Постановление Правительства КР от 8 февраля 2017 года № 82 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Плане Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2015-2017 годы»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 31 июля 2019 года № 384

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 февраля 2017 года № 82 О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Плане Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2015-2017 годы" от 31 марта 2015 года № 174 В целях стимулирования роста национальной экономики, эффективного развития экспорта и повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О регулировании внешнеторговой деятельности Кыргызской Республики" и Программой Правительства Кыргызской Республики "Доверие и единство", утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 9 ноября 2016 года № 1053-VI, статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Плане Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2015-2017 годы" от 31 марта 2015 года № 174 следующие изменения и дополнения:

в пункте 4 слова "государственному комитету и административным ведомствам Кыргызской Республики" заменить словами "государственным комитетам, административным ведомствам, полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления (по согласованию)"; в пункте 6 слова "государственного комитета и административных ведомств Кыргызской Республики" заменить словами "государственных комитетов, административных ведомств, полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления (по согласованию)"; в Плане Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2015-2017 годы, утвержденном вышеназванным постановлением:

1) абзацы первый-третий раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Целью Программы по переходу Кыргызской Республики к устойчивому развитию на 2013-2017 годы (далее - ППУР) в области внешнеторговых отношений является формирование конкурентоспособного экспортного потенциала для устойчивого экономического роста.";

2) в разделе 5:

в подразделе "Направление 1. Доступ к торговой информации и продвижение экспорта":

- в абзаце шестом слова "Министерством сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики (далее - МСХМ)" заменить словами "Министерством сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики (далее - МСХППМ)";

- дополнить абзацами десятым-одиннадцатым следующего содержания:

"По данным Всемирной туристической организации Китай на протяжении последних лет является крупнейшей в мире страной-потребителем в сфере выездного туризма. В 2015 году Китай занимал первое место в мире по числу выездных туристов, а также по расходам туристов за границей. Так, китайцы потратили на туризм 292 млрд. долларов США, что на 25 процентов больше, чем в 2014 году, при этом в путешествиях побывали 128 млн. человек. По прогнозным данным число выезжающих за рубеж китайских граждан к 2025 году достигнет 220 млн. человек, а расходы китайских туристов будут составлять 450 млрд. долларов США ежегодно. Кыргызстану необходимо использовать количественное преимущество и высокую покупательную способность китайских туристов и проводить политику привлечения этой категории иностранных туристов.";

- дополнить абзацами двадцать шестым - тридцатым следующего содержания:

"- разработка пошагового руководства по продвижению экспорта на рынок ЕС по каждому виду приоритетных товаров, с размещением электронных версий на сайтах ИПТ, выпуск не менее 70 экземпляров каждого вида руководства на государственном и официальном языках, для дальнейшей отправки в регионы республики;

- проработка вопросов экспорта продукции в Китай (в частности, меда, с его предварительной сертификацией в Китае, а также мясной и молочной продукции, муки и фасоли);

- согласование и подписание протоколов об экспорте мяса, мясных продуктов, молока и молочных продуктов, рыбы и рыбных продуктов из Кыргызской Республики в Китай;

- проработка с китайской стороной вопроса подписания протоколов об экспорте плодово-ягодной, овощной продукции и муки;

- проведение семинаров в регионах Кыргызской Республики по вопросам продвижения экспорта в страны ЕАЭС, ЕС, с использованием статуса ВСП+, Китай.";

- дополнить абзацами тридцать третьим - сороковым следующего содержания:

"- оказание постоянного содействия крупным экспортерам Кыргызской Республики в продвижении экспортной продукции;

- создание национального стенда на выставках в странах ЕС;

- проведение национального конкурса "Лучший экспортер Кыргызской Республики";

- подготовка краткой информации об экспортной продукции Кыргызской Республики и туризме в Кыргызской Республике;

- проведение информационных кампаний об экспортном потенциале и туристских возможностях республики в стране пребывания зарубежного учреждения Кыргызской Республики;

- содействие экспортерам Кыргызской Республики в поиске бизнес-партнеров в виде компаний-ритейлеров и потенциальных покупателей экспортной продукции Кыргызской Республики в зарубежных странах;

- проработка с Министерством коммерции Китайской Народной Республики вопроса о предоставлении Кыргызской Республике квот на поставку отдельных видов сельхозпродукции из Кыргызской Республики в Китай;

- разработка Плана мероприятий по привлечению туристов из Китая.";

в подразделе "Направление 2. Упрощение торговых процедур":

- абзац шестнадцатый признать утратившим силу,

- абзацы девятнадцатый - двадцать третий признать утратившими силу;

- в абзаце двадцать четвертом слово "Вторая" заменить словом "Первая";

- в абзаце двадцать пятом слово "второй" заменить словом "первой";

- дополнить абзацами тридцатым - тридцать третьим следующего содержания:

"- подписание двустороннего Соглашения между Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан о применении Порядка регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики;

- организация работы по реализации Соглашения об упрощении процедур торговли в рамках ВТО;

- разработка проекта нормативного правового акта по переходу с января 2019 года на новую систему самодекларирования страны происхождения товара при экспорте на территорию ЕС в рамках ВСП+;

- внедрение системы выдачи электронных виз Кыргызской Республики.";

- дополнить абзацами тридцать пятым - тридцать шестым следующего содержания:

"- проработка вопроса привлечения финансовых ресурсов АБИИ для реализации инфраструктурных проектов в целях обеспечения Кыргызской Республики оптимальными транспортными коридорами для продвижения отечественной продукции на внешние рынки;

- проведение работы по привлечению китайских инвестиций к созданию торгово-логистического центра (в качестве хаба для стран ЕАЭС и ЕС) на территории СЭЗ "Нарын", с применением инновационных подходов, используемых при создании СЭЗ "Кашгар".";

в подразделе "Направление 3. Поддержка и развитие инфраструктуры качества":

- абзацы двадцать седьмой и двадцать девятый признать утратившими силу;

- дополнить абзацем тридцать первым следующего содержания:

"- содействие предприятиям Кыргызской Республики в вопросах приведения в соответствие качества продукции, определения потребности в лабораториях, внедрения систем безопасности и развития ветеринарной отрасли.";

- абзацы тридцать второй - тридцать шестой признать утратившими силу;

- абзацы сороковой и сорок первый признать утратившими силу;

- в абзаце пятидесятом аббревиатуру "МСХМ" заменить аббревиатурой "МСХППМ";

- дополнить абзацами пятьдесят первым - пятьдесят третьим следующего содержания:

"- запуск пилотного проекта по содействию внедрению системы пищевой безопасности ХАССП на приоритетных пищевых предприятиях Кыргызской Республики в целях экспорта товаров из республики на территорию ЕС в рамках ВСП+;

- разработка стратегического плана развития ветеринарной службы Кыргызской Республики в соответствии с отчетом Международного эпизоотического бюро по оценке текущего состояния ветеринарной службы Кыргызской Республики;

- разработка "дорожной карты" с учетом потребностей Кыргызской Республики в лабораториях для поставки экспортной продукции Кыргызской Республики в страны ЕС (в рамках ВСП+), ЕАЭС, Китай и т.д.";

в подразделе "Направление 4. Доступ к финансовым средствам":

- в абзаце тридцать третьем слова ", отнесение этих расходов бюджета к приоритетным или защищенным статьям без сокращения" исключить;

- дополнить абзацами тридцать четвертым - тридцать пятым следующего содержания:

"- разработка и утверждение проекта "Финансирование экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств" для оказания финансовой поддержки экспортно-ориентированным и импортозамещающим субъектам МСП;

- внесение дополнений и изменений в постановление правления НБКР по вопросам кредитования, облегчающих требования к оформлению документов, предоставляемых заемщиками в коммерческие банки Кыргызской Республики для получения кредита.";

3) в Списке сокращений:

- дополнить абзацем первым следующего содержания:

"АБИИ

Азиатский банк инфраструктурных инвестиций";

- дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"ГАПИЭ

Государственное агентство по продвижению инвестиций и экспорта при Министерстве экономики Кыргызской Республики";

- абзацы двадцать седьмой - двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"МСХППМ

Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики

МТД

Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики

МТСР

Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики";

- абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:

"ГКПЭН

Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики";

- дополнить абзацем тридцать восьмым следующего содержания:

"МГА

местные государственные администрации";

- дополнить абзацем сорок четвертым следующего содержания:

"ПП ПКР в областях

полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях";

4) в приложении к Плану Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта Кыргызской Республики на 2015-2017 годы:

- по всему тексту в графе "Ответственные":

аббревиатуры "ГП "ЦЕО" заменить аббревиатурой "ГАПИЭ", за исключением подпунктов 2.2.1-2.2.3; аббревиатуру "МСХМ" заменить аббревиатурой "МСХППМ"; аббревиатуру "МТК" заменить аббревиатурой "МТД"; аббревиатуру "МТММ" заменить аббревиатурой "МТСР"; аббревиатуру "МЭП" заменить аббревиатурой "ГКПЭН"; в пункте 1.1: в подпункте 1.1.2 графы "Ответственные" аббревиатуру "МЭП," исключить; дополнить подпунктами 1.1.8-1.1.12 следующего содержания: "

1.1.8

Разработать пошаговое руководство по экспорту на рынок ЕС для каждого вида приоритетных товаров

Подготовлены руководства

МЭ, ГАПИЭ, ТПП (по согласованию)

31 октября 2017 года

Привлечение донорской помощи

Разместить электронные версии руководств на сайтах ИПТ

Обеспечен доступ к информации для экспортеров КР

5 ноября 2017 года

Выпустить не менее 70 экземпляров каждого вида руководства на государственном и официальном языках и направить в регионы КР

1 декабря 2017 года

1.1.9

Проработать вопросы экспорта продукции в Китай (в частности, меда, с его предварительной сертификацией в Китае, мясной и молочной продукции, муки и фасоли)

Подготовлена и доведена до сведения экспортеров КР информация о требованиях китайской стороны к ввозимой продукции в сфере технического регулирования (сертификации)

МСХППМ, ГИВФБ, МЭ, МИД

1 марта 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

1.1.10

Согласовать и подписать протоколы об экспорте мяса, мясных продуктов, молока и молочных продуктов, рыбы и рыбных продуктов из КР в Китай

Подписаны протоколы

Доведена до сведения экспортеров КР информация о ветеринарных требованиях китайской стороны к ввозимой продукции

ГИВФБ

1 ноября 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

1.1.11

Проработать с китайской стороной вопрос подписания протоколов об экспорте плодово-ягодной, овощной продукции и муки

Разработаны проекты протоколов

ГИВФБ

30 ноября 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

1.1.12

Провести семинары в регионах КР по вопросам экспорта отечественной продукции в страны ЕАЭС, ЕС, с использованием статуса ВСП+, Китай

Проведено не менее 7 семинаров

ГАПИЭ, МСХППМ, ТПП (по согласованию)

31 декабря 2017 года

Привлечение донорской помощи

"; в пункте 1.2: в подпунктах 1.2.1-1.2.3 графы "Ответственные" аббревиатуру "МЭП," исключить; дополнить подпунктами 1.2.7-1.2.13 следующего содержания: "

1.2.7

Профильным министерствам и ведомствам, ПП ПКР в областях, главам местных государственных администраций и органов местного самоуправления (по согласованию) оказывать постоянное содействие крупным экспортерам КР в продвижении экспортной продукции, согласно утвержденному реестру крупных экспортеров

Оказано содействие крупным экспортерам КР в решении возникающих проблем развития и продвижения экспорта КР

Министерства и ведомства, ПП ПКР в областях, МГА, ОМСУ (по согласованию)

Постоянно

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

1.2.8

Создать национальный стенд на выставках в странах ЕС

Повышен уровень узнаваемости экспортной продукции из КР

ТПП (по согласованию), ГАПИЭ, МИД

15 декабря 2017 года

Привлечение донорской помощи

1.2.9

Провести национальный конкурс "Лучший экспортер КР", разработать брошюру, с информацией о лучших экспортерах и их экспортной продукции, распространить брошюру на территории зарубежных стран

Оказано содействие 20 компаниям-экспортерам КР в продвижении их продукции на внешние рынки

МЭ, ГАПИЭ, МИД

1 апреля 2017 года

Привлечение донорской помощи

1.2.10

Подготовить краткую информацию об экспортной продукции КР, развитии туризма в КР и разместить ее на веб-сайтах и социальных медиа-ресурсах

Активное продвижение экспортной продукции КР и туризма в КР через зарубежные учреждения КР

ГАПИЭ, МКИТ, МИД, ТПП (по согласованию)

Постоянно

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

Проводить информационные кампании по оценке экспортного потенциала и туристских возможностей КР в стране пребывания зарубежного учреждения КР

МИД

Постоянно

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

1.2.11

Содействовать экспортерам КР в поиске бизнес-партнеров в виде компаний-ритейлеров и потенциальных покупателей экспортной продукции КР в зарубежных странах

Увеличены объемы экспортной продукции КР

ГАПИЭ

Постоянно

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

1.2.12

Проработать с Министерством коммерции КНР вопрос о предоставлении КР квот на поставку отдельных видов сельхозпродукции из КР в Китай

Разработан проект Соглашения

МЭ, МСХППМ, ГИВФБ

30 июня 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

1.2.13

Разработать План мероприятий по привлечению туристов из Китая

Утвержден План мероприятий

МКИТ

30 августа 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

"; пункт 2.1 и подпункты 2.1.1-2.1.4 признать утратившими силу; в пункте 2.2: в подпункте 2.2.2 графы "Сроки" цифры и слово "1 июля 2016" заменить цифрами и словом "31 декабря 2017"; дополнить подпунктами 2.2.5 -2.2.8 следующего содержания: "

2.2.5

Подписать двустороннее Соглашение между Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан о применении Порядка регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики

Подписано Соглашение в целях применения Республикой Казахстан унифицированного железнодорожного тарифа в отношении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом (транзитом) через территорию Республики Казахстан в/из КР из/в стран-членов ЕАЭС

МТД, ГП "НК Кыргыз темир жолу"

31 марта 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

2.2.6

Организовать работу по реализации Соглашения об упрощении процедур торговли в рамках ВТО

Реализация статей Соглашения об упрощении процедур торговли в рамках ВТО

МЭ

Постоянно

В пределах выделенных бюджетных ассигнований. Привлечение донорской помощи

2.2.7

Разработать проект нормативного правового акта по переходу с января 2019 года на новую систему самодекларирования страны происхождения товара при экспорте в страны ЕС в рамках ВСП+

Предприняты шаги по переходу на новую систему самодекларирования страны происхождения товара при экспорте в страны ЕС в рамках ВСП+

МЭ, ГТС, ТПП (по согласованию)

15 декабря 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

2.2.8

Внедрить систему выдачи электронных виз КР

Внедрена система выдачи электронных виз КР в целях упрощения процедуры выдачи виз для граждан стран, не включенных в список стран с безвизовым режимом

МИД

31 марта 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

"; в пункте 2.3: в подпункте 2.3.2 графы "Сроки" цифры и слово "1 мая 2016" заменить цифрами и словом "1 декабря 2016"; дополнить подпунктами 2.3.5-2.3.6 следующего содержания: "

2.3.5

В целях обеспечения КР оптимальными транспортными коридорами для экспортной продукции КР на внешние рынки проработать вопрос привлечения финансовых ресурсов АБИИ для реализации инфраструктурных проектов

Выработана позиция по данному вопросу

МТД, МФ, ГАПИЭ, МЭ, МИД, ТПП (по согласованию)

31 марта 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

При необходимости, подготовить инвестиционные проектные предложения по сотрудничеству и привлечению финансовой помощи АБИИ, в том числе для получения гранта на подготовку ТЭО инфраструктурного проекта

Подготовлены инвестиционные проектные предложения

31 декабря 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований. Привлечение донорской помощи

2.3.6

Провести работу по привлечению китайских инвестиций к созданию торгово-логистического центра (в качестве хаба для стран ЕАЭС и ЕС) на территории СЭЗ "Нарын", с применением инновационных подходов, используемых при создании СЭЗ "Кашгар"

Начаты переговоры с китайской стороной по вопросу привлечения китайских инвестиций к созданию торгово-логистического центра

ГАПИЭ, МЭ, СЭЗ "Нарын" (по согласованию), ГТС, МСХППМ, ГИВФБ, МТД, МФ, МИД, ТПП (по согласованию)

31 марта 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований. Привлечение донорской помощи

Подготовить инвестиционный проект (ТЭО) по созданию торгово-логистического центра на территории СЭЗ "Нарын" и направить для рассмотрения китайским инвесторам

Представлен китайским инвесторам инвестиционный проект (ТЭО)

31 сентября 2017 года

"; пункт 3.1 и подпункты 3.1.1-3.1.4 признать утратившими силу; в пункте 3.2 подпункты 3.2.4 и 3.2.5 признать утратившими силу; в подпункте 3.2.14 графы "Мероприятия" аббревиатуру "МСХМ" заменить аббревиатурой "МСХППМ"; дополнить подпунктами 3.2.15-3.2.17 следующего содержания: "

3.2.15

Запустить пилотный проект по содействию внедрению системы пищевой безопасности ХАССП на приоритетных пищевых предприятиях КР в целях экспорта товаров из КР в ЕС в рамках ВСП+

Внедрена система пищевой безопасности ХАССП на приоритетных пищевых предприятиях КР

МЭ

31 декабря 2017 года

Привлечение донорской помощи

3.2.16

Разработать стратегический план развития ветеринарной службы КР в соответствии с отчетом Международного эпизоотического бюро по оценке текущего состояния ветеринарной службы КР

Признана система ветеринарного контроля КР, эквивалентная системам стран-членов ЕАЭС, и отменен ветеринарный контроль на кыргызско-казахстанском участке государственной границы

ГИВФБ

31 июля 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

3.2.17

Разработать "дорожную карту" с учетом потребностей КР в лабораториях для поставки экспортной продукции КР в страны ЕС (в рамках ВСП+), ЕАЭС, Китай и т.д.

Определены приоритетные потребности в лабораториях

ГИВФБ, МЭ, МСХППМ, МЗ

31 декабря 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

"; в пункте 4.1: в подпунктах 4.1.2 и 4.1.3 графы "Ожидаемый результат" аббревиатуры "ГП "ЦЕО" заменить аббревиатурой "ГАПИЭ"; дополнить подпунктами 4.1.7-4.1.8 следующего содержания: "

4.1.7

Разработать и утвердить проект "Финансирование экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств" для оказания финансовой поддержки экспортно-ориентированным и импортозамещающим субъектам МСП

Принято постановление Правительства КР

ГАПИЭ, МЭ, МФ, НБКР (по согласованию), ОАО "Гарантийный фонд" (по согласованию), РКФР (по согласованию), коммерческие банки КР (по согласованию)

31 августа 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

4.1.8

Внести дополнения и изменения в постановления правления НБКР по вопросам кредитования, облегчающие требования к оформлению документов, предоставляемых заемщиками в коммерческие банки КР для получения кредита

Облегчены требования для получения кредитов в коммерческих банках КР

НБКР (по согласованию)

31 марта 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

"; подпункт 4.2.2 пункта 4.2 изложить в следующей редакции: "

4.2.2

Подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в законодательство КР в целях предусмотрения в государственном бюджете достаточной суммы для возврата НДС

В республиканском бюджете предусмотрена достаточная сумма для возврата НДС

МФ

31 декабря 2017 года

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр

С.Жээнбеков