СОГЛАШЕНИЕ о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов Содружества Независимых Государств (Ратифицировано Законом КР)

Ратифицировано Законом КР от 22 декабря 2005 года № 175

г.Москва

от 25 апреля 2003 года

СОГЛАШЕНИЕ

о правовом статусе должностных лиц и сотрудников

органов Содружества Независимых Государств

Государства - участники Содружества Независимых Государств в лице

правительств, именуемые в дальнейшем Сторонами,

подтверждая свою приверженность целям и принципам учредительных

документов о создании Содружества Независимых Государств (далее - Сод-

ружество),

руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного

права,

стремясь обеспечить единый подход к определению правового статуса

должностных лиц и сотрудников органов Содружества, а также желая спо-

собствовать повышению эффективности деятельности органов Содружества,

согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Для целей настоящего Соглашения приведенные ниже термины означают:

"органы Содружества" - органы, учрежденные либо учреждаемые в этом

качестве государствами - участниками Содружества в соответствии с Уста-

вом Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 года, междуна-

родными договорами, заключенными в рамках Содружества, решениями Совета

глав государств или Совета глав правительств, имеющие постоянно дейс-

твующий аппарат и финансируемые из единого бюджета органов Содружества;

"государство пребывания" - государство, на территории которого

располагается орган Содружества или его отделение;

"должностные лица" - лица, утверждаемые органами Содружества по

представлению Сторон в соответствии с закрепленными за каждой Стороной

квотами на должности;

"сотрудники" - лица, работающие в качестве специалистов в органах

Содружества на основе заключаемых с ними трудовых договоров или конт-

рактов (кроме административно-технического персонала);

"административно-технический персонал" - лица, осуществляющие ад-

министративно-техническое обслуживание деятельности органов Содружест-

ва;

"члены семьи" - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и лица,

находящиеся на иждивении должностного лица или сотрудника органа Содру-

жества и постоянно проживающие с ним.

Статья 2.

Должностные лица и сотрудники органов Содружества приравниваются к

международным служащим. При исполнении официальных функций должностные

лица и сотрудники органов Содружества не могут запрашивать или получать

указания от органов власти или официальных лиц Сторон, а также от влас-

тей государств, не являющихся участниками настоящего Соглашения.

Каждая Сторона обязуется уважать статус должностных лиц и сотруд-

ников органов Содружества и не оказывать на них влияния при исполнении

ими официальных функций.

Статья 3.

Должностные лица органов Содружества, не являющиеся гражданами го-

сударства пребывания или постоянно в нем не проживающие:

1) не подлежат юрисдикции судебных или административных органов

государства пребывания за сказанное или написанное ими и за все дейс-

твия, совершенные ими в качестве должностных лиц, за исключением случа-

ев, когда:

а) должностному лицу предъявлен гражданский иск о возмещении ущер-

ба в связи с происшествием, вызванным транспортным средством, управляе-

мым этим лицом, если этот ущерб не может быть возмещен за счет страхо-

вой выплаты;

б) должностному лицу предъявлен иск о возмещении вреда, причинен-

ного жизни или здоровью физического лица, вызванного действием или без-

действием этого должностного лица;

в) должностному лицу предъявлен встречный иск, непосредственно

связанный с гражданским иском, который был предъявлен этим должностным

лицом;

2) освобождаются от налогообложения заработной платы и иных воз-

награждений, выплачиваемых органом Содружества;

3) освобождаются от ограничений по иммиграции и от регистрации в

качестве иностранцев;

4) освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и связанных

с этим сборов за имущество и предметы, предназначенные для первоначаль-

ного обзаведения, за исключением сборов за хранение, таможенное оформ-

ление вне определенных для этого мест или вне времени работы соответс-

твующего таможенного органа, и подобного рода услуги;

5) пользуются такими же льготами по репатриации, какими пользуются

дипломатические представители во время международных кризисов.

На должностных лиц органов Содружества, являющихся гражданами го-

сударства пребывания или постоянно в нем проживающих, распространяется

пункт 1.

На членов семей должностных лиц, не являющихся гражданами госу-

дарства пребывания или постоянно в нем не проживающих, распространяются

пункты 3) и 5).

Статья 4.

Сотрудники органов Содружества:

1) не подлежат юрисдикции судебных или административных органов

государства пребывания в отношении действий, совершаемых при непосредс-

твенном выполнении ими официальных функций, за исключением случаев,

когда:

а) сотруднику предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба в

связи с происшествием, вызванным транспортным средством, управляемым

этим лицом, если этот ущерб не может быть возмещен за счет страховой

выплаты;

б) сотруднику предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного жиз-

ни или здоровью физического лица, вызванного действием или бездействием

этого сотрудника;

в) сотруднику предъявлен встречный иск, непосредственно связанный

с гражданским иском, который был предъявлен этим сотрудником;

2) освобождаются от ограничений по иммиграции и от регистрации в

качестве иностранцев.

Статья 5.

Если это не противоречит законодательству государства пребывания о

зонах, въезд в которые запрещается или регулируется по соображениям го-

сударственной безопасности, должностные лица и сотрудники пользуются в

государстве пребывания свободой передвижения по его территории в той

мере, в какой это необходимо для выполнения ими своих официальных функ-

ций.

Статья 6.

Должностные лица и сотрудники, а также члены их семей должны, соб-

людая законодательство государства пребывания, застраховать принадлежа-

щие им транспортные средства от ответственности перед третьими лицами.

Статья 7.

Должностные лица и сотрудники органов Содружества не должны зани-

маться любой другой деятельностью, за исключением научной, творческой и

преподавательской.

Должностные лица, освобождаемые от налогообложения в государстве

пребывания в соответствии со статьей 3 настоящего Соглашения, в случае,

если они получают доходы от научной, творческой или преподавательской

деятельности, декларируют совокупный доход, получаемый от этой деятель-

ности, и уплачивают с него налоги в соответствии с законодательством

государства пребывания.

Статья 8.

Привилегии и иммунитеты, которыми пользуются должностные лица и

сотрудники органов Содружества, предоставляются им не для личной выго-

ды, а для эффективного, независимого выполнения ими своих официальных

функции в интересах Содружества.

Статья 9.

Все лица, пользующиеся привилегиями и иммунитетами в соответствии

с настоящим Соглашением, уважают законы и правила государства пребыва-

ния. Они также не вмешиваются во внутренние дела этого государства.

Статья 10.

Должностные лица и сотрудники на территориях Сторон пользуются

служебными удостоверениями, которые признаются органами власти Сторон в

качестве документов, удостоверяющих статус этих лиц.

В соответствии с национальным законодательством компетентные орга-

ны государства пребывания выдают должностным лицам и сотрудникам, не

являющимся гражданами государства пребывания, а также членам их семей

документы, подтверждающие их права на привилегии и иммунитеты, установ-

ленные настоящим Соглашением.

Статья 11.

Должностные лица, сотрудники и члены их семей пользуются привиле-

гиями и иммунитетами, предусмотренными в настоящем Соглашении, с момен-

та прибытия на территорию государства пребывания при следовании к месту

своего назначения или, если они уже находятся на этой территории, с мо-

мента, когда они приступили к выполнению своих обязанностей.

Предоставленные должностным лицам или сотрудникам привилегии и им-

мунитеты перестают действовать в случае прекращения их службы в органе

Содружества: для лиц, являющихся гражданами государства пребывания или

имеющих постоянное место жительства на территории государства пребыва-

ния, - с даты их увольнения, а для остальных лиц - с момента оставления

ими территории государства пребывания или не позднее 30 дней с даты их

увольнения.

Статья 12.

Руководитель органа Содружества может отказаться от иммунитета,

предоставленного должностному лицу, по согласованию с направившей Сто-

роной, а также сотруднику, когда, по его мнению, иммунитет препятствует

осуществлению правосудия и отказ от иммунитета не наносит ущерба целям,

в связи с которыми он был предоставлен.

Право отказа от иммунитета в отношении руководителя органа Содру-

жества принадлежит Совету глав правительств СНГ.

Статья 13.

Должностные лица по прекращении работы в органах Содружества пос-

тупают в распоряжение Сторон, направивших их на работу в органы Содру-

жества, с правом занятия прежних должностей, занимаемых указанными ли-

цами до их направления на работу в органы Содружества, или, при их от-

сутствии, равнозначных должностей.

Статья 14.

Должностные лица и сотрудники, не являющиеся гражданами государс-

тва пребывания, при нахождении на его территории пользуются соответс-

твующими правами граждан государства пребывания по оплате коммунальных

и бытовых услуг, гостиничных и транспортных видов обслуживания.

Статья 15.

Обеспечение сотрудников во время их работы в органе Содружества

медицинским обслуживанием производится за счет средств органов Содру-

жества на основании заключенных договоров с соответствующими учреждени-

ями государства пребывания.

Статья 16.

Трудовые отношения должностных лиц и сотрудников регулируются по-

ложениями об органах Содружества и иными нормативными правовыми актами,

принятыми в рамках Содружества, которые не должны противоречить консти-

туции и основным принципам трудового законодательства государства пре-

бывания.

Если какие-либо трудовые отношения должностных лиц и сотрудников

не урегулированы нормативными правовыми актами, принятыми в рамках Сод-

ружества, то применяется трудовое законодательство государства пребыва-

ния.

Пенсионное обеспечение должностных лиц и сотрудников органов Сод-

ружества осуществляется по законодательству Сторон, гражданами которых

они являются. При этом отчисления на пенсионное обеспечение, установ-

ленные национальным законодательством, производятся органами Содружест-

ва из единого бюджета органов Содружества в соответствующие фонды Сто-

рон, гражданами которых являются должностные лица и сотрудники указан-

ных органов. Расходы по выплате пенсий должностным лицам и сотрудникам

органов Содружества несет Сторона, гражданами которой они являются.

Назначение и выплата пособий по социальному страхованию (обеспече-

нию) должностным лицам и сотрудникам органов Содружества и членам их

семей осуществляются в порядке, установленном национальным законода-

тельством Стороны, на территории которой работают должностные лица и

сотрудники органов Содружества или работают (проживают) члены их семей.

Расходы по выплате пособий по социальному страхованию осуществля-

ются за счет отчислений средств единого бюджета органов Содружества в

соответствующие фонды государства пребывания.

Время работы должностных лиц и сотрудников, а также время нахожде-

ния на территории государства пребывания супругов (не являющихся граж-

данами этого государства) должностных лиц и сотрудников засчитывается в

их трудовой стаж в соответствии с законодательством Сторон, гражданами

которых они являются или на территории которых постоянно проживают.

Статья 17.

К судьям Экономического Суда Содружества и членам их семей приме-

няются mutatis mutandis положения настоящего Соглашения, поскольку спе-

циальные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Экономи-

ческого Суда Содружества, не содержат положений иных, чем те, которые

предусмотрены настоящим Соглашением.

Статья 18.

Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настояще-

го Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров заинтересо-

ванных Сторон.

В случае возникновения противоречий между положениями настоящего

Соглашения и документами, ранее принятыми в рамках Содружества, дейс-

твует настоящее Соглашение.

Статья 19.

Настоящее Соглашение подлежит ратификации. Ратификационные грамоты

сдаются на хранение депозитарию.

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение де-

позитарию третьей ратификационной грамоты.

Статья 20.

В настоящее Соглашение с согласия всех Сторон могут быть внесены

изменения или дополнения, которые оформляются отдельными протоколами,

являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступающими в

силу в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Соглашения. Пред-

ложение об изменении может быть внесено любой из Сторон.

Статья 21.

Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему любого госу-

дарства - участника Содружества, разделяющего его цели и принципы. До-

кументы о присоединении сдаются на хранение депозитарию. Для присоеди-

няющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи

на хранение депозитарию документа о присоединении.

Статья 22.

Любая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения путем пись-

менного уведомления депозитария.

Действие настоящего Соглашения прекращается в отношении этой Сто-

роны по истечении 6 месяцев с даты получения депозитарием такого уве-

домления.

Совершено в городе Москве 25 апреля 2003 года в одном подлинном

экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполни-

тельном комитете Содружества Независимых Государств, который направит

каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную

копию.

За Правительство Азербайджанской Республики (подпись)

с особым мнением

За Правительство Республики Армения (подпись)

За Правительство Республики Беларусь (подпись)

За Правительство Грузии (подпись)

За Правительство Республики Казахстан (подпись)

За Правительство Кыргызской Республики (подпись)

За Правительство Республики Молдова (подпись)

За Правительство Российской Федерации (подпись)

За Правительство Республики Таджикистан (подпись)

За Правительство Туркменистана (подпись)

За Правительство Республики Узбекистан (подпись)

За Правительство Украины (подпись)

с заявлением

ОГОВОРКА

Азербайджанской Республики к Соглашению

о правовом статусе должностных лиц и сотрудников

органов Содружества Независимых Государств

Положения статьи 17 будут иметь силу для Азербайджанской Республи-

ки по ее присоединении к Соглашению о статусе Экономического Суда Сод-

ружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года.

Первый заместитель Премьер-министра

Азербайджанской Республики А.Аббасов

ЗАЯВЛЕНИЕ

Украины по пункту 7 повестки дня заседания

Совета глав правительств СНГ "О Соглашении

о правовом статусе должностных лиц и сотрудников

органов Содружества Независимых Государств"

25 апреля 2003 года

"Подписание Украиной Соглашения о правовом статусе должностных лиц

и сотрудников органов Содружества Независимых Государств не влечет

признания Украиной международной правосубъектности Содружества Незави-

симых Государств".

Премьер-министр Украины В.Янукович