(Русский) Решение

г.Бишкек

от 10 ноября 1999 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству гражданина Киселя Геннадия Исааковича о признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 1 статьи 12, пунктам 2, 3 и 4 статьи 15, статьям 38, 40, 79, пункту 2 статьи 83, пунктам 2 и 3 статьи 88, пункту 2 статьи 89 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной приговором военного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года, постановлением Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29 марта 1996 года по уголовному делу в отношении Киселя Г.И. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: председательствующего - заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева

Ж.Ж. и Эсеналиева К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Айдаралиевой Ж.Р., сторон: гражданина Киселя Геннадия Исааковича и представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Маткеримова Акылбека Маткеримовича, действующего на основании доверенности от 27 апреля 1999 года, подписанной Председателем Верховного суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражданина Киселя Г.И. о признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 1 статьи 12, пунктам 2, 3 и 4 статьи 15, статьям 38, 40, 79, пункту 2 статьи 83, пунктам 2 и 3 статьи 88, пункту 2 статьи 89 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной приговором военного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда

Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года, постановлением Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29 марта 1996 года по уголовному делу в отношении Киселя Г.И. Заслушав доклад судьи Осмонова К.Э., выступления гражданина Киселя

Г.И. и представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи

Маткеримова А.М., исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 2 апреля 1999 года поступило ходатайство гражданина Киселя Г.И. о признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 1 статьи 12, пунктам 2, 3 и 4 статьи 15, статьям 38, 40, 79, пункту 2 статьи 83, пунктам 2 и 3 статьи 88, пункту 2 статьи 89 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленной приговором военного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года, постановлением Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29 марта 1996 года по уголовному делу в отношении Киселя Г.И. В обоснование своего ходатайства гражданин Кисель Г.И. приводит следующие доводы. Приговором военного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года он был осужден по статьям 17, 235 части 2 и 229 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в колонии усиленного режима. Вопреки требованиям пункта 2 статьи 89 Конституции Кыргызской Республики, обвинительный приговор суда был основан на доказательствах, добытых с нарушением закона. При рассмотрении уголовного дела судом не обращено внимание на нарушение его прав на защиту и другие процессуальные нарушения, допущенные во время предварительного следствия. Военный суд Кыргызской Республики в составе председательствующего Султанова М.С., народных заседателей Вульф В.Ф. и Сманова З.К. был неправомочным, так как последние в установленном законом порядке народными заседателями не избирались, а назначены командованием в приказном порядке. Приговор, вынесенный неправомочным составом суда является неправосудным и он

подлежал безусловной отмене Верховным судом Кыргызской Республики. Судебная коллегия по уголовным делам, Президиум и Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, пересмотревшие уголовное дело в отношении его, являются неконституционными органами, так как в пункте 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики приведен исчерпывающий перечень судов Кыргызской Республики и наряду с другими судами в качестве суда указан Верховный суд Кыргызской Республики, а не его какие-либо структурные подразделения. Кроме того, пунктом 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики уполномочен осуществлять надзор за судебной деятельностью местных судов и не вправе пересматривать свои судебные постановления. Военным судом и указанными инстанциями Верховного суда Кыргызской Республики нарушены его конституционные права, предусмотренные пунктами 2, 3 и 4 статьи 15, статьями 38 и 40, пунктами 2 и 3 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики. Верховный суд Кыргызской Республики, пересматривая уголовное дело в своих неконституционных органах - судебной коллегии по уголовным делам, Президиуме и Пленуме, вышел за пределы полномочий, предоставленных ему пунктом 2 статьи 7 Конституции Кыргызской Республики. Тем самым, Верховный суд Кыргызской Республики проигнорировал принцип о верховенстве Конституции Кыргызской Республики, общие и единые для всех судов принципы правосудия, закрепленные пунктом 1 статьи 12 и статьей 90 Конституции Кыргызской Республики. В судебном заседании гражданин Кисель Г.И., поддержав ходатайство, просит его удовлетворить. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Маткеримов А.М., согласившись с доводами ходатайства, полагает, что решение вопроса о законности приговора военного суда Кыргызской Республики находится в ведении Верховного суда Кыргызской Республики. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и исследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что приговором военного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года Кисель Г.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 17, 235 частью 2 и 229 частью 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и осужден к 10 годам

лишения свободы с конфискацией имущества. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года этот приговор суда оставлен без изменения, а кассационные жалобы осужденных и их защитников без удовлетворения. Постановлением Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года, приговор военного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года в отношении Киселя Г.И. изменены, его действия квалифицированы по части 2 статьи 235 Уголовного кодекса Кыргызской Республики в редакции от 27 мая 1994 года и по совокупности статей 235 части 2, 229 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики назначено наказание Киселю Г.И. - 8 лет лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения, протест первого заместителя Председателя Верховного суда Кыргызской Республики удовлетворен. Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, рассмотрев уголовное дело по протесту исполняющего обязанности Председателя Верховного суда Кыргызской Республики, постановлением от 29 марта 1996 года, изменил указанное постановление Президиума Верховного суда Кыргызской Республики в отношении Киселя Г.И., считая его осужденным по статьям 17, 235 части 2 и 229 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики к 8 годам лишения свободы с конфискацией имущества, а в остальной части оставил в силе, протест удовлетворил. Пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики установлено, что правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом, судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города Бишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек, военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не допускается. Следовательно, судебная коллегия по уголовным делам и Президиум Верховного суда Кыргызской Республики не являются конституционными органами правосудия. В соответствии с пунктом 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики осуществляет надзор за

судебной деятельностью областных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судов Кыргызской Республики и не вправе пересматривать собственные судебные постановления. Осуществлением правосудия неконституционными органами - судебной коллегией по уголовным делам и Президиумом Верховного суда Кыргызской Республики и пересмотром Пленумом Верховного суда Кыргызской Республики собственных судебных постановлений нарушены конституционные права гражданина Киселя Г.И. на обеспечение правосудием и судебную защиту всех прав и свобод, закрепленных Конституцией и законами, гарантированные пунктом 4 статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики. При указанных обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что правоприменительная практика, установленная определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года, постановлением Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29 марта 1996 года по уголовному делу в отношении Киселя Г.И. является неконституционной и противоречит пунктам 1, 2 статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики. Согласно заключению Верховного суда Кыргызской Республики от 13 октября 1999 года, состав военного суда Кыргызской Республики, вынесший 17 марта 1994 года приговор в отношении гражданина Киселя Г.И., был неправомочным ввиду отсутствия документов, подтверждающих избрание народных заседателей. В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики не рассматривает вопросы о законности приговоров и иных решений судов, арбитражных судов, решений органов расследования, прокуратуры по гражданским, уголовным, административным и арбитражным делам, за исключением случаев, когда эти акты были приняты на основании закона, противоречащего Конституции. Исходя из этого, решение вопроса о законности приговора военного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года в отношении Киселя Г.И., вынесенного незаконным составом суда, в соответствии с процессуальным законодательством Кыргызской Республики входит в компетенцию Верховного

суда Кыргызской Республики. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2 статьи

79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительную практику, установленную определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года, постановлением Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года и постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29 марта 1996 года по уголовному делу в отношении Киселя Г.И. Удовлетворить частично ходатайство гражданина Киселя Геннадия Исааковича.

2. Не подлежат исполнению:

определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года об оставлении приговора военного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года в отношении Киселя Геннадия Исааковича без изменения, а кассационной жалобы - без удовлетворения, исключении из описательно-мотивировочной части приговора утверждения о том, что Кисель и Уренев решили приобрести опий в количестве 10 кг; постановление Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года об изменении приговора военного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года и определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года в отношении Киселя Геннадия Исааковича, квалификации его действия по части 2 статьи 235 Уголовного кодекса Кыргызской Республики в редакции от 27 мая 1994 года и назначении наказания Киселю Г.И. - 8 лет лишения свободы, оставлении приговора в остальной части без изменения и удовлетворении протеста первого заместителя Председателя Верховного суда Кыргызской Республики; постановление Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29 марта 1996 года об изменении постановления Президиума Верховного суда

Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года в отношении Киселя Геннадия Исааковича, признании его осужденным по статьям 17, 235 части 2 и 229 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики к 8 годам лишения свободы с конфискацией имущества, оставлении в остальной части постановления Президиума Верховного суда Кыргызской Республики в силе, удовлетворении протеста.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и "Наша газета". Заместитель Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики А.Суталинов Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев