(Русский) Решение

г.Бишкек

от 18 декабря 1998 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству граждан Алымкуловой А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева

К.А. о признании неконституционными и несоответствующими пункту 4 статьи

15, пункту 2 статьи 16, статье 38, пункту 1 статьи 79, пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пункта 2 части 1 статьи 328, статей 381 и 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики и правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 19 августа 1997 года по уголовному делу в отношении оправданных Алымкуловой

А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева К.А.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова

С.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Касымалиева А.Н., сторон: Алымкуловой Айтбу Жумабековны, Орозбаева Каныбека Казаковича, Ибраева Кубанычбека Абдылдабековича, адвокатов: Сыдыкова Чынтургана Сыдыковича, действующего на основании доверенности от 4 декабря 1998 года, заверенной нотариусом и ордера-поручения N 2/72 от 2 декабря 1998 года и Джолдошева Марса Токтахуновича, действующего на основании ордера-поручения N 2/58 от 1 декабря 1998 года, представителя Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мамбеталиева Мэлиса Шейшеналиевича, действующего на основании доверенности от 23 июня 1998 года, подписанной Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, представителя Верховного Суда Кыргызской Республики Юлиной Марии Александровны, действующей на основании доверенности от 7 декабря 1998 года, подписанной исполняющим обязанностей Председателя Верховного Суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11

Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство граждан Алымкуловой А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева К.А. о признании неконституционными и, несоответствующими пункту 4 статьи 15, пункту 2 статьи 16, статье 38, пункту 1 статьи 79, пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пункта 2 части 1 статьи 328, статей 381 и 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики и правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 19 августа 1997 года по уголовному делу в отношении оправданных Алымкуловой

А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева К.А.

Заслушав доклад судьи Конституционного суда Кыргызской Республики Эсеналиева К.Э., выступления сторон: Алымкуловой А.Ж., Орозбаева К.К., Ибраева К.А., их адвокатов Сыдыкова Ч.С. и Джолдошева М.Т., представителя Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мамбеталиева М.Ш., представителя Верховного суда Кыргызской Республики Юлиной М.А., исследовав материалы дела Конституционный суд Кыргызской Республики, установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 2 июня, 7 декабря и 16 декабря 1998 года поступило ходатайство граждан Алымкуловой А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева К.А. о признании неконституционными и несоответствующими пункту 4 статьи 15, пункту 2 статьи 16, статье 38, пункту 1 статьи 79, пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пункта 2 части 1 статьи 328, статей 381 и 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики и об отмене их действий, и правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 19 августа 1997 года по уголовному делу в отношении оправданных Алымкуловой А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева К.А. В обоснование указанных требований приведены следующие доводы. Алымкулова А.Ж., Орозбаев К.К. и Ибраев К.А. оправданы приговором судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городского суда от 19 июня 1997 года за отсутствием в их действиях состава преступления. Рассмотрев дело по кассационному протесту прокурора, судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики, определением от

19 августа 1997 года отменила указанный приговор и направила дело на дополнительное расследование. Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, постановлением от 23 апреля 1998 года оставила в силе определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 19 августа 1997 года, а жалобы Алымкуловой А.Ж. и Орозбаева К.К. - без удовлетворения. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики, рассмотрела дело в кассационном порядке, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, а Пленум Верховного суда Кыргызской Республики - в порядке надзора, руководствовался статьями 381 и 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, которые являются неконституционными. Верховный суд Кыргызской Республики осуществляет надзор за судебной деятельностью только местных судов и не вправе рассматривать дела в кассационном порядке, так как в его составе не предусмотрены такие органы, как судебная коллегия и Пленум. Верховный суд Кыргызской Республики не вправе пересматривать решения судебной коллегии самого Верховного суда. Указанные судебные постановления нарушают их конституционные права на обеспечение правосудием, на судебную защиту всех прав и свобод, на физическую и моральную неприкосновенность, гарантированные пунктом 4 статьи 15, пунктом 2 статьи 16 и статьей 38 Конституции Кыргызской Республики. В дополнительном ходатайстве адвокат Сыдыков Ч.С., поддерживая указанные ходатайства считает, что пункт 2 части 1 статьи 328 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики противоречат пункту 2 статьи 7 и пункту 3 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики. Следовательно, правоприменительная практика, установленная определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 19 августа 1997 года, является неконституционной. В судебном заседании Алымкулова А.Ж., Орозбаев К.К., Ибраев К.А., их адвокаты Сыдыков Ч.С. и Джолдошев М.Т., поддержав ходатайство, просят его удовлетворить. Представитель Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мамбеталиев М.Ш. полностью согласился с доводами ходатайства. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики Юлина М.А., не согласившись с доводами ходатайства, просит оставить его без удовлетворения.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и исследовав материалы дела, считает, что ходатайство Алымкуловой А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева К.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городского суда от 19 июня 1997 года оправданы Алымкулова А.Ж., Орозбаев К.К. и Ибраев К.А. за отсутствием в их действиях составов преступлений, предусмотренных статьями 88-1, 182 Уголовного кодекса Кыргызской Республики - Алымкуловой Ж.А., частью 2 статьи 177, статьями 17, 88-1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики - Орозбаева К.К. и частью 2 статьи 177 Уголовного кодекса Кыргызской Республики - Ибраева К.А. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики, рассмотрев дело по кассационному протесту прокурора, определением от 19 августа 1997 года отменила приговор суда и направила дело на дополнительное расследование. Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, рассмотрев дело по жалобам Алымкуловой А.Ж. и Орозбаева К.К., постановлением от 23 апреля 1998 года определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 19 августа 1997 года оставил в силе, а жалобы - без удовлетворения. Материалами уголовного дела установлено, что прокурор, поддерживавший обвинение Алымкуловой А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева К.А. в суде первой инстанции, используя право принесения кассационного протеста, предусмотренное статьей 327 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, обратился со своим протестом в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики - неконституционную структуру в судебной системе. В свою очередь, судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики в составе трех судей Верховного суда Юлиной М.А., Дуюновой Н.К. и Максутовой К.Е., взяв на себя функции апелляционной инстанции, рассмотрела кассационный протест и приняла определение об отмене приговора суда в отношении Алымкуловой

А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева К.А. Конституционный суд Кыргызской

Республики считает, что рассмотрение уголовного дела неконституционным органом - судебной коллегией Верховного суда Кыргызской Республики нарушает конституционные права граждан Алымкуловой А.Ж., Орозбаева К.К.

и Ибраева К.А. на обеспечение их права правосудием и на судебную защиту, гарантированные пунктом 4 статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики. Реализация права на правосудие и на судебную защиту, включая право на апелляцию на приговор суда, каждая из сторон участвовавшая в процессе, в том числе и прокурор, обязана реализовать через конституционный орган правосудия. Суд обеспечивающий судебную защиту обязан исходить из принципа подчинения Конституции и закону, закрепленного пунктом 4 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики. Игнорируя это конституционное требование, судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики рассмотрела дело по кассационному протесту прокурора, вопреки требованиям пункта 1 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики предусматривающего, что правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом, а судами в соответствии с пунктом 2 этой же статьи являются Конституционный суд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города Бишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек, военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не допускается. К тому же Верховный суд Кыргызской Республики в соответствии с пунктом 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики осуществляет надзор за судебной деятельностью областных, Бишкекского городского, районных, городских и военных судов Кыргызской Республики. Исходя из указанных конституционных норм, Конституционный суд Кыргызской Республики пришел к выводу, что статьи 381 и 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, допускающие пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу приговора, определения и постановления суда судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики, а также предоставляющие Пленуму Верховного суда Кыргызской Республики право рассмотрения жалобы и представления на приговоры и определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики являются неконституционными и несоответствующими статьям 79 и 83 Конституции Кыргызской Республики. Следовательно являются неправосудными и не подлежат исполнению определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда

Кыргызской Республики от 19 августа 1997 года по уголовному делу в отношении Алымкуловой А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева К.А., постановленное неконституционным органом правосудия и постановление Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 23 апреля 1998 года по этому же делу, принятое в результате отправления правосудия на основе неконституционных статей 381 и 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 1 пункта 3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционными и несоответствующими статьям 79 и 83

Конституции Кыргызской Республики статьи 381 и 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики. Отменить действие статей 381 и 384 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики. Удовлетворить ходатайство Алымкуловой Айтбу Жумабековны, Орозбаева Каныбека Казакевича и Ибраева Кубанычбека Абдылдабековича.

2. Не подлежат исполнению:

Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 19 августа 1997 года об отмене приговора судебной коллегии по уголовным делам Бишкекского городского суда от 19 июня 1997 года в отношении Алымкуловой Айтбу Жумабековны, Орозбаева Каныбека Казаковича и Ибраева Кубанычбека Абдылдабековича о направлении дела на дополнительное расследование и частичном удовлетворении кассационного протеста прокурора. Постановление Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 23 апреля 1998 года об оставлении в силе определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 19 августа 1997 года в отношении Алымкуловой А.Ж., Орозбаева К.К. и Ибраева К.А., а жалобы Алымкуловой А.Ж. и Орозбаева К.К. - без удовлетворения.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики", в газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Тоо" и

"Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев