(Русский) Решение

г.Бишкек

от 27 декабря 1996 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Конституционный суд Кыргызской Республики в составе председательствующей Баековой Ч.Т., заместителя председателя Суталинова

А.А., судей Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С.,

Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Тунгатарова Б.О., переводчика Акматалиевой Р.М., сторон: представителя Генерального прокурора Кыргызской Республики Бопоева Назаркула Бопоевича, действующего на основании доверенности N 11-7 от 8 октября 1996 года; Эргашева Рахима Салижановича и его адвоката Чернокнижной Раисы Антоновны, действующей на основании ордера-поручения N 2324 от 24 декабря 1996 года, выданного Первомайской юридической консультацией города Бишкек, руководствуясь статьей 11 Закона Кыргызской Республики "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании представление Генерального прокурора Кыргызской Республики о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности судьи Ошского городского суда Эргашева Рахима Салижановича. Заслушав доклад судьи Тогойбаева Ж.Ж., объяснения представителя Генерального прокурора Бопоева Н.Б., Эргашева Р.С. и его адвоката Чернокнижной Р.А., исследовав собранные материалы, Конституционный суд Кыргызской Республики установил: Генеральный прокурор Кыргызской Республики Шаршеналиев А.Ш. 9 сентября 1996 года обратился в Конституционный суд Кыргызской Республики с представлением о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности судьи Ошского городского суда Эргашева Рахима Салижановича. В представлении указано, что судья Ошского городского суда Эргашев Р.С. за смягчение наказания Сатыбалдиеву Исраилу, привлеченного к уголовной ответственности по части 1 статьи 215 УК Кыргызской Республики, дело которого находилось у судьи Эргашева Р.С., вымогал у его дяди Умарова Д. 500

сомов. По заявлению Умарова Д. от 14 августа 1995 года судья Эргашев Р.С. был задержан сотрудниками органов внутренних дел в кафе "Агартуу" 15 августа 1995 года в 15 часов 30 минут. У него были обнаружены и изъяты 500 сомов денег, которые передал в качестве взятки Умаров Д. незадолго до этого задержания. По этому факту 17 августа 1995 года Генеральный прокурор Шаршеналиев

А.Ш. возбудил в отношении судьи Эргашева Р.С. уголовное дело по части 3

статьи 180 УК Кыргызской Республики. В судебном заседании представитель Генерального прокурора Кыргызской Республики Бопоев Н.Б., опираясь на материалы дела, поддержав представление Генерального прокурора Кыргызской Республики Шаршеналиева А.Ш., просит дать согласие на привлечение к уголовной ответственности судьи Ошского городского суда Эргашева Рахима Салижановича. Эргашев Р.С. и его адвокат Чернокнижная Р.А., отрицая получение Эргашевым Р.С. 500 сомов путем вымогательства от Умарова Д., просят не давать согласие на привлечение его к уголовной ответственности. Конституционный суд Кыргызской Республики, исследовав материалы, собранные при рассмотрении представления, выслушав объяснения и заключительные слова сторон, считает возможным лишить Эргашева Р.С. иммунитета, предусмотренного пунктом 4 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики и удовлетворить представление Генерального прокурора Кыргызской Республики о даче согласия на привлечение его к уголовной ответственности. Из материалов уголовного дела видно, что 14 августа 1995 года были обработаны спецкарандашом для передачи судье Эргашеву Р.С. 500 сомов, принесенные Умаровым Д. и для осуществления звукозаписи разговора о взятке был передан ему магнитофон. 15 августа 1995 года в фирменном магазине "Агартуу" в присутствии понятых сотрудниками органов внутренних дел судья Эргашев Р.С. был задержан и с правого кармана его брюк были изъяты указанные 500 сомов, и он объяснил эту сумму, как собственные деньги, предназначенные для приобретения цемента. Сотрудниками органов внутренних дел в присутствии понятых был составлен протокол и осуществлена видеозапись об изъятии у Эргашева Р.С. 500 сомов. Постановлением от 17 августа 1995 года Генеральный прокурор Кыргызской Республики в отношении судьи Ошского городского суда

Эргашева Рахима Салижановича возбудил уголовное дело по части 3 статьи 180 УК Кыргызской Республики и поручил его расследование следственному отделу следственного управления МВД Кыргызской Республики по Ошской и Жалал-Абадской областям. 17 августа 1995 года Эргашев Р.С. следователем допрошен в качестве подозреваемого, кроме того допрошен потерпевший Умаров Д. и свидетели, и проведены между ними очные ставки. Указанными процессуальными действиями подтвержден факт обнаружения и изъятия у судьи Эргашева Р.С. 500 сомов, врученных ему в качестве взятки. Конституционный суд Кыргызской Республики отмечает, что в соответствии со статьей 78 Конституции Кыргызской Республики Прокуратура Кыргызской Республики обязана осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением законодательных актов в пределах своей компетенции. Не выполнив данное требование Конституции, Генеральный прокурор Кыргызской Республики с момента возбуждения уголовного дела, грубо нарушив требования закона, самоотстранился от осуществления надзора за следствием и создал условия тому, что были допущены нарушения закона. В нарушение статьи 97 УПК Кыргызской Республики сотрудники органов внутренних дел, получив заявление Умарова Д. о вымогательстве судьей Ошского городского суда Эргашевым Р.С. денег, самостоятельно стали осуществлять процессуальные действия вместо того, чтобы передать это заявление по подведомственности - прокуратуре Кыргызской Республики. После принятия необходимых оперативно-розыскных мер по обнаружению признаков преступления и задержанию лица, его совершившего, сотрудники органов внутренних дел в соответствии со статьей 105 УПК Кыргызской Республики должны были об этом письменно уведомить прокурора. Это требование закона ими не было выполнено, а задержание Эргашева Р.С. с 15 часов до 23 часов 15 августа 1995 года документально не оформлялось и осталось вне прокурорского надзора. В нарушение требований статьи 115 УПК Кыргызской Республики Генеральный прокурор Кыргызской Республики, возбудив уголовное дело, не принял его к своему производству, предварительное следствие безмотивно вновь поручил органам внутренних дел, а именно следственному отделу следственного управления МВД Кыргызской Республики по Ошской и Жалал-Абадской областям. Из материалов уголовного дела видно, что последнее следственное

действие - постановление о приобщении вещественного доказательства к делу выполнено 22 сентября 1995 года, а с 28 сентября 1995 года, уголовное дело свыше года находится в центральном аппарате Прокуратуры Кыргызской Республики, несмотря на это, в нарушение требований статьи 124 УПК Кыргызской Республики срок предварительного следствия никем не продлен и дело практически оставлено без всякого движения. Как видно из объяснений в судебном заседании представителя Генерального прокурора Кыргызской Республики Бопоева Н.Б. в этот период уголовное дело направлялось в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики для получения согласия на привлечение к уголовной ответственности судьи Эргашева Р.С., о чем представлено письмо Генерального прокурора и ответ из Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в письме за N 16-262-95 от 17 ноября 1995 года. Тогда как Конституция Кыргызской Республики в статье 82 пункте 5 предусмотрела, что согласие на привлечение судей местных судов к уголовной ответственности дает Конституционный суд Кыргызской Республики. Вышеуказанные нарушения закона свидетельствуют о том, что Прокуратура Кыргызской Республики полностью игнорируя интересы законности не принимала меры к обеспечению соответствующего прокурорского надзора по делу. Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что эти нарушения закона хотя и не могут служить основанием для отказа в даче согласия на привлечение к уголовной ответственности Эргашева Р.С., имеют существенное значение при решении вопроса о его виновности или невиновности, поэтому подлежат устранению органами в чью компетенцию входит решение этого вопроса, имея в ввиду, что в соответствии со статьей 89 Конституции Кыргызской Республики, доказательства, полученные с нарушением закона признаются несуществующими, ссылка на них в суде не допускается. На основании изложенного и руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона Кыргызской Республики "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 24, 25, 29, 30 Закона Кыргызской Республики "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Представление Генерального прокурора Кыргызской Республики о даче

согласия на привлечение к уголовной ответственности судьи Ошского городского суда Эргашева Рахима Салижановича удовлетворить.

2. Обязать Генерального прокурора Кыргызской Республики устранить

указанные в решении нарушения закона.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит и обязательно к

исполнению всеми органами, должностными лицами и гражданами.

4. Решение опубликовать в газетах: "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо",

"Наша газета", "Кыргыз туусу". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев