«О внесении изменений в нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики по исламским принципам банковского дела и финансирования»

Постановление Правления

Национального банка

Кыргызской Республики

от 24 сентября 2026 года

№ 2026-П-12/47-4-(НПА)

О внесении изменений

в нормативные правовые акты Национального банка Кыргызской Республики

по исламским принципам банковского дела и финансирования

В соответствии со статьями 5, 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести изменения в следующие постановления Правления Национального банка Кыргызской Республики (прилагаются):

1) «Об утверждении Положения «Об операциях, осуществляемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 23 сентября 2009 года № 38/8;

2) «Об утверждении Положения «Об операциях, осуществляемых микрофинансовыми организациями и кредитными союзами в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 26 октября 2011 года № 60/8.

2. Юридическому управлению:

- со дня получения соответствующих документов в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики;

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 13 декабря 2026 года.

4. Управлению методологии надзора в течение 3 (трех) рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления довести его до сведения коммерческих банков, микрофинансовых организаций, кредитных союзов, Объединения юридических лиц «Союз банков Кыргызстана», Объединения юридических лиц «Ассоциация Микрофинансовых Организаций», ОАО «Финансовая компания кредитных союзов», Объединения юридических лиц «Национальная ассоциация кредитных союзов и кооперативов».

5. Отделу «Секретариат Правления» в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия настоящего постановления довести его до сведения структурных подразделений, областных управлений и Представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление методологии надзора.

Исполняющий обязанности председателя А. Козубеков

Приложение

к постановлению Правления

Национального банка

Кыргызской Республики

от 24 сентября 2026 года

№ 2026-П-12/47-4-(НПА)

Изменения в нормативные правовые акты

Национального банка Кыргызской Республики

по исламским принципам банковского дела и финансирования

1. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «Об операциях, осуществляемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 23 сентября 2009 года № 38/8 следующие изменения:

в Положении «Об операциях, осуществляемых в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования», утвержденном вышеуказанным постановлением:

1) пункт 2.2.1. дополнить абзацем следующего содержания:

«Договор шарика/мушарака может также заключаться в отношении совместно приобретаемого партнерами имущества.»;

2) пункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2.2. Договор шарика/мушарака классифицируется по двум главным категориям:

1) объединение участников без образования юридического лица;

2) объединение участников с образованием юридического лица, в том числе партнерские товарищества и/или юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Если иное не вытекает из предмета договора, договор шарика/мушарака применяется как к объединениям участников без образования юридического лица, так и к объединениям с образованием юридического лица.

Договор убывающая мушарака – форма партнерства на основе договора шарика/мушарака, в котором один из партнеров обязуется постепенно выкупать долю другого партнера в партнерстве либо в имуществе до полного перехода права собственности к нему.

Обязательство купить долю другого партнера в партнерстве либо в имуществе должно быть независимым от договора шарика/мушарака. Кроме того, договор убывающая мушарака должен быть независимым от договора шарика/мушарака. Не допускается, чтобы один договор заключался при условии заключения другого договора.

Цена, по которой будет выкуплено имущество, определяется в обязательстве о покупке доли партнера.

Договор убывающая мушарака может быть заключен без предварительного заключения договора шарика/мушарака.»;

3) главу 2.2. дополнить пунктом 2.2.2.-1 следующего содержания:

«2.2.2-1. Партнер обязуется использовать имущество на цели, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики и требованиям стандартов шариата, а также обеспечить его сохранность во время использования.

Банк и партнер несут совместную ответственность за любые повреждения, причиненные собственности, вследствие которых ухудшилось качество имущества, согласно долям на определенный момент времени.

Имущество по договорам шарика/мушарака и убывающая мушарака должно быть застраховано в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере страхования.

Расходы по страхованию и текущему обслуживанию имущества партнеры несут пропорционально своим долям. Не допускается возлагать вышеуказанные расходы на одного из партнеров, даже на основании того, что имущество перейдет в будущем к нему.»;

4) первый абзац пункта 2.2.3. после слов «из капитала компании» дополнить словами «или совместного имущества.»;

5) главу 2.2 дополнить пунктами 2.2.36, 2.2.37, 2.2.38, 2.2.39, 2.2.40, 2.2.41 следующего содержания:

«2.2.36. Существенными условиями договора убывающая мушарака являются:

а) наименование, а также достаточное для идентификации описание предмета договора;

б) права и обязанности сторон, связанные с приобретением и передачей предмета договора;

в) размер, порядок, условия и сроки внесения выплат платежей.

Договор убывающая мушарака заключается в письменной форме или в форме цифрового документа.

Договор убывающая мушарака подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

2.2.37. Стоимость доли другого партнера в партнерстве или имущества может разделяться на определенные доли по договоренности сторон. Соответственно, выплаты, совершаемые партнером, могут быть разделены на определенные доли и производиться в сроки, согласованные сторонами, до тех пор, пока он не выкупит все доли в партнерстве или в имуществе и не станет единоличным владельцем.

2.2.38. Банк имеет право на своевременное получение выплат согласно условиям, оговоренным в договоре. В договоре убывающая мушарака может быть предусмотрено такое условие, в соответствии с которым партнер, необоснованно задерживающий оплату, выплачивает определенную сумму или дополнительную долю от положенной суммы выплат. Выплата такой суммы сверх положенных платежей направляется на благотворительные цели согласно внутренней политике банка, одобренной Шариатским советом.

2.2.39. За пользование долей имущества банка партнер платит арендную плату, размер которой уменьшается пропорционально приобретаемой партнером доле банка.

Партнер может заключить договор аренды имущества с третьим лицом с согласия банка с учетом требований законодательства Кыргызской Республики и стандартов шариата.

2.2.40. Право собственности на долю имущества банка по договору убывающая мушарака может быть передано партнеру после выкупа 20% и более доли имущества.

Имущество по договору убывающая мушарака может выступать залогом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2.2.41. Договор убывающая мушарака может быть прекращен:

а) по взаимному согласию партнеров;

б) по истечении срока действия договора;

в) в случае разрушения/уничтожения (гибели) предмета договора и невозможности дальнейшего его пользования. В этом случае оставшиеся платежи не осуществляются, а убытки и страховое возмещение распределяются между партнерами согласно их долям;

г) по иным условиям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики.».

2. Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «Об операциях, осуществляемых микрофинансовыми организациями и кредитными союзами в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования» от 26 октября 2011 года № 60/8 следующие изменения:

в Положении «Об операциях, осуществляемых микрофинансовыми организациями и кредитными союзами в соответствии с исламскими принципами банковского дела и финансирования», утвержденном вышеуказанным постановлением:

1) на государственном языке в пунктах 1-3, 6, 13, 15- 17, 21, 24, 36, 53-64, 65-68, 76, 80, 81, 94, 112, 113-1, 117-121, 148-149, 153 аббревиатуру «ФКМ» заменить аббревиатурой «ФКУ» в соответствующих падежах и числах;

2) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

«Договор шарика/мушарака может также заключаться в отношении совместно приобретаемого партнерами имущества.»;

3) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Договор шарика/мушарака классифицируется по двум главным категориям:

1) объединение участников без образования юридического лица;

2) объединение участников с образованием юридического лица, в том числе партнерские товарищества и или юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Если иное не вытекает из предмета договора, договор шарика/мушарака применяется как к объединениям участников без образования юридического лица, так и к объединениям с образованием юридического лица.

Договор убывающая мушарака – форма партнерства на основе договора шарика/мушарака, в котором один из партнеров обязуется постепенно выкупать долю другого партнера в партнерстве либо в имуществе до полного перехода права собственности к нему.

Обязательство купить долю другого партнера в партнерстве либо в имуществе должно быть независимым от договора шарика/мушарака. Кроме того, договор убывающая мушарака должен быть независимым от договора шарика/мушарака. Не допускается, чтобы один договор заключался при условии заключения другого договора.

Цена, по которой будет выкуплено имущество, определяется в обязательстве о покупке доли партнера.

Договор убывающая мушарака может быть заключен без предварительного заключения договора шарика/мушарака.»;

4) главу 2 дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:

«22-1. Партнер обязуется использовать имущество на цели, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики и требованиям стандартов шариата, а также обеспечить его сохранность во время использования.

ФКО и партнер несут совместную ответственность за любые повреждения, причиненные собственности, вследствие которых ухудшилось качество имущества, согласно долям на определенный момент времени.

Имущество по договорам шарика/мушарака и убывающая мушарака должно быть застраховано в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере страхования.

Расходы по страхованию и текущему обслуживанию имущества партнеры несут пропорционально своим долям. Не допускается возлагать вышеуказанные расходы на одного из партнеров, даже на основании того, что имущество перейдет в будущем к нему.»;

5) абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:

«23. В договоре убывающая мушарака применяются общие правила договора шарика/мушарака, и не разрешается включать в договор убывающая мушарака какое-либо положение, которое дает любой стороне право отзывать свою долю из капитала компании или совместного имущества.»;

6) главу 2 дополнить пунктами 52-3, 52-4, 52-5, 52-6, 52-7, 52-8 следующего содержания:

«52-3. Существенными условиями договора убывающая мушарака являются:

а) наименование, а также достаточное для идентификации описание предмета договора;

б) права и обязанности сторон, связанные с приобретением и передачей предмета договора;

в) размер, порядок, условия и сроки внесения выплат платежей.

Договор убывающая мушарака заключается в письменной форме или в форме цифрового документа.

Договор убывающая мушарака подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

52-4. Стоимость доли другого партнера в партнерстве или имущества может разделяться на определенные доли по договоренности сторон. Соответственно, выплаты, совершаемые партнером, могут быть разделены на определенные доли и производиться в сроки, согласованные сторонами, до тех пор, пока он не выкупит все доли в партнерстве или в имуществе и не станет единоличным владельцем.

52-5. ФКО имеет право на своевременное получение выплат согласно условиям, оговоренным в договоре. В договоре убывающая мушарака может быть предусмотрено такое условие, в соответствии с которым партнер, необоснованно задерживающий оплату, выплачивает определенную сумму или дополнительную долю от положенной суммы выплат. Выплата такой суммы сверх положенных платежей направляется на благотворительные цели согласно внутренней политике ФКО, одобренной Шариатским советом.

52-6. За пользование долей имущества ФКО партнер платит арендную плату, размер которой уменьшается пропорционально приобретаемой партнером доле ФКО.

Партнер может заключить договор аренды имущества с третьим лицом с согласия ФКО с учетом требований законодательства Кыргызской Республики и стандартов шариата.

52-7. Право собственности на долю имущества ФКО по договору убывающая мушарака может быть передано партнеру после выкупа 20% и более доли имущества.

Имущество по договору убывающая мушарака может выступать залогом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

52-8. Договор убывающая мушарака может быть прекращен:

а) по взаимному согласию партнеров;

б) по истечении срока действия договора;

в) в случае разрушения/уничтожения (гибели) предмета договора и невозможности дальнейшего его пользования. В этом случае оставшиеся платежи не осуществляются, а убытки и страховое возмещение распределяются между партнерами согласно их долям;

г) по иным условиям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики.»;

7) в главе 5:

- из наименования главы исключить слово «хасан»;

- в пунктах 112, 113, 113-1 исключить слова «хасан»;

- пункт 114 изложить в следующей редакции:

«114. Денежные средства, привлеченные на условиях договора кард, формируют ресурсную базу ФКО и рассматриваются как депозиты до востребования.

По условиям договора кард клиент предоставляет ФКО денежные средства на беспроцентной основе, с возможностью клиента свободного распоряжения ими, а ФКО в свою очередь может использовать часть привлеченных ресурсов в соответствии со своей инвестиционной политикой.

В отдельных случаях ФКО вправе предоставлять финансирование клиенту на условиях договора кард.».