Постановление Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Регламента работы судов аксакалов города Бишкек»

Зарегистрировано Управлением юстиции г.Бишкек

29 декабря 2003 года. Регистрационный номер 13-03

БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ДЕПУТАТОВ

от 19 декабря 2003 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 202

Об утверждении Регламента работы

судов аксакалов города Бишкек

Заслушав и обсудив информацию председателя рабочей комиссии по

подготовке Регламента работы судов аксакалов города Бишкек Мусаева

K.М., на основании статьи 33 Закона Кыргызской Республики "О судах

аксакалов" от 5 июля 2002 года № 113 Бишкекский городской Кенеш

депутатов постановляет:

1. Утвердить Регламент работы судов аксакалов города Бишкек

(приложение 1).

2. Главам районных администраций мэрии города Бишкек (Баякеев

Б.А., Какеев Б.А., Шайлиева Т.А., Шкуропатов Ю.С.), руководителям

территориальных депутатских групп Бишкекского городского Кенеша

депутатов (Безкоровайный К.А., Муктаров Э.М., Сагомонянц Э.Л.,

Юсупханов Ю.М.):

- провести семинары-совещания по разъяснению норм Регламента

работы судов аксакалов города Бишкек с участием председателей судов

аксакалов, Советов ТОС, руководителей правоохранительных органов

района, сотрудников районной администрации;

- привести в соответствие количество судов аксакалов с

количеством Советов ТОС до 1 января 2004 года;

- осуществить материально-техническое обеспечение и организацию

деятельности судов аксакалов в соответствии с Регламентом работы судов

аксакалов города Бишкек.

3. Утвердить состав рабочей комиссии по изучению возможности

изыскания помещений для совместного размещения городских отделений

милиции, Советов ТОС и судов аксакалов (приложение 2).

4. Рабочей комиссии подготовить и внести предложения мэру города

Бишкек до 1 марта 2004 года.

5. Мэрии города Бишкек изучить вопрос введения одной штатной

единицы юриста в секторы по координации органов ТОС при районных

администрациях для организации работы судов аксакалов.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

мэрию города Бишкек (Мамыркалиев Э.А.), постоянную комиссию по

организационной работе, развитию местного самоуправления, связям со

средствами массовой информации, общественными организациями, партиями

и движениями (Мусаев К.М.) и отдел местного самоуправления и

территориальных депутатских групп (Мендекеев Р.А.) Бишкекского

городского Кенеша депутатов.

Председатель Бишкекского

городского Кенеша депутатов З.Кыдыралиев

Приложение 1

к постановлению Бишкекского

городского Кенеша депутатов

от 19 декабря 2003 года № 202

РЕГЛАМЕНТ

работы судов аксакалов города Бишкек

1. Общие положения

1.1. Регламент работы судов аксакалов города Бишкек является

нормативно-правовым актом, разработанным в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "О судах аксакалов" от 5 июля 2002 года № 113

(далее Закон) и регулирующим деятельность судов аксакалов города

Бишкек.

Регламент работы судов аксакалов разрабатывается и утверждается

Бишкекским городским Кенешем депутатов после его предварительного

согласования с председателем Бишкекского городского суда, прокурором

города Бишкек, начальником УВД города Бишкек.

1.2. Суды аксакалов города Бишкек - это создаваемые на добровольных

началах и на основе выборности и самоуправления общественные органы,

призванные осуществлять рассмотрение материалов, установленных

Законом.

1.3. Суд аксакалов создается по инициативе жителей или Совета

территориального общественного самоуправления (далее - Совет ТОС)

города Бишкек из числа граждан, пользующихся уважением и авторитетом и

утверждается Бишкекским городским Кенешем депутатов.

1.4. Суды аксакалов, как правило, создаются по принципу: один Совет

ТОС - один суд аксакалов.

1.5. Члены судов аксакалов избираются на три года открытым

голосованием на конференции членов местного сообщества. Избранными в

состав суда аксакалов считаются кандидаты, получившие большинство

голосов присутствующих на конференции. Председатель и секретарь суда

аксакалов избираются членами судов аксакалов из их числа на заседании

суда аксакалов, либо на конференции открытым голосованием.

1.6. Суды аксакалов проходят регистрацию в Бишкекском городском

Кенеше депутатов в соответствии с Положением о регистрации судов

аксакалов города Бишкек, утверждаемым Бишкекским городским Кенешем

депутатов. Суды аксакалов имеют печать и штампы со своим

наименованием.

1.7. Бишкекский городской Кенеш депутатов выдает председателю и

членам суда аксакалов удостоверения установленного Верховным судом

Кыргызской Республики образца.

1.8. Суды аксакалов ведут статистический учет рассмотренных дел

(материалов). Районные администрации мэрии города Бишкек оказывают

судам аксакалов содействие в обучении качественному ведению

делопроизводства. Делопроизводство судов аксакалов после окончания

рассмотрения материалов (по окончании срока обжалования, по факту

исполнения решения суда) передается для хранения в территориальную

депутатскую группу Бишкекского городского Кенеша депутатов.

1.9. Суды аксакалов не реже одного раза в год отчитываются о своей

деятельности перед общими собраниями, конференциями членов местного

сообщества, на заседаниях территориальных депутатских групп района, а

в случае необходимости на сессии Бишкекского городского Кенеша

депутатов.

2. Взаимоотношения судов аксакалов

с другими органами

2.1. Районные и городской суды города Бишкек, на территории которых

образованы суды аксакалов, оказывают им методическую помощь по

применению законодательства согласно статье 34 Закона.

Председатели районных судов города Бишкек своим приказом определяют

одного судью для оказания судам аксакалов методической помощи и

проведения с ними семинарских занятий.

Методическая помощь судам аксакалов заключается в разъяснении:

- действий судов аксакалов по подготовке дел (материалов) к

рассмотрению (т.е. проверку поступивших заявлений, опрос потерпевших,

свидетелей, данные о личности привлекаемого к суду аксакалов);

- порядка рассмотрения судами аксакалов дел (материалов), сроков

рассмотрения;

- ведения протокола судебного заседания (процессуальная форма) и

принятия решения по делу, а также порядка обжалования решения судов

аксакалов.

2.2. Начальники РОВД, ГОМ города Бишкек, на территории которых ведет

свою деятельность данный суд аксакалов, оказывают ему содействие при

извещении и обеспечении явки лиц для рассмотрения дел (материалов),

обеспечении правопорядка в ходе заседания суда аксакалов.

2.3. Районные администрации производят ознакомление председателей

судов аксакалов с постановлениями мэрии города Бишкек и Бишкекского

городского Кенеша депутатов, касающимися деятельности судов аксакалов.

2.4. Председатели судов аксакалов в обязательном порядке оповещаются

о совещаниях, проводимых в районной администрации и принимают в них

участие.

2.5. Для оказания методической и организационно-практической помощи

судам аксакалов в штаты сектора по координации деятельности органов

ТОС при райадминистрации вводится штатная единица юриста.

3. Подготовка и рассмотрение дел (материалов)

судами аксакалов

3.1. Согласно статьям 4, 15, 17, 18 Закона основаниями для

рассмотрения судами аксакалов дел (материалов) являются:

а) материалы Бишкекского городского Кенеша депутатов и его

территориальных депутатских групп;

б) материалы мэрии города Бишкек и ее районных администраций;

в) материалы органов ТОС;

г) материалы, переданные государственными органами или их

должностными лицами, которым представлено право налагать

административные взыскания;

д) материалы по гражданским делам в порядке, предусмотренном

гражданско-процессуальным законодательством, направленные Бишкекским

городским и районными судами города Бишкек;

е) материалы, по которым были прекращены уголовные дела, для

применения мер общественного воздействия в соответствии с уголовно-

процессуальным законодательством, направленные прокурорами, органами

следствия и дознания города Бишкек;

ж) заявления граждан;

з) письменные просьбы других судов аксакалов.

3.2. Порядок рассмотрения дел судами аксакалов осуществляется в

соответствии с Законом.

3.3. Председатель, судьи городского и районного судов города Бишкек

в случае обращения председателя суда аксакалов в ходе изучения дел

(материалов) для рассмотрения на заседании принимают его

беспрепятственно и оказывают ему необходимую помощь.

3.4. В случае обращения председателя (либо секретаря) суда аксакалов

руководители предприятий, учреждений и организаций всех форм

собственности, расположенных на территории города Бишкек, должностные

лица органов местного самоуправления города Бишкек безотлагательно

принимают его, в течение 3-х дней по мере необходимости дают устный

или письменный ответ, обеспечивают по просьбе суда аксакалов участие

своего сотрудника на заседании суда аксакалов.

3.5. Районные администрации мэрии города и руководители органов ТОС

города Бишкек оказывают содействие при выделении помещений для

проведения заседания суда аксакалов, приглашении на заседание лиц,

присутствие которых на суде аксакалов необходимо.

3.6. На заседании судов аксакалов правопорядок, а также в

необходимых случаях принудительное приведение на заседания судов

аксакалов правонарушителей, ответчиков, свидетелей, а в случае

необходимости и заявителей обеспечивают закрепленные участковые

инспектора милиции, а в трудных случаях по просьбе председателя суда

аксакалов - начальники ГОМ.

3.7. Суды оказывают необходимое содействие при принудительном

исполнении решения суда аксакалов в случае его обращения в порядке,

установленном статьей 32 Закона.

4. Материально-техническое обеспечение

деятельности судов аксакалов

4.1. Материально-техническое обеспечение деятельности судов

аксакалов и поощрение членов судов аксакалов осуществляются за счет

средств местного бюджета, а также средств, поступающих от различных

юридических лиц и граждан.

4.2. Помещения для совместного размещения судов аксакалов, городских

отделений милиции и Советов ТОС города Бишкек выделяются

постановлением мэра города Бишкек на основании предложения комиссии

Бишкекского городского Кенеша депутатов, специально создаваемой в этих

целях.

4.3. Денежные штрафы, налагаемые судами аксакалов, поступают в

местный бюджет и согласно статьи 29 Закона перечисляются на расчетный

счет секторов по координации деятельности органов ТОС при районных

администрациях.

4.4. Денежные средства, аккумулированные на расчетном счету секторов

по координации деятельности органов ТОС при районных администрациях,

согласно смете расходов направляются на материально-техническое

обеспечение деятельности судов аксакалов и материальное поощрение

членов судов аксакалов.

4.5. Денежные средства на поощрение членов судов аксакалов могут

быть направлены в форме заработной платы, гонорара, стипендии, льгот

по оплате жилищно-коммунальных услуг.

4.6. Смета расходов на содержание судов аксакалов составляется

сектором по координации деятельности органов ТОС при районной

администрации мэрии города Бишкек и утверждается руководителями

территориальных депутатских групп Бишкекского городского Кенеша

депутатов, главами районных администраций мэрии города Бишкек.

4.7. Контроль за поступлением и целевым использованием денежных

средств, предназначенных на содержание судов аксакалов осуществляют

городское финансовое управление и районные финансовые отделы города

Бишкек, региональные отделы казначейства по городу Бишкек.

Руководитель аппарата Бишкекского

городского Кенеша депутатов K.Адыранов

Приложение 2

к постановлению Бишкекского

городского Кенеша депутатов

от 19 декабря 2003 года № 202

СОСТАВ

рабочей комиссии по изучению возможности изыскания

помещений для совместного размещения городских

отделений милиции, Советов ТОС и судов аксакалов

1. Абдыкадыров Э.М. - вице-мэр города Бишкек, депутат Бишкекско-

го городского Кенеша депутатов, председа-

тель комиссии;

2. Попов В.А. - заместитель председателя Бишкекского го-

родского Кенеша депутатов, заместитель

председателя;

3. Сарбагышев - председатель КУМИ мэрии города Бишкек;

4. Мусаев К.М. - председатель постоянной комиссии по разви-

тию местного самоуправления Бишкекского

городского Кенеша депутатов;

5. Сагомонянц Э.Л. - руководитель территориальной депутатской

группы Ленинского района;

6. Безкоровайный К.А. - руководитель территориальной депутатской

группы Октябрьского района;

7. Юсупханов Ю.М. - руководитель территориальной депутатской

группы Первомайского района;

8. Муктаров Э.М. - руководитель территориальной депутатской

группы Свердловского района;

9. Тяблин П.Н. - заместитель начальника УВД города Бишкек.

Руководитель аппарата Бишкекского

городского Кенеша депутатов К.Адыранов