Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Исламской Республики Пакистан об установлении воздушных сообщений (Ратифицировано Законом КР)

Ратифицировано Законом КР от 22 сентября 1999 года № 99

г.Бишкек

от 14 октября 1993 года

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Кыргызской Республики и

Правительством Исламской Республики Пакистан

об установлении воздушных сообщений

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Исламской Рес-

публики Пакистан, в дальнейшем именуемые "Договаривающимися Сторонами",

руководствуясь принципами и нормами Конвенции о международной

гражданской авиации, открытой для подписания в Чикаго 7 декабря 1944

года,

и желая заключить соглашение с целью установления воздушных сооб-

щений между их соответствующими территориями и за их пределами,

договорились о нижеследующем:

Статья 1. Определения

1. "Конвенция" - означает Конвенцию о международной гражданской

авиации, открытую для подписания в Чикаго 7 декабря 1944 года и включа-

ет любые поправки к Конвенции в Статье 94;

2. Термин "авиационные власти" означает по отношению к Кыргызской

Республике Президента Национальной Авиакомпании "Кыргызстан аба жолдо-

ру" Орузбаева Кубанычбека Кудашевича и/или любую другую власть/лицо или

орган, уполномоченный выполнять любые функции, в настоящее время выпол-

няемые упомянутым Президентом Национальной Авиакомпании, а по отношению

к Исламской Республике Пакистан Департамент Гражданской Авиации в лице

Анвара Махмуд Хана и/или любую другую власть/лицо или орган, уполномо-

ченный выполнять любые функции, в настоящее время выполняемые упомяну-

тым Генеральным Директором;

3. Термин "территория" по отношению к государству имеет значение,

данное ему в Конвенции, Статья 2;

4. Термины "воздушные сообщения", "международные воздушные сообще-

ния", "авиакомпания" и "остановка с некоммерческими целями" имеют зна-

чения, соответственно данные им в Конвенции, Статья 96;

5. Термин "назначенная авиакомпания" означает авиакомпанию, кото-

рую назначила Договаривающаяся Сторона, сообщив в письменной форме дру-

гой Договаривающейся Стороне, в соответствии со Статьей 3 настоящего

Соглашения;

6. Термин "объем перевозок" по отношению к самолету означает опла-

чиваемую загрузку этого самолета, предоставляемую по маршруту или части

маршрута;

7. Термин "объем" по отношению к договорным линиям означает вмес-

тимость самолета, используемого на такой линии, умноженное на частоту

выполнения полетов таким самолетом за определенный период по маршруту

или части маршрута; и

8. Термин "перевозки" означает перевозку пассажиров, груза и поч-

ты.

Статья 2. Предоставления прав

Каждая Договаривающаяся Сторона предоставляет другой Договариваю-

щейся Стороне права, предусмотренные настоящим Соглашением, в целях ус-

тановления международных воздушных сообщений по расписанию и маршрутам,

указанным в Расписании Маршрутов данного Соглашения. Такие сообщения и

маршруты в дальнейшем именуются соответственно "договорные линиями" и

"установленными маршрутами". Авиакомпания, назначенная каждой Договари-

вающейся Стороной и осуществляющая воздушные сообщения по установленным

маршрутам, будет пользоваться следующими правами:

a) летать без посадки через территорию другой Договаривающейся

Стороны;

b) совершать посадки на указанной территории для некоммерческих

целей;

c) совершать погрузку и выгрузку пассажиров, груза и почты в любом

пункте указанных маршрутов, как это определено в Таблице Маршрутов нас-

тоящего Соглашения.

Статья 3. Назначение авиапредприятий

1. Каждая Договаривающаяся Сторона имеет право назначить одну ави-

акомпанию с целью эксплуатации договорных линий по установленным марш-

рутам, уведомив об этом письменно авиационные власти другой Договарива-

ющейся Стороны.

2. По получении такого уведомления, другая Договаривающаяся Сторо-

на в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей Статьи 6 предоставляет

каждой назначенной авиакомпании соответствующее разрешение на полеты.

3. Авиационные власти одной Договаривающейся Стороны до выдачи

разрешения на полеты могут потребовать от авиакомпании, назначенной

авиационными властями другой Договаривающейся Стороны, доказательств

того, что она способна выполнять условия, предписанные законами и пра-

вилами, обычно применяемые этими властями при эксплуатации международ-

ных воздушных линий.

4. Каждая Договаривающаяся Сторона имеет право отказать в предос-

тавлении разрешения на полеты или отказаться принять назначение авиа-

компании, указанного в пункте 2 настоящей Статьи или потребовать выпол-

нения таких условий, которые она сочтет необходимыми при использовании

назначенной авиакомпанией прав, определенных в Статье 2 настоящего Сог-

лашения, в любом случае, когда упомянутая Договаривающаяся Сторона не

имеет доказательств того, что преимущественное владение и действитель-

ный контроль над этой авиакомпанией принадлежит Договаривающейся Сторо-

не, назначившей эту авиакомпанию, или ее гражданам.

5. Когда, таким образом назначенная и наделенная полномочиями ави-

акомпания, в соответствии со Статьей 2, она может в любое время начать

эксплуатацию договорных линий, причем объем перевозок регулируется

Статьей 6, а тариф устанавливается в соответствии с требованиями Статьи

9 настоящего Соглашения.

Статья 4. Отмена или приостановка действия

1. Каждая Договаривающаяся Сторона будет иметь право аннулировать

разрешение на полеты или приостановить пользование указанными в Статье

2 настоящего Соглашения правами, предоставленными назначенной авиаком-

пании другой Договаривающейся Стороны, или потребовать выполнения таких

условий, которые она сочтет необходимыми при пользовании такими права-

ми:

a) в любом случае, если она убеждена в том, что преимущественное

владение или действительный контроль над этой авиакомпанией принадлежит

Договаривающейся Стороне, назначившей эту авиакомпанию или ее гражда-

нам; или

b) в любом случае, если эта авиакомпания не соблюдает закон и пра-

вила Договаривающейся Стороны, предоставляющей эти права; или

c) в любом случае, если авиакомпания каким-либо иным образом не

соблюдает условия, предписанные настоящим Соглашением.

2. Если есть необходимость в немедленном аннулировании, приоста-

новлении или требовании выполнения условий, указанных в пункте 1 насто-

ящей Статьи, чтобы прекратить дальнейшее нарушение законов и правил, то

такое право будет иметь каждая из Договаривающихся Сторон только после

проведения консультаций с другой Договаривающейся Стороной.

Статья 5. Применение национального законодательства

1. Законы и правила одной Договаривающейся Стороны, регулирующие

прилет и вылет с ее территории воздушных судов, совершающих международ-

ные полеты или эксплуатацию или навигацию всех воздушных судов во время

их пребывания в пределах ее территории, будут применяться к воздушным

судам авиакомпании, назначенной другой Договаривающейся Стороной.

2. Законы и правила одной Договаривающейся Стороны, регулирующие

прибытие, пребывание и отправление с ее территории пассажиров, экипа-

жей, почты и груза, и, в частности, формальности, относящиеся к пас-

портным, таможенным, валютным и санитарным правилам, будут применяться

к пассажирам, экипажам, почте и грузу воздушных судов авиакомпании,

назначенной другой Договаривающейся Стороной, во время их пребывания в

пределах указанной территории.

Статья 6. Принципы, определяющие эксплуатацию договорных линий

1. Назначенным авиакомпаниям Договаривающихся Сторон будут предос-

тавлены справедливые и равные условия эксплуатации договорных линий по

установленным маршрутам между соответствующими территориями и за их

пределами.

2. При эксплуатации договорных линий назначенная авиакомпания од-

ной Договаривающейся Стороны должна принимать во внимание интересы наз-

наченной авиакомпании другой Договаривающейся Стороны с тем, чтобы не

нанести ущерба перевозкам последней авиакомпании, которая эксплуатирует

авиалинию по тому же маршруту или его части.

3. Объем перевозок на договорных линиях, обслуживаемых назначенны-

ми авиакомпаниями Договаривающихся Сторон, должен соответствовать об-

щественным потребностям в перевозках по установленным маршрутам.

4. Применяя принципы, поставленные в предыдущих пунктах данной

Статьи:

а) каждая назначенная авиакомпания должна иметь первоочередной за-

дачей предоставление такого объема, который при разумном коэффициенте

загрузки отвечала бы существующим и разумно предполагаемым потребностям

в перевозках, имеющих начало на территории одной Договаривающейся Сто-

роны и направляющихся на территорию другой Договаривающейся Стороны;

b) право назначенной авиакомпании одной Договаривающейся Стороны

принимать или высаживать в пунктах на территории другой Договаривающей-

ся Стороны международные перевозки, направляющиеся или прибывающие из

третьих стран, будет соответствовать принципу, что это движение носит

дополнительный характер, а объем перевозок должен согласовываться с:

1. необходимостью на воздушные перевозки между страной отправления

и страной назначения и необходимости на воздушные перевозки в районе,

через который пролетает назначенная авиакомпания, после учета местных и

региональных воздушных сообщений; и

2. с экономическими расчетами эксплуатации авиакомпании.

Статья 7. Согласование расписания полетов

Назначенная авиакомпания каждой Договаривающейся Стороны должна не

позднее, чем за 60 (шестьдесят) дней до начала полетов предоставить

предполагаемое расписание авиационным властям другой Договаривающейся

Стороны для утверждения, указав частоту полетов, типы воздушных судов,

которые будут использоваться. Это также относится к изменениям, которые

будут приниматься позже. В особых случаях временные рамки могут быть

сокращены по взаимной договоренности властей.

Статья 8. Предоставление статистических данных

1. Авиационные власти Договаривающихся Сторон должны предоставлять

друг другу по запросу периодические или другие статистические данные,

если возникает необходимость пересмотра объема перевозок, предоставляе-

мых на договорных линиях назначенной авиакомпанией одной из Договарива-

ющихся Сторон.

Такие данные должны включать всю информацию, необходимую для опре-

деления объема движения, осуществленного этими авиакомпаниями на дого-

ворных линиях и пункты вылета и назначения такого движения.

2. Назначенные авиакомпании каждой Договаривающейся Стороны должны

заблаговременно предоставлять авиационным властям другой Договариваю-

щейся Стороны копии тарифов, расписаний, включая все изменения и другую

информацию, имеющую отношение к эксплуатации договорных линий, включая

информацию об объеме перевозок на каждый указанный маршрут и любую дру-

гую информацию, которая может потребоваться авиационным властям другой

Договаривающейся Стороны для строгого соблюдения требований настоящего

Соглашения.

3. Каждая назначенная авиакомпания Договаривающейся Стороны должна

предоставлять авиационным властям другой Договаривающейся Стороны ста-

тистические данные, которые включают перевозки, осуществленные по дого-

ворным линиям, указывая пункты отправления и прибытия.

Статья 9. Тарифы

1. Для следующих пунктов термин "тариф" означает стоимость, кото-

рую необходимо выплатить за перевозку пассажиров и груза и условия, при

которых эти стоимости применяются, включая цены и условия для агентств

и других вспомогательных служб, но исключая оплату и условия перевозки

почты.

2. Тарифы, взимаемые авиакомпанией одной Договаривающейся Стороны

за перевозку с или на территорию другой Договаривающейся Стороны, долж-

ны устанавливаться на разумном уровне с учетом всех соответствующих

факторов, включая эксплуатационные расходы, разумную прибыль и тарифы

других авиакомпаний.

3. Тарифы, указанные в пункте 2 настоящей Статьи должны, по воз-

можности, согласовываться соответствующими назначенными авиакомпаниями

обеих Договаривающихся Сторон после консультаций с другими авиакомпани-

ями, эксплуатирующими весь маршрут или его часть, такое согласие должно

быть достигнуто с помощью применения процедур Международной Ассоциации

Воздушного Транспорта (ИАТА) для разработки тарифов.

4. Согласованные таким образом тарифы подлежат утверждению в уста-

новленном порядке авиационными властями Договаривающихся Сторон по

крайней мере за 90 (девяносто) дней до предполагаемой даты их введения.

В особых случаях и по взаимной договоренности этот период может быть

сокращен.

5. Это утверждение может быть выдано в срочном порядке.

Если ни одна из авиационных властей не выразила неодобрения в те-

чение 30 (тридцати) дней после подачи, то в соответствии с пунктом 4

настоящей Статьи эти тарифы считаются утвержденными. В случае, если пе-

риод подачи был сокращен, как это указано в пункте 4, то авиационные

власти могут согласовать, чтобы период, за который можно выразить не-

согласие, был меньше, чем 30 (тридцать) дней.

6. Если тарифы не могут быть согласованы в соответствии с требова-

ниями пункта 3 настоящей Статьи и если за период, указанный в пункте 5

настоящей Статьи, одна из авиационных властей выражает другой авиацион-

ной власти свое несогласие с тарифами, установленными в соответствии с

пунктом 3 настоящей Статьи, то авиационные власти обеих Договаривающих-

ся Сторон, проконсультировавшись с авиационными властями другого госу-

дарства, чей совет они считают приемлемым, должны попытаться установить

тариф по взаимному согласию.

7. Если авиационные власти не согласны с тарифами, предоставленны-

ми им в соответствии с пунктом 4 настоящей Статьи или установленным по

требованиям пункта 6 настоящей Статьи, то спор должен быть урегулирован

в соответствии с требованиями Статьи 14 настоящего Соглашения.

8. Тарифы, установленные в соответствии с положением настоящей

статьи, должны оставаться до тех пор, пока не будут установлены новые

тарифы.

Тем не менее, в соответствии с настоящим пунктом, тариф не может

быть продлен более чем на 12 месяцев, после чего он считается недейс-

твительным.

Статья 10. Перевод доходов

Каждая Договаривающаяся Сторона предоставляет назначенной авиаком-

пании другой Договаривающейся Стороны право перевода сумм превышения

доходов над расходами, полученных авиакомпанией на территории первой

Договаривающейся Стороны в связи с перевозкой пассажиров, груза и поч-

ты, в соответствии с действующими на данный момент международными пра-

вилами обмена валюты.

Статья 11. Освобождение от налогов

1. Топливо, смазочные материалы, запасные части, табельное обору-

дование и бортовые запасы (включая продукты питания, напитки и табачные

изделия), ввозимые на территорию одной Договаривающейся Стороны или

взятые на борт самолета на ее территории от имени или непосредственно

другой Договаривающейся Стороной или ее назначенной авиакомпанией, и

предназначенные только для использования самолетом или в самолете этой

авиакомпании, должны согласовываться с первой Договаривающейся Стороной

в отношении таможенных сборов и налогов, причем на условиях, применяе-

мых к национальной авиакомпании, осуществляющей международные воздушные

сообщения.

2. Топливо, смазочные материалы, запасные части, табельное обору-

дование и бортовые запасы (включая продукты питания, напитки и табачные

изделия), находящиеся на борту назначенной авиакомпании одной из Дого-

варивающихся Сторон на территории другой Договаривающейся Стороны,

должны освобождаться от таможенных сборов и налогов, даже если эти за-

пасы будут использоваться этим самолетом при полетах на этой террито-

рии. Запасы, таким образом освобожденные от сборов, могут быть разгру-

жены только с разрешения таможенных властей другой Договаривающейся

Стороны. Эти запасы, которые подлежат обратному вывозу, должны нахо-

диться под таможенным наблюдением до их обратного вывоза.

Статья 12. Консультации

1. Для обеспечения тесного сотрудничества, авиационные власти обе-

их Договаривающихся Сторон должны время от времени проводить консульта-

ции с целью убеждения в применении и выполнении требований настоящего

Соглашения и прилагаемого Расписания Маршрутов.

2. Любая из Договаривающихся Сторон может в любое время послать

другой Договаривающейся Стороне письменную просьбу о консультации. Кон-

сультация должна быть проведена в течение 60 (шестидесяти) дней со дня

получения такой просьбы.

3. Если одна из Договаривающихся Сторон считает необходимым изме-

нить какое-либо требование настоящего Соглашения, включая прилагаемую

Таблицу Маршрутов, такое изменение, если оно согласовано между Догова-

ривающимися Сторонами и считается необходимым, вступает в силу после

подтверждения по дипломатическим каналам. Если изменения касаются толь-

ко Расписания Маршрутов, консультация проводится между авиационными

властями обеих Договаривающихся Сторон. Когда власти согласны с измене-

ниями, согласованные изменения вступают в силу после подтверждения, вы-

раженного дипломатическими нотами.

Статья 13. Прекращение действия соглашения

Каждая Договаривающаяся Сторона может в любое время дать сообщение

другой Договаривающейся Стороне о своем желании прекратить действие

настоящего Соглашения. Такое сообщение одновременно передается в Между-

народную организацию гражданской авиации. Действие Соглашения прекраща-

ется год спустя после даты получения такого извещения другой Договари-

вающейся Стороной, если оно не отменено до истечения этого срока. При

отсутствии подтверждения о получении сообщения от другой Договариваю-

щейся Стороны, оно будет считаться полученным через четырнадцать дней

после того, как его получит Международная организация гражданской авиа-

ции.

Статья 14. Урегулирование споров

1. Если между Договаривающимися Сторонами возникает какой-либо

спор, касающийся толкования или применения настоящего Соглашения, то

Договаривающиеся Стороны, во-первых, должны попытаться урегулировать

его посредством переговоров.

2. Если Договаривающимся Сторонам не удалось урегулировать спор

посредством переговоров, то он, по просьбе любой из Договаривающихся

Сторон, может быть представлен на обсуждение суду из трех арбитров, по

одному арбитру назначает каждая Договаривающаяся Сторона, а третий сог-

ласовывается таким образом выбранными арбитрами, причем третий арбитр

не должен являться гражданином ни одной Договаривающейся Стороны. Каж-

дая Договаривающаяся Сторона должна назначить своего арбитра в шестиде-

сятидневный срок со дня получения дипломатической ноты с просьбой об

урегулировании спора от другой Договаривающейся Стороны, а третий ар-

битр должен быть выбран за период последующих шестидесяти дней. Если

какая-либо из Договаривающихся Сторон не может назначить своего арбитра

за шестидесятидневный период, или не согласован третий арбитр за пери-

од, указанный выше, то Договаривающаяся Сторона может попросить Прези-

дента Международной организации гражданской авиации назначить арбитра

или арбитров.

3. Договаривающиеся Стороны будут выполнять любые арбитражные ре-

шения, включая временные рекомендации, включенные в пункт 2 настоящей

Статьи.

4. Если Договаривающаяся Сторона или назначенная авиакомпания не

может выполнить требования пункта 3 настоящей Статьи, то другая Догова-

ривающаяся Сторона может ограничить или приостановить права, которые

предоставляются в соответствии с настоящим Соглашением.

Статья 15. Изменения

В случае заключения Многосторонней Конвенции или Соглашения, каса-

ющихся воздушного транспорта, к которому присоединяются обе Договарива-

ющиеся Стороны, настоящее Соглашение будет изменяться, чтобы соответс-

твовать такой Конвенции или Соглашению.

Статья 16. Регистрация

Настоящее Соглашение и любое изменение к нему должны быть заре-

гистрированы в Международной организации гражданской авиации.

Статья 17. Авиационная безопасность

1. В соответствии со своими правами и обязательствами, вытекающими

из международного права, включая Конвенцию о международной гражданской

авиации, подписанную в Чикаго 7 декабря 1944 года, Договаривающиеся

Стороны подтверждают, что взятое ими по отношению друг к другу обяза-

тельство защищать безопасность гражданской авиации от актов незаконного

вмешательства составляет неотъемлемую часть настоящего Соглашения, До-

говаривающиеся Стороны действуют в соответствии с положениями Конвенции

о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздуш-

ных судов, подписанной в Токио 14 сентября 1963 года, Конвенции о борь-

бе с незаконным захватом воздушных судов, подписанной в Гааге 16 декаб-

ря 1970 года, Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными

против безопасности гражданской авиации, подписанной в Монреале 23 сен-

тября 1971 года.

2. Договаривающиеся Стороны оказывают по просьбе всю необходимую

помощь друг другу по предотвращению незаконного захвата воздушных судов

и других незаконных актов, направляемых против безопасности воздушных

судов, их пассажиров и экипажей, аэропортов и аэронавигационных

средств, а также любой другой угрозы безопасности гражданской авиации.

3. Договаривающиеся Стороны действуют в соответствии с положениями

об авиационной безопасности и техническими требованиями, устанавливае-

мыми Международной организацией гражданской авиации и предусмотренными

Положениями к Конвенции о международной гражданской авиации, в той сте-

пени, в которой такие положения и требования применимы к договариваю-

щимся Сторонам; они будут требовать, чтобы эксплуатанты воздушных судов

их регистрации и эксплуатанты воздушных судов, постоянно базирующихся

или имеющих основное место деятельности на их территории, и эксплуатан-

ты международных аэропортов на их территории, действовали в соответс-

твии с такими положениями и требованиями по авиационной безопасности.

4. Каждая Договаривающаяся Сторона, помимо требований пункта 3,

может предпринимать дополнительные меры, которые считаются необходимы-

ми, чтобы провести проверку пассажиров, экипажа, их ручной клади, а

также грузов и запасов самолета перед посадкой или загрузкой. Каждая

Договаривающаяся Сторона должна относиться с соответствующим вниманием

к любой просьбе другой Договаривающейся Стороны, касающихся особых мер

безопасности, направленных на предотвращение какой-либо угрозы.

5. Когда имеет место инцидент или угроза инцидента, связанного с

незаконным захватом гражданских судов или с другими незаконными актами,

направленными против безопасности воздушных судов, их пассажиров и эки-

пажа, аэропортов или аэронавигационных средств, Договаривающиеся Сторо-

ны оказывают друг другу помощь посредством облегчения связи и принятия

соответствующих мер в целях быстрого и безопасного пресечения такого

инцидента или его угрозы.

6. Если какая-то из Договаривающихся Сторон имеет достаточные ос-

нования полагать, что другая Договаривающаяся Сторона отступает от по-

ложений по авиационной безопасности настоящей Статьи, авиационные влас-

ти этой Договаривающейся Стороны могут просить о проведении немедленных

консультаций.

Эти консультации будут направлены на то, чтобы достичь согласия по

мерам, необходимым для устранения наиболее немедленных причин беспо-

койства и предпринять действия, необходимые для установления соответс-

твующих условий безопасности, в соответствии с положениями ИКАО.

Статья 18. Вступление в силу

Настоящее Соглашение, включая Расписание Маршрутов, которое счита-

ется частью Соглашения, должны быть утверждены в соответствии с консти-

туционными требованиями страны каждой Договаривающейся Стороны и всту-

пают в силу в день обмена дипломатическими нотами, подтверждающими, что

эти требования выполнены. Требования настоящей Статьи должны применять-

ся со дня подписания.

Представители, выступающие свидетелями, уполномоченные соответс-

твующими Правительствами, подписали настоящее Соглашение.

Совершено в г.Бишкек 14 октября 1993 г. в двух экземплярах на анг-

лийском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Правительство За Правительство

Кыргызской Республики Исламской Республики Пакистан

Орузбаев К.К. Анвар Махмуд Хана