# О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О специальном регулятивном режиме - Полное наименование: "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О специальном регулятивном режиме" от 12 августа 2020 года № 2020-П-12/45-3-(НПА)" - Вид акта: Постановление - Дата принятия: 31.12.2024 - Редакция от: 31.12.2024 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: > Текст приведён по редакции от 31.12.2024 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики "Об утверждении Положения "О специальном регулятивном режиме (ред. от 31.12.2024) - https://aqlex.ai/doc/nbkr-123065 --- Постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27 декабря 2024 года № 2024-П-12/71-2-(НПА) О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О специальном регулятивном режиме» от 12 августа 2020 года № 2020-П-12/45-3-(НПА) В соответствии со статьями 5, 9 и 64 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет: 1. Внести изменения в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О специальном регулятивном режиме» от 12 августа 2020 года № 2020-П-12/45-3-(НПА) (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 (пятнадцати) дней со дня официального опубликования. 3. Юридическому управлению: - со дня получения соответствующих документов в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте Национального банка Кыргызской Республики; - после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 4. Управлению методологии надзора в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения коммерческих банков, ОЮЛ «Союз банков Кыргызстана», ОАО «Финансовая компания кредитных союзов», ОЮЛ «Ассоциация микрофинансовых организаций», ОЮЛ «Национальная ассоциация кредитных союзов и кооперативов Кыргызстана», микрофинансовых организаций, кредитных союзов, имеющих лицензию на привлечение депозитов. 5. Отделу «Секретариат Правления» в течение 3 (трех) рабочих дней довести настоящее постановление до сведения управления банковского надзора, управления надзора за небанковскими организациями, управления надзора за платежными системами, управления методологии и лицензирования платежных систем, управления лицензирования, юридического управления, областных управлений и Представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики, курирующего управление методологии надзора. Председатель М. Тургунбаев Приложение к постановлению Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27 декабря 2024 года № 2024-П-12/71-2-(НПА) Изменения в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О специальном регулятивном режиме» от 12 августа 2020 года № 2020-П-12/45-3-(НПА) Внести в постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики «Об утверждении Положения «О специальном регулятивном режиме» от 12 августа 2020 года № 2020-П-12/45-3-(НПА) следующие изменения: в Положении «О специальном регулятивном режиме», утвержденном вышеуказанным постановлением: - пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Настоящее Положение «О специальном регулятивном режиме» (далее – Положение) определяет порядок создания специального регулятивного режима для внедрения инновационных банковских операций и услуг/технологий в сфере банковских и платежных услуг (далее – банковские операции и/или услуги), порядок участия и требования к участникам специального регулятивного режима в условиях необходимости адаптации новых услуг и технологий, которые ранее не были представлены в банковской и платежной системах Кыргызской Республики. Требования нормативных правовых актов Национального банка Кыргызской Республики (далее – Национальный банк) применяются к правоотношениям по деятельности специальных регулятивных режимов с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением и решениями Комитета по надзору/Комитета по платежной системе Национального банка (далее – Комитет). Операции и услуги в рамках специального регулятивного режима должны быть готовы к тестированию в реальных рыночных условиях в ограниченном масштабе и на стадии минимального коммерческого жизнеспособного продукта. Внедряемые инновационные услуги/технологии в сфере банковских операций и/или услуг, относящихся к банковским операциям в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в рамках специального регулятивного режима должны соответствовать следующим критериям: - предлагаемые инновационные операции и/или услуги для применения в банковских операциях и/или оказании банковских услуг являются новыми в сфере банковских операций и/или услуг; - совершение банковских операций и/или услуг было ограничено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики; - отсутствуют ограничения по совмещению своей деятельности с иной деятельностью, в том числе ограничения по виду и перечню предоставляемых операций, согласно законодательству Кыргызской Республики; - операции и услуги не регулируются нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и отсутствует прямой запрет на проведение операций. В рамках специального регулятивного режима участниками апробируются инновационные операции и/или услуги, применяемые в сфере банковских операций и/или услуг, которые дополняют, а не заменяют основную бизнес-деятельность. Соответствие предлагаемой для тестирования операции и (или) услуги вышеизложенным критериям является обязательным для создания специального регулятивного режима. Специальный регулятивный режим не предназначен и не может быть использован как средство обхода требований законодательства Кыргызской Республики и предъявляемых требований к участникам, оказывающим аналогичные виды банковских операций и/или услуг.»; - в пункте 2: абзац шестой изложить в следующей редакции: «- повышение доступности, клиентоориентированности банковских услуг для потребителей и снижение затрат на их внедрение.»; абзац седьмой признать утратившим силу; абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции: «3. Национальный банк для внедрения инновационных операций и/или услуг в сфере банковских операций и/или услуг в рамках специального регулятивного режима осуществляет контроль за процессом реализации данного режима и принимает решение в соответствии с нормами настоящего Положения.»; абзац второй пункта 4 признать утратившим в силу; - Положение дополнить пунктом 4-1 следующего содержания: «4-1. Методы управления рисками должны соответствовать масштабам деятельности участника и рискам, связанным с внедрением инновационной банковской услуги или технологии в рамках специального регулятивного режима.»; - пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Ответственность за соблюдение условий специального регулятивного режима несет Заявитель совместно с Созаявителем (при наличии). При этом Заявителем/Созаявителем (при наличии) для вхождения в специальный регулятивный режим выступает юридическое лицо, зарегистрированное на территории Кыргызской Республики, которое должно отвечать следующим требованиям: 1) отсутствие нарушений обязательных экономических нормативов, запретов и ограничений, а также неисполненных мер воздействия в сфере противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмывании) преступных доходов, связанных с предлагаемой к тестированию инновационных операций и/или услуг в сфере банковских операций и/или услуг, на дату подачи заявки; 2) Заявитель не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства или в специальном режиме; 3) отсутствие запрета в отношении Заявителя (Созаявителя) либо его руководителя или учредителя (акционера, участника) заниматься данным видом деятельности по решению суда или согласно законодательству Кыргызской Республики; 4) отсутствие в составе учредителей Заявителя (Созаявителя) аффилированных лиц, зарегистрированных в оффшорных зонах, либо физических лиц, проживающих на территории оффшорных зон или являющихся акционерами (участниками) юридических лиц, зарегистрированных в оффшорных зонах, перечень которых устанавливается Национальным банком; 5) Заявитель (Созаявитель) должен быть платежеспособным и иметь удовлетворительное финансовое состояние, или Заявитель (Созаявитель) обязан обладать достаточными собственными финансовыми ресурсами для ведения специального регулятивного режима за последний отчетный финансовый год на момент подачи заявки; 6) наличие профессиональной, технической компетентности и репутации, оборудования и других материальных возможностей, необходимых для участия в специальном регулятивном режиме.»; - абзац одиннадцатый пункта 6 изложить в следующей редакции: «В случае принятия решения о продлении специального регулятивного режима увеличение установленных ограничений не допускается.»; - пункт 7: дополнить абзацем третьим следующего содержания: «При этом срок одновременного участия участников специального регулятивного режима не может превышать срок действующего специального регулятивного режима, тестирующего аналогичную операцию и/услугу.»; дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «Прием заявок на одновременное участие в специальном регулятивном режиме прекращается по истечении 6 (шести) месяцев с даты начала действия действующего специального регулятивного режима.»; - в абзаце втором пункта 8 после слов «Заявителя и Созаявителя (при наличии)» исключить слова «либо аналоги в электронном виде, оформленные»; - в абзаце первом пункта 14-1 после слова «осуществляется» букву «в» заменить буквой «с»; - пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания: «- о признании успешным или неуспешным тестирование в рамках специального регулятивного режима.»; - пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания: «Заявитель (Созаявитель) может быть приглашен на заседание соответствующего Комитета Национального банка с презентацией предлагаемой банковской операции и/или услуги для тестирования и предоставить разъяснения при необходимости.»; - в пункте 20: в абзаце третьем после слов «в том числе для» слово «участник» отразить с заглавной буквы; дополнить абзацем шестым следующего содержания: «- разработка механизмов разрешения споров и доведения его до сведения потребителей;»; - Положение дополнить пунктом 20-1 следующего содержания: «При проведении специального регулятивного режима Участники должны соблюдать требования по реализации политики «знай своего клиента» и требования в сфере противодействия финансированию терроризма и легализации (отмывании) преступных доходов, соблюдения конфиденциальности и защиты персональных данных клиентов, защиты прав и интересов потребителей и обеспечения безопасности проведения операций.»; - пункт 28 изложить в следующей редакции: «28. В случае, предусмотренном пунктом 27 настоящего Положения, Национальный банк направляет Участнику специального регулятивного режима соответствующее уведомление о приостановлении действия лицензии до устранения нарушений в установленные Национальным банком сроки.»; - в пункте 29: абзац второй изложить в следующей редакции: «- выявления фактов недостоверности данных и/или об отсутствии возможности предоставления данных, указанных в заявке в рамках специального режима регулирования;»; - абзац третий изложить в следующей редакции: «- выявления систематического (два и более раза в течение тестирования) несоблюдения Участником специального регулятивного режима условий оказания услуг и/или представления технологий, предусмотренных условиями специального регулятивного режима, а также выявления негативных последствий для потребителей и/или финансовой стабильности Участника;»; дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «- в случае если тестирование банковской операции и/или услуги не начато, в том числе в связи с техническими условиями, по истечении 6 (шести) месяцев со дня получения лицензии.»; дополнить абзацем следующего содержания: «- признания тестирования неуспешным». - пункт 31: дополнить абзацем вторым следующего содержания: «- информацию о периоде (начале/завершении) предоставления услуг;»; дополнить абзацем следующего содержания: «- предложения по дальнейшему нормативному регулированию банковской операции, в том числе по минимизации рисков.»; - В Приложении 3 к Положению в столбце «Описание банковской операции и услуги» пятую строку изложить в следующей редакции: «Детальное описание практики оказания идентичных банковских операций и услуг на локальном рынке, а также за пределами локального рынка и/или указание на отсутствие такой практики, детальный анализ конкурентов, продуктов/услуг. Необходимо рассчитать следующие метрики: - рентабельность продукта (ROI); - маржинальность; - доходность на активы (ROA); - объем продаж/услуг; - долю рынка; - оценку уровня удовлетворенности клиентов (CSAT); - прогнозируемую совокупную прибыль, полученную от клиента за весь период его взаимодействия с продуктом; - темпы роста клиентской базы; - cкорость внедрения (Time-to-Market); - операционную эффективность; - надежность и доступность (System Uptime);».