(Русский) Решение

г.Бишкек

от 21 июля 1999 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству гражданина Какалова Якова Ахмедовича (Какал Оглы Яшара Ахмедовича) о признании неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи 15, пункту 2 статьи 38, пунктам 1 и 2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 и статье 88 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22 октября 1998 года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича, осужденного по статьям 178 части 2 и 185 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжака

П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева Ж.Ж. и

Эсеналиева К.Э, с участием секретаря судебного заседания Басылакунова Р., сторон: гражданина Какалова Якова Ахмедовича и его представителя, адвоката Сыдыкова Чынтургана Сыдыковича, действующего на основании ордера-поручения Первомайской районной юридической консультации N 588 от 10 мая 1999 года и нотариально удостоверенной доверенности от 28 апреля 1999 года, представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Исакова Абиджана Исаковича, действующего на основании доверенности от 7 июня 1999 года, подписанной Председателем Верховного суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики" рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражданина Какалова Якова Ахмедовича (Какал Оглы Яшара Ахмедовича) о признании неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи 15, пункту 2 статьи

38, пунктам 1 и 2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 и статье 88 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22 октября 1998 года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича, осужденного по статьям 178 части 2 и 185 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Заслушав доклад судьи Тогойбаева Ж.Ж., выступления гражданина Какалова Я.А., его представителя, адвоката Сыдыкова Ч.С. и представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Исакова А.И., исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 17 мая 1999 года поступило ходатайство гражданина Какалова Якова Ахмедовича (Какал Оглы Яшара Ахмедовича) о признании неконституционной и несоответствующей пункту 4 статьи 15, пункту 2 статьи 38, пунктам 1 и 2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 и статье 88 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22 октября 1998 года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича, осужденного по статьям 178 части 2 и 185 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. В обоснование своего ходатайства гражданин Какалов Я.А. приводит следующие доводы. Приговором Свердловского районного суда города Бишкек от 12 апреля 1995 года он был признан виновным по статьям 178 части 2 и 185 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и осужден к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года по его надзорной жалобе, этот приговор суда оставлен без изменения. Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, по его надзорной жалобе, постановлением от 22 октября 1998 года указанные судебные решения оставил в силе. Рассмотрение уголовного дела судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики происходило без его участия, он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела и поэтому был лишен своих прав заявить ходатайство и отвод членам коллегии, представить суду дополнительные доказательства, прав

быть выслушанным в суде и на защиту, предусмотренных статьей 88 Конституции Кыргызской Республики. Кроме этого, судебная коллегия в составе 3 судей: Досматова Ж.Д., Дуюновой Н.К., Исакова Ж.И. нарушила его конституционные права на судебную защиту и на обеспечение правосудием, гарантированные пунктом 4 статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом, такой орган, как судебная коллегия по уголовным делам в системе судов не значится. Правоприменительная практика, установленная определением от 8 июля 1997 года этого неконституционного судебного органа, является неправосудной, не подлежит исполнению. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, являясь высшим органом судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства, осуществляет надзор за судебной деятельностью всех судов Кыргызской Республики, но не вправе пересматривать свое собственное решение, в связи с чем неконституционна правоприменительная практика, установленная постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22 октября 1998 года. В судебном заседании гражданин Какалов Я.А. и его представитель адвокат Сыдыков Ч.С., поддержав ходатайство, просят его удовлетворить. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Исаков

А.И. согласился с доводами ходатайства.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон, исследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что приговором Свердловского районного суда города Бишкек от 12 апреля 1995 года Какал Оглы Яшар Ахмедович признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 178 частью 2 и 185 частью 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и осужден к 3 годам лишения свободы, с применением статьи 40 Уголовного кодекса Кыргызской Республики условно, с испытательным сроком на 2 года. Дело в кассационном порядке не рассматривалось. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики, в составе председательствующего Досматова Ж.Д., судей

Дуюновой Н.К. и Исакова Ж.И. определением от 8 июля 1997 года этот приговор суда оставила в силе, жалобу осужденного - без удовлетворения. Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, постановлением от 22 октября 1998 года приговор Свердловского районного суда города Бишкек от 12 апреля 1995 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича оставил в силе, жалобу - без удовлетворения. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики, правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом. Судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города Бишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек, военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не допускается. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики не является конституционным органом правосудия. Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что отправление правосудия и установление правоприменительной практики определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича противоречит пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики, в соответствии с которым надзор за судебной деятельностью областных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судов осуществляет Верховный суд Кыргызской Республики. В противоречии с этим конституционным требованием находится и правоприменительная практика, установленная постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22 октября 1998 года по поводу определения Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1998 года в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича. Неконституционная и противоречащая пунктам 1 и 2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительная практика, установленная определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22 октября 1998 года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара

Ахмедовича (Какалова Якова Ахмедовича) нарушает его конституционное право на обеспечение правосудием его прав и свобод, гарантированное пунктом 4 статьи 15 Конституции Кыргызской Республики. Реализация этого права должна осуществляться в соответствии с конституционными принципами и только конституционным органом правосудия. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2 статьи

79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительную практику, установленную определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22 октября 1998 года по уголовному делу в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича (Какалова Якова Ахмедовича), осужденного по статьям 178 части 2 и 185 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Удовлетворить ходатайство гражданина Какалова Якова Ахмедовича.

2. Не подлежат исполнению:

определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года об оставлении в силе приговора Свердловского районного суда города Бишкек от 12 апреля 1995 года в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича, а жалобы осужденного - без удовлетворения; постановление Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 22 октября 1998 года об оставлении в силе приговора Свердловского районного суда города Бишкек от 12 апреля 1995 года и определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 8 июля 1997 года в отношении Какал Оглы Яшара Ахмедовича, жалобы - без удовлетворения.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Тоо" и "Наша газета".

Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев