# О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 31 марта 2016 года № 167 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности" от 18 февраля 2012 года № 108" - Вид акта: Постановление - Номер: 167 - Дата принятия: 31.03.2016 - Статус: Действует - Редакция от: 31.03.2016 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 31.03.2016 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности (ред. от 31.03.2016) - https://aqlex.ai/doc/99134 --- ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 марта 2016 года № 167 О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности" от 18 февраля 2012 года № 108 В целях повышения эффективности проверок деятельности субъектов предпринимательства, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства", статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности" от 18 февраля 2012 года № 108 следующие изменения и дополнения: - в критериях оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности, утвержденных вышеуказанным постановлением: главу 1 изложить в следующей редакции: "Глава 1. Общие положения 1. Настоящие критерии оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности применяются при проведении проверок уполномоченными органами в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства". 2. Периодичность плановых проверок субъекта предпринимательства определяется в соответствии с присвоенной ему степенью риска. 3. Степень риска субъекта предпринимательства определяется отдельно в каждой области риска на основании критериев, определенных в соответствующих главах настоящих критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности. В случаях и порядке, предусмотренными настоящими критериями, степень риска определяется по результатам суммирования баллов. В случаях и порядке, предусмотренными настоящими критериями, степень риска изменяется по результатам проведенных проверок. 4. С учетом величины риска все подлежащие проверке субъекты предпринимательства относятся к одной из трех степеней риска: высокой, средней, незначительной. При сумме баллов от 1 до 40 субъекты предпринимательства относятся к незначительной степени риска и подлежат проверке не более одного раза в пять лет. При сумме баллов от 41 до 70 субъекты предпринимательства относятся к средней степени риска и подлежат проверке не более одного раза в три года. При сумме баллов выше 70 субъекты предпринимательства относятся к высокой степени риска и подлежат проверке не более одного раза в год, а субъекты с высокой степенью санитарно-эпидемиологического риска - не более двух раз в год. 5. В случае, если в пределах одной области риска субъект предпринимательства осуществляет несколько видов деятельности с разными степенями риска, проверки по направлениям деятельности с более низкой степенью риска осуществляются с периодичностью, соответствующей этой степени риска."; - в главе 9: наименование и пункты 35-36 изложить в следующей редакции: "Глава 9. Критерии оценки степени риска предпринимательской деятельности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Кыргызской Республики 35. Степень риска субъекта проверки в области санитарно-эпидемиологического благополучия отражает вероятность негативного воздействия его деятельности на жизнь и здоровье человека. До проведения первой проверки субъекту предпринимательства присваивается первичная (отраслевая) степень риска согласно виду деятельности, которым он занимается. Виды деятельности, относящиеся к высокой степени санитарно-эпидемиологического риска: 1) подлежащие проверкам не более двух раз в год: - переработка продовольственного сырья, производство пищевых продуктов, за исключением видов деятельности, подлежащих проверкам не более одного раза в год и не более одного раза в два года; - производство пищевых продуктов для детей; - эксплуатация объектов водоснабжения; - оказание медицинских услуг с парентеральным вмешательством; - оказание услуг коммунально-бытового водопользования; 2) подлежащие проверкам не более одного раза в год: - перевозка, хранение, реализация пищевых продуктов; - хлебопекарное производство; - производство макаронных изделий; - производство пищевых добавок; - овощеперерабатывающая промышленность; - производство спиртовой и ликероводочной продукции; - предоставление лечебно-оздоровительных услуг; - производство, хранение и реализация товаров для детей, за исключением производства пищевых продуктов для детей; - оказание услуг дошкольного, школьного образования с организацией питания; - оказание услуг коммунально-бытового обслуживания; 3) подлежащие проверке не более одного раза в два года: - крахмалопаточное производство; - производство масложировых изделий; - чайная промышленность; - желатиновое и дрожжевое производство; - производство пищевых концентратов; - производство средств гигиены, парфюмерно-косметических средств; - эксплуатация торгово-рыночных комплексов, за исключением реализации продуктов питания; - горнорудная промышленность (безопасность условий труда); - производство и переработка химических веществ (безопасность условий труда); - услуги интернет-клубов (уровень электромагнитного излучения); - услуги гостиниц. Виды деятельности, относящиеся к средней степени риска: 1) подлежащие проверке не более одного раза в три года: - оказание медицинских услуг без парентерального вмешательства; - оказание образовательных услуг, не отнесенных к высокой степени риска; 2) подлежащие проверке не более одного раза в четыре года: - хранение и реализация средств гигиены, парфюмерно-косметических средств; - тяжелая промышленность (безопасность условий труда); - строительство (безопасность условий труда); - услуги по обслуживанию и ремонту транспорта (безопасность условий труда); - торговля товарами народного потребления, строительными материалами, мебельной продукцией. Виды деятельности, относящиеся к незначительной степени риска, подлежащие проверке не более одного раза в пять лет: - производство товаров народного потребления (безопасность условий труда); - эксплуатация объектов спортивного назначения; - эксплуатация объектов культурно-просветительского назначения, развлечения и массового посещения; - легкая промышленность (безопасность условий труда); - энергетика (безопасность условий труда); - связь (безопасность условий труда); - сельское хозяйство (безопасность условий труда). 36. По результатам проверок субъекту присваивается индивидуальная степень риска (ИСР), которая рассчитывается путем суммирования баллов, присваиваемых субъекту по следующим критериям риска: (ИТЗ) оценка исполнения требований законодательства, (МД) масштаб деятельности, (РП) результаты предыдущих проверок (ИСР = ИТЗ + МД + РП)."; дополнить пунктами 36-1 - 36-4 следующего содержания: "36-1. Оценка исполнения субъектом требований законодательства (ИТЗ) определяется по результатам применения проверочных листов. Вопросы в проверочных листах группируются в зависимости от включенных в них требований: группа "А" - вопросы, содержащие требования, неисполнение которых непосредственно влечет/создает прямую угрозу безопасности жизни и здоровья человека; группа "Б" - вопросы, содержащие требования, неисполнение которых непосредственно не создает прямую угрозу безопасности жизни и здоровья человека. Определение баллов по результатам оценки исполнения требований законодательства: № Виды деятельности Результаты оценки (количество несоответствий, выявленных в ходе плановых проверок) Баллы Виды деятельности, относящиеся к высокой степени риска 1 1) подлежащие проверкам не более двух раз в год: - переработка продовольственного сырья, производство пищевых продуктов, за исключением видов деятельности, подлежащих проверкам не более одного раза в год и не более одного раза в два года; - производство пищевых продуктов для детей; - эксплуатация объектов водоснабжения; - оказание медицинских услуг с парентеральным вмешательством; - оказание услуг коммунально-бытового водопользования 1 и более несоответствий в группе "А" проверочного листа либо более 30% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 100 до 30% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 90 до 10% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 80 2 2) подлежащие проверкам не более одного раза в год: - перевозка, хранение, реализация пищевых продуктов; - хлебопекарное производство; - производство макаронных изделий; - производство пищевых добавок; - овощеперерабатывающая промышленность; - производство спиртовой и ликероводочной продукции; - предоставление лечебно-оздоровительных услуг; - производство, хранение и реализация товаров для детей, за исключением производства пищевых продуктов для детей; - оказание услуг дошкольного, школьного образования с организацией питания; - оказание услуг коммунально-бытового обслуживания 1 и более несоответствий в группе "А" проверочного листа либо более 30% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 95 от 10% до 30% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 81 до 10% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 65 3 3) подлежащие проверке не более одного раза в два года: - крахмалопаточное производство; - производство масложировых изделий; - чайная промышленность; - желатиновое и дрожжевое производство; - производство пищевых концентратов; - производство средств гигиены, парфюмерно-косметических средств; - эксплуатация торгово-рыночных комплексов, за исключением реализации продуктов питания; - горнорудная промышленность (безопасность условий труда); - производство и переработка химических веществ (безопасность условий труда); - услуги интернет-клубов (уровень электромагнитного излучения); - услуги гостиниц 1 и более несоответствий в группе "А" проверочного листа либо более 30% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 80 от 10% до 30% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 70 до 10% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 51 Виды деятельности, относящиеся к средней степени риска: 4 1) подлежащие проверке не более одного раза в три года: - оказание медицинских услуг без парентерального вмешательства; - оказание образовательных услуг, не отнесенных к высокой степени риска 1 или более несоответствий в группе "А" проверочного листа и/или более 40% несоответствий в группе "Б" 70 от 20% до 40% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 50 не боле 20% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 30 5 2) подлежащие проверке не более одного раза в четыре года: - хранение и реализация средств гигиены, парфюмерно-косметических средств; - тяжелая промышленность (безопасность условий труда); - строительство (безопасность условий труда); - услуги по обслуживанию и ремонту транспорта (безопасность условий труда); - торговля товарами народного потребления, строительными материалами, мебельной продукцией 1 или более несоответствий в группе "А" проверочного листа и/или более 40% несоответствий в группе "Б" 65 от 20% до 40% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 40 не боле 20% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 25 Виды деятельности, относящиеся к незначительной степени риска: 6 - производство товаров народного потребления (безопасность условий труда); - эксплуатация объектов спортивного назначения; - эксплуатация объектов культурно-просветительского назначения, развлечения и массового посещения; - легкая промышленность (безопасность условий труда); - энергетика (безопасность условий труда); - связь (безопасность условий труда); - сельское хозяйство (безопасность условий труда) 1 или более несоответствий в группе "А" и/или более 50% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 50 от 30% до 50% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 25 не более 30% несоответствий в группе "Б" проверочного листа 20 36-2. Определение баллов в соответствии с масштабом деятельности и результатам предыдущих проверок: Критерий Баллы Масштаб деятельности Более 300 кг в сутки/более 300 посадочных мест/более 50 посещений или 20 койко-мест (медицинские услуги)/более 20 посещений (детские, подростковые организации)/более 50 работников (оценка условий труда)/более 100 торговых мест. 10 От 100 до 300 кг в сутки/от 100 до 300 посадочных мест/от 20 до 50 посещений или от 10 до 20 койко-мест/от 10 до 20 посещений/от 20 до 50 работников/от 50 до 100 торговых мест. 5 До 100 кг в сутки/менее 100 посадочных мест/до 20 посещений или до 10 койко-мест/до 10 посещений/до 20 работников/до 50 торговых мест 3 Результаты предыдущих проверок Предписание не исполнено. 10 Предписание исполнено частично. 5 Предписание исполнено полностью или отсутствовало. 0 36-3. В зависимости от количества баллов определяется периодичность проверок: высокая степень риска: - более 100 баллов - проверяются не более двух раз в год; - от 86 до 100 баллов - проверяются не более одного раза в год; - от 71 до 85 баллов - проверяются не более одного раза в два года; средняя степень риска: - от 56 до 70 баллов - проверяются не более одного раза в три года; - от 41 до 55 баллов - проверяются не более одного раза в четыре года; незначительная степень риска: - до 40 баллов включительно - проверяются не более одного раза в пять лет. 36-4. При наличии сертифицированной системы менеджмента безопасности продукции питания (СМБПП), основанной на принципах ХАССП (НАССР), документов, подтверждающих безопасность выпускаемой продуктов (декларация о соответствии, сертификат соответствия, свидетельство о государственной регистрации), при отсутствии жалоб потребителей и подтвержденных фактов несоответствия требованиям технических регламентов на этапах обращения продукции, степень риска субъекта снижается по сравнению с его отраслевой степенью риска независимо от количества баллов."; - дополнить главой 22 следующего содержания: "Глава 22. Критерии оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности в области радиационной безопасности 78. Оценка степени риска в области радиационной безопасности осуществляется на базе классификации объектов радиационной безопасности, установленной Законом Кыргызской Республики Технический регламент "О радиационной безопасности". Высокая степень риска присваивается субъектам, эксплуатирующим радиационные объекты I категории. Средняя степень риска присваивается субъектам, эксплуатирующим радиационные объекты II категории. Незначительная степень риска присваивается субъектам, эксплуатирующим радиационные объекты III и IV категорий. В случае, если субъект эксплуатирует объекты разных категорий, степень риска присваивается по объекту с наивысшей категорией.". 2. Признать утратившими силу: - абзац третий пункта 1 постановления Правительства Кыргызской Республики "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства и определении перечня уполномоченных органов, имеющих право на проведение субъектов предпринимательства" от 6 ноября 2007 года № 533; - абзац двенадцатый пункта 1 постановления Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2007 года № 533 "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства и определении перечня уполномоченных органов, имеющих право на проведение субъектов предпринимательства" от 12 октября 2009 года № 639; - постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о критериях оценки риска при проведении плановых проверок субъектов предпринимательства на объектах высокого эпидемиологического риска" от 26 октября 2011 года № 679. 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования. Премьер-министр Т.А. Сариев