности на основании представленного протокола и проекта

постановления по делу об административном правонарушении;

3) об отказе в привлечении субъекта предпринимательства и его дол-

жностных лиц к ответственности ввиду отсутствия состава административ-

ного правонарушения;

4) о приостановлении деятельности субъекта предпринимательства на

срок до устранения им выявленных нарушений;

5) о направлении копии материалов проверки в правоохранительные

органы.

12.8. В решении о привлечении субъекта предпринимательства или его

должностного лица к ответственности должны быть:

1) изложены суть и обстоятельства совершенного правонарушения;

2) указаны конкретные нормы законов и подзаконных актов, которые

были нарушены;

3) сделаны ссылки на документы, которые подтверждают указанные об-

стоятельства;

4) приведены доводы субъекта предпринимательства в свою защиту и

результаты проверки этих доводов;

5) указаны применяемые меры административной ответственности.

12.9. В случае ненадлежащего выполнения субъектом предприниматель-

ства требований законодательства и/или непредставление в указанные сро-

ки информации и отчетности, которая является обязательной в соответст-

вии с процедурами законодательства о проверках руководитель Госгортех-

надзора (его заместитель) направляет субъекту предпринимательства уве-

домление по установленной форме с требованием об устранении нарушения:

1) в срок до 3 календарных дней - в случае, если не устранение на-

рушения влияет на обеспечение безопасности по защите жизни и здоровья

людей;

2) в срок до 30 календарных дней - в остальных случаях.

12.10. По истечении срока, предоставленного субъекту предпринима-

тельства для устранения нарушения, Госгортехнадзор осуществляет конт-

рольную проверку.

12.11. Если в ходе контрольной проверки установлено, что наруше-

ния, указанные в уведомлении, не устранены, то должностное лицо Госгор-

технадзора выносит постановление по делу об административном правонару-

шении в соответствии с требованиями Кодекса Кыргызской Республики об

административной ответственности.

Обжалование постановления по делу об административном правонаруше-

нии и исполнение постановления о применении административного взыскания

производятся в соответствии с требованиями Кодекса Кыргызской Республи-

ки об административной ответственности.

12.12. Должностное лицо Госгортехнадзора налагает санкции на субъ-

ект предпринимательства или его должностное лицо, совершившее правона-

рушение, незамедлительно, при утверждении акта проверки, в соответствии

с требованиями Кодекса Кыргызской Республики об административной ответ-

ственности в следующих случаях:

- совершения субъектом предпринимательства административного пра-

вонарушения;

- ведение предпринимательской деятельности без регистрации;

- ведение лицензируемой деятельности без лицензии;

- ведение деятельности без получения разрешительных документов,

установленных законодательством;

- незаконное воспрепятствование доступу должностного лица Госгор-

технадзора.

12.13. Субъект предпринимательства, получивший уведомление об уст-

ранении нарушений, обязан исполнить его в установленные сроки или обжа-

ловать результаты проверки, включая полученное уведомление.

12.14. Несоблюдение должностными лицами Госгортехнадзора требова-

ний настоящей главы является основанием для отмены решения Госгортех-

надзора в установленном порядке.

13.4. При проведении проверок Госгортехнадзор и субъекты предпри-

нимательства используют следующие документы:

1) книгу регистрации инспекторских проверок;

2) предписание Госгортехнадзора на проверку;

3) запрос Госгортехнадзора о представлении документов и информации;

4) акт проверки;

5) решение Госгортехнадзора;

6) уведомление Госгортехнадзора об устранении нарушений;

7) протокол об административном нарушении;

8) извещение Госгортехнадзора;

9) запрос субъекта предпринимательства в Госгортехнадзор;

10) ответ субъекта предпринимательства на запрос Госгортехнадзора;

11) жалоба субъекта предпринимательства на действия (бездействие)

Госгортехнадзора и его должностных лиц.

Перечень указанных документов является исчерпывающим. Госгортех-

надзору запрещается направлять субъекту предпринимательства другие до-

кументы или документы, не соответствующие требованиям "Положения о по-

рядке проведения проверок субъектов предпринимательства", утвержденного

постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 го-

да N 533.

13.2. Документы, направляемые субъекту предпринимательства, должны

иметь письменную форму и содержать в обязательном порядке реквизиты,

указанные в соответствующих главах "Положения о порядке проведения про-

верок субъектов предпринимательства", утвержденного постановлением Пра-

вительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 года N 533.

13.3. Документ считается надлежаще направленным:

1) если он вручен должностному лицу Госгортехнадзора или субъекту

предпринимательства его должностному лицу лично под роспись;

2) если он направлен по почте с уведомлением о вручении.

13.4. Все документы Госгортехнадзора в адрес субъекта предпринима-

тельства (кроме предписания) составляются в двух экземплярах.

Один экземпляр направляется по почте с уведомлением о вручении ли-

бо вручается лично субъекту предпринимательства.

Второй экземпляр хранится в делах Госгортехнадзора:

1) с подписью с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой

должности должностного лица субъекта предпринимательства о личном полу-

чении документа;

2) с приложением почтовой квитанции с уведомлением о вручении.

13.5. Порядок составления и обязательные реквизиты протокола и

постановления об административном правонарушении определяются Кодексом

Кыргызской Республики об административной ответственности.

13.6. Несоблюдение требований к форме и направлению документа яв-

ляется основанием для признания его незаконным и субъект предпринима-

тельства вправе не выполнять требования документа Госгортехнадзора.

14.1. Предписание Госгортехнадзора на проверку (далее предписание)

является официальным документом, подтверждающим полномочия должностного

лица Госгортехнадзора на проведение проверки. Запрещается проведение

проверки без предписания.

14.2. Предписание составляется по форме приложения N 2 к настоящей

Инструкции в трех экземплярах, подписывается руководителем Госгортех-

надзора (его заместителем) и заверяется печатью.

14.3. Предписание имеет оборотную сторону, которая по результатам

проверки в обязательном порядке заполняется должностным лицом Госгор-

технадзора, и должностным лицом проверяемого субъекта предпринимательс-

тва - по его усмотрению.

14.4. Перечень вопросов, подлежащих проверке, должен быть отражен

в предмете проверки (приложение N 5), утвержденном руководителем Гос-

гортехнадзора (его заместителем), который прилагается к предписанию.

15.1. Решение Госгортехнадзора (далее - решение), является ненор-

мативным актом Госгортехнадзора.

15.2. Госгортехнадзор обязан принять решение в следующих случаях:

1) по итогам рассмотрения акта проверки - в срок не более 5 рабо-

чих дней после истечения 10 календарных дней, предоставляемых субъекту

предпринимательства для предоставления возражений и документов;

2) неисполнения субъектом предпринимательства уведомления об уст-

ранении выявленных нарушений - в срок не более 3 рабочих дней после ис-

течения срока, предоставленного для устранения нарушений;

3) неисполнения субъектом предпринимательства запроса - в срок не

более 3 рабочих дней после истечения срока исполнения запроса;

4) получения запроса от субъекта предпринимательства - в срок не

более 30 календарных дней со дня поступления запроса;

5) рассмотрения жалобы субъекта предпринимательства - в срок не

более 30 календарных дней со дня поступления жалобы;

6) при наличии оснований для приостановления деятельности субъекта

предпринимательства, предусмотренных "Положением о порядке проведения

проверок субъектов предпринимательства", утвержденного постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 года N 533.

15.3. Если по жалобе или возражению субъекта предпринимательства

Госгортехнадзор не принял решение в установленные пунктом 15.2. настоя-

щей Инструкции сроки, то считается, что решение принято в пользу субъ-

екта предпринимательства.

15.4. Решение составляется по форме, установленной в приложении N 3.

16.1. Уведомление о необходимости устранения нарушений направляет-

ся субъекту предпринимательства незамедлительно после принятия решения

Госгортехнадзором по итогам проведенной проверки.

16.2. Уведомление информирует субъекта предпринимательства о допу-

щенных нарушениях требований нормативно-правовых актов и нормативных

документов по промышленной безопасности и содержит требование Госгор-

технадзора о необходимости устранения указанных нарушений.

16.3. Уведомление составляется по утвержденной Госгортехнадзором

форме (приложение N 4) в двух экземплярах, подписывается руководителем

Госгортехнадзора (его заместителем) и заверяется печатью.

16.4. Госгортехнадзор обязан направлять субъекту предпринимательс-

тва извещения:

1) о предстоящей плановой проверке со ссылкой на согласованный

план проверок;

2) о наступлении или просрочке сроков исполнения обязательств, ус-

тановленных законом;

3) об исправлении предоставленных данных и расчетов;

4) об изменении порядка и сроков исполнения требований законода-

тельства, подлежащих проверке;

5) об инструктивных совещаниях и прочей информации, относящейся к

взаимоотношениям Госгортехнадзора и субъекта предпринимательства, в

произвольной форме.

Ответ субъекта предпринимательства

на запрос Госгортехнадзора.

Жалоба субъекта предпринимательства

17.1. Запрос направляется субъектом предпринимательства в Госгор-

технадзор по любым вопросам исполнения обязательных требований законо-

дательства.

17.2. В отношении запроса субъекта предпринимательства Госгортех-

надзор обязан принять решение.

17.3. Субъект предпринимательства обязан направить ответ на запрос

Госгортехнадзора в соответствии с требованиями запроса.

17.4. При получении извещений, указанных в подпунктах 1-3 пункта

16.4 настоящей Инструкции, субъект предпринимательства отвечает на из-

вещения в срок не более 5 рабочих дней с момента его получения.

При получении извещений, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 16.4

настоящей Инструкции, субъект предпринимательства отвечает на извещения

при необходимости и по своему усмотрению в произвольной форме.

17.5. В письменной жалобе субъекта предпринимательства должны быть

указаны:

1) наименование Госгортехнадзора или должность, фамилия, имя и от-

чество должностного лица Госгортехнадзора (если они известны), решение,

действие или бездействие, которого обжалуется;

2) фамилия, имя, отчество субъекта предпринимательства или его на-

именование;

3) место жительства или местонахождение субъекта предпринимательс-

тва, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

4) существо обжалуемого решения, действия или бездействия;

5) обстоятельства, на основании которых субъект предпринимательст-

ва считает, что обжалуемым решением, действием или бездействием наруше-

ны его права и свободы, созданы препятствия к их реализации либо неза-

конно возложена какая-либо обязанность.

Госгортехнадзора и его должностных лиц

Право на обжалование решений, действий (бездействия) Госгортехнад-

зора и его должностных лиц, гарантии безопасности в связи с обжаловани-

ем, подведомственность, сроки, порядок подачи и отказа жалоб, а также

организация работы по рассмотрению жалоб, ее сроки и решение устанавли-

ваются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О порядке прове-

дения проверок субъектов предпринимательства" и "Положением о порядке

проведения проверок субъектов предпринимательства", утвержденного пос-

тановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 года N

533.

проверок и ответственность виновных лиц

Госгортехнадзор и его должностные лица в случае ненадлежащего ис-

полнения своих функций и служебных обязанностей при проведении прове-

рок, совершении противоправных действий (бездействия) несут дисципли-

нарную, административную, материальную и уголовную ответственность в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Приложение N 1

ТИТУЛЬНЫЙ БЛАНК

отраслевого отдела Госгортехнадзора

Акт проверки N 03/1-18-01

состояния промышленной безопасности на опасных производственных

объектах ______________________________________________________________

наименование субъекта предпринимательства

_______________________________________________________________________

ИНН субъекта предпринимательства, место регистрации и ведения

экономической деятельности субъекта предпринимательства

_________________________ _____________________

место проведения проверки дата составления акта

Мною (нами) ______________________________________________________

ФИО, должность и номер служебного удостоверения

лиц, проводившего проверку

на основании _____________________________________________________

основание для проведения проверки,

реквизиты предписания на проверку

в присутствии ____________________________________________________

ФИО руководителя и других должностных лиц субъекта

предпринимательства, участвовавших в проверке

в период _________________________________________________________

указать дату начала и окончания проведения проверки

и проверенный период деятельности

проведена ________________________ проверка состояния промышленной

указать вид проверки

безопасности

на _______________________________________________________________

вид опасного объекта, ФИО руководителя

субъекта предпринимательства,

с проверкой выполнения требований нормативных правовых актов и

нормативных документов по промышленной безопасности ___________________

_______________________________________________________________________

по соответствующему профилю надзора

По результатам предыдущей проверки субъектом предпринимательства

_______________________________________________________________________

устранены выявленные нарушения, в случае если

нарушения не устранены, то указать их

При этом установлено:

1. _______________________________________________________________

(общие сведения об объектах и документах субъекта предпринимательства,

_______________________________________________________________________

представленных или не представленных для проведения

2. _______________________________________________________________

проверки, подробное изложение обстоятельств и сути

_______________________________________________________________________

правонарушения, выявленных в ходе проверки, с указанием конкретных

3. _______________________________________________________________

фактов, документов субъекта предпринимательства,

_______________________________________________________________________

на основании которых сделан вывод

_______________________________________________________________________

о совершении правонарушения, конкретных

4. _______________________________________________________________

норм законов и подзаконных нормативных актов,

_______________________________________________________________________

нарушенных субъектом предпринимательства

5. _______________________________________________________________

если нарушения не установлены, то об этом

_______________________________________________________________________

в акте производится соответствующая запись).

Указанные нарушения ______________________________________________

обоснованное суждение должностного

_______________________________________________________________________

лица Госгортехнадзора о причинах допущенных нарушений:

_______________________________________________________________________

техническая ошибка, неправильное толкование или применение нормы

_______________________________________________________________________

закона, неосведомленность субъекта предпринимательства об отдельных

_______________________________________________________________________

нормативных правовых актах, намеренное нарушение, отсутствие

_______________________________________________________________________

персонала, материально-технических ресурсов, неисполнительность

_______________________________________________________________________

должностных лиц и иные причины

На основании изложенного, рекомендуется __________________________

рекомендации должностного

_______________________________________________________________________

лица Госгортехнадзора по совершенствованию деятельности субъекта

_______________________________________________________________________

предпринимательства с указанием ошибок, которые привели

_______________________________________________________________________

к нарушению требований законов и подзаконных нормативных

_______________________________________________________________________

актов, внесение предложений о наложении административного

_______________________________________________________________________

или дисциплинарного взыскания

_____________________________________ ___________________

ФИО должностных лиц Госгортехнадзора, подпись

проводивших проверку

_____________________________________ ___________________

ФИО руководителя или представителя подпись

субъекта предпринимательства

Примечание:

1. Акт является официальным итоговым документом проверки, который

оформляется независимо от результатов проверки.

2. Акт составляется в количестве не менее двух экземпляров.

3. N Акта исходит из:

03/1 - номер отраслевого отдела;

18 - номер служебного удостоверения (в случае когда проверка осу-

ществляется несколькими должностными лицами, указывается номер закреп-

ленного за субъектом предпринимательства должностного лица);

01 - порядковый номер Акта.

4. Копия Акта направляется руководителю Госгортехнадзора.

Приложение N 2

лицевая сторона

ПРЕДПИСАНИЕ

на проведение проверки субъекта предпринимательства

Код ____________ Регистрационный номер N _________________________

Действительно с ___________________ по __________________ 200___г.

______________________________________________________________ поручает

(Наименование уполномоченного органа)

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, номер удостоверения)

проведение проверки ______________________________________________

(вид проверки)

_______________________________________________________________________

(наименование или Ф.И.О. проверяемого субъекта, адрес, ИНН)

с целью _______________________________________________________________

(вопросы предмета проверки)

_______________________________________________________________________

______________ на основании ___________________________________________

Срок проведения с ___________ 200____г. по ___________ 200______г.

Проверяемый период с __________ г. по______________ 200________ г.

Руководитель ____________________ __________ _____________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. "________" __________________ 200____г.

Согласовано:______________________________________________________

(Уполномоченный государственный орган

_______________________________________________________________________

по поддержке и развитию предпринимательства)

Руководитель ____________________ __________ _____________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. "________" __________________ 200____г.

Продление срока проверки с ___________ 200__г. по ________ 200_ г.

Изменение состава проверяющих ____________________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, номер удостоверения)

Руководитель ____________________ __________ _____________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. "________" __________________ 200____г.

Примечание: настоящий документ остается у проверяемого субъекта,

как официальный документ, подтверждающий факт проведения проверки.

оборотная сторона

ИНФОРМАЦИЯ К ПРЕДПИСАНИЮ

_______________ проверка произведена _____________________________

(вид проверки) (Уполномоченный орган)

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, номер удостоверения)

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, номер удостоверения)

_______________________________________________________________________

(наименование проверяемого субъекта, адрес, ИНН)

Срок проведения с "______"____________ по "___"___________ 200__г.

Результаты проверки: _____________________________________________

(нарушений не выявлено, выявлены

нарушения - указать конкретную

_______________________________________________________________________

норму нормативного правового акта, указать реквизиты

_______________________________________________________________________

составленных акта, протокола)

_____________________________________ "_______" ___________ 200______г.

(Ф.И.О., подпись проверяющего, дата)

_______________________________________________________________________

Должностное лицо проверяемого субъекта предпринимательства _______

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, телефон)

Замечания и предложения по проведенной проверке: _________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Фактический срок проведения проверки с "_____"____________________

по "_________"___________________ 200____г.

_______________ _____________________ _________________________________

(Подпись, Ф.И.О, Дата)

Примечание: один экземпляр талона возвращается Министерству эконо-

мического развития и торговли Кыргызской Республики после окончания

срока проверки.

Приложение N 3

РЕШЕНИЕ N 01-Х/У

Государственной инспекции по надзору за промышленной

безопасностью и горному надзору (Госгортехнадзор) при

Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской

Республики по результатам проверки

_________________________________________

наименование субъекта предпринимательства

от "___"_____________200 г. г.Бишкек

Рассмотрев результаты проверки _________________________________ и

наименование субъекта предпринимательства

рекомендации, изложенные в Акте проверки N _________________________ от

"___"____________200 г., я, __________________________ Госгортехнадзора

руководитель (его

заместитель, начальник Южного

регионального управления)

_______________ решил:

ФИО

1. Утвердить Акт N от "___" _______ 200 г. и результаты проверки.

2. Привлечь ____________________________ и/или его должностных лиц

наименование субъекта

предпринимательства

____________________________________________________ к ответственности.

должность, ФИО

_______________________________________________________________________

изложить суть и обстоятельства совершенного правонарушения,

_______________________________________________________________________

указать конкретные нормы законов и подзаконных актов, которые были

_______________________________________________________________________

нарушены, сделать ссылки на документы, которые подтверждают указанные

_______________________________________________________________________

обстоятельства, привести доводы субъекта предпринимательства в свою

_______________________________________________________________________

защиту и результаты проверки этих доводов, указать

_______________________________________________________________________

применяемые меры административной ответственности

3. Отказать в привлечении ________________________________________

наименование субъекта предпринимательства

и/или его должностных лиц _____________________________________________

должность, ФИО

к ответственности ввиду отсутствия состава административного правонару-

шения.

4. Приостановить деятельность ____________________________________

наименование субъекта предпринимательства

(объекта, технического устройства) до устранения им выявленных наруше-

ний.

5. Направить копии материалов проверки в правоохранительные органы

для решения вопроса о привлечении __________________________________

наименование субъекта

предпринимательства

и/или его должностных лиц к уголовной ответственности.

________________________________ _______ _______________

руководитель Госгортехнадзора подпись ФИО

(его заместитель, начальник

Южного регионального управления)

Примечание:

X - порядковый номер (1, 2, 3...)

У - текущий год (2008, 2009...).

Приложение N 4

ТИТУЛЬНЫЙ БЛАНК

Госгортехнадзора

__________________________

наименование субъекта

предпринимательства

__________________________

ФИО руководителя субъекта

предпринимательства, адрес

УВЕДОМЛЕНИЕ

О необходимости устранения нарушений

1) номер и дата регистрации предписания в УГО;

2) наименование Госгортехнадзора;

3) фамилия, имя, отчество должностного лица (лиц), уполномоченного

на проведение проверки;

4) наименование и.адрес субъекта предпринимательства или фамилия,

имя, отчество предпринимателя - физического лица, в отношении которого

проводится проверка;

5) цели, вид и предмет проверки;

6) дату и номер решения, на основании которого выписано уведомле-

ние;

7) указание состава нарушения с указанием конкретной нормы закона;

8) срок, предоставляемый субъекту предпринимательства для устране-

ния нарушения;

9) указание конкретной нормы закона, устанавливающего ответствен-

ность субъекта предпринимательства в случае невыполнения уведомления.

Руководитель Госгортехнадзора

Приложение N 5

Лицевая сторона

Утверждаю:

Директор Госгортехнадзора

Кыргызской Республики

_________________________

"_____" _________ 200__г.

ПРЕДМЕТ ПРОВЕРКИ

(перечень вопросов, подлежащих проверке)

1. Должность проверяющего (их) ___________________________________

2. Отдел _________________________________________________________

3. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

В соответствии с Планом проведения проверок, утвержденным Минис-

терством экономического развития и торговли Кыргызской Республики от

"____"__________200____г. N ______ и на основании предписания Государс-

твенной инспекции по надзору за промышленной безопасностью и горному

надзору при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

N _____ от "___"_____200___г. поручается Вам __________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Начальник Управления (отдела)

"________"_____________200___г.