Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Японии по проекту «Изучение плана развития эффективного управления сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью в Кыргызской Республике», заключенного путем обмена письмами между Посольством Японии в Кыргызской Республике и Министерством финансов Кыргызской Республики (Ратифицировано Законом КР)

Ратифицировано Законом КР от 17 августа 2004 года № 143

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Кыргызской Республики и

Правительством Японии по проекту "Изучение плана

развития эффективного управления сельским хозяйством

и перерабатывающей промышленностью в Кыргызской

Республике", заключенного путем обмена письмами

между Посольством Японии в Кыргызской Республике

и Министерством финансов Кыргызской Республики

Перевод

от 11 августа 2003 года № 0039

Нота Посольства Японии

в Кыргызской Республике

Министерство финансов Кыргызской Республики

Посольство Японии свидетельствует свое почтение Министерству фи-

нансов Кыргызской Республики и имеет честь сослаться на недавние пере-

говоры, которые состоялись между представителями Правительства Японии и

Правительства Кыргызской Республики относительно проекта "Изучение пла-

на развития эффективного управления сельскохозяйственной сети в Кыргыз-

ской Республике" и предложить следующее:

1. Исследование "Изучение плана развития эффективного управления

сельскохозяйственной сети в Кыргызской Республике" будет проведено

Японским Агентством Международного Сотрудничества (далее, как "JICA"),

исполнительным органом по техническому сотрудничеству от Правительства

Японии, в соответствии с основными законами и положениями Японии.

2. Правительство Кыргызской Республики предоставит необходимые

привилегии, иммунитеты и другие льготы Японской исследовательской груп-

пе для проведения исследования, а также примет необходимые меры для

обеспечения безопасности членов исследовательской группы.

3. Детали и процедуры для сотрудничества в данном понимании, вклю-

чая специальные привилегии, иммунитеты и другие льготы, которые будут

предоставлены Японской исследовательской группе, как указаны выше во

2-ом параграфе, будет предусматриваться для согласования между JICA и

Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промыш-

ленности Кыргызской Республики.

Посольство Японии имеет честь предложить, что настоящая Вербальная

Нота и ответная Нота Министерства, полученная от имени Правительства

Кыргызской Республики составляют соглашение между двумя Правительства-

ми, которое входит в силу с даты отправления ответной Ноты Министерс-

тва.

Временный поверенный в делах Японии в КР

Сюсуке Ватанабэ

Перевод

от 3 ноября 2003 года N 08-5/8316

Ответное письмо

Министерства финансов

Кыргызской Республики

Посольство Японии в Кыргызской Республике

Министерство финансов Кыргызской Республики свидетельствует свое

почтение Посольству Японии и имеет честь подтвердить получение Вербаль-

ной Ноты Посольства № MNK-0039 от 11 августа 2003 года, относительно

"Изучение плана развития эффективного управления сельскохозяйственной

сети в Кыргызской Республике".

Министерство финансов Кыргызской Республики имеет честь принять от

имени Правительства Кыргызской Республики проект, указанный в Вербаль-

ной Ноте и подтвердить, что Вербальная Нота Посольства и настоящее

Письмо Министерства финансов КР, составляющее соглашение между двумя

Правительствами, которое входит в силу с даты отправки ответного Пись-

ма.

Первый заместитель министра финансов

Э.Торомырзаев

г.Бишкек

от 15 августа 2003 года

ОБЪЕМ РАБОТ

по проекту изучения плана развития эффективного управления

сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью

в Кыргызской Республике, заключенный между Министерством

финансов Кыргызской Республики, Министерством водного,

сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

Кыргызской Республики и Японским агентством

международного сотрудничества (JICA)

г-н Эмирлан Торомырзаев Мотонобу Хирамацу

Первый заместитель Министра финансов Руководитель группы

Кыргызской Республики предварительного изучения

Японского Агентства

Международного

Сотрудничества (JICA)

г-н Маматшарип Турдукулов

Первый заместитель Министра

сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности

Кыргызской Республики

I. Введение

В ответ на заявку, поданную Правительством Кыргызской Республики

(далее именуемой "GOK"), Правительство Японии (далее именуемое "GOJ")

согласно соответствующим правовым нормам и уставам, действующим в Япо-

нии, принимало решение, проводить проект изучения плана развития эффек-

тивного управления сельским хозяйством и перерабатывающей промышлен-

ностью в Кыргызской Республике (далее именуемый "изучение плана").

На основе решения "GOJ", Японское агентство международного сотруд-

ничества (далее именуемое "JICA"), являясь официальным агентством Япо-

нии, несущим ответственность за проведение технических сотрудничеств,

берет на себя обязанность за выполнение данного проекта, в тесном сот-

рудничестве с представителями "GОК" и соответственными кыргызскими спе-

циалистами, имеющими отношение к данному проекту.

Данный документ определяет содержание "объема работ" для проведе-

ния проекта по "изучению плана".

II. Цели "изучения плана"

Целями "изучения плана" являются:

1. Формулирование документа, под названием "плана последующих

действий", направленного на улучшение состояния в растениеводстве и жи-

вотноводстве, а также активизацию хозяйственной деятельности сельского

хозяйства и перерабатывающей промышленности и, таким образом, делать

вклад в сокращение нищеты в областях, охватываемых "изучением плана".

2. Проведение "экспериментального проекта" в ходе выполнения "изу-

чения плана" с целью укрепления знаний и мастерства кыргызских партне-

ров и соответствующих специалистов, имеющих отношения к "изучению пла-

на".

3. Передача технологии кыргызским партнерам и соответствующим спе-

циалистам посредством "ОJТ / обучения по месту работы" в ходе выполне-

ния "изучения плана".

III. Области, охватываемые "Изучением плана"

"Изучение плана" охватывает все области Кыргызской Республики.

"Модельная зона" будет избрана из зон, исчисленных в "плане последующих

действий" и в "экспериментальном проекте".

IV. Объемы исследования

"Изучение плана" будет проведено соответственно следующим фазам:

1. Первая фаза: Сбор и анализ базовых данных

1-1. Собирать и анализировать соответствующие данные и информации

о Киргизской Республике и всех ее областях.

1-2. Ознакомление с осуществляемыми планами развития и проектами,

проводимыми в данный момент или уже проведенными "GОК"-ом или другими

донорами.

1-3. Проводить обследование на местах, охватываемых "изучением

плана".

1-4. Определить препятствия для осуществления "изучения плана", и

определить потенциал и нужды развития на зонах, охватываемых "изучением

плана".

1-5. Определить "модельную зону" для разработки "плана последующих

действий".

2. Вторая фаза: Составление черновика "плана последующих действий"

2-1. Составить черновик "плана последующих действий" для улучшения

состояний в растениеводстве и животноводстве, а также активизации дея-

тельности в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности.

2-2. Разрабатывать план для проведения "экспериментального проек-

та" в избранной модельной зоне.

3. Третья фаза: Выполнение "экспериментального проекта" и завер-

шить составление "плана последующих действий"

3-1. "Экспериментальный проект" завершается со следующими целями:

3-1-1. Удостоверять целесообразность проведения "изучения плана",

направленного на улучшение состояния в растениеводстве и животноводс-

тве, а также активизацию деятельности в сельском хозяйстве и перераба-

тывающей промышленности.

3-1-2. Повышение квалификации кыргызских партнеров и соответствую-

щих специалистов по эффективному менеджменту в растениеводстве, живот-

новодстве и перерабатывающей промышленности.

3-1-3. Укрепление административной системы в соответствующих орга-

низациях.

3-2. Проведение мониторинга и оценки "экспериментального проекта".

3-3. Завершить разработку "плана последующих действий" посредством

использования результатов экспериментального проекта".

V. График работ по "Изучению плана"

"Изучение плана" будет проведен в соответствии с приложенным гра-

фиком (посмотрите "Приложение I").

VI. Отчеты

"JICA"" будет составлять и представлять "GOK"-у следующие отчеты

на английском и русском языках. В случае возникновения недоразумений в

интерпретации, то английский вариант считается правильным.

- "Первоначальный отчет" 30 экз.

(десять (10) экз.

на английском и

двадцать (20) экз. на

русском языке.)

- "Промежуточный отчет" 30 экз.

(десять (10) экз.

на английском и

двадцать (20) экз. на

русском языке.)

- "Отчеты о ходе выполнения работ" по 30 экз.

(десять (10) экз.

на английском и

двадцать (20) экз. на

русском языке.)

- "Черновик окончательного отчета" 30 экз.

(десять (10) экз.

на английском и

двадцать (20) экз. на

русском языке.)

Он будет представлен при окончании изучения на местах.

После получения "черновика окончательного отчета", в течение 1 ме-

сяца "GОК" может представлять комментарий к данному черновику.

- "Окончательный отчет" 40 экз.

(десять (10) экз.

на английском и

тридцать (30) экз. на

русском языке.)

Он будет представлен в течение 2 месяца после получения коммента-

рии "GOK"-a к "черновику окончательного отчета".

VII. Обязательства, которые будут нести на себя "GOK"

1. "GОК" будет нести ответственность за меры, необходимые для ус-

пешного выполнения "изучения плана".

(1) Давать членам группы "изучения плана" права на беспрепятствен-

ный вход и выход и пребывание в/из Кыргызской Республике на срок их ко-

мандировок, а также освобождает их от требования на регистрацию иност-

ранных граждан и платы за консульские услуги.

(2) Освобождать членов группы "изучения плана" от таможенных пош-

лин, внутренних налогов и прочих денежных взысканий, взимаемых в Кыр-

гызской Республике, а также от всех сборов на оборудование, аппаратуру

и материалы, ввозимые членами группы для проведения "изучения плана".

(3) Освобождать членов группы "изучения плана" от подоходного на-

лога и всех видов сбора налогов, в том числе от налогов на выплаты ок-

ладов и выдачи денег членам группы "изучения плана" за их услуги в ходе

проведения "изучения плана".

(4) Обеспечивать членам группы "изучения плана" необходимое удобс-

тво для перевода денег и утилизации фондов, вводимых в Кыргызскую Рес-

публику из Японии.

2. Правительство Кыргызской Республики несет ответственность по

искам, в случае возникновения таковых, против членов команды по прове-

дению исследования, возникших в ходе исполнения, от исполнения или свя-

занных с исполнением ими должностных обязанностей по реализации иссле-

дования, за исключением исков возбужденных из-за грубой небрежности или

умышленного проявления халатности со стороны команды по проведению исс-

ледования.

3. При необходимости Министерство сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности в сотрудничестве с другими соответству-

ющими организациями за свой счет обеспечивает следующее:

(1) Безопасность и сохранность команды по проведению исследования

и важной информации.

(2) Информацию, а также оказание помощи в получении медицинского

обслуживания.

(3) Имеющиеся данные (в том числе карты и фотографии) и информа-

цию, связанную с "изучением плана".

(4) Партнеров с кыргызской стороны.

(5) Подходящую рабочую площадь офиса с мебелью, а также средства

связи, главным образом телефонные аппараты.

(6) Удостоверения или идентификационные карточки.

VIII. Обязательства, которые будут нести на себя "JIСА"

Для проведения работ по "изучению плана", "JIСА" будет нести от-

ветственность за следующие меры.

1. Отправить за свой счет группу изучения в Кыргызскую Республику.

2. Передавать свои технологии и квалификации Кыргызским "партне-

рам" и другим специалистам.

IX. Консультация

"JICA" и Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатыва-

ющей промышленности будут консультироваться друг с другом по любым воп-

росам, возникающим в ходе или после завершения работ по "изучения пла-

на".

г.Бишкек

от 15 августа 2003 года

ПРОТОКОЛ

заседания по проекту изучения плана развития

эффективного управления сельским хозяйством и

перерабатывающей промышленностью в Кыргызской Республике,

заключенный между Министерством финансов Кыргызской

Республики, Министерством сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и

Японским агентством международного сотрудничества (JIСА)

г-н Эмирлан Торомырзаев Мотонобу Хирамацу

Первый заместитель Министра финансов Руководитель группы

Кыргызской Республики предварительного изучения

Японского Агентства

Международного

Сотрудничества (JICA)

г-н Маматшарип Турдукулов

Первый заместитель Министра

сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности

Кыргызской Республики

I. Введение

В ответ на заявку, поданную Правительством Кыргызской Республики

(далее именуемой "GOK""), Японское Агентство Международного Сотрудни-

чества (далее именуемое "JICA") отправило предварительную Группу изуче-

ния (далее именуемую "Группа изучения"), возглавляемую г-ном Мотонобу

Хирамацу на срок с 6-го по 18 августа 2003 года.

"Группа изучения" проводила ряд заседаний по вопросу составления

документа под названием "Объем работ" по проекту изучения плана разви-

тия эффективного управления сельским хозяйством и перерабатывающей про-

мышленностью в Кыргызской Республике (далее именуемое "изучение плана")

с представителями Министерства водного, сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности (далее именуемого "Минсельводпром") и

представителями других соответствующих организаций, имеющих отношения к

данному проекту. Список участников заседаний приложен в виде Приложения

1. Между кыргызской и японской сторонами были достигнуты договоренности

о нижеследующих пунктах по проведению "изучения плана".

II. Результаты заседания

1. Название проекта по "изучению плана"

Обе стороны согласовали, что название проекта по "изучению плана"

должно переименоваться из "плана по эффективности управления сельскохо-

зяйственной сети в Кыргызской Республике" в "изучение плана развития

эффективного управления сельским хозяйством и перерабатывающей промыш-

ленностью в Кыргызской Республике".

2. Области, охватываемые "изучением плана"

Обе стороны утвердили, что все области Кыргызской Республики ста-

нут объектом "изучения плана" на фазе 1, а на фазах 2 и 3 объектом ста-

нут области, имеющие наибольший приоритет.

3. Управляющая комиссия

Для успешного и эффективного проведения "изучения плана", обе сто-

роны достигли договоренности о необходимости создания управляющей ко-

миссии при "Минсельводпром"е. Предполагаемыми членами управляющей ко-

миссии являются:

(1) "Минсельводпром".

(2) Министерство финансов.

(3) Другие соответствующие научно-исследовательские организации,

имеющие отношения к управлению сельским хозяйством и перерабатывающей

промышленностью.

(4) Группа изучения JIСА.

4. Партнерская организация и ответственное лицо

(1) Обе стороны утвердили, что Главное управление аграрной полити-

ки, экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Министерства

сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленностью несет

ответственность за проведение и координацию "изучения плана", а "Группа

изучения" и "JIСА" оказывают помощь Главному управлению аграрной поли-

тики, экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Министерства

сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленностью.

(2) "Минсельводпром" обещал уделить соответственное время ответс-

твенным лицам за проведение данного проекта ("партнерам" из кыргызской

стороны) и членам "Группы изучения" заранее, до начала работ по "изуче-

нию плана".

(3) "Минсельводпром" предложил, чтобы расходы на командировки для

"партнера" будет нести "JIСА". "Группа изучения" обещала передать об

этом штаб-квартире "JICA" в Токио.

5. Стажировка "партнеров" в Японии

Для эффективного выполнения "изучения плана", "Минсельводпром"

предложил проводить стажировку "партнеров" в Японии для ознакомления с

специальными вопросами, имеющими отношения к данному проекту. "Группа

изучения" обещала передать об этом штаб-квартире "JICA" в Токио.

6. Отчеты

Обе стороны утвердили, "окончательный отчет" будет передан глас-

ности.

7. Оборудование и аппараты

"Минсельводпром" обещал обеспечивать "Группе изучения" подходящую

рабочую площадь офиса в здании "Минсельводпрома" и областных организа-

ций, а также оказать наибольшие усилия для обеспечения столов, стульев

и телефонных аппаратов в рабочем офисе.

"Минсельводпром" предложил, чтобы "JICA" помогала в оснащении обо-

рудованием и материалами для проведения "изучения плана". "Группа изу-

чения" обещала передать об этом штаб-квартире "JICA" в Токио.

- Автомобили и соответствующее оборудование

- Копирующая машина

- Персональные компьютеры, принтеры и соответствующее оборудование

- Оплату услуг по международным и междугородным переговорам

- Другие необходимые аппараты и расходы для проведения "изучения

плана"

8. Безопасность

Обе стороны утвердили, что "Минсельводпром" будет отправлять своих

"партнеров" и (или) "Группа изучения JICA" будет отправлять местных

консультантов на места, где уровень безопасности не соответствует с

нормой последнего руководства безопасности JICA в случае, когда нужно

собирать дополнительные данные и информации на таких местах.

9. Нацеленный год

"Минсельводпром" предлагал, что нацеленный год "изучения плана" -

2010 год.

10. Вступление в силу "Объема работ"

"Объем работ" будет вступать в силу тогда, когда "GOK" завершит

необходимые процедуры для проведения данного проекта.

11. Местонахождение "протокола"

Обе стороны утвердили, что "протокол заседания" является неотъем-

лемой частью соглашения по "Объему работ".

12. Другие.

По три (3) оригинальных экземпляра "протокола заседания" будут

составлены на английском и русском языках. В случае возникновения проб-

лемы в интерпретации перевода, то документ на английском языке считает-

ся правильным.

Представительство JIСА в Кыргызской Республике

г-н Киеси Ишии - Глава Представительства JIСА

г-н Досалиев Эрмек - Ассистент - координатор проекта