# "Об утверждении Положения "О мерах воздействия, применяемых к операторам платежной системы/платежным организациям"

- Полное наименование: "Об утверждении Положения "О мерах воздействия, применяемых к операторам платежной системы/платежным организациям"
- Вид акта: Положение
- Дата принятия: 01.03.2016
- Редакция от: 01.03.2016
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/nbkr-69720>
- Официальный источник: <https://www.nbkr.kg/contout.jsp?item=2145&lang=RUS&material=69720>

> Текст приведён по редакции от 01.03.2016 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: "Об утверждении Положения "О мерах воздействия, применяемых к операторам платежной системы/платежным организациям" (ред. от 01.03.2016) - https://aqlex.ai/doc/nbkr-69720

---

Постановление Правления Национального банка

Кыргызской Республики от 24 февраля 2016 года № 10\\7

Об утверждении Положения «О мерах воздействия, применяемых

к операторам платежной системы/платежным организациям»

В соответствии со статьями 7 и 43 Закона «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение «О мерах воздействия, применяемых к операторам платежной системы/платежным организациям» (прилагается).

2. Юридическому управлению:

- опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики;

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

4. Управлению платежных систем довести настоящее постановление до сведения соответствующих структурных подразделений, областных управлений и представительства Национального банка в Баткенской области, действующих операторов платежных систем и платежных организаций Кыргызской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Л.Дж. Орозбаеву.

Председатель Т. Абдыгулов

Приложение

к постановлению Правления

Национального банка

Кыргызской Республики

от 24 февраля 2016 года № 10\\7

ПОЛОЖЕНИЕ

«О мерах воздействия, применяемых к операторам

платежной системы/платежным организациям»

## Глава 1.

Общие положения

1. Положение «О мерах воздействия, применяемых к операторам платежной системы/платежным организациям» (далее – Положение) разработано в соответствии с законами «О Национальном банке Кыргызской Республики», «О платежной системе Кыргызской Республики», «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике», «О противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности» и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

2. Настоящее Положение определяет меры воздействия, порядок применения мер воздействия к операторам платежной системы (кроме банков и других финансово-кредитных учреждений)/платежным организациям, которые осуществляют свою деятельность на территории Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

3. Меры воздействия к операторам платежной системы/платежным организациям применяются Национальным банком Кыргызской Республики (далее – Национальный банк) на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.

4. Целями применения мер воздействия является защита интересов участников и потребителей услуг, предоставляемых операторами платежной системы/платежными организациями, обеспечение бесперебойной работы платежных систем, своевременности и качества предоставляемых услуг участникам и потребителям, противодействие финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

5. Национальный банк применяет меры воздействия к операторам платежной системы/платежным организациям в следующих случаях:

- нарушение законодательства Кыргызской Республики в деятельности операторов платежной системы/платежных организаций, в том числе законодательства по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности и нормативных актов Национального банка;

- нарушение лицензионных требований, предусмотренных нормативными актами Национального банка;

- противодействие в осуществлении Национальным банком надзорных функций и инспекторских проверок на местах, невыполнение предписаний и других предупредительных мер, применяемых Национальным банком;

- непредставление отчетов в соответствии с порядком и сроками, установленными нормативными актами Национального банка;

- осуществление фиктивных и подозрительных операций, не имеющих реального покрытия, которые оцениваются в соответствии с законодательством по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности Кыргызской Республики;

- систематическое (два и более раз) предоставление неправильной/недостоверной/ искаженной/неполной отчетности.

## Глава 2.

Меры воздействия и их применение

6. Настоящим Положением определены следующие меры воздействия, применяемые к операторам платежной системы/ платежным организациям:

- предписание;

- временное приостановление действия лицензии или ограничение проведения отдельных видов платежей и операций в рамках лицензии;

- отзыв лицензии.

7. Меры воздействия применяются в зависимости от ситуации, сложности и серьезности нарушения и возможных последствий для оператора платежной системы/платежной организации. При применении мер воздействия не предусматривается их очередность и последовательность.

8. Решение о применении соответствующих мер воздействия принимает Комитет по платежной системе Национального банка.

9. Предупреждение направляется в случае необходимости информирования оператора платежной системы/платежной организации о том, что они нарушают определенные нормы и правила или занимаются деятельностью, угрожающей их стабильности и надежности, в целях предупреждения, что в дальнейшем к ним могут быть применены соответствующие санкции. Предупреждение не является мерой воздействия.

10. Предписание об устранении в определенный срок выявленных нарушений направляется оператору платежной системы/платежной организации в случаях:

- непредставления финансовой отчетности или других отчетностей, определенных нормативными актами Национального банка, заключения внешнего аудитора и приложения к нему в установленные Национальным банком сроки;

- представления недостоверной, неполной, искаженной информации;

- нарушение законодательства Кыргызской Республики и требований Национального банка в части регулирования деятельности операторов платежных систем/платежных организаций;

- противодействие сотрудникам Национального банка при исполнении ими надзорных и инспекторских функций.

11. Решение о необходимости временного приостановления действия лицензии или ограничения проведения отдельных видов платежей и операций в рамках лицензии оператором платежной системы/платежной организацией принимается в случаях:

- систематического невыполнения предписаний Национального банка;

- систематического противодействия сотрудникам Национального банка при исполнении ими надзорных и инспекторских функций;

- нарушение законодательства Кыргызской Республики и требований Национального банка в части регулирования деятельности операторов платежных систем/платежных организаций, в том числе законодательства по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности.

12. Отзыв лицензии является крайней мерой, применяемой в случаях, когда продолжение деятельности оператора платежной системы/платежной организации влечет за собой реальную угрозу интересам участников платежной системы и потребителей услуг, а другие меры воздействия не привели к улучшению работы платежной системы и деятельности оператора платежной системы/платежной организации в целом.

13. Отзыв лицензии может производиться в любом из следующих случаев:

- несоблюдения законодательства Кыргызской Республики в деятельности операторов платежных систем/платежных организаций и нормативных правовых актов Национального банка;

- предоставления недостоверных сведений, на основании которых была выдана лицензия;

- участия в операциях, запрещенных законодательством Кыргызской Республики, в том числе в случаях, предусмотренных законодательством по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности;

- неустранения в установленные сроки нарушений, которые являлись основанием для временного приостановления действия лицензии.

14. Оператор платежной системы/платежная организация в течение трех рабочих дней после получения решения Комитета по платежной системе об отзыве лицензии сдает оригинал лицензии в Национальный банк

15. Обжалование решений Комитета по платежной системе о применении мер воздействий к операторам платежной системы/платежным организациям осуществляется в соответствии с Положением «О досудебном регулировании споров между Национальным банком Кыргызской Республики и оператором платежной системы/платежной организацией».
