Договор об основах межгосударственных отношений Республики Кыргызстан и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (Ратифицирован постановлением Верховного Совета РК)

Ратифицирован постановлением Верховного Совета РК

от 31 августа 1991 года № 572-XII

г.Бишкек

от 21 июля 1991 года

ДОГОВОР

об основах межгосударственных отношений

Республики Кыргызстан и Российской Советской

Федеративной Социалистической Республики

Республика Кыргызстан и Российская Советская Федеративная Социа-

листическая Республика, далее именуемые Высокие Договаривающиеся Сторо-

ны;

исходя из Декларации о государственном суверенитете Республики

Кыргызстан и Декларации о государственном суверенитете Российской Со-

ветской Федеративной Социалистической Республики;

стремясь построить демократические правовые государства;

намереваясь укреплять и развивать исторически сложившиеся традиции

дружбы народов Кыргызстана и Российской Федерации, экономические и

культурные связи;

считая, что дальнейшее развитие и укрепление отношений дружбы,

добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества между ними отвечают ко-

ренным интересам народов обоих государств и служат делу мира и безопас-

ности;

выступая за создание и развитие обновленного союза суверенных го-

сударств;

подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава Организа-

ции Объединенных Наций, Хельсинкского Заключительного акта и других до-

кументов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе;

подтверждая также свою приверженность соблюдению международных

норм о правах человека,

договорились о нижеследующем:

Статья 1.

Высокие Договаривающиеся Стороны признают друг друга суверенными

государствами и обязуются воздерживаться от действий, которые могут на-

нести ущерб государственному суверенитету другой Высокой Договариваю-

щейся Стороны.

Отношения между Высокими Договаривающимися Сторонами строятся на

основе принципов суверенного равенства и уважения прав, присущих суве-

ренитету, неприменения силы или угрозы силой, включая экономические и

иные способы давления, территориальной целостности и нерушимости гра-

ниц, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела,

уважения прав человека и основных свобод, равноправия и права народов

распоряжаться своей судьбой, добросовестного выполнения обязательств,

взаимовыгодного сотрудничества и других общепризнанных норм международ-

ного права.

Статья 2.

Высокие Договаривающиеся Стороны гарантируют своим гражданам, не-

зависимо от их национальности или иных различий, равные права и свобо-

ды.

Высокие Договаривающиеся Стороны гарантируют гражданам СССР, про-

живающим на территории Республики Кыргызстан и Российской Советской Фе-

деративной Социалистической Республики, право сохранить или приобрести

гражданство Республики Кыргызстан или Российской Советской Федеративной

Социалистической Республики в соответствии с их свободным волеизъявле-

нием.

Статья 3.

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон гарантирует гражданам

другой Высокой Договаривающейся Стороны, а также лицам без гражданства,

проживающим на ее территории, независимо от их национальной принадлеж-

ности, вероисповедания или иных различий, гражданские, политические,

социальные, экономические и культурные права и свободы в соответствии с

общепризнанными международными нормами о правах человека.

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон защищает права своих

граждан, проживающих на территории другой Высокой Договаривающейся Сто-

роны, оказывает им всестороннюю помощь и поддержку в соответствии с об-

щепризнанными нормами международного права.

Статья 4.

Высокие Договаривающиеся Стороны способствуют развитию и сохране-

нию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности населя-

ющих их территории национальных меньшинств и сложившихся уникальных эт-

нокультурных регионов и берут таковые под свою защиту.

Статья 5.

Высокие Договаривающиеся Стороны будут развивать равноправное и

взаимовыгодное сотрудничество в области политики, экономики, культуры,

здравоохранения, экологии, науки, техники, торговли, гуманитарной и

иных областях, содействовать широкому информационному обмену, добросо-

вестно и неукоснительно соблюдать взаимные обязательства.

Высокие Договаривающиеся Стороны считают необходимым заключить со-

ответствующие соглашения о сотрудничестве.

Статья 6.

Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориаль-

ную целостность Российской Советской Федеративной Социалистической Рес-

публики и Республики Кыргызстан в ныне действующих границах.

Статья 7.

Высокие Договаривающиеся Стороны признают, что к сфере их совмест-

ной деятельности, реализуемой на равноправной основе через общие коор-

динирующие институты, относятся:

- вопросы защиты прав человека;

- взаимодействие во внешней политике и внешнеэкономической дея-

тельности;

- участие в формировании общеевропейского и евразийского рынков;

- сотрудничество и взаимодействие по вопросам единства экономичес-

кого пространства, денежной системы, таможенной службы, системы соци-

альных гарантий и политики занятости населения, формирования и регули-

рования межреспубликанских поставок продукции с учетом сложившихся хо-

зяйственных связей;

- управление общими системами энергетики, транспорта, информатики

и связи, включая спутниковую связь и телекоммуникации;

- обеспечение обороны Высоких Договаривающихся Сторон при безус-

ловном сохранении единого союзного контроля над ядерным оружием и дру-

гими стратегическими вооружениями и гарантиях социальной защищенности

военнослужащих;

- сотрудничество в области охраны окружающей среды на своих терри-

ториях, участие в создании всеобъемлющей международной системы экологи-

ческой безопасности, оказание взаимной помощи при чрезвычайных обстоя-

тельствах;

- вопросы миграционной политики;

- борьба с организованной и международной преступностью.

Статья 8.

Высокие Договаривающиеся Стороны признают за каждой из них право

самостоятельно определять виды и формы собственности и регулировать от-

ношения собственности на своей территории.

Правовой режим государственного имущества, имущества юридических

лиц и граждан одной Высокой Договаривающейся Стороны, находящегося на

территории другой Высокой Договаривающейся Стороны, регулируется зако-

нодательством Высокой Договаривающейся Стороны, на территории которой

находится имущество, если иное не предусмотрено соглашениями между Вы-

сокими Договаривающимися Сторонами.

Высокие Договаривающиеся Стороны соглашаются в том, что все вопро-

сы в отношении объектов. квалифицируемых как общесоюзная собственность,

будут урегулированы особыми соглашениями.

Статья 9.

Экономические отношения Высоких Договаривающихся Сторон регламен-

тируются соглашениями с предоставлением режима наибольшего благоприятс-

твования. Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают развитие эконо-

мических, торговых, научно-технических отношений на уровнях:

- органов государственной власти и управления;

- банков и финансовой системы;

- органов территориального (муниципального) самоуправления;

- предприятий, объединений, организаций и учреждений, включая сов-

местные кыргызско-российские и российско-кыргызские предприятия;

- индивидуальных предпринимателей.

Высокие Договаривающиеся Стороны согласились в том, что конкретные

механизмы межхозяйственных отношений, торгового обмена, всех видов свя-

зи и перевозок, а также вопросы экономического и информационного сот-

рудничества будут урегулированы межправительственными актами. Высокие

Договаривающиеся Стороны не будут применять в одностороннем порядке

дестабилизирующие или наносящие ущерб другой Высокой Договаривающейся

Стороне экономические меры.

Статья 10.

Высокие Договаривающиеся Стороны заключат межправительственные

соглашения о взаимных поставках и услугах, платежах, ценах и движении

ценных бумаг, а также о сроках перехода на взаимные расчеты с ориента-

цией на уровень мировых цен. Данный перечень соглашений не является ис-

черпывающим.

Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются принимать меры по коор-

динации ценовой политики.

Статья 11.

Высокие Договаривающиеся Стороны обеспечивают транзитные транс-

портные операции через морские, речные и воздушные порты, железнодорож-

ную и автодорожную сети и магистральные трубопроводы, расположенные на

их территориях.

Условия и порядок осуществления транзитных транспортных операций

определяются специальными соглашениями Высоких Договаривающихся Сторон.

Статья 12.

Высокие Договаривающиеся Стороны оставляют за собой право заклю-

чать договоры или соглашения о сотрудничестве во всех иных сферах меж-

государственных отношений.

Статья 13.

Высокие Договаривающиеся Стороны считают целесообразным осущест-

вить обмен полномочными представительствами. Порядок обмена представи-

тельствами и их статус будут урегулированы специальным соглашением.

Статья 14.

Споры относительно толкования и выполнения настоящего Договора

подлежат разрешению путем консультаций и переговоров между Высокими До-

говаривающимися Сторонами.

Статья 15.

Настоящий Договор не затрагивает обязательств Высоких Договариваю-

щихся Сторон в отношении третьих государств и их права на заключение

договоров с третьими государствами об их участии в определенной настоя-

щим Договором сфере совместной деятельности Высоких Договаривающихся

Сторон и в системе коллективной безопасности.

Статья 16.

По мере необходимости, но не реже одного раза в год Высокие Дого-

варивающиеся Стороны будут проводить двусторонние консультации и пере-

говоры по вопросам исполнения настоящего Договора.

В целях реализации настоящего Договора Высокие Договаривающиеся

Стороны считают необходимым создать постоянно действующую межпарламент-

скую комиссию по сотрудничеству и межправительственный координирующий

орган.

Статья 17.

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон оставляет за собой право

инициировать в рамках консультаций переговоры о целесообразности прод-

ления действия настоящего Договора или отдельных его статей. Положения

настоящего Договора могут быть дополнены или изменены по взаимному сог-

ласию Высоких Договаривающихся Сторон.

Статья 18.

Настоящий Договор подлежит ратификации. Обмен ратификационными

грамотами состоится в городе Москве.

Настоящий Договор вступает в силу (*) в день обмена ратификацион-

ными грамотами.

Статья 19.

Настоящий Договор заключается сроком на десять лет. Его действие

автоматически продлевается на следующий десятилетний срок, если ни одна

из Высоких Договаривающихся Сторон не заявит о своем желании денонсиро-

вать его путем письменного уведомления не менее, чем за шесть месяцев

до истечения его срока.

Совершено в городе Бишкек 21 июля 1991 года в двух экземплярах,

каждый на русском и кыргызском языках, причем оба текста имеют одинако-

вую силу.

За Республику Кыргызстан За Российскую Советскую

Федеративную Социалистическую

Республику

Президент Республики Президент Российской Советской

Кыргызстан Федеративной Социалистической

Республики

А.Акаев Б.Ельцин

(*) Вступил в силу 24 апреля 1992 года.