# Закон КР от 3 февраля 1999 года №17 "О социальном обслуживании инвалидов и граждан пожилого возраста в Кыргызской Республики" - Толук аталышы: Закон КР от 3 февраля 1999 года №17 "О социальном обслуживании инвалидов и граждан пожилого возраста в Кыргызской Республики" - Актынын түрү: Закон - Номери: 17 - Кабыл алынган күнү: 03.02.1999 - Статусу: Күчүн жоготкон - Редакциянын күнү: 19.12.2001 - Тексттин тили: орус тили - aqlex'теги барагы: - Расмий булак: > Текст расмий булактын маалыматы боюнча 19.12.2001 редакциясында берилди. Бул юридикалык кеңеш эмес: юридикалык маанилүү аракеттер үчүн расмий жарыялоо менен салыштырыңыз. > > Кантип шилтеме берүү керек: Закон КР от 3 февраля 1999 года №17 "О социальном обслуживании инвалидов и граждан пожилого возраста в Кыргызской Республики" (19.12.2001 редакциясы) - https://aqlex.ai/doc/184 --- УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Законом КР от 19 декабря 2001 года N 111 г.Бишкек от 3 февраля 1999 года N 17 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О социальном обслуживании инвалидов и граждан пожилого возраста в Кыргызской Республики Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 5 января 1999 года Глава I. Общие положения Глава II. Социальное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста Глава III. Негосударственные формы социального обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста Глава IV. Заключительные положения Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, принципами гуманности и уважения к старости и инвалидности регулирует отношения в сфере социального обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста, являющегося одним из направлений деятельности по социальной защите населения, и устанавливает социальные, правовые и экономические гарантии инвалидов и граждан пожилого возраста. Глава I. Общие положения ### [Статья 1. Инвалиды и граждане пожилого возраста](https://aqlex.ai/doc/184/st-1) Социальное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности. К вышеуказанной категории относятся: а) инвалиды I и II групп, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи; б) инвалиды с детства; в) одинокие граждане, достигшие возраста: женщины - 60 лет, мужчины - 65 лет. ### [Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики о социальном обслуживании инвалидов и граждан пожилого возраста](https://aqlex.ai/doc/184/st-2) Законодательство Кыргызской Республики о социальном обслуживании инвалидов и граждан пожилого возраста состоит из настоящего Закона, других законов Кыргызской Республики и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики. ### [Статья 3. Действие настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/184/st-3) Действие настоящего Закона распространяется на инвалидов и граждан пожилого возраста, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики. Если международным договором (соглашением) Кыргызской Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора (соглашения). ### [Статья 4. Понятия, применяемые в настоящем Законе](https://aqlex.ai/doc/184/st-4) В настоящем Законе применяются следующие понятия: социальное обслуживание на дому - оказание социальных услуг инвалидам и гражданам пожилого возраста государственными и негосударственными организациями на дому; стационарное социальное обслуживание - оказание инвалидам и гражданам пожилого возраста, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов), социально-бытовых, медицинских и правовых услуг; социально-бытовые услуги - оказание материально-бытовых услуг, услуг по организации питания, быта и досуга; социально-медицинские услуги - оказание медицинской помощи, обеспечение ухода с учетом состояния здоровья и другие реабилитационные мероприятия; правовые услуги - оказание инвалидам и гражданам пожилого возраста помощи в оформлении документов, по вопросам пенсионного обеспечения и другим социальным выплатам, представительство в суде в целях защиты их прав и т.д. ### [Статья 5. Система социальной службы](https://aqlex.ai/doc/184/st-5) Социальная служба состоит из государственной и негосударственной систем: - государственная система социальной службы - система, состоящая из предприятий и учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении органов государственной власти; - негосударственная система социальной службы - система общественных организаций, учреждений и объединений, деятельность которых направлена на оказание социальных услуг инвалидам и гражданам пожилого возраста, независимо от государственной системы социального обслуживания. ### [Статья 6. Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста](https://aqlex.ai/doc/184/st-6) Деятельность в сфере социального обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста строится на принципах: - социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, социального происхождения, вероисповедания, политических и религиозных убеждений: - соблюдения прав человека и гражданина; - предоставления государственных гарантий в сфере социального обслуживания; - обеспечения приоритетности в получении социальных услуг и их доступности для инвалидов и граждан пожилого возраста; - ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности инвалидов и граждан пожилого возраста; - ответственности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от форм собственности за обеспечение прав инвалидов и граждан пожилого возраста на социальное обслуживание. Глава II. Социальное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста ### [Статья 7. Права инвалидов, граждан пожилого возраста и инвалидов с детства при получении социальных услуг](https://aqlex.ai/doc/184/st-7) При получении социальных услуг инвалиды, граждане пожилого возраста и инвалиды с детства имеют право: - на обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно- гигиеническим требованиям; - на уход; - на бесплатную протезно-ортопедическую, зубопротезную (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) помощь; - на социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию; - на свободное посещение их адвокатом, нотариусом, законными представителями, представителями общественных объединений и священнослужителями, а также родственниками и другими лицами при нахождении в стационарных учреждениях социального обслуживания; - на первоочередную госпитализацию при необходимости специализированной медицинской помощи. Инвалиды с детства, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, дополнительно имеют право на получение образования и профессиональное обучение в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями. ### [Статья 8. Формы социального обслуживания](https://aqlex.ai/doc/184/st-8) Социальное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста включает: - обеспечение пенсиями, пособиями и единовременными выплатами; - социальное обслуживание на дому; - стационарное социальное обслуживание; - обслуживание в центрах дневного пребывания ветеранов; - медицинское обслуживание; - содействие в предпринимательской деятельности. Местные государственные администрации и органы местного самоуправления могут принимать целевые территориальные программы по социальной защите инвалидов и граждан пожилого возраста с предоставлением дополнительных услуг и учетом возможностей местных бюджетов и потребностей населения. ### [Статья 9. Обеспечение пенсиями и пособиями](https://aqlex.ai/doc/184/st-9) Выплата пенсий и пособий осуществляется по месту жительства согласно регистрации органами внутренних дел республики пенсионера и получателя пособия в соответствии с установленным графиком. Органы, осуществляющие доставку пенсий и пособий, обязаны выплачивать пенсии и пособия лицам, нуждающимся в посторонней помощи, в первоочередном порядке непосредственно по месту жительства. Списки лиц, нуждающихся в доставке пенсий и пособий на дом, представляются органам, осуществляющим выплату пенсий и пособий, в сельской местности - сельской управой (айыл окмоту), в городах - органами Социального фонда и социальной защиты населения. ### [Статья 10. Социальное обслуживание на дому](https://aqlex.ai/doc/184/st-10) Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на продление пребывания инвалидов и граждан пожилого возраста в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов. К социальному обслуживанию на дому относятся: - организация питания, включая доставку продуктов на дом; - помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; - содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения; - содействие в организации получения юридической помощи и иных правовых услуг; - содействие в организации ритуальных услуг; - другие надомные социальные услуги. Социальное обслуживание на дому осуществляется государственными органами социальной защиты и негосударственными общественными организациями. ### [Статья 11. Стационарное социальное обслуживание](https://aqlex.ai/doc/184/st-11) Стационарное социальное обслуживание для нуждающихся в этом инвалидов и граждан пожилого возраста осуществляется в стационарных учреждениях социальной защиты - домах-интернатах для престарелых и инвалидов. Дома-интернаты являются медико-социальными учреждениями, предназначенными Для постоянного или временного проживания инвалидов и граждан пожилого возраста, нуждающихся в постороннем уходе, культурно- бытового и медицинского обслуживания и создания наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно- трудового характера. Для проживающих в домах-интернатах инвалидов и граждан пожилого возраста предоставляются следующие виды услуг: - социально-бытовые услуги; - уход; - бесплатная протезно-ортопедическая, зубопротезная (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) помощь; - социально-медицинская реабилитация и социальная адаптация; - свободное посещение их нотариусом, законными представителями, представителями общественных объединений и священнослужителями, а также родственниками и другими лицами; - бесплатная помощь адвоката; - первоочередная госпитализация при необходимости специализированной медицинской помощи. По желанию инвалидов и граждан пожилого возраста в домах- интернатах могут предоставляться дополнительно оплачиваемые услуги в виде: - предоставления отдельной палаты; - дополнительных медицинских услуг, не входящих в гарантированный минимум услуг; - различных дополнительных бытовых удобств, не входящих в гарантированный минимум услуг. Гарантированный минимум услуг определяется Правительством Кыргызской Республики, а перечень дополнительных платных услуг при предоставлении стационарного социального обслуживания может быть определен руководителем соответствующего учреждения с учетом его возможностей и местных условий. Инвалиды и граждане пожилого возраста, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, обязаны принимать доступное им по состоянию здоровья участие в трудовой терапии (трудовые мастерские, подсобные хозяйства). ### [Статья 12. Территориальные центры дневного пребывания](https://aqlex.ai/doc/184/st-12) Местными государственными администрациями и органами местного самоуправления в целях улучшения обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста в областных центрах, городах и районах создаются территориальные центры дневного пребывания (далее - территориальные центры) при областных управлениях, районных и городских отделах социальной защиты населения. Территориальные центры предоставляют для инвалидов и граждан пожилого возраста следующие виды услуг: - организация одноразового питания; - дневной уход; - медицинское обслуживание. При территориальных центрах могут создаваться клубы, деятельность которых направлена на организацию досуга граждан пожилого возраста, проживающих на территории города или района. Услуги в территориальных центрах оказываются: - бесплатно; - с частичной оплатой; - платно. Бесплатно оказываются социальные услуги, предусмотренные частью второй настоящей статьи: - одиноким инвалидам и гражданам пожилого возраста, имеющим доход в пределах минимального потребительского бюджета; - инвалидам и гражданам пожилого возраста, проживающим в семьях, имеющих доход на каждого члена семьи ниже четырехкратного размера гарантированного минимального уровня потребления. Частично оплачиваемые услуги оказываются инвалидам и гражданам пожилого возраста, проживающим с семьями и имеющим доход свыше четырехкратного гарантированного минимального уровня потребления, но не более минимального потребительского бюджета. Платные услуги оказываются инвалидам и гражданам пожилого возраста, имеющим доход, превышающий размер минимального потребительского бюджета. Прием в территориальные центры осуществляется по путевкам областных управлений и районных, городских отделов социальной защиты населения. При выдаче путевок предпочтение отдается одиноким гражданам пожилого возраста. Порядок приема граждан в территориальные центры и сроки их пребывания определяются местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, на территории которых созданы территориальные центры. Финансирование территориальных центров осуществляется за счет средств местных бюджетов, пожертвований, благотворительных взносов, платы, поступающей от лиц, находящихся в территориальных центрах, и иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики. Средства, полученные от оплаты за социальное обслуживание, поступают на счет органа социальной защиты, направляются на бесплатное оказание услуг гражданам, имеющим право на это, и засчитываются в счет финансирования расходов из бюджета. ### [Статья 13. Медицинское обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста](https://aqlex.ai/doc/184/st-13) Инвалиды и граждане пожилого возраста имеют право: - на бесплатную амбулаторно-поликлиническую помощь в поликлиниках по месту жительства; - на бесплатную скорую и неотложную медицинскую помощь; - на первоочередную госпитализацию по показаниям в стационары и бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения; - на бесплатное медицинское обслуживание на дому участковыми (семейными) врачами. Дополнительные услуги предоставляются территориальными поликлиниками, оздоровительными учреждениями при участии органов социальной защиты. Лекарственное обеспечение инвалидов и граждан пожилого возраста осуществляется бесплатно, на льготных условиях и за плату в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и другими нормативными актами. ### [Статья 14. Льготы и услуги инвалидам и гражданам пожилого возраста в их предпринимательской деятельности](https://aqlex.ai/doc/184/st-14) Инвалидам и гражданам пожилого возраста при осуществлении ими предпринимательской деятельности предоставляются следующие льготы и услуги: - первоочередное получение патентов, свидетельств и иных документов, позволяющих заниматься предпринимательской деятельностью; - бесплатные консультации. Глава III. Негосударственные формы социального обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста ### [Статья 15. Общественные организации системы негосударственного социального обслуживания инвалидов и граждан](https://aqlex.ai/doc/184/st-15) пожилого возраста Общественные организации осуществляют свою деятельность, направленную на оказание социальных услуг инвалидам и гражданам пожилого возраста, независимо от государственной системы социального обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста. Общественные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. ### [Статья 16. Права общественных организаций по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста](https://aqlex.ai/doc/184/st-16) Общественные организации по социальному обслуживанию инвалидов и граждан пожилого возраста обладают всеми правами, необходимыми для выполнения своей деятельности. В целях повышения качества социального обслуживания общественные организации имеют право осуществлять подготовку кадров социальных работников, сестер милосердия для работы в негосударственном секторе социального обслуживания. Глава IV. Заключительные положения ### [Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/184/st-17) Ответственность лиц, занятых в области социального обслуживания, допустивших опасные для жизни и здоровья клиента социальной службы последствия или иное нарушение его прав, наступает в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. Действия (бездействие) работников социальных служб могут быть обжалованы гражданином, его опекуном, попечителем или другим законным представителем в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо в суд. ### [Статья 18. Вступление в действие настоящего Закона](https://aqlex.ai/doc/184/st-18) Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования. ("Эркин Тоо", 12 февраля 1999 года, N 11). Президент Кыргызской Республики А.Акаев