Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания (Ратифицировано Законом КР)

Ратифицировано Законом КР от 11 мая 2004 года № 61

г.Кишинев

от 7 ноября 2002 года

СОГЛАШЕНИЕ

о сотрудничестве государств-участников Содружества

Независимых Государств в вопросах возвращения

несовершеннолетних в государства их постоянного проживания

Правительства государств-участников Содружества Независимых Госу-

дарств, именуемые в дальнейшем Сторонами,

руководствуясь принципом особой защиты детей, подтвержденным Кон-

венцией о правах ребенка, принятой 20 ноября 1989 года Генеральной Ас-

самблеей ООН,

отмечая важность объединения усилий по защите прав и законных ин-

тересов несовершеннолетних и проявляя заботу о их благополучии,

считая, что сотрудничество в вопросах возвращения несовершеннолет-

них, оставшихся без попечения, в государства их постоянного проживания

будет способствовать предупреждению правонарушений, как со стороны не-

совершеннолетних, так и по отношению к ним,

согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины:

несовершеннолетний - лицо, которое не достигло совершеннолетия

согласно законодательству государства пребывания и которое в соответс-

твии с этим законодательством не обладает правом самостоятельно опреде-

лять место своего пребывания;

право родительский опеки и попечительства - право определять место

проживания несовершеннолетнего, предоставленное физическому или юриди-

ческому лицу в соответствии с законом, решением судебного или админист-

ративного органа;

специализированные учреждения - учреждения, осуществляющие в соот-

ветствии с национальным законодательством временное содержание и уст-

ройство несовершеннолетних, совершивших правонарушения или оставшихся

без попечения;

несовершеннолетний, оставшийся без попечения - несовершеннолетний,

оставшийся без контроля со стороны родителей или законных представите-

лей, находящийся в обстановке, представляющей опасность для его жизни и

здоровья либо способствующей совершению им правонарушений и иных проти-

воправных деяний;

государство постоянного проживания - государство, в котором нахо-

дятся физические или юридические лица, осуществляющие право родитель-

ской опеки и попечительства;

расходы, связанные с перевозкой несовершеннолетних - финансовые

затраты, включающие в себя:

стоимость проезда несовершеннолетних до специализированного учреж-

дения государства постоянного проживания;

стоимость проезда сопровождающих лиц специализированного учрежде-

ния государства пребывания до специализированного учреждения государс-

тва постоянного проживания, включая обратный путь;

расходы на питание несовершеннолетних;

оплату суточных и квартирных сопровождающим лицам специализирован-

ного учреждения государства пребывания по установленным нормам.

Статья 2.

Компетентные органы Сторон на основании запроса оказывают друг

другу содействие в осуществлении розыска и возвращения в государства

постоянного проживания несовершеннолетних, оставшихся без попечения.

При установлении, что несовершеннолетний, помещенный в специализи-

рованное учреждение, разыскивается другим государством для привлечения

к уголовной ответственности или для исполнения приговора, он может быть

выдан этому государству на основаниях и в порядке, предусмотренных меж-

дународными договорами.

Несовершеннолетние, оставившие государство постоянного проживания

без разрешения физических или юридических лиц, осуществляющих право ро-

дительской опеки и попечительства, и оказавшиеся на территории госу-

дарства другой Стороны, будут помещаться в специализированные учрежде-

ния государства другой Стороны в порядке и на условиях, предусмотренных

законодательством государства этой Стороны.

Статья 3.

Стороны обязуются создавать благоприятные и равные условия всем

несовершеннолетним, помещенным в специализированные учреждения.

Статья 4.

Несовершеннолетние, помещенные в специализированные учреждения,

содержатся в них для установления их личности, причин и условий прибы-

тия в государство пребывания и последующего возвращения в государство

их постоянного проживания.

Статья 5.

Компетентные органы Сторон в интересах установления личности несо-

вершеннолетнего, находящегося на территории другого государства, будут

безвозмездно предоставлять по запросу информацию, позволяющую опреде-

лить государство его постоянного проживания, а также, при необходимос-

ти, документы, требующиеся для пересечения государственной границы не-

совершеннолетним и сопровождающим его лицам при перевозке в государство

постоянного проживания. О месте нахождения несовершеннолетнего информи-

руется физическое или юридическое лицо, осуществляющее право родитель-

ской опеки и попечительства, а также дипломатическое представительство

(консульское учреждение) государства постоянного проживания несовершен-

нолетнего в государстве пребывания.

Статья 6.

Несовершеннолетние, содержащиеся в специализированных учреждениях,

передаются для сопровождения прибывшим за ними лицам, осуществляющим

право родительской опеки и попечительства, либо сотрудникам специализи-

рованных учреждений государства их постоянного проживания на основании

соответствующих документов.

При получении уведомления о невозможности сопровождения несовер-

шеннолетних, содержащихся в специализированных учреждениях, лицами,

указанными в части первой настоящей статьи, в течение 30 суток с момен-

та получения данного уведомления несовершеннолетние должны быть направ-

лены в ближайшие специализированные учреждения государства постоянного

проживания, указанные в приложении к настоящему Соглашению, в сопровож-

дении должностных лиц специализированного учреждения государства пребы-

вания.

Статья 7.

Расходы на содержание несовершеннолетних в специализированных уч-

реждениях несет Сторона, на территории государства которой они возник-

ли.

Расходы, связанные с перевозкой несовершеннолетних, несет госу-

дарство их постоянного проживания.

Расходы, не предусмотренные статьей 1 настоящего Соглашения, воз-

мещаются по согласованию Сторон.

Расходы, понесенные Стороной государства пребывания в ходе пере-

возки несовершеннолетних в государство их постоянного проживания, ком-

пенсируются другой Стороной в 30-дневный срок с момента предоставления

ей соответствующих отчетных финансовых документов.

Статья 8.

Компетентные органы Сторон оказывают содействие специализированным

учреждениям и лицам, сопровождающим несовершеннолетних в государства их

постоянного проживания, при возвращении, транзитном проезде, оформлении

виз и в решении других возникающих в связи с этим вопросов.

Статья 9.

Компетентные органы Сторон обмениваются опытом работы специализи-

рованных учреждений, а также нормативными актами, учебной и методичес-

кой литературой, имеющими отношение к сфере их деятельности.

Статья 10.

Каждая из Сторон определяет компетентные органы, ответственные за

реализацию положений настоящего Соглашения (с указание круга решаемых

вопросов), и уведомляет об этом депозитарий одновременно с представле-

нием информации о выполнении внутригосударственных процедур, необходи-

мых для его вступления в силу.

Депозитарий на основании полученных от Сторон уведомлений формиру-

ет Перечень компетентных органов, рассылает его всем участникам Согла-

шения, а также сообщает обо всех изменениях данного Перечня на основа-

нии уведомлений, полученных от Сторон.

Статья 11.

Стороны при осуществлении сотрудничества в рамках настоящего Сог-

лашения используют русский язык.

Статья 12.

Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательств

Сторон по другим международным договорам, участниками которых являются

их государства.

Статья 13.

Настоящее Соглашение открыто для присоединения других государств,

готовых принять на себя обязательства, вытекающие из настоящего Согла-

шения, путем передачи депозитарию документа о присоединении.

Для присоединившегося государства настоящее Соглашение вступает в

силу с даты получения депозитарием соответствующего уведомления.

Статья 14.

По взаимной договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут

быть внесены изменения и дополнения, оформленные отдельным протоколом,

который вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 16 настояще-

го Соглашения, и является его неотъемлемой частью.

Статья 15.

Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настояще-

го Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров заинтересо-

ванных Сторон.

Статья 16.

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение де-

позитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами

внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших необходимые процедуры позднее, Соглашение всту-

пает в силу с даты сдачи соответствующих документов депозитарию.

Статья 17.

Соглашение действует в течение 5 лет с даты его вступления в силу.

По истечении этого срока Соглашение автоматически продлевается на

последующий 5-летний период, если Стороны не примут иного решения.

Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив

письменное уведомление депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до выхо-

да.

К моменту выхода из Соглашения соответствующая Сторона должна вы-

полнить все материальные и финансовые обязательства, возникшие за время

ее участия в настоящем Соглашении.

Совершено в городе Кишиневе 7 октября 2002 года в одном подлинном

экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполни-

тельном комитете Содружества Независимых Государств, который направит

каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную

копию.

За Правительство За Правительство

Азербайджанской Республики Республики Молдова

За Правительство За Правительство

Республики Армения Российской Федерации

За Правительство За Правительство

Республики Беларусь Республики Таджикистан

За Правительство За Правительство

Грузии Туркменистана

За Правительство За Правительство

Республики Казахстан Республики Узбекистан

За Правительство За Правительство

Кыргызской Республики Украины

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ

транзитных учреждений, через которые устанавливается

межгосударственная перевозка несовершеннолетних,

возвращаемых в места их постоянного проживания(*)

В Азербайджанской Республике Бакинский приемник-распределитель

В Республике Армения Центр приема и ориентации детей в

г.Ереване через МВД Республики Арме-

ния

В Республике Беларусь Приемник-распределитель для несовер-

шеннолетних УВД Минского облисполко-

ма

В Грузии Тбилисский, Батумский приемни-

ки-распределители

В Республике Казахстан Алматинский, Актауский, Усть-Камено-

горский, Уральский, Петропавловский,

Павлодарский и Шыкментский центры

временной изоляции, адаптации и реа-

билитации несовершеннолетних

В Кыргызской Республике Бишкекский центр адаптации и реаби-

литации несовершеннолетних

В Республике Молдова Республиканский приемник-распредели-

тель для несовершеннолетних в г.Ки-

шиневе

В Российской Федерации Екатеринбургский, Красноярский, Мос-

ковский, Нижнетагильский, Новоси-

бирский, Ростовский, Самарский,

Санкт-Петербургский, Сочинский и Ха-

баровский центры временной изоляции

для несовершеннолетних правонаруши-

телей; социально-реабилитационные

центры для несовершеннолетних в

г.Белгороде, г.Москве, г.Оренбурге,

г.Санкт-Петербурге, социальные прию-

ты для детей в г.Махачкале, г.Хаба-

ровске, в Смоленской области

В Республике Таджикистан Приемник-распределитель для несовер-

шеннолетних МВД Республики Таджикис-

тан в г.Душанбе

В Туркменистане Ашхабадский приемник-распределитель

В Республике Узбекистан Янгиюльский приемник-распределитель

для несовершеннолетних УВД Ташкентс-

кой области

В Украине Приемники-распределители для несо-

вершеннолетних Главного управления

МВД Украины в г.Киеве, Управления

МВД Украины в Харьковской области

(*)Изменения и дополнения в данный перечень могут вноситься путем

направления соответствующей Стороной письменного уведомления депозита-

рию.