(Русский) Решение

г.Бишкек

от 25 февраля 2000 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству гражданина Сакыбаева Совета о признании неконституционной и несоответствующей статьям 16, 19, 79 и 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 14 октября 1998 года по делу по иску Азаркулова Жолдошбека о признании частной собственностью двух сараев и чабанского дома на участке Бактуу-Колот Кочкорского района. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжака

П.Н., Кененсариева А.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Астаркулова Д., сторон: представителя гражданина Сакыбаева Совета гражданки Сакыбаевой Сайнакан, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности, и представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Гафурова Абдусаида Абдуваитовича, действующего на основании доверенности от 11 ноября 1999 года, подписанной Председателем Верховного суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражданина Сакыбаева Совета о признании неконституционной и несоответствующей статьям 16, 19, 79 и 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 14 октября 1998 года по делу по иску Азаркулова Ж. о признании частной собственностью двух сараев и чабанского дома на участке Бактуу-Колот Кочкорского района. Заслушав доклад заместителя Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики Суталинова А.А., выступления гражданки Сакыбаевой

С. и представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Гафурова

А.А., исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской

Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 15 сентября 1999 года поступило ходатайство гражданина Сакыбаева Совета о признании неконституционной и несоответствующей статьям 16, 19, 79 и 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 14 октября 1998 года по делу по иску Азаркулова Ж. о признании частной собственностью двух сараев и чабанского дома на участке Бактуу-Колот Кочкорского района. Обосновывая свое ходатайство гражданин Сакыбаев С. приводит следующие доводы. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики по его заявлению не должна рассматривать в порядке надзора решение судебной коллегии по гражданским делам Нарынского областного суда. Потому что, в соответствии с пунктом 1 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики правосудие осуществляет только суд, а не судебная коллегия. В пункте 2 этой же статьи приведен перечень судов, осуществляющих правосудие. В этом перечне судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики не указана. Кроме этого, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики, в составе трех судей, рассмотрев его жалобу, нарушила требования статьи 83 Конституции Кыргызской Республики, предусматривающей, что надзор за деятельностью областных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судов осуществляет Верховный суд Кыргызской Республики в полном составе. Этими действиями, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики нарушила его конституционные права, на экономическую и личную независимость, на являющуюся естественным источником собственность и на пользование ею, предусмотренные статьей 19 Конституции Кыргызской Республики. В судебном заседании представитель гражданина Сакыбаева С. гражданка Сакыбаева С., поддержав ходатайство, просила его удовлетворить. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Гафуров

А.А., согласился с доводами ходатайства.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и исследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворению

по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что решением судебной коллегии по гражданским делам Нарынского областного суда от 20 августа 1998 года исковое заявление Азаркулова Ж. удовлетворено, признаны законным постановление Ормонхан айыл окмоту от 6 ноября 1995 года N 26 и два сарая и чабанский дом на участке Бактуу-Колот - его частной собственностью, исковое заявление Сакыбаев С. оставлено без удовлетворения. Постановление крестьянского хозяйства "Майчыбыр" от 24 сентября 1997 года N 1, решение Кош-Добо айыл окмоту от 26 сентября 1997 года признаны недействительными за необоснованностью. Сакыбаеву С. предоставлено право взыскания 20000 сомов уплаченных за оспариваемые сараи и чабанский дом. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики, в составе трех судей (Акназарова К.К., Мамбеталиева А.Ж., Гафуров А.А.), определением от 14 октября 1998 года, это решение оставила без изменения, а жалобу Сакыбаева С. и представление прокурора Кочкорского района - без удовлетворения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики, в составе трех судей, рассмотрела дело в кассационном порядке несмотря на то, что в соответствии с пунктом 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики Верховному суду Кыргызской Республики предоставлено право осуществления надзора за судебной деятельностью областных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судов Кыргызской Республики. Кроме этого, конституционные права граждан на правосудие и судебную защиту должны осуществляться конституционными органами правосудия. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом, а судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города Бишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек, военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не допускается. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики в системе органов правосудия непредусмотрена. При указанных обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской

Республики считает, что правоприменительная практика, установленная определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 14 октября 1998 года - неконституционного органа правосудия противоречит пунктам 1, 2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики и нарушает конституционные права Сакыбаева С. на обеспечение его прав правосудием, судебную защиту всех прав и свобод, закрепленных Конституцией и законами, гарантированные пунктом 4 статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2 статьи

79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительную практику, установленную определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 14 октября 1998 года по делу по иску Азаркулова Ж. о признании частной собственностью двух сараев и чабанского дома на участке Бактуу-Колот Кочкорского района. Удовлетворить ходатайство гражданина Сакыбаева Совета.

2. Не подлежит исполнению определение судебной коллегии по

гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 14 октября 1998 года об оставлении без изменения решения судебной коллегии по гражданским делам Нарынского областного суда от 20 августа 1998 года, а жалобу Сакыбаева С. и представление прокурора Кочкорского района - без удовлетворения.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо", "Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова

Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев