Приказ ГНС «О внесении изменений в приказ Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 22 октября 2024 года № 304»

О внесении изменений в приказ Государственной налоговой службы

при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 22 октября 2024 года № 304

В рамках исполнения подпунктов 1 и 3 пункта 6 Порядка обеспечения учета товаров в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза при ввозе (импорте) в Кыргызскую Республику, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 апреля 2022 года № 221, а также в целях обеспечения надлежащего контроля за полнотой и своевременностью уплаты НДС на импорт при ввозе товаров на территорию Кыргызской Республики, приказываю:

1. Внести в приказ Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики «Об утверждении Формы и Порядка выдачи справки о налоговой регистрации с отметкой «Для целей импорта товаров из государств-членов ЕАЭС» от 22 октября 2024 года № 304 следующие изменения:

в Порядке выдачи справки о налоговой регистрации с отметкой «Для целей импорта товаров из государств-членов ЕАЭС», утвержденного вышеуказанным приказом:

- абзац второй пункта 9-1 изложить в следующей редакции:

«Критериями риска являются признаки, по которым производится оценка степени риска, такие как:

- первичное получение Справки;

- аннулирование ранее выданной Справки

- перерегистрация налогоплательщика при изменении места налоговой регистрации налогоплательщика и смены учредителя юридического лица.»

2. Управлению цифровой трансформации (А.Т. Оморов) разместить настоящий приказ на официальном сайте Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики.

3. Отделу документационного обеспечения и контроля (А.Дж. Маматбекова) довести настоящий приказ до структурных подразделений центрального аппарата и территориальных управлений Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственной налоговой службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики Б.М. Джиенбекова.

5. Настоящий приказ вступает в силу с 30 мая 2025 года.

Председатель А.Н.Шыкмаматов

Об утверждении Формы и Порядка выдачи справки о налоговой регистрации с отметкой «Для целей импорта товаров из государств-членов ЕАЭС» от 22 октября 2024 года № 304

Порядок выдачи справки о налоговой регистрации с отметкой «Для целей импорта товаров из государств-членов ЕАЭС»

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по обеспечению учета товаров в рамках торговли с государствами-членами Евразийского экономического союза при ввозе (импорте) в Кыргызскую Республику» от 14 апреля 2022 года № 221. Порядок регулирует вопросы, связанные с выдачей справки о налоговой регистрации с отметкой «Для целей импорта товаров из государств-членов ЕАЭС» (далее – Справка).

2. Справка, предусмотренная настоящим Порядком, формируется в автоматизированной информационной системе по установленной форме и подтверждается электронной подписью Государственной налоговой службы.

3. Подлинность справки проверяется путем сканирования QR-кода или с помощью сервиса «Поиск по справкам» на сайте налоговой службы.

4. Справка действительна: а) для субъектов, зарегистрированных в Управлениях Государственной налоговой службы по контролю за крупными налогоплательщиками в качестве плательщиков НДС – в течение 180 календарных дней со дня получения; б) для остальных субъектов – в течение 60 календарных дней со дня получения.

2. Процедура обработки запроса Справки

5. Налогоплательщик, намеренный получить Справку, обязан направить в соответствующий налоговый орган по месту налоговой регистрации запрос (заявление) на получение через личный кабинет налогоплательщика.

6. Запрос, отправленный налогоплательщиком, поступает в обработку в автоматизированную информационную систему уполномоченного налогового органа для оформления и предоставления Справки.

7. Система автоматически проверяет наличие регистрации: - в регистрационной карте налогоплательщика формы STI-025 налога код:1203 «НДС на товары, ввозимые на территорию КР из государств-членов ЕАЭС»; - в информационной системе «Электронная счета-фактура»;

8. После успешной автоматической проверки регистраций, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, система присваивает входящий номер и дату регистрации запроса (заявления).

9. Сотрудник соответствующего территориального налогового органа для предоставления Справки осуществляет следующие действия:

а) принимает в обработку поступивший от налогоплательщика запрос на получение Справки;

б) проверяет наличие зарегистрированных налогов в регистрационной карте налогоплательщика формы STI-025;

в) проверяет наличие отчетов по зарегистрированным налогам за последние шесть лет со дня получения запроса;

г) проверяет наличие задолженности по косвенным налогам, включая оспариваемые суммы задолженности по косвенным налогам налогоплательщика;

д) при первичной выдаче Справки в течение 3-х рабочих дней проводит: - обследование фактического места предпринимательской деятельности налогоплательщика и места хранения товаров, предназначенных для предпринимательской деятельности налогоплательщика; 9-1. В случае отнесения налогоплательщика под критерии риска сотрудник налоговой службы, ответственный за оформление Справки в информационной системе уполномоченного налогового органа, проставляет отметку об обязательстве внесения денежных средств на депозитный счет налогового органа в отношении всех субъектов, за исключением субъектов, включенные в Перечень крупных налогоплательщиков. Критериями риска являются признаки, по которым производится оценка степени риска, такие как: - первичное получение Справки; - аннулирование ранее выданной Справки - перерегистрация налогоплательщика при изменении места налоговой регистрации налогоплательщика и смены учредителя юридического лица.

3. Процедура подтверждения Справки территориальным налоговым органом

10. Сотрудник налоговой службы после осуществления проверочных действий формирует и отправляет на подтверждение руководству (начальнику или заместителю начальника, либо исполняющему обязанности начальника) налогового органа Справку или Решение об отказе в выдаче Справки.

11. Основанием для отказа в выдаче справки является:

а) непредставление налогоплательщиком налоговых отчетов за предыдущие отчетные периоды;

б) наличие налоговой задолженности по косвенным налогам;

в) осуществление налогоплательщиком предпринимательской деятельности по пониженной ставке единого налога (0%, 0,1%, 0,5% и 1%), за исключением резидентов Парка креативной индустрии;

г) отсутствие у налогоплательщика объектов на праве собственности и/или праве временного пользования соответствующими объектами недвижимости для размещения планируемых к импорту товаров;

д) наличие действующего решения о приостановлении (блокировки) учетной записи в ИС ЭСФ;

е) осуществление предпринимательской деятельности на основе патента, за исключением швейной и текстильной отрасли. В случае несовпадения предоставленных данных с данными информационной системы уполномоченного налогового органа и/или выявления других несоответствий, сотрудник налогового органа формирует и отправляет на подтверждение руководству (начальнику или заместителю начальника, либо исполняющему обязанности начальника) налогового органа Решение об отказе в выдаче Справки, где в примечании указана аргументированная причина отказа.

12. Руководство соответствующего территориального налогового органа подтверждает выдачу Справки или Решение об отказе в выдаче Справки. В случае выявления каких-либо несоответствий или ошибок в обработке запроса, руководство соответствующего территориального налогового органа возвращает на доработку ответственному сотруднику Справку или Решение об отказе в выдаче Справки

13. Подтвержденная Справка или Решение об отказе в выдаче Справки автоматически направляется в личный кабинет налогоплательщика.

4. Сроки выдачи Справки

14. Справка при первичной выдаче обрабатывается и выдается налоговым органом в течение 3 (трех) рабочих дней, со дня поступления запроса в модуль для оформления и предоставления Справки. При последующей выдаче Справка обрабатывается и выдается налоговым органом в течение 1 (одного) рабочего дня, со дня поступления запроса.

15. В случае изменения адреса местонахождения и/или мест хранения товаров налогоплательщика в течение 3 (трех) рабочих дней соответствующим территориальным налоговым органом проводится: - обследование фактического места предпринимательской деятельности налогоплательщика и места хранения товаров, предназначенных для предпринимательской деятельности налогоплательщика;

5. Процедура отзыва (аннулирования) Справки территориальным налоговым органом

16. Территориальный налоговый орган имеет право отозвать (аннулировать) действие Справки, в случае:

а) непредставления субъектом отчетов по косвенным налогам за предыдущие отчетные периоды;

б) наличия налоговой задолженности по косвенным налогам;

в) несоответствия места ведения предпринимательской деятельности с информацией, указанной в представленных документах и/или в модуле ЭТТН (при осуществлении импорта товаров, подлежащих обязательному применению ЭТТН), либо отсутствия у субъекта объектов на праве собственности и/или праве временного пользования соответствующими объектами недвижимости для размещения планируемых к импорту товаров, без которых осуществление экономической деятельности невозможно;

г) установления фактов, свидетельствующих о занижении сумм налогов налогоплательщиком при заполнении налоговой отчетности;

д) получения территориальным налоговым органом документально подтвержденных сведений, свидетельствующих о неправильном исчислении налога налогоплательщиком;

е) перерегистрации налогоплательщика, а именно изменения места налоговой регистрации налогоплательщика;

ж) ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

з) признания организации или индивидуального предпринимателя банкротом;

и) наличие действующего решения о приостановлении (блокировки) учетной записи в ИС ЭСФ;

к) приостановление работы налогоплательщика в модуле ЭТТН в случаях, определенных Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

17. Сотрудник соответствующего территориального налогового органа в случае выявления одного из фактов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, обязан незамедлительно сформировать и отправить на подтверждение руководству (начальнику или заместителю начальнику, либо исполняющему обязанности начальника) Решение об отзыве (аннулировании) Справки.

18. Руководство территориального налогового органа в течение 1 (одного) рабочего дня подтверждает Решение об отзыве (аннулировании) Справки. В случае выявления каких-либо несоответствий или ошибок в обработке Решения об отзыве (аннулировании) Справки, руководство территориального налогового органа возвращает документ на доработку ответственному сотруднику.

19. Решение об отзыве (аннулировании) Справки автоматически направляется в личный кабинет налогоплательщика.

20. Отозванная (аннулированная) Справка восстановлению не подлежит