Положение о порядке разработки и утверждения к изданию учебной литературы для общеобразовательных школ Кыргызской Республики (утверждено приказом Минобразнауки КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ в соответствии со статьей 36 Закона КР от 20 июля 2009 года N 241 "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

29 мая 2007 года. Регистрационный номер 54-07

Приложение № 3

Утверждено

приказом Министерства

образования и науки

Кыргызской Республики

от 7 мая 2007 года № 234/1

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке разработки и утверждения к изданию учебной

литературы для общеобразовательных школ

Кыргызской Республики

1. Термины и определения

2. Общие положения

3. Разработка и утверждение к изданию учебной литературы

4. Переиздание учебной литературы и издание переводной учебной

литературы

5. Порядок разработки и издания учебных программ

6. Порядок финансирования разработки и утверждения к изданию,

порядок финансирования экспертизы и издания учебной литературы

1. Термины и определения

1.1. В соответствии с целями и задачами учебного процесса разраба-

тывается и издается учебная литература для общеобразовательных школ

республики.

1.2. Учебное издание - издание, содержащее систематизированные

сведения научного или прикладного характера, изложенные в форме, удоб-

ной для изучения и усвоения, и рассчитанные на учащихся разного возрас-

та и ступеней обучения в условиях определенной системы образования.

Различают учебно-программные, учебно-теоретические, учебно-практичес-

кие, учебно-методические, учебно-справочные, учебно-наглядные, учеб-

но-библиографические издания. Современные учебные издания могут быть

представлены как в традиционной на бумажных носителях, так и в элект-

ронной форме.

1.3. Учебная литература - совокупность учебников, учебных изданий

и учебно-методических пособий, отвечающих целям и задачам обучения,

воспитания и развития. Учебная литература реализует материал, предус-

мотренный действующей программой и государственными образовательными

стандартами по учебным дисциплинам.

1.4. Макет учебной литературы - предварительный образец учебной

литературы.

1.5. Учебник - книга, в которой систематически излагаются основы

знаний в определенной области на современном уровне науки и культуры, а

также содержится система стимулов к формированию навыков, умений и цен-

ностных ориентаций учащихся, есть основной и ведущий вид учебной лите-

ратуры.

1.6. Учебные пособия - средства обучения, предназначенные для рас-

ширения, углубления и лучшего освоения знаний, предусмотренных учебными

программами и государственными образовательными стандартами. К учебным

пособиям относятся книги для внеклассного чтения учащихся, хрестоматии,

справочники, словари, сборники задач и упражнений, руководства для са-

мостоятельных занятий и т.д.

1.7. Учебно-методическое пособие - учебное издание, содержащее ма-

териалы по методике преподавания учебной дисциплины, ее раздела, части

или по методике воспитания.

1.8. Учебное наглядное пособие - учебное издание, содержащее мате-

риалы в помощь изучению, преподаванию или воспитанию.

1.9. Рабочая тетрадь - учебное пособие, имеющее особый дидактичес-

кий аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освое-

нием учебного предмета.

1.10. Самоучитель - учебное издание для самостоятельного изучения

какого-либо предмета без помощи руководителя.

1.11. Практикум - учебное издание, содержащее практические задания

и упражнения, которые способствуют усвоению пройденного материала.

1.12. Учебный комплект - набор учебных изданий, предназначенных

для определенной ступени обучения и включающий учебник, учебное посо-

бие, рабочую тетрадь, справочное издание.

1.13. Справочник - учебно-справочное издание, носящее прикладной,

практический характер, имеющее систематическую структуру или построен-

ное по алфавиту заглавий статей.

1.14. Объем учебной литературы определяется объемом часов, отводи-

мых на изучение дисциплины государственным учебным планом, а также со-

держательной спецификой конкретного предмета.

1.15. Учебная литература для массовых общеобразовательных школ

должна удовлетворять высоким эстетическим требованиям, соответствовать

гигиеническим и полиграфическим нормам, установленным ГОСТами.

1.16. Специальный экземпляр учебной книги - макет учебной книги в

переплете.

1.17. Апробация (мониторинг) учебной литературы - это форма орга-

низации сбора, обработки информации об использовании учебной литературы

в организациях образования, непрерывное слежение за ее состоянием и

развитием.

1.18. Апробация (расширенная экспертиза) учебников - комплексное

изучение практики использования учебников, реализующих республиканский

компонент содержания образования.

1.19. Под издательством понимается победившее в конкурсе учебной

литературы издательство, предложившее наиболее выгодные условия издания

и доставки учебной литературы, а также представившее лучшую по содержа-

нию учебную литературу.

1.20. Под разработчиком учебной литературы понимается физическое

или юридическое лицо, разрабатывающее учебную литературу.

2. Общие положения

2.1. Изданию подлежит учебная литература, представленная издатель-

ством и прошедшая конкурсный отбор в соответствии с Положением о прове-

дении конкурсного отбора учебной литературы для общеобразовательных

школ Кыргызской Республики, утвержденным приказом Министерства образо-

вания и науки Кыргызской Республики от 7 мая 2007 года № 234/1.

2.2. Издание учебной литературы осуществляется на основе договора

на издание и доставку учебной литературы, заключенного между Министерс-

твом образования и науки Кыргызской Республики (далее - Министерство) и

издательством по окончании конкурса.

2.3. Министерство осуществляет руководство разработкой и апробаци-

ей учебной литературы в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики и настоящим Положением.

2.4. Закупка товаров, работ и услуг по изданию учебной литературы

осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О госу-

дарственных закупках".

2.5. Условия авторского договора и авторского вознаграждения уста-

навливаются разработчиком учебной литературы в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "Об авторском праве и смежных правах".

2.6. Официальное утверждение учебной литературы Министерством реа-

лизуется через процедуру присвоения грифа. Гриф Министерства свидетель-

ствует о том, что данное учебное издание отвечает требованиям государс-

твенных стандартов образования, обязательным минимумам общего образова-

ния, учебным программам и другим нормативным требованиям, утвержденным

Министерством.

3. Разработка и утверждение к изданию

учебной литературы

3.1. Разработка учебной литературы для организаций образования

осуществляется в соответствии с государственными общеобязательными

стандартами образования, типовыми учебными планами и программами, ут-

вержденными Министерством.

3.2. Издательство после подписания договора на издание и доставку

учебной литературы в течение указанного в договоре срока (до 4 месяцев)

дорабатывает совместно с разработчиком рукопись учебной литературы и

представляет ее дополненный вариант на оценку в Республиканский науч-

но-методический совет Министерства образования и науки КР (далее -

РНМС) для получения предварительной рецензии.

3.3. Предварительное рецензирование рукописи осуществляется члена-

ми предметных секций РНМС в течение двух месяцев. Соответствующие пред-

метные секции РНМС составляют предварительное заключение и конкретные

рекомендации по доработке рукописи.

3.4. Рукопись учебной литературы с соответствующими заключениями

предметных секций РНМС передается в издательство. Издательство работает

над рукописью 1 месяц, реализуя вместе с разработчиком указания, содер-

жащиеся в заключении. Подготовленную и отредактированную рукопись в ви-

де макета учебной литературы с заключением редактора издательство нап-

равляет в РНМС. Президиум РНМС дает заключение на присвоение учебной

литературе соответствующего грифа и выносит его на рассмотрение колле-

гии Министерства.

3.5. Министерство на основе заключения Президиума РНМС в течение 1

месяца выносит решение о присвоении доработанной учебной литературе

грифа "Допущено Министерством образования и науки КР".

3.6. Учебная книга с грифом "Допущено Министерством образования и

науки КР" подлежит изданию (в небольшом количестве в качестве пробной

партии) в виде специального экземпляра учебной книги для апробации (мо-

ниторинга) в общеобразовательных учреждениях в течение одного учебного

года.

3.7. Министерство определяет регионы, где предполагается проведе-

ние апробации пробной партии учебной литературы, и направляет в данные

регионы нормативные документы, информационные и методические материалы,

регламентирующие проведение апробации.

3.8. Руководитель соответствующей предметной секции РНМС назначает

члена секции, ответственного за научно-методическое руководство прове-

дением апробации, который готовит заключение о результатах ее проведе-

ния и руководит группой учителей-экспертов, работающей над проведением

апробации.

3.9. Группа учителей-экспертов формируется с учетом привлечения

педагогов из общеобразовательных учреждений различных видов, располо-

женных в регионах, определенных Министерством для проведения апробации.

3.10. Участие учителей-экспертов в апробации является добровольным

и записывается в качестве планового повышения квалификации с выдачей

соответствующего удостоверения государственного образца. Работа группы

учителей-экспертов дополнительно не оплачивается.

3.11. Отчетность учителями-экспертами представляется по итогам

проведения апробации учебной литературы раз в четверть своему руководи-

телю - члену предметной секции РНМС.

3.12. Член предметной секции, ответственный за проведение апроба-

ции, анализирует результаты апробации по четвертям, готовит заключение

об итогах использования данного специального экземпляра учебной книги в

учебном процессе. В заключении отражается ход проведения апробации, по-

ложительные и отрицательные стороны апробируемой учебной литературы и

рекомендации издателю о доработке учебника.

Издательство на основе заключения и рекомендаций дорабатывает

учебную литературу.

3.13. Окончательный вариант доработанного специального экземпляра

учебной книги с грифом "Допущено Министерством образования и науки КР"

с заключением редактора, рецензиями и другими сопутствующими аналити-

ческими материалами направляется на рассмотрение в РНМС. Специальный

экземпляр учебной книги вновь рассматривается соответствующими предмет-

ными секциями. Если требуется существенная доработка, то она выполняет-

ся разработчиком на основе предварительного заключения секций, затем

специальный экземпляр учебной книги рассматривается Президиумом РНМС на

предмет рекомендации к утверждению коллегией Министерства. Специальный

экземпляр учебной книги, утвержденный коллегией Министерства, за 3 ме-

сяца до издания направляется в издательство.

3.14. Аналитическая обработка результатов апробации (экспертных

анкет и рекомендаций), подготовка промежуточных и итогового заключений

для предметной секции РНМС и авторов, а также связанные с этим наклад-

ные расходы оплачиваются за счет средств издательства в соответствии с

договором на издание и доставку учебной литературы.

3.15. Контроль за своевременным и качественным рецензированием

РНМС возлагается на Министерство.

3.16. Учебной литературе, прошедшей апробацию в учреждениях общего

образования и утвержденной коллегией Министерства, присваивается гриф

"Рекомендовано Министерством образования и науки КР".

3.17. Гриф "Рекомендовано Министерством образования и науки КР"

является основанием для издания основной партии учебной литературы из-

дательством.

3.18. Данный гриф Министерства ставится на титульном листе учебни-

ков и учебных пособий, утвержденных к изданию. Срок действия грифа -

пять лет.

3.19. Издательство осуществляет издание и доставку учебной литера-

туры на места в срок, определенный договором на издание и доставку

учебной литературы.

3.20. Учебным заведениям, издательствам и другим организациям зап-

рещается делать ссылку на Министерство без соответствующего решения

Республиканского научно-методического совета Министерства образования и

науки Кыргызской Республики.

3.21. Издательство, выпустившее учебную литературу с грифом Минис-

терства, обязано представить в Министерство не менее трех обязательных

экземпляров данного издания в месячный срок со дня выхода его в свет.

Дополнительно, издательство обязано соблюдать положения Закона Кыргызс-

кой Республики "Об обязательном экземпляре документов".

3.23. Все указанные в пункте 3 настоящего Положения сроки могут

быть изменены в соответствии с решением предметных секций РНМС. При

этом указанное решение должно быть утверждено приказом Министерства по

каждому отдельному случаю с указанием конкретных сроков.

4. Переиздание учебной литературы и издание

переводной учебной литературы

4.1. Необходимость переиздания учебной литературы с присвоенным ей

грифом определяется Министерством. При этом Министерство организует

конкурс на переиздание учебной литературы в соответствии с законода-

тельством Кыргызской Республики и на основе Положения о проведении кон-

курсного отбора учебной литературы для общеобразовательных школ Кыр-

гызской Республики, утвержденного приказом Министерства образования и

науки Кыргызской Республики от 7 мая 2007 года № 234/1.

4.2. Переиздание учебной литературы осуществляется с теми же гри-

фами, по которым изданы оригиналы в том случае, когда срок действия

грифа еще не истек. Внесение каких-либо корректив не допускается.

4.3. Решение о внесении незначительных доработок в переиздаваемую

литературу принимаются Президиумом РНМС.

4.4. Переиздание учебной литературы не требует прохождения рецен-

зирования в Республиканском научно-методическом совете и апробации в

учреждениях общего образования.

4.5. Издание переводной учебной литературы осуществляется под ру-

ководством Министерства путем проведения соответствующего конкурса в

порядке, определенном пунктом 4.1 настоящего Положения.

4.6. Необходимость проведения апробации издаваемых переводных

учебников и их рецензирования определяется коллегией Министерства на

основе соответствующего заключения Республиканского научно-методическо-

го совета.

5. Порядок разработки и издания учебных программ

5.1. Министерство организует проведение конкурса на разработку и

издание учебных программ для общеобразовательных школ в соответствии с

Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках".

5.2. По результатам конкурса, на основе соответствующего заключе-

ния предметных секций РНМС, учебная программа представляется в Минис-

терство на утверждение коллегии.

5.3. Учебные программы подготавливаются и рекомендуются к изданию

по мере их необходимости и готовности.

6. Порядок финансирования разработки и утверждения

к изданию, порядок финансирования экспертизы

и издания учебной литературы

6.1. Расходы, связанные с проведением конкурсного отбора и оценкой

конкурсных предложений, финансируются из средств, полученных от продажи

тендерных документов.

6.2. Все расходы, связанные с разработкой и подготовкой учебной

литературы, несет разработчик.

6.3. Финансирование апробации (мониторинга) учебной литературы

осуществляется в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Положения.

6.4. Утверждение к изданию учебной литературы, ее экспертиза осу-

ществляются за счет предусмотренных Министерству в республиканском бюд-

жете средств.

6.5. Финансирование издания учебной литературы осуществляется ор-

ганизатором конкурса.