# Постановление Правительства КР от 31 марта 2016 года № 167 - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 31 марта 2016 года № 167 - Вид акта: Постановление - Номер: 167 - Дата принятия: 31.03.2016 - Редакция от: 31.03.2016 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 31.03.2016 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 31 марта 2016 года № 167 (ред. от 31.03.2016) - https://aqlex.ai/doc/govkg-1268 --- О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности» от 18 февраля 2012 года № 108 В целях повышения эффективности проверок деятельности субъектов предпринимательства, в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства», статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности» от 18 февраля 2012 года № 108 следующие изменения и дополнения: - в критериях оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности, утвержденных вышеуказанным постановлением: главу 1 изложить в следующей редакции: «Глава 1. Общие положения 1. Настоящие критерии оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности применяются при проведении проверок уполномоченными органами в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства». 2. Периодичность плановых проверок субъекта предпринимательства определяется в соответствии с присвоенной ему степенью риска. 3. Степень риска субъекта предпринимательства определяется отдельно в каждой области риска на основании критериев, определенных в соответствующих главах настоящих критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности. В случаях и порядке, предусмотренными настоящими критериями, степень риска определяется по результатам суммирования баллов. В случаях и порядке, предусмотренными настоящими критериями, степень риска изменяется по результатам проведенных проверок. 4. С учетом величины риска все подлежащие проверке субъекты предпринимательства относятся к одной из трех степеней риска: высокой, средней, незначительной. При сумме баллов от 1 до 40 субъекты предпринимательства относятся к незначительной степени риска и подлежат проверке не более одного раза в пять лет. При сумме баллов от 41 до 70 субъекты предпринимательства относятся к средней степени риска и подлежат проверке не более одного раза в три года. При сумме баллов выше 70 субъекты предпринимательства относятся к высокой степени риска и подлежат проверке не более одного раза в год, а субъекты с высокой степенью санитарно-эпидемиологического риска – не более двух раз в год. 5. В случае, если в пределах одной области риска субъект предпринимательства осуществляет несколько видов деятельности с разными степенями риска, проверки по направлениям деятельности с более низкой степенью риска осуществляются с периодичностью, соответствующей этой степени риска.»; - в главе 9: наименование и пункты 35-36 изложить в следующей редакции: «Глава 9. Критерии оценки степени риска предпринимательской деятельности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Кыргызской Республики 35. Степень риска субъекта проверки в области санитарно-эпидемиологического благополучия отражает вероятность негативного воздействия его деятельности на жизнь и здоровье человека. До проведения первой проверки субъекту предпринимательства присваивается первичная (отраслевая) степень риска согласно виду деятельности, которым он занимается. Виды деятельности, относящиеся к высокой степени санитарно-эпидемиологического риска: 1) подлежащие проверкам не более двух раз в год: - переработка продовольственного сырья, производство пищевых продуктов, за исключением видов деятельности, подлежащих проверкам не более одного раза в год и не более одного раза в два года; - производство пищевых продуктов для детей; - эксплуатация объектов водоснабжения; - оказание медицинских услуг c парентеральным вмешательством; - оказание услуг коммунально-бытового водопользования; 2) подлежащие проверкам не более одного раза в год: - перевозка, хранение, реализация пищевых продуктов; - хлебопекарное производство; - производство макаронных изделий; - производство пищевых добавок; - овощеперерабатывающая промышленность; - производство спиртовой и ликероводочной продукции; - предоставление лечебно-оздоровительных услуг; - производство, хранение и реализация товаров для детей, за исключением производства пищевых продуктов для детей; - оказание услуг дошкольного, школьного образования с организацией питания; - оказание услуг коммунально-бытового обслуживания; 3) подлежащие проверке не более одного раза в два года: - крахмалопаточное производство; - производство масложировых изделий; - чайная промышленность; - желатиновое и дрожжевое производство; - производство пищевых концентратов; - производство средств гигиены, парфюмерно-косметических средств; - эксплуатация торгово-рыночных комплексов, за исключением реализации продуктов питания; - горнорудная промышленность (безопасность условий труда); - производство и переработка химических веществ (безопасность условий труда); - услуги интернет-клубов (уровень электромагнитного излучения); - услуги гостиниц. Виды деятельности, относящиеся к средней степени риска: 1) подлежащие проверке не более одного раза в три года: - оказание медицинских услуг без парентерального вмешательства; - оказание образовательных услуг, не отнесенных к высокой степени риска; 2) подлежащие проверке не более одного раза в четыре года: - хранение и реализация средств гигиены, парфюмерно-косметических средств; - тяжелая промышленность (безопасность условий труда); - строительство (безопасность условий труда); - услуги по обслуживанию и ремонту транспорта (безопасность условий труда); - торговля товарами народного потребления, строительными материалами, мебельной продукцией. Виды деятельности, относящиеся к незначительной степени риска, подлежащие проверке не более одного раза в пять лет: - производство товаров народного потребления (безопасность условий труда); - эксплуатация объектов спортивного назначения; - эксплуатация объектов культурно-просветительского назначения, развлечения и массового посещения; - легкая промышленность (безопасность условий труда); - энергетика (безопасность условий труда); - связь (безопасность условий труда); - сельское хозяйство (безопасность условий труда). 36. По результатам проверок субъекту присваивается индивидуальная степень риска (ИСР), которая рассчитывается путем суммирования баллов, присваиваемых субъекту по следующим критериям риска: (ИТЗ) оценка исполнения требований законодательства, (МД) масштаб деятельности, (РП) результаты предыдущих проверок (ИСР= ИТЗ+ МД + РП).»; дополнить пунктами 361-364 следующего содержания: «361. Оценка исполнения субъектом требований законодательства (ИТЗ) определяется по результатам применения проверочных листов. Вопросы в проверочных листах группируются в зависимости от включенных в них требований: группа «А» – вопросы, содержащие требования, неисполнение которых непосредственно влечет/создает прямую угрозу безопасности жизни и здоровья человека; группа «Б» – вопросы, содержащие требования, неисполнение которых непосредственно не создает прямую угрозу безопасности жизни и здоровья человека. Определение баллов по результатам оценки исполнения требований законодательства: №№ Виды деятельности Результаты оценки (количество несоответствий, выявленных в ходе плановых проверок) Баллы Виды деятельности, относящиеся к высокой степени риска 11. 1) подлежащие проверкам не более двух раз в год: - переработка продовольственного сырья, производство пищевых продуктов, за исключением видов деятельности, подлежащих проверкам не более одного раза в год и не более одного раза в два года; - производство пищевых продуктов для детей; - эксплуатация объектов водоснабжения; - оказание медицинских услуг c парентеральным вмешательством; - оказание услуг коммунально-бытового водопользования 1 и более несоответствий в группе «А» проверочного листа либо более 30 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 100 до 30 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 90 до 10 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 80 2. 2) подлежащие проверкам не более одного раза в год: - перевозка, хранение, реализация пищевых продуктов; - хлебопекарное производство; - производство макаронных изделий; - производство пищевых добавок; - овощеперерабатывающая промышленность; - производство спиртовой и ликероводочной продукции; - предоставление лечебно-оздоровительных услуг; - производство, хранение и реализация товаров для детей, за исключением производства пищевых продуктов для детей; - оказание услуг дошкольного, школьного образования с организацией питания; - оказание услуг коммунально-бытового обслуживания 1 и более несоответствий в группе «А» проверочного листа либо более 30 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 95 от 10 % до 30 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 81 до 10 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 65 3. 3) подлежащие проверке не более одного раза в два года: - крахмалопаточное производство; - производство масложировых изделий; - чайная промышленность; - желатиновое и дрожжевое производство; - производство пищевых концентратов; - производство средств гигиены, парфюмерно-косметических средств; - эксплуатация торгово-рыночных комплексов, за исключением реализации продуктов питания; - горнорудная промышленность (безопасность условий труда); - производство и переработка химических веществ (безопасность условий труда); - услуги интернет-клубов (уровень электромагнитного излучения); - услуги гостиниц 1 и более несоответствий в группе «А» проверочного листа либо более 30 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 80 от 10 % до 30 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 70 до 10 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 51 Виды деятельности, относящиеся к средней степени риска: 44. 1) подлежащие проверке не более одного раза в три года: - оказание медицинских услуг без парентерального вмешательства; - оказание образовательных услуг, не отнесенных к высокой степени риска 1 или более несоответствий в группе «А» проверочного листа и/ или более 40 % несоответствий в группе «Б» 70 от 20 % до 40 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 50 не боле 20 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 30 5. 2) подлежащие проверке не более одного раза в четыре года: - хранение и реализация средств гигиены, парфюмерно-косметических средств; - тяжелая промышленность (безопасность условий труда); - строительство (безопасность условий труда); - услуги по обслуживанию и ремонту транспорта (безопасность условий труда); - торговля товарами народного потребления, строительными материалами, мебельной продукцией 1 или более несоответствий в группе «А» проверочного листа и/ или более 40 % несоответствий в группе «Б» 65 от 20 % до 40 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 40 не боле 20 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 25 Виды деятельности, относящиеся к незначительной степени риска: 6. - производство товаров народного потребления (безопасность условий труда); - эксплуатация объектов спортивного назначения; - эксплуатация объектов культурно-просветительского назначения, развлечения и массового посещения; - легкая промышленность (безопасность условий труда); - энергетика (безопасность условий труда); - связь (безопасность условий труда); - сельское хозяйство (безопасность условий труда) 1 или более несоответствий в группе «А» и/или более 50 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 50 от 30 % до 50 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 25 не более 30 % несоответствий в группе «Б» проверочного листа 20 362. Определение баллов в соответствии с масштабом деятельности и результатам предыдущих проверок: Критерий Баллы 1 Масштаб деятельности Более 300 кг в сутки / более 300 посадочных мест / более 50 посещений или 20 койко-мест (медицинские услуги) / более 20 посещений (детские, подростковые организации) / более 50 работников (оценка условий труда) / более 100 торговых мест. От 100 до 300 кг в сутки / от 100 до 300 посадочных мест / от 20 до 50 посещений или от 10 до 20 койко-мест / от 10 до 20 посещений / от 20 до 50 работников / от 50 до 100 торговых мест. До 100 кг в сутки / менее 100 посадочных мест / до 20 посещений или до 10 койко-мест / до 10 посещений / до 20 работников / до 50 торговых мест 10 5 3 2 Результаты предыдущих проверок Предписание не исполнено. Предписание исполнено частично. Предписание исполнено полностью или отсутствовало. 10 5 0 363. В зависимости от количества баллов определяется периодичность проверок: высокая степень риска: - более 100 баллов – проверяются не более двух раз в год; - от 86 до100 баллов – проверяются не более одного раза в год; - от 71 до 85 баллов – проверяются не более одного раза в два года; средняя степень риска: - от 56 до 70 баллов – проверяются не более одного раза в три года; - от 41 до 55 баллов – проверяются не более одного раза в четыре года; незначительная степень риска: - до 40 баллов включительно – проверяются не более одного раза в пять лет. 364. При наличии сертифицированной системы менеджмента безопасности продукции питания (СМБПП), основанной на принципах ХАССП (HACCP), документов, подтверждающих безопасность выпускаемой продуктов (декларация о соответствии, сертификат соответствия, свидетельство о государственной регистрации), при отсутствии жалоб потребителей и подтвержденных фактов несоответствия требованиям технических регламентов на этапах обращения продукции, степень риска субъекта снижается по сравнению с его отраслевой степенью риска независимо от количества баллов.»; - дополнить главой 22 следующего содержания: «Глава 22. Критерии оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности в области радиационной безопасности 78. Оценка степени риска в области радиационной безопасности осуществляется на базе классификации объектов радиационной безопасности, установленной Законом Кыргызской Республики Технический регламент «О радиационной безопасности». Высокая степень риска присваивается субъектам, эксплуатирующим радиационные объекты I категории. Средняя степень риска присваивается субъектам, эксплуатирующим радиационные объекты II категории. Незначительная степень риска присваивается субъектам, эксплуатирующим радиационные объекты III и IV категорий. В случае, если субъект эксплуатирует объекты разных категорий, степень риска присваивается по объекту с наивысшей категорией.». 2. Признать утратившими силу: - абзац третий пункта 1 постановления Правительства Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства и определении перечня уполномоченных органов, имеющих право на проведение субъектов предпринимательства» от 6 ноября 2007 года № 533; - абзац двенадцатый пункта 1 постановления Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 года № 533 «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства и определении перечня уполномоченных органов, имеющих право на проведение субъектов предпринимательства» от 12 октября 2009 года № 639; - постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о критериях оценки риска при проведении плановых проверок субъектов предпринимательства на объектах высокого эпидемиологического риска» от 26 октября 2011 года № 679. 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования. Премьер-министр Т.А.Сариев Приложения Распечатать