Закон КР «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)»

(несостоятельности)" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,

1997 г., N 11, ст. 537) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

1. Настоящий Закон устанавливает основания признания (объявления)

неплатежеспособного должника банкротом (несостоятельным),

регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в

процессе банкротства: специального администрирования, санации,

реабилитации, мирового соглашения, консервации, и иные отношения,

возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме

требования кредиторов.

2. Настоящий Закон применяется в отношении:

1) юридических лиц любой формы собственности, являющихся

коммерческими организациями (за исключением государственных

предприятий, основанных на праве оперативного управления), включая

иностранных юридических лиц и юридических лиц с иностранным участием,

зарегистрированных в Кыргызской Республике в установленном

законодательством порядке, а также банки и иные финансово-кредитные

организации;

2) юридических лиц любой формы собственности, являющихся

некоммерческими организациями, в случаях, прямо предусмотренных

настоящим Законом или другими нормативными правовыми актами

Кыргызской Республики, регулирующими вопросы создания и организационно-

правовой формы указанных некоммерческих организаций;

3) индивидуальных предпринимателей.

3. Настоящий Закон не применяется в отношении:

1) государственных и иных учреждений;

2) ликвидации платежеспособных юридических лиц по основаниям,

предусмотренным пунктом 2 статьи 96 Гражданского кодекса Кыргызской

Республики, с соблюдением требований, установленных статьей 16

настоящего Закона.

4. Правила, необходимые для объяснения и исполнения настоящего

Закона, устанавливаются иными нормативными правовыми актами,

издаваемыми Правительством Кыргызской Республики и Национальным

банком Кыргызской Республики в отношении банков и иных финансово-

кредитных организаций в соответствии с настоящим Законом.

5. Нормы, регулирующие банкротство (несостоятельность) должников,

содержащиеся в иных законах, могут применяться только после

внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Закон.

6. Если международным договором Кыргызской Республики установлены

иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом,

применяются правила международного договора Кыргызской Республики.

7. Решения судов иностранных государств по делам о банкротстве

(несостоятельности) признаются на территории Кыргызской Республики

в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики.

8. При отсутствии международных договоров Кыргызской Республики

решения судов иностранных государств по делам о банкротстве

(несостоятельности) признаются на территории Кыргызской Республики,

если они не противоречат законодательству Кыргызской Республики".

2. В статье 2:

дополнить статью после понятия "Активы" понятием следующего

содержания:

"Банкротство индивидуального предпринимателя - метод процедуры

специального администрирования, который проводится только в

судебном порядке и предусматривает изъятие и отчуждение активов

должника-индивидуального предпринимателя, включенных в ликвидационную

массу, с целью удовлетворения требований кредиторов.";

в понятии "Внешний управляющий" слова "при необходимости"

исключить;

дополнить статью после понятия "Внешний управляющий" понятием

следующего содержания:

"Возбуждение процесса (процедуры) банкротства - принятие мер,

предусмотренных настоящим Законом (например, подача заявления в

суд о признании должника банкротом), которые могут привести к началу

процесса (процедуры) банкротства должника.";

понятие "Временный администратор" изложить в следующей редакции:

"Временный администратор - администратор, назначенный по заявлению

заявителя судом для сохранения активов должника до окончательного

принятия решения судом или собранием кредиторов (в процессе

банкротства во внесудебном порядке).";

в понятии "Должник" слова "осуществляющие предпринимательскую

деятельность," исключить;

понятие "Дополнительная ответственность" изложить в следующей

редакции:

"Дополнительная ответственность - принцип, применяемый к

участникам должника-юридического лица, в соответствии с которым

участники отвечают по обязательствам должника в одинаковом для

всех участников кратном размере к стоимости внесенных ими вкладов,

определяемом учредительными документами должника-юридического лица.";

в понятии "Затраты процесса банкротства" слова "специального",

"специальный" и "(временного администратора)", "(временный

администратор)" исключить;

понятие "Заявление" изложить в следующей редакции:

"Заявление о признании должника банкротом (несостоятельным) -

обращение о возбуждении процесса банкротства в судебном порядке в

отношении должника, включающее в себя заявление кредитора

(кредиторов), должника, Национального банка Кыргызской Республики и

иных лиц, указанных в настоящем Законе, поданное в установленном

настоящим Законом порядке в суд.";

понятие "Консерватор" изложить в следующей редакции:

"Консерватор - квалифицированный специалист, назначаемый

Национальным банком Кыргызской Республики, осуществляющий консервацию

банка, а также возбуждение процедур специального администрирования или

реабилитации банка.";

понятие "Консервация" изложить в следующей редакции:

"Консервация - процедура, применяемая в процессе банкротства к

банкам-должникам по решению Национального банка Кыргызской Республики

с целью восстановления платежеспособности банка.";

дополнить статью после понятия "Комитет кредиторов" понятием

следующего содержания:

"Кредитор - лицо, включая кыргызских и иностранных юридических и

физических лиц, а также Кыргызскую Республику в лице уполномоченных

органов, которое имеет право требовать от должника исполнения его

обязанности: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и

т.п.";

понятие "Ликвидация" после слова "должника" дополнить словами

"юридического лица, включенных в ликвидационную массу";

понятие "Ликвидационная масса" изложить в следующей редакции:

"Ликвидационная масса - активы должника без учета активов,

указанных в настоящем Законе (являющихся предметом залога, изъятых из

оборота, активов индивидуального предпринимателя, на которые в

соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание и

т.д.).";

дополнить статью после понятия "Ликвидационная масса" понятием

следующего содержания:

"Мировое соглашение - процедура, применяемая в процессе

банкротства, предусматривающая соглашение между должником и

кредиторами об исполнении обязательств должника, которое является

обязательным для исполнения другими кредиторами после одобрения

судом.";

понятие "Начало процедуры специального администрирования"

исключить;

понятие "Начало процесса банкротства" изложить в следующей

редакции:

"Начало процесса банкротства - момент принятия решения судом,

собранием кредиторов, Национальным банком Кыргызской Республики о

признании (объявлении) должника банкротом и проведении процедуры

специального администрирования с назначением специального

администратора.";

понятие "Ограниченная ответственность" изложить в следующей

редакции:

"Ограниченная ответственность - принцип, применяемый к участникам

должника-юридического лица, в соответствии с которым участники

должника не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,

связанных с деятельностью должника, в пределах стоимости вкладов

(акций).";

понятие "Полная ответственность" изложить в следующей редакции:

"Полная ответственность - принцип, применяемый к участникам

должника-юридического лица, в соответствии с которым участники

должника на основании учредительных документов должника или в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики несут

солидарную ответственность по обязательствам должника всем

принадлежащим им имуществом.";

понятие "Реабилитация" изложить в следующей редакции:

"Реабилитация - процедура, применяемая в процессе банкротства в

целях восстановления платежеспособности должника. Реабилитация

проводится в судебном или внесудебном порядке в отношении должника-

юридического лица и только в судебном порядке - в отношении должника-

индивидуального предпринимателя.";

понятие "Реструктуризация" после слов "нескольких" и "кредиторов"

дополнить соответственно словами "новых" и "и ликвидацию должника-

юридического лица";

в понятии "Санация" первое предложение изложить в следующей

редакции:

"Санация - процедура, применяемая в процессе банкротства,

предусматривающая хозяйственное оздоровление должника с применением

мер финансового, экономического или организационного характера.";

понятие "Собственник" изложить в следующей редакции:

"Участник - физическое или юридическое лицо (включая Кыргызскую

Республику в лице Фонда государственного имущества Кыргызской

Республики в отношении государственных предприятий и юридических лиц,

имеющих государственную долю; учредителей, акционеров, членов и

т.д.), имеющее обязательственное право в отношении должника, либо

право собственности, или иное вещное право на его имущество.";

понятие "Специальное администрирование" изложить в следующей

редакции:

"Специальное администрирование - процедура процесса банкротства,

применяемая в отношении должника. Специальное администрирование в

отношении должника-юридического лица может проводиться в судебном или

внесудебном порядке, в отношении должника-индивидуального

предпринимателя - только в судебном порядке. Методами специального

администрирования являются ликвидация или реструктуризация

юридического лица и банкротство индивидуального предпринимателя.

Предусматривает назначение специального администратора, продажу

(отчуждение) активов должника, включенных в ликвидационную массу,

третьим лицам в интересах кредиторов и прекращение юридического

лица или предпринимательской деятельности индивидуального

предпринимателя.";

слова "инициирование" и "собственник" заменить соответственно

словами "возбуждение" и "участник".

3. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Банкротство (несостоятельность)

Под банкротством (несостоятельностью) понимается признанная судом

или объявленная с согласия должника собранием кредиторов

неплатежеспособность должника, т.е. неспособность должника в полном

объеме удовлетворить требования своих кредиторов по денежным

обязательствам, включая неспособность обеспечить обязательные платежи

в бюджет и внебюджетные фонды.".

4. Статьи 4, 5 и 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Процесс банкротства

1. Под процессом банкротства понимается регламентируемая настоящим

Законом деятельность государства в лице уполномоченных органов,

судов, специально назначенных в установленном законом порядке

администраторов (временных администраторов, специальных

администраторов, консерваторов, внешних управляющих), кредиторов,

Национального банка Кыргызской Республики, имеющих целью

удовлетворение требований кредиторов должника, а также восстановление

платежеспособности должника либо прекращение его деятельности.

2. Процесс банкротства является средством удовлетворения

требований кредиторов неплатежеспособного должника.

3. После начала процесса банкротства или в процессе банкротства

должника может быть применена процедура специального

администрирования, проводимая методом ликвидации или реструктуризации

должника-юридического лица либо методом банкротства индивидуального

предпринимателя.

4. После возбуждения процесса банкротства или в процессе

банкротства должника могут применяться следующие процедуры:

1) санация;

2) реабилитация;

3) мировое соглашение;

4) консервация (в отношении банков).

1. Ликвидация:

1) применяется в отношении юридического лица;

2) предусматривает изъятие, отчуждение, а также последующее

распределение активов должника, входящих в ликвидационную массу, в

пользу его кредиторов;

3) после завершения процедуры ликвидации аннулируется запись в

государственном реестре юридических лиц и прекращается деятельность

должника.

2. Банкротство индивидуального предпринимателя:

1) применяется в отношении физического лица, зарегистрированного в

качестве индивидуального предпринимателя;

2) проводится только в судебном порядке;

3) предусматривает изъятие и отчуждение, а также последующее

распределение активов, входящих в ликвидационную массу, в пользу его

кредиторов;

4) суд может дисквалифицировать индивидуального предпринимателя,

т.е. запретить ему занятие предпринимательской деятельностью в

течение срока, определенного настоящим Законом.

3. Реструктуризация:

1) применяется в отношении юридического лица;

2) предусматривает смену участника (участников) и учреждение

одного нового или нескольких новых юридических лиц;

3) новое или несколько новых юридических лиц, а также оставшиеся

активы должника продаются (отчуждаются) в целях удовлетворения

требований кредиторов;

4) после завершения процедуры реструктуризации производится

прекращение деятельности должника.

Реабилитация:

1) применяется в отношении как юридического лица, так и

индивидуального предпринимателя;

2) в отношении индивидуального предпринимателя проводится только в

судебном порядке;

3) предусматривает представление реабилитационного плана должником

и его утверждение кредиторами в соответствии с требованиями

настоящего Закона;

4) реабилитационный план позволяет продолжать хозяйственную

деятельность должника для полного или частичного удовлетворения

требований кредиторов;

5) может перейти в процедуру специального администрирования

должника в соответствии с требованиями настоящего Закона;

6) не предусматривает смену участника (участников), если иное не

предусмотрено соглашением сторон.".

5. Дополнить Закон статьей 7-1 следующего содержания:

"Статья 7-1. Основные положения процедуры мирового соглашения

Мировое соглашение:

1) применяется в процессе банкротства в судебном порядке как в

отношении юридического лица, так и индивидуального предпринимателя;

2) предусматривает соглашение между должником и кредиторами, в

котором кредиторы соглашаются с удовлетворением всех или части

требований в договорном порядке без назначения судом администратора;

3) не предусматривает смену участника (участников), если иное не

предусмотрено соглашением сторон.".

6. Статьи 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Администратор

1. Процедуры процесса банкротства проводит квалифицированное лицо

- администратор. Администратор может выступать в качестве:

1) временного администратора;

2) специального администратора;

3) внешнего управляющего;

4) консерватора (в отношении банков).

2. Администратором может быть физическое лицо, включая

иностранное, отвечающее требованиям, установленным законодательством

Кыргызской Республики для дееспособности и правоспособности

вышеуказанных лиц, а также условиям, указанным в пункте 3 настоящей

статьи.

3. Администратор должен иметь лицензию на право осуществления

деятельности, кроме случаев, когда администратором являются сотрудники

государственного органа по делам о банкротстве и Национального банка

Кыргызской Республики. Администратором не может быть назначен:

1) кредитор, дебитор, сторона по сделке, участник, руководитель

неплатежеспособного должника;

2) лицо, которое являлось участником или руководителем должника в

течение года до начала процесса банкротства;

3) близкий родственник лиц, указанных выше;

4) лицо, работающее в органах государственной власти и управления

(за исключением сотрудников государственного органа по делам о

банкротстве и Национального банка Кыргызской Республики), местного

самоуправления и в судебных органах Кыргызской Республики;

5) сотрудник государственного органа по делам о банкротстве - в

отношении процесса банкротства должника-юридического лица,

участником которого является государство;

6) лицо, в отношении которого имеется ограничение на осуществление

деятельности по управлению делами и (или) имуществом других лиц;

7) лицо, имеющее непогашенную (неснятую) судимость;

8) лицо, которое в течение пяти лет до момента его назначения

осуществляло деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и

было признано банкротом.

4. Администратор назначается и отстраняется судом (если процесс

банкротства проводится в судебном порядке) либо собранием

кредиторов (во внесудебном порядке), либо Национальным банком

Кыргызской Республики (в отношении банков) в порядке и на условиях,

установленных настоящим Законом.

5. Администратор в процессе своей деятельности находится под

защитой закона, руководствуется законодательством Кыргызской

Республики, имеет права и несет обязанности, установленные

законодательством Кыргызской Республики или договором.

6. При назначении специального администратора во внесудебном

порядке лицо из числа кредиторов, уполномоченное собранием кредиторов,

от имени собрания кредиторов обязано заключить гражданско-правовой

договор с назначенным администратором. Если иное не установлено

кредиторами, порядок заключения и условия договора определяются

уполномоченным лицом по согласованию с собранием кредиторов.

7. Кандидатуру администратора вправе предложить кредитор

(кредиторы), должник, Национальный банк Кыргызской Республики (при

банкротстве банков), государственный орган по делам о банкротстве с

соблюдением требований, предъявляемых настоящим Законом к

администраторам. При наличии нескольких кандидатов назначение

администратора производится на конкурсной основе. Условия, сроки и

порядок проведения конкурса определяются органами, указанными в пункте

4 настоящей статьи.

8. Администратор может быть освобожден от исполнения своих

обязанностей в следующих случаях:

1) по решению собрания кредиторов, принятому в соответствии с

требованиями статьи 15 настоящего Закона, в результате выражения

недоверия администратору собранием (комитетом) кредиторов;

2) отзыва в установленном порядке лицензии администратора в период

осуществления администратором его полномочий;

3) нарушения администратором требований законодательства

Кыргызской Республики при проведении процедур процесса банкротства;

4) вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу в

отношении администратора;

5) подачи администратором заявления об освобождении его от

исполнения обязанностей администратора;

6) выявления или возникновения обстоятельств, препятствующих

исполнению обязанностей (назначению) администратора;

7) прекращения (завершения) в установленном порядке процедуры, на

проведение которой администратор был назначен.

9. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, с момента

принятия решения об освобождении в срок, определенный судом

(собранием кредиторов), освобожденный администратор обязан:

1) не препятствовать вновь назначенному администратору

осуществлять свои функции, обеспечить доступ в здания, к активам,

банковским счетам и документам должника;

2) подготовить и представить суду (собранию кредиторов) отчет о

результатах своей деятельности в порядке, определенном иными

нормативными правовыми актами по банкротству;

3) передать вновь назначенному администратору всю документацию,

имеющую отношение к процессу банкротства должника, перечень которой

определяется иными нормативными правовыми актами по банкротству;

4) при необходимости представлять полную информацию (устно или

письменно), касающуюся процесса банкротства должника, вновь

назначенному администратору;

5) совместно с вновь назначенным администратором, представителями

должника, иными лицами-членами инвентаризационной комиссии провести

инвентаризацию имущества и других активов должника;

6) передать вновь назначенному администратору печати и штампы

должника;

7) нести иные обязанности, установленные законодательством

Кыргызской Республики.

10. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, с момента

принятия решения об освобождении администратор имеет право:

1) обжаловать решение об освобождении в арбитражный суд;

2) получить вознаграждение за фактически отработанное время и

выполненный объем работы в порядке, определенном решением суда или

договором в соответствии с настоящим Законом;

3) иметь иные права, установленные законодательством Кыргызской

Республики.

1. Должник является неплатежеспособным и может быть признан или

объявлен банкротом (несостоятельным) при наличии одного из

следующих условий:

1) если при наступлении сроков платежа должник не удовлетворяет

правомерные требования кредитора (кредиторов) по оплате долгов и

выполнению других обязательств (за товары, услуги и т.д.) в полном

объеме;

2) если при наступлении сроков платежа должник отказывается

удовлетворить такие требования в полном объеме;

3) если при наступлении сроков платежа должник не способен

удовлетворить такие требования в полном объеме;

4) если до вынесения судом решения по существу по делу о

банкротстве должник не удовлетворяет требования кредитора в порядке,

предусмотренном статьей 27-26. настоящего Закона.

2. Если при наступлении одного из условий, указанных в пункте 1

настоящей статьи, должник тем не менее заявляет, что он способен

оплатить долги, то суд признает его неплатежеспособным, если с момента

принятия судом заявления о признании должника банкротом и до принятия

судом решения по существу должник не удовлетворит требования

кредиторов в порядке, предусмотренном статьей 27-26. настоящего

Закона.

3. Факт неплатежеспособности должника устанавливается решением

арбитражного суда (когда процесс банкротства проводится в судебном

порядке) или собрания кредиторов (когда процесс банкротства

проводится во внесудебном порядке). Установление факта

неплатежеспособности должника является основанием для признания

(объявления) его банкротом (несостоятельным) и применения к нему

процедур, предусмотренных настоящим Законом.".

7. Дополнить Закон статьями 9-1 и 9-2 следующего содержания:

"Статья 9-1. Минимальный размер долга, необходимый для возбуждения

процесса банкротства должника

1. Для возбуждения процесса банкротства в отношении

неплатежеспособного должника требуется наличие следующих минимальных

размеров долга:

1) если требования к должнику одного или нескольких кредиторов в

сумме составляют не менее пятисот минимальных размеров оплаты труда;

2) если требование к должнику кредитора-физического лица, включая

индивидуального предпринимателя, составляет не менее пяти

минимальных размеров оплаты труда;

3) если требования к должнику-банку составляют не менее одного

минимального размера оплаты труда, независимо от того, является ли

кредитор физическим или юридическим лицом.

2. Правила настоящей статьи не применяются для возбуждения

процесса банкротства самим должником.

Статья 9

2. Возбуждение должником процесса банкротства

в обязательном порядке

1. Должник в предвидении банкротства обязан возбудить процесс

банкротства в судебном или внесудебном порядке не позднее одного

месяцас момента возникновения одного из следующих обстоятельств:

1) если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких

кредиторов приводит к невозможности исполнения в полном объеме

денежных обязательств и (или) обязанностей перед другими

кредиторами, включая бюджет и внебюджетные фонды;

2) если должник не в состоянии или будет не в состоянии исполнить

денежные обязательства и (или) обязанности по уплате обязательных

платежей в бюджет и внебюджетные фонды в полном объеме;

3) если органом, уполномоченным в соответствии с учредительными

документами должника на принятие решения о ликвидации должника, или

органом, уполномоченным собственником имущества должника-

государственного предприятия, принято решение о ликвидации в качестве

банкрота;

4) если при проведении ликвидации платежеспособного юридического

лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов

в полном объеме (статья 16 настоящего Закона);

5) в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

2. Неисполнение должником требований пункта 1 настоящей статьи

влечет субсидиарную ответственность участников, руководителя

должника, членов ликвидационной комиссии по обязательствам должника

перед кредиторами.

3. Руководитель должника, члены ликвидационной комиссии,

допустившие нарушение требований настоящей статьи, могут быть лишены

судом права занимать руководящие должности и (или) осуществлять

предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами

(дисквалифицированы) на срок и в порядке, которые установлены

законодательством Кыргызской Республики.".

8. В статье 10:

в пункте 1 слово "являются" заменить словами "могут быть";

дополнить статью пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, к налоговым

органам, органам Социального фонда и иным уполномоченным

государственным органам применяются нормы о кредиторах.

4. Участник должника-юридического лица может также являться

кредитором этого должника (за исключением требований по возврату

внесенного им вклада (взноса) в уставный капитал должника).".

9. В статье 11:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для определения минимального размера долга, предусмотренного

статьей 9-1 настоящего Закона, принимается во внимание размер

денежных обязательств (основная сумма долга, включая проценты,

начисленные по условиям обязательства) без учета подлежащей уплате за

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств неустойки

(штрафа, пени), установленной законом или договором.";

первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Для определения минимального размера долга, предусмотренного

статьей 9-1 настоящего Закона, принимается во внимание размер

обязательных платежей без учета установленных законом финансовых

(экономических) санкций.".

10. Статьи 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Собрание кредиторов

1. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются

кредиторы (их представители), а в случаях, предусмотренных настоящим

Законом, и иные уполномоченные государственные органы.

2. Организация и проведение первого собрания кредиторов в

зависимости от применяемой процедуры банкротства осуществляются

кредиторами, должником или администратором.

После проведения первого собрания правом созыва последующих

собраний кредиторов обладают собрание или комитет кредиторов и

администратор.

3. Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами по

банкротству, лицо (орган), созывающее собрание кредиторов,

обязано опубликовать объявление о созыве собрания один раз в

республиканской газете не позднее десяти дней до даты проведения

собрания кредиторов и информировать известных ему кредиторов, имеющих

долг в размере ста или более минимальных ставок заработной платы,

путем отправки заказных писем с уведомлением о вручении либо вручения

им под расписку не позднее чем за десять дней до даты проведения

собрания. При этом для надлежащего созыва собрания кредиторов

достаточно направления одного заказного письма.

4. Собрание кредиторов вправе принять любое решение, связанное с

долговыми обязательствами должника, не противоречащее настоящему

Закону, решениям суда и не препятствующее деятельности администратора.

5. Для участия на первом собрании кредиторов с правом голоса

кредитор обязан подать свое требование (претензию) за семь

календарных дней до начала собрания лицам, инициировавшим данное

собрание, или администратору, если иное не предусмотрено настоящим

Законом.

Порядок оформления и подачи требований устанавливается иными

нормативными правовыми актами Кыргызской Республики по банкротству. К

претензии должны быть приложены документы, подтверждающие наличие,

размер и обоснованность требований кредитора.

6. Для участия на собрании кредиторов с правом голоса и в целях

голосования обеспеченный залогом кредитор должен оценить

стоимость предмета залога (оценочная стоимость) и объявить это на

первом собрании кредиторов.

Право голоса обеспеченного залогом кредитора определяется как

разница между суммой требования обеспеченного залогом кредитора и

оценочной стоимостью предмета залога.

Обеспеченный залогом кредитор вправе отказаться от своего права

обеспечения. В этом случае право голоса обеспеченного залогом

кредитора определяется как стоимость его требования и он не вправе в

последующем отказаться от принятого решения.

Администратор вправе приобрести предмет залога у обеспеченного

залогом кредитора по оценочной стоимости.

7. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, решения собрания

кредиторов, принятые в процессе банкротства должника в судебном

порядке, должны быть утверждены судом.

8. Решения собрания кредиторов должны быть оформлены протоколом

собрания и подписаны председателем собрания.

9. Собрание кредиторов проводится по месту нахождения (жительства)

должника, если иное не установлено собранием (комитетом) кредиторов

или администратором.".

1. Если иное не предусмотрено настоящим Законом:

1) собрание кредиторов, надлежащим образом созванное кредиторами

(комитетом кредиторов), считается правомочным, если на нем

присутствуют кредиторы, претендующие на 51 и более процентов от общей

суммы долгов должника;

2) собрание кредиторов, надлежащим образом созванное должником или

администратором, считается правомочным независимо от количества

кредиторов, присутствующих на собрании, или размера долга, на

которое они претендуют.

2. Если количество кредиторов должника не превышает пятидесяти, то

председатель собрания обязан обеспечить рассылку принятых собранием

решений кредиторам путем отправки заказных писем с уведомлением о

вручении либо вручения им под расписку в трехдневный срок со дня

принятия решения. Этот срок может быть продлен собранием кредиторов,

если количество кредиторов должника превышает пятидесяти.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, решение первого

или последующего собрания кредиторов по всем вопросам считается

принятым, если за него проголосовали присутствующие на собрании

кредиторы, претендующие на 51 и более процентов от суммы долгов

должника (большинство по стоимости). Сумма долгов, причитающаяся тем,

кто не присутствует на собрании, не имеет значения.

4. В случае, если никто из кредиторов не явился на собрание,

надлежащим образом созванное должником или администратором, то в

целях уменьшения затрат процесса банкротства считается, что кредиторы

согласны с предложениями должника или администратора, а вопросы,

указанные в повестке дня собрания, - принятыми на собрании

кредиторов.".

11. В статье 14:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание кредиторов вправе в любое время избрать комитет

кредиторов в составе от 3 до 7 человек. Комитет кредиторов

представляет интересы кредиторов и осуществляет контроль за действиями

администратора в порядке, предусмотренном настоящим Законом.";

в последнем предложении подпункта 5 пункта 2 исключить слово

"Специальный";

последнее предложение абзаца второго пункта 3 изложить в следующей

редакции:

"В случае равенства голосов голос председателя комитета кредиторов

является решающим.".

12. Статьи 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Выражение недоверия администратору

1. В ходе проведения процесса банкротства собрание или комитет

кредиторов вправе выразить недоверие администратору.

2. Если инициатива выражения недоверия администратору исходит от

комитета кредиторов, то он обязан вынести вопрос о недоверии на

рассмотрение собрания кредиторов.

3. Организация и проведение собрания кредиторов по вопросу о

недоверии администратору осуществляются кредитором (кредиторами),

комитетом кредиторов или администратором по соглашению (требованию) с

кредиторами.

4. Кредитор-инициатор (кредиторы), комитет кредиторов или

администратор, по требованию кредитора-инициатора (кредиторов),

обязан информировать о созыве собрания всех известных ему

кредиторов, имеющих требование в размере 100 или более ставок

минимальной заработной платы, путем отправки заказных писем с

уведомлением о вручении либо вручения им под расписку не позднее

десяти дней до даты проведения собрания.

5. Надлежащим образом созванное собрание кредиторов считается

правомочным, если на нем присутствуют кредиторы, претендующие на 51 и

более процентов от общей суммы долгов должника на дату проведения

собрания (кворум собрания). Участниками собрания кредиторов с правом

голоса являются кредиторы (их уполномоченные представители).

6. При проведении процесса банкротства как в судебном, так и во

внесудебном порядке решение собрания кредиторов по вопросу

выражения недоверия администратору и освобождения его от исполнения

обязанностей, а также утверждения новой кандидатуры администратора

считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего

числа кредиторов, присутствующих на данном собрании, в том числе

кредиторов, претендующих на 75 и более процентов от суммы долгов

должника (большинство по стоимости). Сумма долгов, причитающаяся тем,

кто не присутствует на собрании, не имеет значения.

7. Решение собрания кредиторов должно быть оформлено протоколом

собрания и подписано председателем собрания.

8. О принятом решении собрание кредиторов как в судебном, так и во

внесудебном порядке обязано уведомить администратора, а также

кредиторов, не присутствовавших на собрании, путем отправки заказных

писем с уведомлением о вручении либо вручения им под расписку не

позднее трех дней после даты проведения собрания.

9. При проведении процесса банкротства в судебном порядке решение

собрания кредиторов об освобождении администратора и назначении

другого администратора подлежит утверждению арбитражным судом.

Арбитражный суд может утвердить решение собрания кредиторов при

условии соблюдения интересов всех кредиторов и требований настоящего

Закона. О принятом решении арбитражный суд выносит определение,

которое может быть обжаловано.

1. Ликвидация платежеспособного юридического лица по основаниям,

предусмотренным пунктом 2 статьи 96 Гражданского кодекса

Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с требованиями

статей 96 - 99 Гражданского кодекса Кыргызской Республики. Погашение

требований кредиторов производится за счет денежных средств

ликвидируемого юридического лица.

2. В случае, если в процессе ликвидации ликвидационной комиссией,

участниками, руководителем или органом, уполномоченным на

ликвидацию юридического лица его учредительными документами, будет

установлено, что имеющиеся в наличии денежные средства недостаточны

для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, то

юридическое лицо должно быть ликвидировано в порядке, установленном

настоящим Законом.

3. Решение о ликвидации юридического лица в качестве банкрота в

судебном или внесудебном порядке принимают участники должника или

орган, уполномоченный в соответствии с учредительными документами на

принятие решения о ликвидации. После принятия указанного решения и

представления ликвидационной комиссией отчета о своей деятельности

полномочия ликвидационной комиссии прекращаются.

4. Непринятие решения, указанного в пункте 3 настоящей статьи,

влечет субсидиарную ответственность участников, руководителя

должника, членов ликвидационной комиссии по обязательствам должника

перед кредиторами.

5. Руководитель должника, члены ликвидационной комиссии,

допустившие нарушение требований настоящей статьи, могут быть лишены

судом права занимать руководящие должности и (или) осуществлять

предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами

(дисквалифицированы) на срок и в порядке, которые установлены

законодательством Кыргызской Республики.".

13. В статье 17:

пункт 2 дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) представляет интересы государства в процессе банкротства

должников, участником или собственником имущества которых является

государство, или должников, в отношении которых государство является

кредитором;

8) по просьбе кредитора первой или второй очереди вправе возбудить

процесс банкротства должника, если этот кредитор не имеет средств

или знаний для возбуждения процесса банкротства от своего имени";

подпункт 7 считать подпунктом 9;

дополнить статью пунктом 5 следующего содержания:

"5. В целях реализации положений настоящего Закона об обеспечении

процесса банкротства в отношении отсутствующего должника и создания

дополнительных гарантий деятельности администраторов государственный

орган по делам о банкротстве вправе создать специализированный фонд.

Положение о специализированном фонде при государственном органе по

делам о банкротстве утверждается Правительством Кыргызской

Республики.".

14. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Неправомерные действия в процессе банкротства

1. Действия, совершенные в процессе банкротства, считаются

неправомерными, если они совершены любым лицом, включая сотрудников

государственных органов, после наступления одного из событий,

предусмотренных пунктом 1 статьи 21 настоящего Закона, или если лицо,

совершившее эти действия, знает, что должник является

неплатежеспособным в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9

настоящего Закона. К таким действиям относятся:

1) возбуждение процесса ложного банкротства;

2) незаконные сокрытие, арест, захват, завладение, изъятие,

передача имущества или сокрытие долгов должника, в том числе после

начала процесса банкротства;

3) сокрытие, уничтожение, фальсификация записей или внесение

фальшивых записей в документацию, имеющую отношение к должнику;

4) предъявление требования к должнику путем мошенничества;

5) продажа или передача в залог имущества должника, которое было

приобретено в кредит или не оплачено или которое является предметом

залога, переданного другому лицу, и условие такого залога запрещает

перезалог или отчуждение заложенного имущества;

6) дача, предложение, получение или попытка получения денежных

средств, активов, компенсации, а равно любых преимуществ или выгоды

за обещание совершить или не совершить какое-то действие в процессе

банкротства;

7) отказ от сотрудничества с администратором в деле обнаружения и

возврата имущества или другой информации о должнике, его долгах и

долговых обязательствах либо дача ложной информации администратору;

8) приобретение администратором прямо или косвенно в свою

собственность активов должника;

9) использование в коммерческих целях наименования или товарного

знака должника, подлежащего процессу банкротства или прекратившего

свою деятельность в установленном законодательством Кыргызской

Республики порядке;

10) преднамеренное создание или увеличение неплатежеспособности

должника, нанесение ущерба должнику в личных интересах или в

интересах иных лиц;

11) препятствование администратору в выполнении его обязанностей;

12) невыполнение законных требований администратора;

13) сокрытие от суда или администратора сведений о том, кому,

когда и в какой форме было передано имущество должника;

14) сокрытие должником от суда или администратора сведений о

совершенных им сделках, предусмотренных статьей 67 настоящего Закона;

15) действия, подпадающие под понятия преднамеренного или ложного

банкротства;

16) получение кредитором имущества или денег от должника в случае

незаконного предпочтительного удовлетворения его требований в

ущерб другим кредиторам.

2. Лица, совершившие неправомерные действия, предусмотренные

настоящей статьей, привлекаются к ответственности в соответствии с

уголовным, административным и гражданским законодательством

Кыргызской Республики.

3. Настоящая статья не применяется в отношении лиц, перечисленных

в пункте 8 статьи 21 настоящего Закона, когда эти лица

осуществляют права, предоставленные им в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.".

15. В статье 19:

в названии статьи слово "Фиктивное" заменить на "Ложное";

в пункте 1 слова "объявили себя" и "фиктивное" заменить

соответственно словами "возбуждают процесс банкротства и признаны

(объявлены)" и "ложное".

16. В статье 20 слова "настоящего Закона или ущемляют права

кредитора, обеспеченного залогом" заменить словами

"законодательства Кыргызской Республики или ущемляют права

кредиторов".

17. Дополнить Главу 1 "Общие положения" статьями 21-26 следующего

содержания:

"Статья 21. Распоряжение активами должника, когда имеется риск

возбуждения или начала процесса банкротства

1. Положения настоящей статьи применяются при наступлении одного

из следующих событий:

1) извещения каким-либо способом участниками или руководителями

должника любого из своих кредиторов о неспособности должника

оплатить долги (неплатежеспособности должника);

2) опубликования в газете первого объявления о созыве собрания

кредиторов должником или его кредиторами о возбуждении процесса

банкротства;

3) принятия судом заявления о признании должника банкротом;

4) начала процесса банкротства в соответствии с настоящим Законом;

5) принятия решения участниками или органом, уполномоченным на это

учредительными документами или решением собственника имущества

юридического лица, об обращении ликвидации платежеспособного

юридического лица в процесс банкротства должника.

2. После наступления одного из событий, предусмотренных пунктом 1

настоящей статьи, участник должника не имеет право требовать

возврата своего вклада, внесенного в уставный капитал должника, или

своей доли в имуществе должника (в денежном выражении или в

натуре) и/или изъять этот вклад (долю) иным способом.

3. После наступления одного из событий, предусмотренных пунктом 1

настоящей статьи, никакое лицо, включая кредитора, или

государственный орган (за исключением лиц и органов, указанных ниже),

не могут захватывать, накладывать арест, изымать или завладевать

никаким имуществом должника, включая контроль над банковскими

счетами, а участники или руководители должника или индивидуальный

предприниматель не вправе распоряжаться активами должника или

добровольно выполнять (принимать на себя) обязательства без согласия:

1) арбитражного суда;

2) администратора;

3) собрания кредиторов (если администратор не был назначен).

4. Если нет запрета суда или администратора, должник без

согласования с органами и лицами, указанными в пункте 3 настоящей

статьи, вправе произвести следующие выплаты:

1) ежемесячную заработную плату работникам (за исключением тех

работников, которые одновременно являются участниками должника)

согласно размерам, установленным в штатном расписании;

2) текущие расходы, необходимые для обеспечения производственной

деятельности должника (газ, телефон, коммунальные услуги,

электроэнергия или поставки уже заказанных материалов, используемых в

производстве), за исключением оплаты расходов, произведенных до

наступления одного из моментов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Правила, необходимые для исполнения настоящего пункта,

устанавливаются иными нормативными правовыми актами по банкротству,

принятыми Правительством Кыргызской Республики.

5. Любые активы должника, которыми должник распорядился не в

соответствии с настоящей статьей, подлежат истребованию

администратором у недобросовестных третьих лиц.

Кредиторы или другие лица (органы), которые незаконно захватили,

арестовали, изъяли или завладели активами должника, должны по

требованию суда, администратора, должника, вернуть активы или

контроль за ним должнику. В этом случае лицо или орган, требующие

возврата активов, не обязаны доказывать, что такой кредитор или

другие лица и органы действовали недобросовестно.

Недобросовестные кредиторы, лица или органы обязаны возвратить

активы или выплатить их стоимость администратору.

6. Суд принимает решение о возврате активов (либо их стоимости)

третьим лицам, если они докажут, что активы были приобретены ими по

разумной (рыночной) стоимости и они не знали о наступлении событий,

предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

7. Лица, которые неправомерно распоряжаются активами должника,

захватывают, арестовывают или изымают активы должника после

наступления одного из событий, предусмотренных пунктом 1 настоящей

статьи, обязаны возместить убытки кредиторам, а также несут

ответственность в соответствии со статьей 18 настоящего Закона.

8. Положения настоящей статьи не распространяются:

1) на право обеспеченного залогом кредитора обратить взыскание на

предмет залога, если залог имеет юридическую силу и был оформлен

до наступления одного из моментов, упомянутых в пункте 1 настоящей

статьи, с учетом требований статьи 102 Гражданского кодекса Кыргызской

Республики и статьи 76 настоящего Закона;

2) на права собственника имущества или другого лица, которому

собственник предоставил право передачи имущества должнику (на

основании соглашения о передаче во владение или пользование). При

наступлении обстоятельств, предусмотренных соглашением, собственник

или иное лицо, имеющее право на это имущество, вправе истребовать у

должника это имущество.

9. Положения настоящей статьи не применяются после вступления в

силу решения суда об отказе в признании должника банкротом или с

момента принятия собранием кредиторов решения не начинать процесс

банкротства должника во внесудебном порядке, или с момента принятия

Национальным банком Кыргызской Республики решения не начинать процесс

банкротства банка.

1. С момента признания (объявления) должника банкротом в судебном

или внесудебном порядке:

1) сроки погашения всех долговых обязательств должника считаются

наступившими, если они не наступили ранее;

2) прекращается начисление неустойки (штрафа, пени) и процентов по

всем долговым обязательствам должника;

3) неустойка (штраф, пеня) и проценты, начисленные на момент

начала процесса банкротства, подлежат выплате в соответствии с

настоящим Законом;

4) сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться

к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо

являющихся коммерческой тайной;

5) совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника

либо влекущих передачу его имущества в пользование третьим лицам,

допускается исключительно в порядке, установленном настоящим Законом;

6) действия, направленные на исполнение судебных и иных решений по

погашению долгов должника и арест его активов, а также на

принудительное исполнение обязательств должника, прекращаются;

7) все требования имущественного характера могут быть предъявлены

к должнику только в рамках процесса банкротства;

8) обеспеченный залогом кредитор вправе предъявить свое требование

администратору и получить удовлетворение своих требований в

соответствии с настоящим Законом.

2. При объявлении должником по совместному решению с кредиторами о

своем банкротстве правила пункта 1 настоящей статьи применяются,

если соглашением с кредиторами не установлено иное.

индивидуальных предпринимателей

1. Для внесения соответствующей записи в государственный реестр

суд или администратор обязаны в трехдневный срок направить

письменное уведомление государственным органам, осуществляющим

регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Уведомление направляется в следующих случаях:

1) при признании (объявлении) должника банкротом и начале процесса

банкротства с указанием проводимой процедуры и сведений об

администраторе;

2) при обращении проводимой процедуры процесса банкротства в

другую процедуру;

3) при завершении процедуры, проводимой в процессе банкротства;

4) при завершении процесса банкротства.

2. В случае завершения процесса банкротства в государственном

реестре аннулируется запись о банкротстве должника.

3. В случае завершения процесса банкротства ликвидацией должника

юридического лица этот должник исключается из реестра и его

деятельность прекращается.

4. С момента признания судом индивидуального предпринимателя

банкротом утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального

предпринимателя.

5. Перечисленные в настоящей статье действия государственного

органа, осуществляющего регистрацию юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей, должны быть совершены в течение

десяти дней со дня получения соответствующего уведомления суда или

администратора.

1. Должник, который полностью произвел выплаты по требованиям

кредиторов в порядке, предусмотренном настоящим Законом, признается

платежеспособным судом или администратором (в случае процесса

банкротства во внесудебном порядке). Должник-юридическое лицо вправе

продолжить свою деятельность с согласия своих участников или

собственника имущества.

2. К упоминаемым в пункте 1 настоящей статьи требованиям

кредиторов не относятся требования участников должника, за

исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 10 настоящего

Закона.

После завершения процесса банкротства вся отчетная и другая

документация направляется для хранения в государственный архив или

государственному органу по делам о банкротстве, или участникам в

случае признания должника платежеспособным.

Лица, указанные в статье 27-2 настоящего Закона, вправе в течение

10 лет после завершения процесса банкротства обратиться в суд для

возобновления дела о банкротстве в случае обнаружения активов,

сокрытых участниками или руководителями должника.".

18. После статьи 26 "Возобновление процесса банкротства" Главы 1

дополнить Главой 1-1 следующего содержания:

"ГЛАВА 1-1. РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ В СУДЕ

1. Дела о банкротстве являются делами особого производства.

2. Рассмотрение дел о банкротстве осуществляется в соответствии с

настоящей главой, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

3. Порядок рассмотрения дел о банкротстве применяется в

соответствии с настоящей главой, если иное не предусмотрено настоящим

Законом.

4. Дела о банкротстве не могут быть переданы на рассмотрение

третейского суда.

Статья 27

1. Подсудность дел о банкротстве

1. Дела о банкротстве рассматриваются судом по месту нахождения

(месту жительства) должника.

2. Заявление к должнику, местонахождение (местожительство)

которого неизвестно, может быть предъявлено в суд по месту

нахождения его имущества или по его известному последнему месту

нахождения(месту жительства) в Кыргызской Республике.

Статья 27

2. Право на обращение в суд

1. Правом на обращение в суд с заявлением о признании должника

банкротом обладают:

1) должник;

2) кредитор или кредиторы;

3) государственный орган по делам о банкротстве в случаях,

предусмотренных настоящим Законом;

4) Национальный банк Кыргызской Республики в случаях,

предусмотренных настоящим Законом;

5) иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на

обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом без

соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора.

Статья 27

3. Лица, участвующие в деле о банкротстве

1. Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

1) заявитель;

2) должник;

3) кредитор или кредиторы.

2. Лица, участвующие в деле о банкротстве, пользуются

процессуальными правами и несут обязанности, предусмотренные

настоящим Законом и Арбитражным процессуальным кодексом Кыргызской

Республики. При этом заявитель имеет права и несет обязанности,

предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом в отношении

истца, а должник - ответчика.

3. Суд до принятия решения по существу по ходатайству других

кредиторов должника обязан привлечь их в качестве лиц, участвующих в

деле.

4. По делам о банкротстве правила о третьих лицах (заявляющие или

не заявляющие самостоятельные требования), а также правила о замене

ненадлежащей стороны, предусмотренные Арбитражным процессуальным

кодексом Кыргызской Республики, не применяются.

Статья 27

4. Лица, участвующие в арбитражном процессе

1. Помимо лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе по делу

о банкротстве могут участвовать администратор, эксперты,

переводчики, свидетели, а в случаях, предусмотренных настоящим

Законом, - иные лица.

2. Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве,

пользуются процессуальными правами и несут обязанности,

предусмотренные настоящим Законом и Арбитражным процессуальным

кодексом Кыргызской Республики.

3. Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела о банкротстве

вопросов, требующих специальных познаний, суд по ходатайству

лица, участвующего в деле, либо по собственной инициативе вправе

назначить экспертизу. Расходы, связанные с экспертизой, являются

затратами процесса банкротства.

4. В качестве свидетеля может быть вызвано любое лицо, которому

известны сведения и обстоятельства, имеющие значение для

правильного разрешения дела о банкротстве судом, в том числе

участники, должностные лица и работники должника, представители

органов местного самоуправления, иных организаций и др.

Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие

обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить

свидетель, и сообщить суду его имя, фамилию и место жительства

(работы).

5. В качестве свидетелей не могут быть вызваны и допрошены:

1) представители по гражданскому делу или защитники по уголовному

делу - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с

исполнением обязанностей представителя или защитника;

2) лица, которые в силу своих физических или психических

недостатков не способны правильно воспринимать факты или давать о них

правильные показания.

Статья 27

5. Основание возбуждения производства по делу

1. Производство по делу о банкротстве возбуждается судом на

основании заявления о признании должника банкротом, поданного лицом,

имеющим право на обращение в суд в соответствии со статьей 27-2

настоящего Закона.

2. Заявление в суд подается в соответствии с требованиями

настоящего Закона.

3. При подаче заявления о признании должника банкротом заявитель

уплачивает государственную пошлину в порядке и по ставкам,

установленным законодательством Кыргызской Республики.

Статья 27

6. Заявление должника

1. Должник-юридическое лицо обращается в суд с заявлением о

признании его банкротом на основании решения органа, уполномоченного

в соответствии с учредительными документами должника на принятие

решения о ликвидации должника, либо решения органа, уполномоченного

собственником имущества должника государственного предприятия, если

иное не предусмотрено настоящим Законом.

2. Заявление должника о признании его банкротом подается в суд в

письменной форме машинописным текстом. Заявление подписывается

должником-индивидуальным предпринимателем или руководителем должника-

юридического лица либо лицом, его заменяющим.

3. В заявлении должника должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование (фамилия, имя) должника, его почтовый адрес;

3) все известные должнику кредиторы, в том числе обеспеченные

залогом, и суммы их требований;

4) просьба о признании его банкротом и назначении процедуры

процесса банкротства (специального администрирования, санации,

реабилитации, консервации (для банков);

5) сведения о приблизительной стоимости активов должника;

6) иные сведения, которые должник считает необходимыми для

правильного разрешения дела о банкротстве, а также имеющиеся у

должника ходатайства;

7) перечень, прилагаемых документов.

4. Для подачи должником заявления о признании его банкротом

требование о минимальном размере долга, установленное статьей 9-1

настоящего Закона, не применяется.

5. Направление должником копии заявления и приложенных к нему

документов кредиторам не требуется.

Статья 27

7. Документы, прилагаемые к заявлению должника

К заявлению должника о признании должника банкротом прилагаются

следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве

юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие

его документы;

4) решение собственника имущества должника-государственного

предприятия или участников должника-юридического лица об обращении

должника в суд с заявлением о признании его банкротом;

5) документы, подтверждающие наличие задолженности, а также

неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном

объеме;

6) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины и

почтовых расходов в установленном порядке и размере.

Статья 27

8. Заявление кредитора

1. Заявление кредитора подается в суд в письменной форме

машинописным текстом. Заявление кредитора-юридического лица

подписывается его руководителем либо представителем, а заявление

кредитора-гражданина этим гражданином или его представителем.

2. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование (фамилия, имя) должника и его почтовый адрес;

3) наименование (фамилия, имя) заявителя и его почтовый адрес;

4) размер требований кредитора к должнику и размеры подлежащих

уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);

5) обязательство должника перед кредитором, из которого возникло

требование, а также срок его исполнения;

6) требование о признании должника банкротом и назначении

процедуры процесса банкротства (специального администрирования,

санации, реабилитации, консервации (для банков);

7) иные сведения, которые кредитор считает необходимыми для

правильного разрешения дела о банкротстве, а также имеющиеся у

кредитора ходатайства;

8) перечень прилагаемых документов.

3. Кредитор обязан направить копию заявления должнику. В случае,

если местонахождение (местожительство) должника неизвестно, копия

заявления может быть направлена по месту нахождения его имущества

или по его последнему известному кредитору месту нахождения (месту

жительства) в Кыргызской Республике.

4. Заявление Национального банка Кыргызской Республики,

государственного органа по делам о банкротстве подается в суд с

соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом в

отношении заявления кредитора, если иное не предусмотрено

законодательством Кыргызской Республики.

Статья 27

9. Объединение требований кредиторов

1. Заявление кредитора о признании должника банкротом может быть

основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

2. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и

обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление

подписывается кредиторами, объединившими свои требования. Кредиторы

могут поручить ведение дела одному из кредиторов.

Статья 27

10. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора

1. К заявлению кредитора о признании должника банкротом

прилагаются документы, подтверждающие:

1) доказательства обоснованности требований кредитора, в том числе

обязательства должника перед кредитором, а также наличие и размер

задолженности по этим обязательствам;

2) доказательства обоснованности заявления кредитора, в том числе,

если имеются: вступившее в законную силу решение арбитражного суда,

суда или третейского суда, рассматривавшего требования кредитора к

должнику; доказательства, подтверждающие признание этих требований

должником; исполнительные документы (исполнительный лист, платежные

требования, акцептованные должником, исполнительная надпись нотариуса

и др.);

3) иные обстоятельства, на которых основывается заявление

кредитора;

4) уплату государственной пошлины и почтовых расходов в

установленном порядке и размере;

5) направление (вручение) копии заявления должнику;

6) решение общего собрания кредиторов (если имеется) об обращении

в суд с заявлением о проведении процесса банкротства должника в

судебном порядке, принятое в соответствии со статьей 30 настоящего

Закона.

2. Если заявление подписано представителем кредитора, к заявлению

прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия

подписавшего заявление лица на подачу такого заявления.

3. Если кредиторы поручают ведение дела одному из кредиторов, то к

заявлению прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия

лица на ведение дела, подписанная всеми кредиторами-поручителями.

Статья 27

11. Принятие заявления о признании должника банкротом

1. Вопрос о принятии заявления о признании должника банкротом

решается судьей единолично.

2. Суд обязан принять к производству суда заявление, поданное с

соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом.

3. О принятии заявления суд выносит определение, которое

направляется заявителю и должнику не позднее пяти дней со дня

поступления указанного заявления в суд.

4. В определении о принятии заявления судья также указывает

действия по подготовке дела к судебному разбирательству, назначение

дела к разбирательству в заседании суда, время и место его проведения.

5. С момента принятия заявления к рассмотрению на срок

рассмотрения дела приостанавливается исполнение всех судебных и иных

действий, касающихся оплаты долгов и ареста активов должника.

Положения настоящего пункта не распространяются на права лиц,

указанных в пункте 8 статьи 21 настоящего Закона.

6. Ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему

имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса

банкротства.

7. Определение о принятии заявления обжалованию не подлежит.

Статья 27

12. Отказ в принятии заявления о признании

должника банкротом

1. Суд отказывает в принятии заявления о признании должника

банкротом в случаях:

1) если должник не может быть признан банкротом в соответствии с

настоящим Законом;

2) если должник ранее признан (объявлен во внесудебном порядке)

банкротом и в отношении него проводится процедура процесса

банкротства;

3) если должник ликвидирован (прекращена деятельность в качестве

индивидуального предпринимателя) и исключен из государственного

реестра;

4) если сумма долга не соответствует минимальному размеру,

установленному пунктом 1 статьи 9-1 настоящего Закона;

5) если заявитель не имеет права обращения в суд в соответствии со

статьей 27-2 настоящего Закона;

6) если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое

по делу о банкротстве между теми же сторонами, о том же предмете и

по тем же основаниям.

2. При отказе в принятии заявления суд выносит мотивированное

определение, которое направляется заявителю и должнику не позднее

пяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Определение

об отказе в принятии заявления может быть обжаловано.

3. В случае отмены определения в порядке надзора заявление

считается поданным в день первоначального обращения в суд.

Статья 27

13. Возвращение заявления о признании должника банкротом

1. Суд возвращает заявление о признании должника банкротом в

случаях:

1) если не соблюдены требования, установленные статьями 27-6.

27-10. настоящего Закона;

2) если дело не подсудно данному арбитражному суду;

3) если кредитором не представлены доказательства направления

(вручения) должнику копии заявления;

4) если не представлены документы, подтверждающие уплату

государственной пошлины и других судебных расходов в установленном

порядке и размере, а в случаях, когда законом предусмотрена

возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или

уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо

ходатайство отклонено;

5) если до вынесения определения о принятии заявления к

производству от заявителя поступило заявление о возвращении заявления.

2. В случаях, когда обращение в суд для должника в соответствии с

настоящим Законом является обязательным и к указанному заявлению

не приложены документы, предусмотренные статьей 27-7 настоящего

Закона, такое заявление принимается судом, а недостающие документы

истребуются при подготовке дела о банкротстве к судебному

разбирательству.

3. О возвращении заявления судья выносит определение, которое

направляется заявителю и должнику не позднее пяти дней со дня

поступления указанного заявления в суд.

4. В случае отмены определения в порядке надзора заявление

считается поданным в день первоначального обращения в суд.

5. Возвращение заявления не препятствует вторичному обращению с

ним в суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений.

Статья 27

14. Меры по обеспечению требований кредиторов

1. Суд по ходатайству (заявлению) заявителя обязан принять меры по

обеспечению требований кредиторов в соответствии с Арбитражным

процессуальным кодексом Кыргызской Республики.

2. Помимо мер, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом

Кыргызской Республики, суд вправе принять следующие меры:

1) по заявлению заявителя назначить временного администратора

должника в целях сохранения его активов до принятия решения по

существу;

2) вынести определение о приостановлении исполнения всех судебных

и иных действий, касающихся оплаты долгов и ареста активов должника

(за исключением действий лиц, указанных в пункте 8 статьи 21

настоящего Закона);

3) запретить органам управления должника (индивидуальному

предпринимателю) совершение без согласия суда или временного

администратора (если он был назначен) сделок, связанных с отчуждением

или распоряжением имущества: передачу имущества в аренду, залог,

внесение имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал

хозяйственных обществ и товариществ и т.д.; сделок, связанных с

получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и

гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с

учреждением доверительного управления имуществом должника и др.;

4) запретить органам управления должника (индивидуальному

предпринимателю) принимать без согласия суда или временного

администратора (если он был назначен) решения: о реорганизации

(слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и

ликвидации должника; прекращении деятельности в качестве

индивидуального предпринимателя; создании юридических лиц или об

участии в иных юридических лицах; создании филиалов и

представительств; о выплате дивидендов; размещении должником

облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг; выходе из состава

участников должника-юридического лица; приобретении у акционеров

ранее выпущенных акций; об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых

компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях

юридических лиц и др.;

5) иные меры, направленные на обеспечение сохранности имущества

должника.

3. Меры по обеспечению требований кредиторов действуют

соответственно до момента принятия судом решения о признании должника

банкротом или до момента принятия судом решения об отказе в

признании должника банкротом.

4. Суд по ходатайству (заявлению) лица, участвующего в деле о

банкротстве, вправе отменить меры по обеспечению требований

кредиторов до наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом

3 настоящей статьи.

Статья 27

15. Отзыв должника на заявление о признании должника

банкротом

1. Должник вправе направить суду отзыв на заявление кредитора,

государственного органа по делам о банкротстве, Национального банка

Кыргызской Республики, с приложением документов, подтверждающих

возражения против заявления, и доказательства отсылки заявителю

копии отзыва в срок, обеспечивающий поступление отзыва к дню

рассмотрения дела.

2. Помимо сведений, предусмотренных Арбитражным процессуальным

кодексом Кыргызской Республики, в отзыве должника указываются:

1) имеющиеся у должника возражения по требованиям заявителя;

2) общая сумма задолженности должника по обязательствам перед

кредиторами;

3) сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о

денежных средствах, находящихся на его счетах в банках и иных

финансово-кредитных организациях, номера указанных счетов в банках и

иных финансово-кредитных организациях и их почтовые адреса;

4) доказательства удовлетворения требований заявителя в случае их

признания должником до вынесения судом определения о принятии

заявления;

5) иные сведения, которые должник считает необходимыми для

правильного разрешения дела о банкротстве, а также имеющиеся у

должника ходатайства.

3. Отсутствие отзыва должника не является препятствием для

рассмотрения дела о банкротстве.

Статья 27

16. Срок рассмотрения дела о банкротстве

Дело о банкротстве должно быть рассмотрено судом в течение одного

месяца со дня вынесения определения о принятии заявления к

производству. В исключительных случаях указанный срок может быть

продлен по мотивированному определению суда, но не более чем на один

месяц.

Статья 27

17. Вопросы, разрешаемые судом при принятии решения

1. При принятии решения суд разрешает вопросы, предусмотренные

настоящим Законом и Арбитражным процессуальным кодексом Кыргызской

Республики. Кроме того, суд должен установить следующие

обстоятельства, имеющие значение для дела:

1) является ли заявитель лицом, имеющим право на подачу заявления

о признании должника банкротом в соответствии со статьей 27-2

настоящего Закона;

2) является ли должник субъектом, подлежащим процессу банкротства;

3) отвечает ли размер задолженности требованиям, которые

установлены статьями 9-1 и 11 настоящего Закона для определения

признаков банкротства;

4) отвечает ли требованиям законодательства Кыргызской Республики

или договору сторон обязательство должника перед кредитором, из

которого возникло требование;

5) обоснованность требований заявителя.

2. Если должник заявляет суду, что он способен оплатить долги, то

суд может предоставить должнику возможность оплатить долги в сроки и

в порядке, установленные статьей 27-26. настоящего Закона. В

противном случае должник должен быть признан банкротом и должна быть

назначена одна из процедур процесса банкротства.

Статья 27

18. Основания для признания должника банкротом

1. Для признания судом должника банкротом достаточным является

наличие одного из обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 9

настоящегоЗакона.

2. В случае, если суд устанавливает наличие обстоятельств,

указанных в пункте 1 статьи 27-17 настоящего Закона, и одного из

обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, то не могут

служить основанием для отказа в признании должника банкротом:

1) наличие у должника возможности в будущем оплатить долги,

которые он должен был оплатить;

2) наличие у должника значительной суммы финансовых резервов, не

входящих в активы, наличие незавершенного производства, прибыльности

в прошлом, репутации, потребности в производимой продукции, сырья,

сложившейся определенной инфраструктуры, потенциальных покупателей

продукции и т.п.

Статья 27

19. Определение суда

1. Суд по делу о банкротстве выносит определение в случае:

1) принятия заявления о признании должника банкротом;

2) отказа в принятии заявления;

3) возвращения заявления;

4) приостановления производства по делу;

5) отложения рассмотрения дела;

6) оставления заявления без рассмотрения;

7) обращения одной процедуры процесса банкротства в другую;

8) прекращения производства по делу;

9) в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

2. Суд выносит определение в виде отдельного акта по правилам

Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской Республики.

3. Определение суда вступает в силу с момента принятия и подлежит

немедленному исполнению.

4. Определение суда может быть обжаловано в порядке надзора в

десятидневный срок с момента вынесения.

Статья 27

20. Решение суда

1. Суд по делу о банкротстве выносит решение в случае:

1) признания должника банкротом и назначения процедуры процесса

банкротства;

2) отказа в признании должника банкротом;

3) завершения процесса банкротства должника.

2. Решение суда по делам о банкротстве вступает в законную силу по

истечении десяти дней с момента его принятия.

3. Решение суда может быть обжаловано в установленном порядке.

Статья 27

21. Решение суда о признании должника банкротом и

назначении процедуры процесса банкротства

1. Решение суда о признании должника банкротом и назначении

процедуры процесса банкротства принимается в случае установления

признаков банкротства должника, предусмотренных статьями 9, 9-1, 27-

17, пунктом 1 статьи 27-18 настоящего Закона.

2. В решении суда должны содержаться указания:

1) о признании должника банкротом;

2) о назначении процедуры процесса банкротства;

3) о назначении администратора.

2. В решении суда о признании должника-индивидуального

предпринимателя банкротом должны содержаться указания о признании

утратившей силу регистрации должника в качестве индивидуального

предпринимателя.

3. В решении суда о признании банкротом должника, осуществляющего

деятельность на основе специального разрешения или лицензии, должны

содержаться указания об отзыве (приостановлении действия)

специального разрешения или лицензии.

4. Кандидатура администратора может быть предложена суду любым из

кредиторов (кредиторами), должником, государственным органом по делам

о банкротстве, Национальным банком Кыргызской Республики.

5. Любое лицо, отвечающее требованиям настоящего Закона, вправе

самостоятельно предложить суду для назначения свою кандидатуру.

6. Кандидатура администратора должна отвечать требованиям,

установленным в статье 8 настоящего Закона.

7. В случае, когда не представлено ни одной кандидатуры

администратора, суд назначает администратора самостоятельно.

8. При наличии нескольких кандидатов назначение администратора

производится на конкурсной основе. Условия, сроки и порядок

проведения конкурса определяются судом в соответствии с требованиями

настоящего Закона.

Статья 27

22. Опубликование решения о признании должника банкротом

1. Сообщение о признании должника банкротом публикуется

администратором не позднее пяти календарных дней после принятия

соответствующего решения судом за счет имущества должника. Эти

расходы относятся на затраты процесса банкротства.

В таком же порядке подлежит опубликованию сообщение об отмене в

порядке надзора решения суда о признании должника банкротом.

2. Публикация решения суда о признании должника банкротом должна

содержать:

1) наименование и иные реквизиты должника, признанного банкротом;

2) наименование суда, в производстве которого находится дело о

банкротстве должника;

3) дату принятия судом решения о признании должника банкротом и

назначении процедуры процесса банкротства;

4) срок на предъявление требований кредиторов, установленный

настоящим Законом;

5) сведения об администраторе.

3. Публикация об отмене в порядке надзора решения суда о признании

должника банкротом должна содержать:

1) наименование и иные реквизиты должника, признанного банкротом;

2) наименование суда, в производстве которого находится дело о

банкротстве должника;

3) дату принятия судом постановления об отмене решения суда о

признании должника банкротом и назначении процедуры процесса

банкротства.

Статья 27

23. Решение суда об отказе в признании

должника банкротом

1. Решение суда об отказе в признании должника банкротом

принимается в случае неустановления признаков банкротства,

предусмотренных статьями 9, 9-1, 27-17, пунктом 1 статьи 27-18

настоящего Закона.

2. Решение суда об отказе в признании должника банкротом является

основанием для прекращения последствий принятия заявления о

признании должника банкротом и (или) назначения временного

администратора.

3. Должник вправе требовать от заявителя возмещения убытков,

причиненных ему в результате подачи необоснованного заявления о

признании должника банкротом. Вопросы возмещения убытков должника

разрешаются на том же заседании суда, по результатам которого

отказано в признании должника банкротом.

Статья 27

24. Решение суда о завершении процесса банкротства

должника

1. Решение суда о завершении процесса банкротства должника

принимается в случае:

1) завершения назначенной судом процедуры процесса банкротства в

установленном настоящим Законом порядке;

2) установления факта ложного банкротства.

2. Решение суда об окончании процесса банкротства должника

является основанием для исключения должника из государственного

реестра, если процесс банкротства завершен ликвидацией должника-

юридического лица.

3. Если по окончании процесса банкротства должник-юридическое лицо

признан платежеспособным, то решение суда об окончании процесса

банкротства должника является основанием для продолжения деятельности

юридического лица (при согласии его участников).

4. Продолжение деятельности гражданина в качестве индивидуального

предпринимателя производится в соответствии со статьей 122

настоящего Закона.

Статья 27

25. Приостановление производства по делу о банкротстве

1. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, приостановление

производства по делу о банкротстве означает прекращение на

неопределенный срок (зависит от продолжительности события,

препятствующего рассмотрению дела) процессуальных действий,

совершаемых судом.

2. Суд приостанавливает производство по делу о банкротстве в

случае:

1) невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по

другому делу или вопросу, рассматриваемому в порядке

конституционного, арбитражного, гражданского, административного или

уголовного судопроизводства;

2) невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по

другому делу или вопросу, рассматриваемому в третейском суде, в

иностранном суде;

3) если заявитель и должник обратились в суд с совместным

ходатайством о приостановлении производства по делу;

4) если должник согласился удовлетворить требования заявителя в

полном объеме после возбуждения производства по делу в соответствии

с требованиями статьи 27-26. настоящего Закона.

Настоящий перечень оснований для приостановления производства по

делу о банкротстве является исчерпывающим и не может быть расширен

по усмотрению суда.

3. О приостановлении производства по делу о банкротстве суд

выносит обоснованное определение, которое не может быть обжаловано.

4. В случае приостановления производства по делу суд обязан по

заявлению заявителя назначить временного администратора должника в

целях сохранения его активов до принятия решения по существу.

Статья 27

26. Удовлетворение требований кредитора должником или

другим лицом после принятия заявления судом

1. Суд вправе приостановить производство по делу, если должник

согласился удовлетворить требования заявителя в полном объеме

после принятия заявления о признании должника банкротом. О

приостановлении производства по делу суд выносит определение.

2. Для удовлетворения требования заявителя должник обязан в

течение десяти дней с момента вынесения определения суда,

указанного в пункте 1 настоящей статьи произвести следующие действия:

1) внести на депозитный счет суда сумму, необходимую для

удовлетворения требования заявителя в полном объеме;

2) оплатить все судебные расходы, включая государственную пошлину,

которую внес заявитель в соответствии с требованиями пункта 3

статьи 27-5 настоящего Закона и вознаграждение временного

администратора (если он был назначен);

3) опубликовать за свой счет объявление в средствах массовой

информации о своем решении произвести выплату заявителю;

4) отправить письменные извещения всем своим кредиторам, имеющим

требование в размере 100 и более минимальных ставок заработной платы.

Действия, указанные в настоящем пункте, вправе произвести за

должника другое лицо.

3. Удовлетворение требований заявителя осуществляется судом путем

выплаты с депозитного счета суда по истечении десяти дней после

даты опубликования последнего объявления или отправки последнего

извещения,указанных в пункте 2 настоящей статьи.

4. Суд возобновляет производство по делу:

1) если должник не выполнил условия, предусмотренные в пунктах 1 и

2 настоящей статьи;

2) если в течение срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи,

другой кредитор (кредиторы) должника обратился в суд со своими

возражениями.

О возобновлении производства по делу суд выносит определение,

которое не может быть обжаловано.

5. При возобновлении производства по делу денежные средства,

находящиеся на депозитном счете суда, хранятся на этом счете до

рассмотрения дела по существу.

6. В случае принятия судом решения об отказе в признании должника

банкротом денежные средства возвращаются должнику либо лицу,

внесшему денежные средства за должника.

7. В случае принятия судом решения о признании должника банкротом

и назначении той или иной процедуры процесса банкротства

денежные средства используются для покрытия затрат процесса

банкротства и выплат кредиторам.

Статья 27

27. Отложение рассмотрения дела

1. В случае, если дело о банкротстве не может быть рассмотрено в

данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо

из лиц, участвующих в деле и (или) в арбитражном процессе, или

необходимости представления дополнительных доказательств, суд вправе

отложить рассмотрение дела.

2. Отсутствие должника или его представителя без уважительных

причин в судебном заседании не является основанием для отложения

рассмотрения дела.

3. Отложение рассмотрения дела производится в пределах срока,

указанного в статье 27-16 настоящего Закона. Об отложении рассмотрения

дела суд выносит определение, в котором указываются время и место

нового заседания суда. Определение суда направляется лицам,

участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо

вручается их представителям под расписку.

4. Определение об отложении рассмотрения дела обжалованию не

подлежит.

Статья 27

28. Основания оставления заявления без рассмотрения

1. Суд вправе оставить заявление о признании должника банкротом

без рассмотрения в случае, если:

1) судом установлены обстоятельства, указанные в пункте 1 статьи

27-13 настоящего Закона;

2) заявитель или его представитель не явился в заседание суда и не

заявил о рассмотрении дела без его участия.

2. Об оставлении заявления без рассмотрения суд выносит

определение. В определении суда в установленном законодательством

случаях могут быть разрешены вопросы о распределении судебных

расходов, о полном или частичном возврате государственной пошлины.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть

обжаловано.

3. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для

оставления заявления без рассмотрения, заявитель вправе вновь

обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Статья 27

29. Основания прекращения производства по делу о

банкротстве

1. До вынесения судом решения по существу суд прекращает

производство по делу о банкротстве в случае:

1) если заявитель, не являющийся должником, отказался от заявления

о признании должника банкротом;

2) если должником удовлетворены требования кредитора (кредиторов)

b полном объеме;

3) если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено

судом;

4) если судом установлен факт ложного банкротства;

5) если судом установлены обстоятельства, указанные в пункте 1

статьи 27-12 настоящего Закона;

6) если наступила смерть должника-индивидуального предпринимателя

или утрата его дееспособности.

2. О прекращении производства по делу суд выносит определение,

которое может быть обжаловано.

3. В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в

суд по делу о банкротстве между теми же сторонами, о том же предмете

и по тем же основаниям не допускается.

Статья 27

30. Распределение судебных расходов и расходов

на выплату вознаграждения администраторам

1. Все судебные расходы, включая расходы по государственной

пошлине, уплата которой была отсрочена или рассрочена, а также

расходы на выплату вознаграждения администраторам относятся на

имущество должника и возмещаются за счет этого имущества в

соответствии с настоящим Законом.

2. В случае принятия судом решения о признании должника банкротом

государственная пошлина, которую внес заявитель в соответствии с

требованиями пункта 3 статьи 27-5 настоящего Закона, возмещается

заявителю полностью как затраты процесса банкротства в первоочередном

порядке.

В случае, если при рассмотрении дела о банкротстве, суд установит,

что размер требования кредитора меньше размера, указанного в

заявлении о признании должника банкротом, то государственная пошлина

возмещается частично, исходя из установленной судом суммы.

3. В случае принятия судом решения об отказе в признании должника

банкротом в связи с отсутствием признаков банкротства должника на

момент возбуждения дела о банкротстве расходы, предусмотренные

пунктом 1 настоящей статьи, относятся на заявителей, обратившихся в

суд с заявлением, и распределяются между ними пропорционально их

требованиям.

4. Порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату

вознаграждения администратору устанавливается в решении или

определении суда, принятом по результатам рассмотрения дела о

банкротстве.

Статья 27

31. Рассмотрение заявлений и жалоб

1. Заявления администратора, в том числе о разногласиях, возникших

между администратором и кредиторами, а также жалобы должника,

кредиторов, государственного органа по делам о банкротстве,

Национального банка Кыргызской Республики и иных лиц о нарушении их

прав и интересов, поданные в соответствии с настоящим Законом в

ходе проведения процедур процесса банкротства, рассматриваются на

заседании суда не позднее чем в десятидневный срок со дня получения

указанных заявлений и жалоб.

2. По результатам рассмотрения указанных заявлений и жалоб судом

выносится определение, которое может быть обжаловано.

Статья 27

32. Производство в апелляционной инстанции

1. Производство в апелляционной инстанции по делам о банкротстве

осуществляется в соответствии с Арбитражным процессуальным

кодексом Кыргызской Республики с особенностями, установленными

настоящей статьей.

2. Апелляционная жалоба подается в суд, принявший решение, в

течение десяти дней после принятия судом решения.

3. О принятии апелляционной жалобы к производству судья судебного

состава апелляционной инстанции выносит определение в течение трех

дней с момента поступления жалобы.

4. Апелляционная жалоба рассматривается в десятидневный срок со

дня ее поступления в арбитражный суд.

Статья 27

33. Производство в порядке надзора

1. Производство в порядке надзора по делам о банкротстве

осуществляется в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом

Кыргызской Республики с особенностями, установленными настоящей

статьей.

2. Заявление о пересмотре решения, определения суда в порядке

надзора подается в течение десяти дней после принятия судом решения,

определения в Высший Арбитражный суд через суд, принявший решение,

определение.

3. О принятии заявления о пересмотре решения, определения суда в

порядке надзора к производству судья Высшего Арбитражного суда

Кыргызской Республики выносит определение в течение пяти дней с

момента поступления заявления в надзорную инстанцию.

4. Заявление о пересмотре решения, определения суда в порядке

надзора рассматривается в месячный срок со дня его поступления

вместе с делом в Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики. В

исключительных случаях указанный срок рассмотрения заявления может

быть продлен, но не более чем на один месяц.".

19. В параграфе 1 "Общие положения" главы 2 "Специальное

администрирование":

статьи 21 - 27 исключить;

дополнить статьей 27-34 следующего содержания:

"Статья 27-34. Начало процедуры специального администрирования

1. Процедура специального администрирования считается начатой

после назначения специального администратора судом, собранием

кредиторов (во внесудебном порядке), Национальным банком Кыргызской

Республики при банкротстве банков.

2. Начало процедуры специального администрирования влечет

последствия, установленные статьей 22 настоящего Закона.".

20. В статье 28:

название статьи переименовать на "Возбуждение процедуры

специального администрирования во внесудебном порядке" и изложить в

следующей редакции:

"1. Процедура специального администрирования во внесудебном

порядке может быть возбуждена должником или кредиторами должника в

соответствии с требованиями настоящего Закона.

2. Для возбуждения процедуры специального администрирования во

внесудебном порядке должником правило о минимальном размере долга

не применяется.".

21. В статье 29:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) решение о возбуждении процедуры должно быть принято

участниками должника в установленном законодательством или

учредительными документами порядке или кредиторами по истечении семи

календарных дней после вручения должнику в письменном виде

предложения добровольно начать процедуру специального

администрирования.

В отношении банка дополнительно требуется согласие Национального

банка Кыргызской Республики.";

в подпункте 2 слова "решении инициировать процедуру" заменить

словами "возбуждении процедуры специального администрирования";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) извещения о возбуждении процедуры специального

администрирования в отношении должника должны быть направлены заказным

письмом с уведомлением о вручении или вручены под расписку всем

известным кредиторам, имеющим долг в размере 100 или более

минимальных ставок заработной платы;";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) на собрании кредиторов должно быть принято, с согласия

должника, решение об объявлении должника банкротом и начале процедуры

специального администрирования во внесудебном порядке и назначен с

соблюдением требований настоящего Закона специальный администратор.".

22. В статье 30:

подпункты 1 - 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) об объявлении должника банкротом и проведении процедуры

специального администрирования должника во внесудебном порядке;

2) об обращении в суд с заявлением о признании должника банкротом

и проведении процедуры специального администрирования должника в

судебном порядке;

3) об отказе от объявления должника банкротом и проведения

процедуры специального администрирования в отношении должника во

внесудебном порядке (в этом случае должник может обратиться в суд с

заявлением о признании себя банкротом);";

первый абзац пункта 2 дополнить предложением следующего

содержания:

"Этот срок может быть продлен собранием кредиторов, если

количество кредиторов должника превышает пятидесяти.".

23. Дополнить Закон статьей 30-1 следующего содержания:

"Статья 30-1. Последствия неявки кредиторов на собрание

кредиторов, созванное должником

1. В случае, если никто из кредиторов не явился на собрание,

надлежащим образом созванное должником для решения вопроса о

специальном администрировании во внесудебном порядке, то:

1) считается, что должник объявлен банкротом и в отношении него

начат процесс банкротства во внесудебном порядке и применяются

последствия, предусмотренные статьей 22 настоящего Закона;

2) лицо, предложенное должником в качестве специального

администратора, считается назначенным.

2. Специальный администратор выполняет обязанности,

предусмотренные настоящим Законом. Кроме того, он обязан в течение

десяти дней после даты, назначенной для проведения собрания

кредиторов, обратиться в суд с заявлением об утверждении его в

качестве специального администратора.

3. Заявление подается в суд по месту нахождения должника в

письменной форме машинописным текстом. Заявление подписывается

специальным администратором. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование должника, его почтовый адрес;

3) все известные должнику кредиторы, в том числе обеспеченные

залогом, и суммы их требований;

4) просьба о признании должника банкротом, утверждении лица,

предложенного должником, в качестве специального администратора и

назначении процедуры специального администрирования во внесудебном

порядке;

5) сведения о приблизительной стоимости активов должника;

6) имеющиеся у специального администратора ходатайства;

7) перечень прилагаемых документов.

4. Для подачи специальным администратором заявления требование о

минимальном размере долга, установленное статьей 9-1 настоящего

Закона, не применяется.

5. Направление копии заявления и приложенных к нему документов

кредиторам не требуется.

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве

юридического лица;

3) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие

его документы;

4) копия решения участников должника о возбуждении процедуры

специального администрирования во внесудебном порядке;

5) копия протокола собрания, с отметкой о том, что никто из

кредиторов не явился на собрание;

6) документы, подтверждающие квалификацию специального

администратора и его соответствие требованиям, установленным статьей 8

настоящего Закона;

7) документы, подтверждающие надлежащий созыв собрания должником;

8) документы, подтверждающие наличие задолженности, а также

неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном

объеме;

9) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины,

которую должник должен был заплатить при подаче в суд заявления о

признании его банкротом, и почтовых расходов.

7. Суд обязан принять решение в течение 14 дней с момента

поступления заявления в суд. В течение указанного срока кредитор

(кредиторы) вправе обжаловать в суд действия специального

администратора.

8. Суд вправе вынести следующие решения:

1) признать должника банкротом, утвердить лицо, предложенное

должником, в качестве специального администратора и утвердить

процедуру специального администрирования во внесудебном порядке, если

отсутствуют обоснованные возражения кредиторов и лицо, предложенное

должником, соответствует требованиям, установленным статьей 8

настоящего Закона;

2) признать должника банкротом, утвердить процедуру специального

администрирования во внесудебном порядке и назначить специального

администратора самостоятельно, если лицо, предложенное должником, не

соответствует требованиям, установленным статьей 8 настоящего Закона;

3) отказать в признании должника банкротом, если имеются

обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 27-23. настоящего

Закона.".

24. В статье 31:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. С момента назначения специального администратора наступают

последствия, предусмотренные статьей 22 настоящего Закона.";

в пункте 2 слова "обеспеченного залогом кредитора" заменить

словами "лиц, указанных в пункте 8 статьи 21 настоящего Закона";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Специальный администратор обязан опубликовать сообщение о

своем назначении в республиканской и областной (или местной) газете

по месту осуществления основной деятельности должника не позднее пяти

календарных дней после принятия собранием кредиторов соответствующего

решения или решения суда о его утверждении, принятого в соответствии

со статьей 30-1 настоящего Закона.

В сообщении должны быть также указаны:

1) наименование и иные реквизиты должника, признанного банкротом;

2) дата принятия собранием кредиторов решения о признании должника

банкротом и начале процедуры специального администрирования;

3) необходимость предъявления требований кредиторами;

4) сведения о специальном администраторе.".

25. В Главе 2 "Специальное администрирование" параграф 3

"Специальное администрирование с участием суда" (статьи 32 - 50)

исключить.

26. В статье 51:

пункт 1 исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Ликвидация - метод процедуры специального администрирования,

который предусматривает изъятие и отчуждение всех активов должника-

юридического лица, входящих в ликвидационную массу, с целью

удовлетворения требований кредиторов в соответствии с их

очередностью.";

пункт 5 исключить;

пункты 2, 3, 4, 6 считать соответственно пунктами 1, 2, 3, 4.

27. Статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Срок проведения ликвидации

Срок ликвидации должника не может превышать двенадцати месяцев.

При необходимости по ходатайству специального администратора этот

срок может быть продлен судом или собранием кредиторов (во

внесудебном порядке). О продлении срока ликвидации суд выносит

определение, которое может быть обжаловано.".

28. В статье 53:

дополнить пунктом 1 следующего содержания:

"1. С момента назначения специального администратора все

полномочия по управлению активами и хозяйственной деятельностью

должника переходят от участников и органов управления должника к

специальному администратору.";

пункт 1 считать пунктом 2 и исключить из него слова "в течение

трех дней";

пункт 2 считать пунктом 3.

29. В статье 54:

первое предложение пункта 1 после слов "один" и "счет" дополнить

соответственно словами "сомовый" и "и один валютный счет (при

необходимости)";

в пункте 3 слова "в любое время" исключить; после слов "по его

требованию" дополнить словами ", но не чаще одного раза в месяц".

30. В статье 55:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае, если специальный администратор считает

целесообразным проведение реструктуризации должника, являющегося

юридическим лицом, то он вправе сделать это путем создания одного

нового или нескольких новых юридических лиц. При этом в качестве

вклада в уставный капитал специальный администратор вносит активы

должника по своему усмотрению. Вновь созданное юридическое лицо или

лица должны быть в последующем проданы, а вырученные средства

направлены на удовлетворение требований кредиторов.";

пункт 3 дополнить словами "для коммерческих организаций. При

учреждении и регистрации нового юридического лица специальный

администратор действует в качестве учредителя. Учредительные

документы нового юридического лица должны иметь отметку об этом.";

пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Специальный администратор вправе продать новое юридическое

лицо целиком, как имущественный комплекс, либо акции или доли

капитала созданного им нового юридического лица и расплатиться с

кредиторами средствами, вырученными от такой продажи.

6. Все обоснованные расходы специального администратора, связанные

с учреждением и регистрацией нового юридического лица, являются

затратами процесса банкротства.".

31. Параграф 6 "Завершение процедуры специального

администрирования" дополнить статьей 55-1 следующего содержания:

"Статья 55-1. Завершение процедуры специального администрирования

1. Специальный администратор вправе принять решение о завершении

процедуры специального администрирования, если:

1) специальный администратор собрал все активы должника (получил

за них оплату), которые по его мнению можно было собрать или получить

в период проведения процедуры специального администрирования;

2) пришел к выводу, что он реализовал все активы, которые могли

быть реализованы по разумной рыночной цене (т.е. выручка от продажи

по крайней мере превышает расходы, связанные с продажей) в период

проведения процедуры специального администрирования;

3) распорядился всеми активами, которые не могли быть реализованы

по разумной рыночной цене в соответствии с требованиями настоящего

Закона;

4) передал во владение лиц, перечисленных в пункте 8 статьи 21

настоящего Закона, все активы, на которые они имеют право;

5) передал права на все активы должника, которые возможно могли

быть получены должником после завершения процедуры специального

администрирования и которые неизвестны специальному администратору,

государственному органу по делам о банкротстве путем уступки права

требования. Уступка права требования производится в соответствии с

требованиями гражданского законодательства;

6) из средств, взысканных в процессе банкротства и полученных от

реализации активов, возместил (оплатил) все затраты процесса

банкротства в соответствии с требованиями настоящего Закона;

7) из средств, взысканных в процессе банкротства и полученных от

реализации активов, оплатил требования кредиторов в соответствии с

требованиями настоящего Закона;

8) подготовил и представил свой отчет суду или собранию кредиторов

в соответствии с требованиями настоящего Закона;

9) выполнил другие требования настоящего Закона и иных нормативных

правовых актов по банкротству.

2. В случае, если активы должника находятся у третьих лиц на

основании договора и специальный администратор не может реализовать

их в установленном порядке (включая активы, переданные в аренду

третьей стороне, когда срок аренды истекает после завершения периода

специального администрирования), то специальный администратор вправе

продать эти активы третьей стороне по разумной рыночной цене.

3. В случае, если специальный администратор не смог реализовать

активы должника в установленном порядке по разумной рыночной цене,

то специальный администратор вправе продать эти активы по договорной

цене, соблюдая следующую очередность:

1) любому кредитору путем зачета его требований;

2) иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи;

3) участникам должника.

4. В случае, если специальный администратор не может реализовать

активы должника в установленном в пункте 3 настоящей статьи порядке

по договорной цене, то специальный администратор вправе передать эти

активы безвозмездно органу местной государственной администрации, а в

случае его отказа - государственному органу по делам о банкротстве.

5. В случае, если специальный администратор не смог реализовать

активы должника в установленном порядке по разумной рыночной цене

или не смог продать (передать) их лицам, указанным в пунктах 2-4

настоящей статьи, то такие активы будут считаться бесхозяйными, и

специальный администратор должен распорядиться такими активами в

соответствии с требованиями Гражданского кодекса. Движимые

бесхозяйные вещи специальный администратор вправе бросить или

оставить иным образом.

6. Лицо, принимающее активы должника в соответствии с пунктами 2-4

настоящей статьи, получает на эти активы права в таком же объеме,

что были у должника.

7. В случае, если активы, представляющие потенциальную опасность

для населения, не могут быть переданы лицам в порядке,

предусмотренном пунктами 2-4 настоящей статьи, то специальный

администратор передает эти активы в распоряжение государственного

органа по чрезвычайным ситуациям, либо он вправе предпринять меры

в соответствии с положениями пункта 3 статьи 71 настоящего Закона.

8. В случае, если активы должны быть получены должником от третьих

лиц в будущем (когда сроки выполнения обязательств по договору

наступают позже, после завершения процедуры специального

администрирования) и об этом известно специальному администратору, то

специальный администратор должен продать права на эти активы в

порядке, установленном настоящим Законом.

9. После завершения процедуры специального администрирования права

на активы, неизвестные специальному администратору, в силу договора

об уступке права требования переходят государственному органу по

делам о банкротстве.

10. В отношении активов, перечисленных в пункте 8 настоящей

статьи, на государственный орган по делам о банкротстве

возлагаются права и обязанности специального администратора по

реализации и распределению активов в соответствии с очередностью,

установленной настоящим Законом.

Активы, за вычетом расходов государственного органа по делам о

банкротстве, распределяются в установленном порядке между

кредиторами, указанными в отчете специального администратора, а также

из этих активов удовлетворяются обоснованные требования кредиторов,

обратившихся с соответствующим заявлением (претензией) после

завершения процедуры специального администрирования.

Государственный орган по делам о банкротстве не обязан публиковать

объявления о факте получения активов или о своем намерении

распределить средства, полученные от продажи этих активов, или искать

других кредиторов, чьи требования не были удовлетворены, или созывать

собрание кредиторов.".

32. В параграфе 6 "Завершение процедуры специального

администрирования" статьи 56 - 60 исключить.

33. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Назначение временного администратора

1. При возбуждении процесса банкротства во внесудебном порядке на

период до первого собрания кредиторов судом по заявлению любого

кредитора может быть назначен временный администратор. Заявление

кредитора подается в суд в письменной форме машинописным текстом.

Заявление кредитора-юридического лица подписывается его руководителем

либо представителем, а заявление кредитора-гражданина - этим

гражданином или его представителем. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование (фамилия, имя) должника и его почтовый адрес;

3) наименование (фамилия, имя) заявителя и его почтовый адрес;

4) просьба о назначении временного администратора.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие:

1) уплату государственной пошлины в установленном порядке и

размере;

2) решение кредиторов о возбуждении процесса банкротства должника

во внесудебном порядке, принятое в соответствии с пунктом 1 статьи

29 настоящего Закона (если такое собрание было проведено и имеется

решение).

2. Если кредиторы принимают решение о начале процесса банкротства

должника во внесудебном порядке, временный администратор может

быть назначен кредиторами на должность специального администратора,

внешнего управляющего или консерватора.

Если кредиторы решают не начинать процесс банкротства во

внесудебном порядке, временный администратор освобождается от своих

обязанностей по истечении семи календарных дней после собрания

кредиторов. В течение указанного срока может быть подано заявление в

суд о проведении процесса банкротства должника в судебном порядке.

3. При возбуждении процесса банкротства в судебном порядке до

вынесения судом окончательного решения по делу о банкротстве

заявитель вправе принять меры по обеспечению требований кредитора

путем подачи заявления в суд о назначении временного администратора.

Назначение временного администратора не означает, что суд принял

окончательное решение начать процесс банкротства.

4. Суд обязан рассмотреть заявление и назначить временного

администратора не позднее следующего дня после поступления заявления в

суд.

В случае отсутствия на судебном заседании должника решение по

заявлению может быть принято судом без заслушивания должника. О

назначении временного администратора суд выносит определение.

Назначение временного администратора не является основанием для

увеличения судом срока рассмотрения дела о банкротстве, указанного

в статье 27-16 настоящего Закона.

5. В случае назначения временного администратора без заслушивания

должника суд в течение семи календарных дней после принятия такого

решения может рассмотреть заявление должника и при необходимости

пересмотреть свое решение о назначении временного администратора.

6. В случае, если судом (собранием кредиторов) принято решение об

отказе в признании (объявлении) должника банкротом, то заявитель,

подавший заявление о назначении временного администратора, обязан

оплатить все расходы временного администратора и компенсировать

должнику убытки, нанесенные ему в результате назначения.

В случае, если судом (собранием кредиторов) принято решение о

признании (объявлении) должника банкротом, то затраты временного

администратора будут являться затратами процесса банкротства.

7. Вознаграждение временному администратору устанавливается в

размере не менее двадцати минимальных размеров заработной платы,

установленной законодательством Кыргызской Республики, если иное не

предусмотрено в других нормативных правовых актах по банкротству.".

34. В статье 63:

в последнем предложении абзаца третьего пункта 3 слово

"специальному" исключить;

в подпункте 1 пункта 8 слово "предприятием" заменить словами

"должником";

во втором абзаце пункта 9 слова "специальном администрировании"

заменить словами "начале процесса банкротства".

35. В статье 65:

абзац второй пункта 4 считать пунктом 5 и дополнить его

предложением следующего содержания: "Однако специальный администратор

несет ответственность по таким обязательствам, если:

1) при заключении сделки он действовал от своего имени, без

указания на то, что он является специальным администратором должника;

2) при заключении сделки он в письменной форме взял на себя

ответственность по обязательствам.".

36. Статью 66 дополнить пунктами 13, 14, 15 следующего содержания:

"13) обжаловать в суд решения собрания (комитета) кредиторов,

принятые с нарушением законодательства или компетенции собрания

(комитета) либо ограничивающие полномочия специального администратора;

14) осуществлять инвентаризацию и оценку активов должника; для

осуществления указанной деятельности специальный администратор

вправе привлекать оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за

счет активов должника, если иное не установлено собранием кредиторов;

в случае, если активом должника, подлежащим продаже в ходе

специального администрирования, является недвижимость, указанный

актив оценивается до продажи с привлечением независимого оценщика,

если иное не установлено собранием кредиторов;

15) устанавливать стартовые цены при продаже активов через

аукцион. Специальный администратор не вправе устанавливать минимальные

цены, и на надлежащим образом объявленных аукционах он должен

продавать активы тем участникам, которые предложили наивысшую цену.".

37. В статье 67:

в пункте 2 слово "года" заменить словами "одного года до начала

процесса банкротства должника";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Сделка, совершенная должником с отдельным кредитором или иным

лицом после начала процесса банкротства должника и (или) заключенная

в течение одного года до начала процесса банкротства должника может

быть признана недействительной по заявлению специального

администратора или кредитора, если такая сделка влечет

предпочтительное удовлетворение требований по денежным

обязательствам должника одних кредиторов перед другими.";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Правила, необходимые для исполнения настоящей статьи,

устанавливаются иными нормативными правовыми актами по банкротству.".

38. В статье 68:

название статьи переименовать на "Права специального

администратора в отношение долей (акций), принадлежащих должнику в

другом юридическом лице" и изложить в следующей редакции:

"1. В случаях, когда это прямо предусмотрено законодательством или

учредительными документами хозяйственного общества или

товарищества, специальный администратор вправе требовать оплаты:

1) стоимости акций должника (возврата средств, внесенных должником

в уставный капитал) от акционерного общества, где должник является

акционером;

2) стоимости доли должника (возврата средств, внесенных должником

в уставный капитал) от общества или товарищества, где должник

является учредителем (участником).

2. Специальный администратор вправе произвести отчуждение доли или

акций должника, указанных в пункте 1 настоящей статьи, третьим лицам

в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.".

39. В статье 70:

в подпункте 1 слова "со статьей 48" заменить словами "с

требованиями";

в абзаце втором подпункта 3 слова "не может реализовать их с

прибылью" заменить словами "по разрешению суда или собрания

(комитета) кредиторов реализует активы по цене ниже оценочной

стоимости";

подпункт 10 исключить.

40. В статье 71:

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основной обязанностью специального администратора является

обеспечение сохранности активов должника и проведение анализа

финансового состояния должника.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Если в результате анализа финансового состояния должника

установлена недостаточность активов для покрытия затрат процесса

банкротства, специальный администратор информирует об этом суд,

собрание кредиторов (во внесудебном порядке) и представляет

рекомендации о проведении процедуры специального администрирования.

В этом случае суд (собрание кредиторов) принимает решение:

1) завершить процедуру специального администрирования и прекратить

деятельность специального администратора; или

2) продолжить процедуру специального администрирования и

определяет условия проведения этой процедуры, включая освобождение

специального администратора от выполнения некоторых обязанностей,

предусмотренных настоящим Законом.

Специальный администратор прекращает свою деятельность после

уведомления регистрирующего органа.

В случае недостаточности активов специальный администратор

получает вознаграждение в размере двадцати ставок минимальной

заработной платы, установленной законодательством. Эта сумма

выплачивается из специализированного фонда государственного органа по

делам о банкротстве.".

41. В статье 72:

название статьи переименовать на "Ответственность специального

(временного) администратора" и изложить в следующей редакции:

"1. Должник или кредитор вправе обратиться в суд с заявлением о

возмещении специальным (временным) администратором убытков,

причиненных должнику или кредитору в результате неправомерных действий

специального (временного) администратора.

2. Специальный (временный) администратор может быть лишен

арбитражным судом права осуществлять деятельность в качестве

администратора (дисквалифицирован) на срок и в порядке, которые

установлены законодательством Кыргызской Республики.".

42. Статью 73 после слова "собственник" дополнить словом

"имущества".

43. Дополнить Закон статьями 73-1 и 73-2 следующего содержания:

"Статья 73-1. Вознаграждение специального администратора

1. Размер вознаграждения и порядок осуществления выплат

специальному администратору определяются собранием кредиторов (при

специальном администрировании во внесудебном порядке) или судом в

соответствии с требованиями и в порядке, установленными настоящей

статьей.

2. Выплата вознаграждения специальному администратору

осуществляется за счет имущества должника и относится на затраты

процесса банкротства должника.

При специальном администрировании отсутствующего должника выплата

вознаграждения специальному администратору производится из средств

специализированного фонда государственного органа по делам о

банкротстве с последующим полным либо частичным возмещением за счет

имущества должника.

3. Вознаграждение специального администратора складывается:

1) из текущих (ежемесячных) выплат за весь период исполнения его

обязанностей;

2) из дополнительных выплат по результатам его деятельности.

Текущие выплаты производятся один раз в месяц, если иной, более

короткий, период выплат не установлен судом или собранием кредиторов.

Дополнительные выплаты, формируемые за счет отчислений от средств,

направленных на удовлетворение требований кредиторов,

выплачиваются специальному администратору одновременно с каждым

перечислением средств, направляемых на удовлетворение требований

кредиторов.

Отчисления на вознаграждение специальному администратору

осуществляются одновременно с каждым перечислением средств,

направляемых на удовлетворение требований кредиторов.

4. Текущие (ежемесячные) выплаты специальному администратору

осуществляются в размере двадцати минимальных размеров заработной

платы, установленной законодательством Кыргызской Республики.

Размер дополнительных выплат специальному администратору должен

быть не более пяти процентов от средств, направленных на

удовлетворение требований кредиторов.

5. В случае прекращения производства по делу о банкротстве в связи

с заключением мирового соглашения в расчет принимаются суммы

требований в том объеме, в котором они фактически удовлетворены либо

погашены в соответствии с утвержденным мировым соглашением.

2. Отчет специального администратора

1. После завершения всех расчетов с кредиторами и выполнения иных

обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, специальный

администратор представляет отчет о результатах своей деятельности:

1) суду, если процесс банкротства проводится в судебном порядке;

2) собранию кредиторов, если процесс банкротства проводится во

внесудебном порядке.

2. К отчету прилагаются:

1) ликвидационный баланс;

2) реестр требований кредиторов и результатов их рассмотрения с

указанием размера удовлетворенных требований;

3) документы об использовании оставшегося имущества (активов)

должника;

4) документы о полученном специальным администратором

вознаграждении;

5) документы, подтверждающие обоснованность и целесообразность

расходов процесса банкротства;

6) сведения о неправомерных действиях руководителей и участников

должника (если таковые имелись);

7) другие сведения в случае необходимости.

3. Суд (собрание кредиторов) обязан рассмотреть вопрос об

утверждении отчета специального администратора в течение семи дней со

дня его представления.

4. В случае несогласия с отчетом собрание кредиторов вправе

обжаловать отчет специального администратора в суд в течение семи дней

после истечения срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи.

5. В случае утверждения отчета специального администратора суд

(собрание кредиторов) принимает решение об окончании процедуры

специального администрирования должника и сообщает об этом органу,

осуществляющему государственную регистрацию хозяйствующих субъектов.".

44. В статье 74:

название статьи переименовать на "Права и обязанности

обеспеченного залогом кредитора" и изложить в следующей редакции:

"1. Процедура специального администрирования не влечет ограничения

права обеспеченного залогом кредитора по обращению взыскания на

предмет залога, включая случаи, когда участник должника является

обеспеченным залогом кредитором. Обеспеченный залогом кредитор

обращает взыскание на предмет залога в соответствии с требованиями

Закона Кыргызской Республики "О залоге".

Специальный администратор обязан предоставить обеспеченное

имущество во владение обеспеченного залогом кредитора по первому

требованию в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики

"О залоге".

Специальный администратор с письменного согласия обеспеченного

залогом кредитора вправе продать предмет залога. Это не влечет

прекращения прав кредитора на удовлетворение своих требований в

порядке очередности, предусмотренной настоящим Законом.

2. Права и обязанности обеспеченного залогом кредитора

регулируются законодательством о залоге, если иное не предусмотрено

настоящим Законом.

3. В случае, если средств, вырученных от реализации заложенного

имущества, будет недостаточно для удовлетворения требований

обеспеченного залогом кредитора, то он вправе получить разницу как

необеспеченный залогом кредитор соответствующей очереди.".

45. В статье 75:

пункт 2 после слова "законодательством" дополнить словами "и

статьей 76 настоящего Закона";

в подпункте 1 пункта 2 цифру "23" заменить цифрой "21";

подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) если договор о залоге был признан недействительным в

соответствии с требованиями статьи 67 настоящего Закона.".

46. В статье 76 слова "кредиторами" заменить словами "собранием

кредиторов".

47. Название Главы 6 переименовать на "Принципы ответственности в

процессе банкротства".

48. В статье 80:

название статьи переименовать на "Ограниченная ответственность

участников должника" и изложить в следующей редакции:

"1. Под ограниченной ответственностью понимается принцип,

применяемый к участникам должника, в соответствии с которым участники

должника не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,

связанных с деятельностью должника, в пределах стоимости вкладов

(акций).

2. Участники, не полностью внесшие вклады, несут солидарную

ответственность по его обязательствам в пределах стоимости

неоплаченной части вклада каждого из участников.".

49. В статье 83:

подпункты 1 и 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) должник является (считается) неплатежеспособным в соответствии

с требованиями статей 9 и 9-1 настоящего Закона;

2) одного из условий, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего

Закона;";

подпункт 5 пункта 1 исключить;

пункт 3 после слова "несут" дополнить словом "гражданскую";

дополнить пункт предложением следующего содержания: "Вопросы,

связанные с обязанностями руководителей неблагополучного должника,

регулируются в иных нормативных правовых актах по банкротству.".

50. В статье 84:

в пункте 1 слова "собственники будут нести" заменить словами

"участники несут";

в пункте 2 цифру "23" заменить цифрой "21"; слова "должника после

начала его специального администрирования" заменить словами

"неблагополучного должника".

51. В статье 85:

абзац первый и подпункт 1 части первой изложить в следующей

редакции:

"Специальный администратор распределяет средства, полученные от

реализации активов должника, с учетом требований статьи 55-1

настоящего Закона и исходя из следующих правил:

1) он обязан продавать активы и распределять выручку среди

кредиторов или в случае, если он не может выгодно продать (когда

полученная выручка не превышает расходы от продажи), он может

напрямую передавать активы кредиторам, с согласия кредиторов

соответствующей очереди, в счет погашения долгов;";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) требования кредиторов считаются погашенными в следующих

случаях:

а) если требования не удовлетворены из-за недостаточности

имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим

Законом, а также статьей 104 Гражданского кодекса Кыргызской

Республики;

б) если требования кредиторов не признаны специальным

администратором и кредитор не обращался с иском в суд, а также

требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору было

отказано;

в) если требования кредиторов предъявлены после завершения

процедуры специального администрирования и после завершения процедуры

специального администрирования государственным органом по делам о

банкротстве будут получены в дальнейшем активы в соответствии с

пунктом 9 статьи 55-1 настоящего Закона и кредитор не уведомит

государственный орган по делам о банкротстве о своем требовании до

того как государственный орган по делам о банкротстве распределит

выручку от продажи полученных в дальнейшем активов;";

часть вторую считать подпунктом 7.

52. В статье 86:

в пункте 1 слова "пунктов 2 и 3" заменить словами "других

пунктов";

абзац четвертый пункта 3 считать пунктом "4";

абзац первый пункта 4 считать пунктом 5 и слова "необеспеченных

активов" заменить словами "активов, входящих в состав

ликвидационной массы,";

абзац второй пункта 4 считать пунктом 6;

дополнить статью пунктом 7 следующего содержания:

"7. Расходами специального (временного) администратора могут быть

суммы по обязательствам (в том числе по оплате труда работников,

нанятых специальным (временным) администратором), включая суммы по

возмещению убытков (компенсации морального вреда), причиненных в

результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,

возникающих из сделок, заключенных специальным (временным)

администратором.".

53. В статье 87:

в пункте 1:

абзац первый после слов "от продажи" дополнить словами "имущества

(активов)";

абзац третий после слов "три месяца" дополнить словами "до момента

признания (объявления) должника банкротом";

абзац седьмой исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Если участник должника является одновременно кредитором

должника, то его требования как кредитора удовлетворяются

(погашаются) в соответствующей очереди наряду с другими кредиторами.

Участник должника не является кредитором в части требований по

возврату вклада в уставный капитал должника в случае специального

администрирования должника. Такие требования не являются

требованиями по возврату долга от должника и удовлетворяются после

удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр

требований кредиторов.

После удовлетворения всех требований кредиторов остаток передается

участникам должника.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. До начала процесса банкротства должника, а также в процессе

его банкротства любой кредитор имеет право отказаться от своего

права очередности в пользу других кредиторов. Отказ от права

очередности не влечет прекращение права требования. Такой отказ

оформляется договором в соответствии с требованиями законодательства

Кыргызской Республики и является действительным для специального

администратора.";

в пункте 5 слова "ликвидационного баланса должника" заменить

словами "окончательного отчета специального администратора";

дополнить пункт словами "в соответствии с требованиями настоящего

Закона".

54. В статье 88:

подпункт 3 пункта 1 исключить;

подпункты 2 и 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) одним из требований является требование о возврате вклада

участника в уставный капитал должника;

3) долги возникли после начала процедуры специального

администрирования.".

55. В пункте 1 статьи 89 цифру "23" заменить цифрой "22"; слова ",

либо с момента назначения специального администратора" исключить.

56. В статье 91:

в пункте 2 слова "в судебном порядке" исключить; дополнить пункт

предложением следующего содержания: "Если специальный администратор

не признал требование о возмещении убытков или кредитор не согласен с

суммой произведенной специальным администратором оценки возмещения

вреда, то кредитор вправе обратиться в суд.";

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок

капитализации средств устанавливается в нормативных правовых актах

по банкротству.";

в пункте 6 слова "совершенной в соответствии с законодательством"

заменить словами "отказа от права очередности и случаев

взаиморасчета, совершенных в соответствии с настоящим Законом";

абзац второй пункта 6 считать пунктом 7 и слова "возбуждения дела

о банкротстве или объявления должника банкротом во внесудебном

порядке" заменить словами "признания (объявления) должника банкротом";

абзац третий пункта 6 считать пунктом 8 и слова "о процессе

банкротства" заменить словами "по делу о банкротстве".

57. Статью 92 исключить.

58. Пункт 1 статьи 93 дополнить предложением следующего

содержания: "Уполномоченным органом могут быть поручители (гаранты),

другие лица, желающие взять на себя проведение санации должника.".

59. Статью 94 изложить в следующей редакции:

"Статья 94. Заявление о проведении санации

1. В течение семи дней после подачи заявления о признании должника

банкротом должник или собственник его имущества может подать

заявление в суд о приостановлении производства по делу и проведении

санации.

Суд в течение последующих четырнадцати календарных дней решает

вопрос целесообразности проведения санации. Если в течение этого

срока решение о проведении санации не выносится, то судом

возобновляется рассмотрение дела о банкротстве.

Сроки, указанные в настоящем пункте, не могут быть продлены.

2. Ходатайство о проведении санации может быть подано в суд:

1) при признании должником или собственником имущества факта

неплатежеспособности должника;

2) при принятии должником (собственником) обязанности по

возмещению дополнительных убытков кредиторов, понесенных во время

проведения санации.".

60. В пункте 1 статьи 95 слова "специального администрирования" и

"судебные расходы" заменить соответственно словами "производства по

делу о банкротстве" и "затраты процесса банкротства".

61. В пункте 1 статьи 96 слова "судебных издержек" заменить

словами "затрат процесса банкротства".

62. В статье 97:

в пункте 2:

во втором предложении слова "выплатил все долги кредиторам,

которые имелись на момент начала специального администрирования"

заменить словами "оплатил затраты процесса банкротства и выплатил все

долги кредиторам";

в третьем предложении слово "возобновлении" заменить словами

"признании должника банкротом и назначении";

в пункте 5 слова "лишает обеспеченного залогом прав обращения

взыскания на предмет залога" заменить словами "влияет на права

лиц, указанных в пункте 8 статьи 21 настоящего Закона".

63. В статье 98:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Процедура реабилитации должника может проводиться в судебном

или внесудебном порядке. Процедура реабилитации применяется как к

юридическому лицу, так и индивидуальному предпринимателю. В отношении

индивидуального предпринимателя процедура реабилитации проводится

только в судебном порядке.";

в пункте 2:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) утверждение или отклонение плана собранием кредиторов или

судом (в судебном порядке); процедура реабилитации должника

начинается после утверждения плана;";

в подпункте 3 слова "могут назначить" заменить словами "или суд (в

судебном порядке) назначают";

подпункт 5 дополнить словами "; решение об изменении утвержденного

плана реабилитации считается принятым, если за него проголосовали

должник и кредиторы, претендующие на 60 и более процентов суммы долга

должника, причитающейся тем, кто присутствует на собрании. Сумма

долга, причитающаяся тем, кто не присутствует на собрании, не имеет

значения";

пункт 3 после слов "голоса за него," дополнить словами "или судом

(в судебном порядке)";

пункт 6 исключить.

64. В статье 100:

пункт 1 после слов "(группой кредиторов)" дополнить словами "по

соглашению с должником";

в пункте 2 последнее предложение исключить.

65. Подпункт 2 пункта 1 статьи 101 изложить в следующей редакции:

"2) выслать всем известным кредиторам, имеющим долг в размере 100

и более минимальных ставок заработной платы:

а) извещение о времени, дате, месте и цели собрания кредиторов;

б) список всех известных кредиторов с указанием причитающихся им

сумм, а также предварительную финансовую информацию; порядок

предоставления такой информации определяется иными нормативными

правовыми актами по банкротству;

в) предварительный план реабилитации;".

66. В статье 102:

пункт 2 дополнить абзацем первым следующего содержания:

"Решение по вопросу о проведении процедуры реабилитации во

внесудебном порядке считается принятым, если за него единогласно

проголосовали все кредиторы, присутствующие на собрании, и должник. В

противном случае процедура реабилитации должна проводиться только в

судебном порядке.";

абзац первый считать абзацем вторым и после слова "Решение"

дополнить словами "по другим вопросам".

67. Дополнить Закон статьями 102-1 и 102-2 следующего содержания:

"Статья 102-1. Утверждение плана реабилитации судом

1. Должник или внешний управляющий в пятидневный срок с момента

принятия плана реабилитации собранием кредиторов должен представить

суду заявление об утверждении плана реабилитации.

2. К заявлению должны быть приложены:

1) текст плана реабилитации;

2) протокол собрания кредиторов;

3) список кредиторов с указанием их адресов и суммы задолженности;

4) письменные возражения кредиторов, которые не принимали участия

в голосовании или голосовали против принятия плана реабилитации

(если таковые имеются).

3. Суд обязан рассмотреть заявление в течение 10 дней с момента

поступления заявления в суд. Указанный срок не может быть продлен.

О дате рассмотрения плана реабилитации суд извещает должника,

кредиторов, третьих лиц, участвующих в реабилитации. Неявка

извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела.