Постановление Ошского городского кенеша депутатов «Об утверждении Положения «О реализации незавершенных строительством объектов, относящихся к муниципальной собственности мэрии города Ош»

Зарегистрировано Отделом юстиции города Ош 27.05.2004 года.

Регистрационный номер 36-4-04

Ошский городской Кенеш депутатов.

г. Ош,

11 мая 2004 года № 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«Об утверждении Положения

«О реализации незавершенных

строительством объектов,

относящихся к муниципальной

собственности мэрии города Ош».

На основании письма мэрии города Ош за № 208\07-3-8 от 5 апреля

2004 года рассмотрев и обсудив Положение «О реализации незавершенных

строительством объектов, относящихся к муниципальной собственности

мэрии города Ош», с учетом постановления постоянной депутатской

комиссии по вопросам коммунальной собственности, строительства и

архитектуры и мнений депутатов, выступивших на сессии, очередная V

сессия Ошского городского Кенеша депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение «О реализации незавершенных строительством

объектов, относящихся к муниципальной собственности мэрии города Ош».

2. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на

мэрию города Ош и постоянную депутатскую комиссию по вопросам

коммунальной собственности, строительства и архитектуры (К.Алишеров).

Председатель Ошского городского

Кенеша депутатов Т.Латибжанов

«УТВЕРЖДЕНО»

Постановлением очередной V

сессии Ошского городского

Кенеша депутатов

№ 36 от 11 мая 2004 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о реализации незавершенных строительством объектов

относящихся к муниципальной собственности мэрии города Ош

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "О приватизации государственной собственности в

Кыргызской Республике", Закона Кыргызской Республики «О местном

самоуправлении и государственной администрации», Закона Кыргызской

Республики «О коммунальной собственности на имущество» и определяет

порядок продажи незавершенных строительством объектов, находящихся в

муниципальной собственности и не обеспеченных источниками

финансирования, а также права и обязанности продавца и других

участников торгов.

2. Объектами, выставляемыми на продажу в соответствии с настоящим

Положением, являются временно приостановленные строительством или

законсервированное строительство зданий, сооружений жилищно-

гражданского, социально-бытового, промышленного и водохозяйственного

назначения и других, включая вошедшие в их состав завершенные объекты.

В состав объектов могут включаться установленное и неустановленное

оборудование, материалы и конструкции, находящиеся на строительных

площадках, складах, просктно-сметная документация и другие

материальные ценности (в дальнейшем - объекты).

3. Решение о продаже объектов является прерогативой Управления

муниципальной собственности мэрии города Ош, которое выступает в

качестве продавца незавершенных строительством объектов, по спискам,

согласованным с Ошским городским Кенешсм депутатов, мэрией города Ош.

4. Покупателями объектов муниципальной собственности могут

выступать лица, отвечающие требованиям Закона Кыргызской Республики "О

приватизации государственной собственности Кыргызской Республики" и

которые могут выступать инициаторами продажи незавершенных

строительством объектов.

5. Средства, полученные от реализации незавершенных

строительством объектов, распределяются в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

6. Этапы подготовки к приватизации незавершенных строительством

объектов:

- создание комиссии по приватизации (продаже);

- принятие решения о способе продажи;

- определение стартовой цены;

- информация в СМИ;

- проведение торгов и утверждение документа о продаже;

- заключение с покупателем договора к\или-продажи;

- проведение расчетов с покупателями.

II. Порядок оценки объектов

7. По каждому незавершенному строительством объекту, подлежащем

продаже, создается оценочная комиссия.

Персональный состав оценочной комиссии определяется Мэрией города

Ош.

В состав комиссии входят представители Управления муниципальной

собственности мэрии города Ош, Мэрии города Ош, эксперт-строитель, а

также при необходимости эксперт-механик, если на объекте уже

смонтировано технологическое оборудование или на складах находится

оборудование, приобретенное для данного объекта.

8. Для определения оценочной стоимости (начальной цены)

незавершенного строительством обьекта комиссия руководствуется

действующим порядком оценки стоимости объектов разгосударствления и

приватизации.

Результаты оценки отражаются в акте инвентаризации незавершенного

строительством объекта.

9. Комиссией составляется акт оценки стоимости незавершенного

строительством объекта, где отражаются результаты инвентаризации,

сметная стоимость объекта, фактические затраты по объекту на момент

работы комиссии, процент строительной готовности объекта,

ориентировочные (расчетные) показатели капвложений, необходимых для

окончания строительства и ввода объекта в эксплуатацию, а также

условия, влияющие на повышение или понижение сюимости объекта. Кроме

того, в акте оценки стоимости незавершенного строительством объекта

указывается генпроектировщик и генподрядчик, источники финансирования

данного объекта, фактическое состояние объекта на момент работы

комиссии, рекомендации по условиям продажи объекта. На основе

полученных данных определяется оценочная стоимость объекта, являющаяся

начальной ценой продажи.

Комиссия обязана проверить наличие документов, удостоверяющих

право па соответствующий земельный участок (акт отвода земельного

участка и решение мэрии города Ош о его закреплении за заказчиком).

Приватизация земельного участка данным Положением не регламентируется.

Управление муниципальной собственности мэрии города Ош готовит

проект договора купли-продажи.

III. Продажа незавершенных строительством объектов

10. Реализация незавершенных строительством объектов

осуществляется:

- на инвестиционном конкурсе;

- на коммерческом конкурсе;

- па аукционе;

- путем прямой продажи.

11. Продажа объектов незавершенного строительства на аукционе

осуществляется в установленном законодательством Кыргызекой Республики

порядке.

Выбор схемы проведения аукциона зависит от привлекательности

объекта и прогнозируемого спроса. Реализация на аукционе незавершенных

строительством объектов может производиться с повышением, если объект

привлекательный, или - с понижением, если спрос на объект ограничен. В

ходе проведения аукциона цена объекта может быть снижена до цены,

составляюшей не менее 10% от стартовой.

При отсутствии спроса на незавершенные строительством объекты на

аукционе возможно применение метода продажи объекта под разборку. При

применении метода продажи под разборку стоимость объекта

устанавливается не менее 10% от оценочной стоимости объекта. При

решении применения для незавершенных строительством объектов метода

продажи под разборку, копия решения направляется в мэрию города Ош.

12. Инвестиционный конкурс объявляется на долевое участие в

инвестировании строительства объекта в объеме средств, необходимых для

ввода объекта в эксплуатацию в установленный срок.

При желании заказчик может участвовать в инвестиционном конкурсе,

сохраняя за собой долю (фактически выполненные и оплаченные объемы

строительно-монтажных работ) полностью или частично. В этом случае

перед началом конкурса определяются доли заказчика и потенциальных

участников конкурса.

В случае, если участие в конкурсе принимают подрядчики, то не

оплаченные заказчиком собственные или заемные средства этих подрядных

организаций, затраченные на строительство данного объекта, учитываются

при определении их доли в общей собственности на готовый к

эксплуатации объект.

Доли определяются пропорционально стоимости фактически понесенных

затрат на строительство и предполагаемой стоимости предстоящих затрат

для завершения строительства объекта, определенных на момент

проведения оценки в базисных ценах 1991 года.

При определении долей необходимо учитывать стоимость

благоустройства земельного участка, внутриплощадочных инженерных

коммуникаций.

Указанные доли оговариваются в условиях конкурса.

Инвестиционный конкурс может быть:

а) открытым, при котором участниками выступают любые

заинтересованные физические и юридические лица;

б) закрытым, при котором участниками выступают физические и

юридические лица, получившие приглашение на участие, при этом право на

участие в конкурсе определяет организатор конкурса.

13. Информационное сообщение, кроме основных условий проведения

конкурса или аукциона, должно включать следующие сведения:

- сметная стоимость объекта, стоимость фактических затрат по

строительству объекта на дату проведения оценки;

- источники финансирования строительства;

- техническое состояние и строительная готовность объекта;

- дата начала строительства и последняя дата проведения работ на

объекте;

- расчетный срок завершения строительства;

- доли собственника объекта и победителей конкурса, объем

инвестиции, необходимый для завершения строительства объекта (для

инвестиционного конкурса);

- сумма задатка (20% от оценочной стоимости объекта).

К условиям инвестиционного конкурса в обязательном порядке относятся:

- завершение строительства объекта в установленный срок с правом

его продажи;

- вложение инвестиций в объеме, необходимом для завершения

строительства и ввода объекта в эксплуатацию;

- оплата комиссионного сбора за счет покупателя.

К условиям коммерческого конкурса в обязательном порядке относятся:

- завершение строительства объекта в установленный срок с правом

его продажи;

- оплата комиссионного сбора за счет победителя конкурса.

Победителем конкурса считается конкурсант, принявший на себя

обязательства по выполнению всех условий конкурса и предложивший

максимальную цену.

14. После подведения результатов конкурса члены конкурсной

комиссии, победитель конкурса или его доверенное лицо, имеющее право

подписи, подписывают протокол о результатах конкурса.

Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и

остается в Управлении муниципальной собственности мэрии города Ош, а

его копии направляются участникам и победителю конкурса.

15. Организатор конкурса в 2-дневный срок с момента подписания

протокола результатов конкурса уведомляет об этом заказчика данного

объекта.

Всем остальным участникам конкурса сумма внесенного ими задатка

возвращается в течение 10 дней после подписания итогового протокола

конкурса.

16. Если на дату проведения конкурса поступила только одна заявка

и участник принимает все условия конкурса, то этому участнику

продается незавершенный строительством объект методом прямой продажи

по объявленной цене.

17. В случае неподписания победителем конкурса протокола в

течение установленного комиссией срока, результаты конкурса

аннулируются. Сумма внесенного задатка не возвращается.

Комиссия вправе снизить первоначальную оценочную (начальную)

стоимость объекта на 25% и выставить его на повторную реализацию.

18. В случае, если незавершенные строительством объекты, дважды

выставленные на торги, не были проданы, то в целях снижения объемов

незавершенного строительства Управление муниципальной собственности

вправе реализовать незавершенные строительством объекты по своему

выбору, используя следующие варианты:

I вариант

В случае представления потенциальными покупателями тщательно

проработанных бизнес-проектов по использованию незавершенных

строительством объектов (по фактическим затратам), созданию на их базе

современного производства 170 выпуску продукции, необходимой для

удовлетворения потребностей внутреннего и внешнего рынка, расчетов,

гарантирующих ввод объекта в оптимальные сроки, оговоренные договором,

- предоставлять в аренду с последующим выкупом:

- многоквартирные жилые здания - 5 лет;

- одно-, двухквартирные дома - 3 года;

- производственные объекты - 3-5 лет, после ввода объекта в

эксплуатацию. При этом покупатель не имеет права перепродажи

незаконченного строительством объекта. При невыполнении данного

обязательства, договор аннулируется в одностороннем порядке, и

применяются штрафные санкции, предусмотренные договором.

II вариант

Незавершенные строительством объекты жилья, заказчиками которых

являлись органы местного самоуправления, государственные организации и

предприятия, при отсутствии источников финансирования, необходимых для

ввода объектов в эксплуатацию, могут быть переданы на конкурсной

основе строительным или другим предприятиям негосударственной формы

собственности для завершения их строительства и последующем продажи.

Непременным условием этого варианта является обязательное

резервирование определенного количества квартир, стоимость которых

соответствует стоимости переданного незавершенного строительством

объекта, для последующей безвозмездной передачи их мэрии города Ош.

III вариант

Незавершенные строительством обьекты могут быть сданы в

долгосрочную аренду с последующим выкупом, при наличии графика

строительства и ввода их в эксплуатацию и организации современного

производства по выпуску продукции, пользующейся спросом.

IV. Оформление договора купли-продажи

19. Договор купли-продажи заключается Управлением муниципальной

собственности мэрии города Ош с покупателем в установленном порядке.

Сумма задатка, внесенного победителем конкурса или аукциона,

включается в сумму его платежа.

20. В договоре помимо обязательных условий, также закрепляется:

- доли в общей собственности объекта;

- порядок приобретения покупателем имущественных прав на свою

долю объекта после завершения строительства;

- все условия строительства эксплуатации данного объекта, а также

особые условия, если такие имеются.

21. Если покупатель, купивший незавершенный строительством объект,

по истечении установленного договором периода не в состоянии достроить

объект и тем самым нарушает условия конкурса, по которым он приобрел

объект, то данный объект возвращается в муниципальную собственность и

в дальнейшем может быть продан. Условия повторной продажи определяет

Управление муниципальной собственности мэрии города Ош.

Примечание: Положение разработано в соответствии с Постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 28.06.02 года № 446 «Об

утверждении Положения о реализации незавершенных строительством

объектов в Кыргызской Республике».

Руководитель аппарата Ошского

Городского Кенеша депутатов З.Сасыкбаев