Постановление Правительства КР «О Программе Правительства Кыргызской Республики по развитию сферы туризма до 2020 года»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 31 января 2019 года № 36

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 апреля 2016 года № 192 О Программе Правительства Кыргызской Республики по развитию сферы туризма до 2020 года В целях реализации Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года № 11, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- Программу Правительства Кыргызской Республики по развитию сферы туризма до 2020 года (далее - Программа) согласно приложению 1;

- План мероприятий по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики по развитию сферы туризма до 2020 года (далее - План мероприятий) согласно приложению 2.

2. Министерствам, административным ведомствам, полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях по итогам каждого полугодия, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики информацию о ходе реализации Плана мероприятий.

3. Министерству культуры, информации и туризма Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенный отчет о ходе реализации Плана мероприятий.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики:

- изыскать денежные средства и производить финансирование данной Программы по согласованию с Комитетом по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики до внесения соответствующих изменений в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы";

- разработать и внести в установленном порядке проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2016 год и прогнозе на 2017-2018 годы", предусмотрев финансовые средства на реализацию данной Программы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на соответствующие отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр

Т.Сариев

Приложение 2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики по развитию сферы туризма до 2020 года

№

Мероприятия

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Сроки исполнения

Источники финансирования

Совершенствование нормативной правовой базы и создание благоприятных условий для развития туризма

1

Разработать концепции туристических брендов областей и городов

Концепции туристических брендов областей и городов

МКИТ, ГАМСУМО, ПП ПКР в областях, международные организации (по согласованию)

30 июня 2017 года

В рамках республиканского бюджета

2

Провести анализ действующих нормативных правовых актов на предмет соответствия поставленным стратегическим целям и задачам в сфере туризма

Выявлены проблемы и барьеры регулирования туристической отрасли

МКИТ, МЭ, туристические ассоциации (по согласованию), международные организации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

Не требуется

3

Разработать проекты нормативных правовых актов, направленных на развития сферы туризма по итогам проведенного анализа ее законодательства

Совершенствование нормативной правовой базы в области туризма

МКИТ

31 декабря 2017 года

Не требуется

4

Законодательно усилить нормы технического регулирования и безопасности на горнолыжных базах

Разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов

МЭ, ГИЭТБ

30 октября 2017 года

Не требуется

5

Создать преференции и мотивацию со стороны государства для развития сети объектов обслуживания (места общественного питания, коллективных средств размещения) в виде налоговых послаблений и иных преференций

Увеличение количества сети объектов обслуживания и повышение уровня качества сервиса

МЭ, МКИТ, туристические ассоциации (по согласованию), международные организации (по согласованию)

31 июля 2017 года

Не требуется

6

Провести анализ действующей процедуры выделения и использования земельных участков для развития и строительства объектов туризма

Определены проблемы и сложности процедуры

МКИТ, международные организации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

Не требуется

7

Внести на рассмотрение в Правительство Кыргызской Республики предложение о внесении изменений в Земельный кодекс Кыргызской Республики, в части введения новой категории земель: земли, обладающие туристско-рекреационным потенциалом

Законодательно определена новая категория земель - земли, обладающие туристско-рекреационным потенциалом

ГАГМР

1 июля 2017 года

Не требуется

8

Проработать возможность либерализации правил воздушных сообщений и привлечения крупных международных авиаперевозчиков посредством внедрения политики "Открытое небо"

Либерализация воздушных сообщений

МТК

30 июня 2017 года

Не требуется

9

Разработать и принять нормативные правовые акты, регулирующие отношения в Кластере, их приоритезация

Принятие нормативных правовых актов

МЭ, Ассоциация "Горнолыжный кластер" (по согласованию)

31 декабря 2017 года

Не требуется

10

Разработать проект Закона Кыргызской Республики о внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О туризме" изменения, регулирующие деятельность гидов "приключенческого" туризма

Принятие нормативного правового акта

МКИТ, туристические операторы (по согласованию)

30 апреля 2017 года

Не требуется

11

Разработать профессиональные стандарты для гидов по рафтингу, треккингу, экскурсоводов по туризму

Принятие нормативного правового акта

МКИТ, МТСР, МОН, туристические ассоциации (по согласованию), Ассоциация горных гидов (по согласованию), международные организации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

Не требуется

12

Разработать проект нормативного правового акта по введению страхового полиса для туристов

Повышение безопасности туристов, занимающихся экстремальными видами туризма

Госфиннадзор

30 июня 2017 года

Не требуется

13

Обеспечить разработку и внедрение мер стимулирования и поддержки малого и среднего бизнеса по переработке и утилизации мусора в зонах повышенного туристического внимания

Проект нормативного правового акта

МЭ, ПП ПКР в областях, туристические операторы (по согласованию)

30 июня 2017 года

Не требуется

14

Провести переговоры об исключении национальных авиаперевозчиков из "черного списка" ЕС

Отчет о переговорах по вопросу исключения национальных авиаперевозчиков из "черного списка" ЕС

МТК

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского бюджета

15

Разработать перечень и методологию сбора и расчета дополнительных показателей сферы туризма в соответствии с методиками, применяемыми международными организациями Всемирная туристическая организация (UNWTO), Всемирный совет путешествий и туризма (WTTC)

Эффективный метод сбора и расчета дополнительных показателей сферы туризма

НСК (по согласованию), МЭ, МКИТ, международные организации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

Не требуется

16

Разработать методику прогнозирования развития туризма в увязке с системой государственного прогнозирования в Кыргызской Республике и порядком разработки прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики

Методика прогнозирования развития туризма КР

МЭ, МКИТ, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

Не требуется

17

Разработать карту потенциальных туристических зон пилотной области, совмещенную с картой ООПТ, и земель, под которыми разведаны месторождения полезных ископаемых, учтенные Государственным балансом запасов полезных ископаемых Кыргызской Республики

Разработана карта потенциальных туристических зон

ГАООСЛХ, ГАГМР, ПП ПКР в Иссык-Кульской области, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

30 июня 2017 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

Улучшение качества туристского сервиса

18

Разработать методологию оценки качества услуг, оказываемых субъектами туристической деятельности

Методология оценки качества туристических услуг

МКИТ, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

19

Провести анализ процедуры прохождения государственного пограничного контроля иностранными гражданами и гражданами КР

Анализ процедур прохождения иностранными гражданами через пограничный контроль

ГПС, МКИТ, ПП ПКР в областях

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского и местного бюджетов

20

Провести переговоры с Республикой Казахстан по открытию дополнительных пунктов пограничных пропусков для пропуска физических лиц на личном автотранспорте и общественном транспорте, направляющихся в Кыргызскую Республику с туристическими целями

Подписание соответствующего межправительственного соглашения

МКИТ, МИД, ГПС

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета

21

Создать Единый реестр туристических услуг

Единый реестр туристических услуг

МКИТ, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

30 июня 2017 года

Внебюджетные средства

22

Внедрить единую систему классификации коллективных средств размещения

Упорядоченность классификации коллективных средств размещения

МКИТ, туристические операторы (по согласованию)

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

23

Провести анализ действующей системы учета и статистики показателей сферы туризма на соответствие с номенклатурой видов туризм

Выявлены проблемы действующей системы учета и статистики туризма

НСК (по согласованию), МКИТ, международные организации (по согласованию)

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

Развитие инфраструктуры туризма

24

Провести анализ рентабельности социальных авиарейсов

Выработка предложений по увеличению рентабельности социальных авиарейсов в регионы страны

МТК

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета

25

Открыть дополнительные внутренние авиасообщения

Увеличение пассажиро-перевозок

МТК

30 июня 2017 года

В рамках республиканского бюджета

26

Создать и реализовать культурно-познавательные кластерные туры по Великому Шелковому пути

Популяризация туризма по Великому Шелковому пути

МКИТ, туристические ассоциации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского бюджета

27

Создать кластеры делового туризма

Популяризация делового туризма

МКИТ, туристические ассоциации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского бюджета

28

Модернизировать ОАО "Международный аэропорт "Манас"

Улучшение предоставляемых услуг

МТК

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

29

Реконструировать аэропорты местного значения

Расширение предоставляемых услуг

МТК

31 декабря 2019 года

В рамках республиканского бюджета

30

Провести оценку состояния дорог общереспубликанского значения, идущих к туристским объектам

Выявлены проблемы состояния дорог, идущих к туристическим объектам

МТК

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета

31

Внести предложения в Правительство Кыргызской Республики о включении автомобильных дорог, ведущих к туристическим объектам, нуждающихся в реконструкции, в общие планы реконструкции и строительства дорог республиканского и местного значения

Сформирован Реестр автомобильных дорог, ведущих к туристическим объектам, и соответствующий план по их реконструкции и ремонту

МТК, ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию)

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета

32

Разработать механизм софинансирования строительства дорог областного и районного значения и другой необходимой туристической инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства

Механизмы улучшения существующей инфраструктуры туризма

МЭ, МТК, ПП ПКР в областях, ГАМСУМО, туристические ассоциации (по согласованию)

31 декабря 2018 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

33

Разработать областные и районные планы действий по развитию придорожной инфраструктуры: места общественного пользования, объекты сервисного обслуживания (пункты общественного питания, технического обслуживания, медицинские пункты), знаки и указатели на кыргызском, русском и английском языках

План действий по развитию придорожной инфраструктуры областей и районов

МТК, ГАМСУМО, ПП ПКР в областях

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского и местного бюджета

34

Разработать Концепцию по развитию ремесленничества

Концепция развития ремесленничества

МЭ, международные организации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского бюджета

Проведение информационно-рекламных мероприятий в целях формирования устойчивого имиджа Кыргызстана как страны, развивающей туризм

35

Провести пресс-конференции в городах Алматы, Москва и Ташкент с участием представителей государственных структур, туроператоров и курортно-оздоровительных учреждений

Популяризация туристского потенциала Кыргызстана

МКИТ, МИД, ПП ПКР в областях, международные организации (по согласованию)

1 августа 2016 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

36

В рамках деятельности межправительственных площадок внести предложения о региональной кооперации по продвижению сквозных туристических маршрутов на Великом Шелковом пути с учетом интересов соседних стран

Разработка и внедрение туристического маршрута на Великом Шелковом пути, проходящего по территории Кыргызской Республики

МИД, МКИТ, туристические ассоциации (по согласованию)

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

37

Подготовить и распространить календари ежегодных культурно-этнографических мероприятий среди государственных структур, туристических организаций, населения, посольств, консульств и международных организаций, аккредитованных в Кыргызской Республике

Рост количества посещений культурно-этнографических мероприятий

МКИТ, ПП ПКР в областях, туристические ассоциации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

38

Обеспечить организацию и поддержку в создании информационных туристических центров в городе Бишкек, Иссык-Кульской области и ОАО "Международный аэропорт "Манас"

Открытие информационных туристических центров

МКИТ, мэрия города Бишкек (по согласованию), ПП ПКР в Иссык-Кульской области, ОАО "МАМ" (по согласованию)

30 июня 2017 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

39

Разработать Страновой портал с целью привлечения внимания к туристскому продукту через социальные платформы

Продвижение туристского продукта через информационный портал

МКИТ, международные организации (по согласованию)

30 июня 2016 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

40

Провести продвижение туристского продукта Кыргызстана на внешних рынках путем участия в таких специализированных выставочных мероприятиях, как ITB (Берлин), WTM (Лондон), JATA (Токио), KOTFA (Сеул), KITF (Алматы), MITT (Москва), TOURSIB (Новосибирск), EXPOTRAVEL (Екатеринбург) и другие

Национальный туристский продукт представлен на туристских рынках

МКИТ, МИД, туристические ассоциации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

41

Провести широкомасштабную информационную кампанию для продвижения отрасли туризма в социальных сетях (Socialmediamarketing продвижение в социальных сетях)

Продвижение отрасли туризма Кыргызской Республики через социальную платформу

МКИТ, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

42

Провести мероприятия по популяризации безвизового режима для въезда в Кыргызскую Республику - "Дни открытых дверей Кыргызстана" в странах, для которых этот режим установлен

Увеличение количества туристов из стран, для которых введен безвизовый режим въезда в Кыргызскую Республику

МКИТ, МИД

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета

43

Изготовить имиджевые видеоролики о туристском потенциале страны с участием туроператоров и курортно-оздоровительных учреждений

Информировать туристов о туристском потенциале Кыргызской Республики Увеличение количества туристов

МКИТ, туристические ассоциации (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

44

Провести информационные туры для туроператоров и представителей СМИ Российской Федерации и Республики Казахстан

Информировать туроператоров о туристическом потенциале КР Рост количества туристов

МКИТ, МИД, туристические ассоциации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

45

Обеспечить трансляцию видеороликов о туристском потенциале страны на телеканалах стран Содружества и дальнего зарубежья ("Мир", НТВ, "Хабар" и др.)

Продвижение экспорта туристских возможностей Кыргызской Республики

МКИТ, МИД, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

46

Обеспечить организацию и проведение в Иссык-Кульской области форума "Всемирные Игры кочевников" с участием Совета Сотрудничества тюркоязычных государств

Развитие и популяризация национальных видов спорта на международном уровне

Секретариат ВИК, МКИТ, ПП ПКР в Иссык-Кульской области

31 декабря 2016 год

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

47

Провести совместный кыргызско-казахстанский фестиваль песен "Иссык-Куль - 2016" (с участием артистов и журналистов Республики Казахстан и Кыргызской Республики)

Укрепление кыргызско-казахстанских отношений в области культуры

МКИТ, ПП ПКР в Иссык-Кульской области, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

Внебюджетные средства

48

Организовать и провести ежегодный фестиваль "Кыргызстан - страна горных лыж и зимнего отдыха"

Пропаганда зимних видов спорта

МКИТ, туристические ассоциации (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Ежегодно

Внебюджетные средства

49

Организовать и провести зимние спортивно-развлекательные игры "Чилденин-чилтендери" с участием отечественных звезд спорта и эстрады

Пропаганда зимних видов спорта. Увеличение потока внутреннего туризма

ГАМФКС, МКИТ, туристические ассоциации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

50

Выпустить медиа-ролики и информационные брошюры

Повышение экологической сознательности населения

ГАООСЛХ, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

Внебюджетные средства

51

Подготовить социальные видеоролики, радиопередачи, статьи для размещения в СМИ

Медиа-план

МКИТ, ПП ПКР в областях, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

Внебюджетные средства

52

Организовать проведение на республиканском уровне ежегодных фестивалей, ярмарок и выставок с приглашением представителей иностранных государств, в т.ч. Международную туристическую выставку-ярмарку "Issyk-Kul ITF"

Популяризация сферы туризма страны на международном уровне как страны событийного туризма. Рост количества туристов

МКИТ, ПП ПКР в областях, ГАМСУМО

Ежегодно

В рамках республиканского и местного бюджета

53

Оказать содействие национальному ремесленному совету Кыргызской Республики в организации и проведении ежегодного фестиваля по диалогу культур "Оймо"

Количество посещений в культурно-этнографическом туризме. Увеличение объема продаж ремесленной продукции

МКИТ, Ассоциация ремесленников (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

Совершенствование методов и форм управления туристической индустрией в соответствии с международными стандартами. Подготовка управленческих кадров и обслуживающего персонала для отрасли туризма

54

Провести тренинги и обучающие семинары среди молодежи

Повышение активности молодежи в процессе охраны окружающей среды

МОН, ГАООСЛХ, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Ежегодно

Внебюджетные средства

55

Разработать механизмы внедрения общеобразовательных программ по основам гостеприимства и туризма

Наличие механизмов внедрения общеобразовательных программ по основам гостеприимства и туризма

МОН, МКИТ, туристические операторы (по согласованию)

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

56

Провести тренинги, лекции, публичные и иные разъяснительные мероприятия в регионах

Повышение уровня доброжелательности к иностранным туристам

ГАМСУМО, туристические операторы (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

57

Запустить работу учебных методических центров в регионах по вопросам гостеприимства и туризма для населения

Формирование у населения понимания значения туризма и гостеприимства для развития региона

МОН, ГАМСУМО, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

58

Обеспечить разработку и распространение инструктивных документов, регулирующих действия сотрудников органов внутренних дел, контактирующих с туристами

Разработка и принятие НПА

МВД, МКИТ, международные организации (по согласованию)

30 июня 2017 года

Не требуется

59

Разработать профессиональный стандарт и рамки квалификации уполномоченного государственного органа в сфере туризма

Определена компетенция уполномоченного госоргана в сфере туризма

МКИТ, международные организации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

Внебюджетные средства

60

Вести базу данных студентов в течение обучения с планом по трудоустройству для каждого студента

Сформирована база данных обучающихся по специальностям в сфере туризма

МОН, МКИТ, туристические операторы (по согласованию)

30 июня 2018 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

61

Разработать и утвердить государственные образовательные программы всех уровней образования в сфере туризма и гостеприимства

Государственные программы всех уровней образования

МОН, МКИТ, туристические операторы (по согласованию)

30 июня 2018 года

В рамках республиканского бюджета

62

Ввести независимую оценку квалификации и сертификации выпускников в систему профессионального образования с учетом требований Отраслевой квалификационной системы туризма и гостеприимства

Система независимой оценки квалификации

МОН, МКИТ, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

63

Инициировать создание системы оценки и развития качества персонала при оказании услуг в области туризма

Проект нормативного правового акта

МОН, МКИТ, туристические операторы (по согласованию)

31 декабря 2017 года

Не требуется

64

Разработать и внедрить образовательные программы в соответствии с требованиями Профессионального стандарта в туризме и гостеприимстве

Проект решения государственного органа в сфере образования

МОН, туристические операторы (по согласованию)

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета

65

Предоставить возможность выпускникам и преподавателям посещать предприятия с экскурсиями; организация гостевых лекций и участие в работе экзаменационных комиссий в образовательных учреждениях

Проект приказа МОН

МОН, туристические операторы (по согласованию)

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

66

Ввести обучающие программы (тренинги и краткосрочные курсы) для руководителей туристических организаций по современным методикам, применяемым в мировой практике, с привлечением зарубежных преподавателей, профессионалов

Повышение потенциала

МОН, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

67

Провести обучающие курсы на базе учебно-методических центров в регионах для местных сообществ по вопросам составления местных туристических бизнес-проектов и подачи заявок на финансирование

Повышение уровня знаний по составлению бизнес-проектов

МКИТ, МОН, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

68

На базе учебно-методических центров в Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской, Ошской областях провести образовательно-просветительские мероприятия по особенностям туристско-рекреационных ресурсов (региональный бренд)

Количество обученных представителей населения и бизнеса

ГАМСУМО, ПП ПКР в областях, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

69

Привлекать работодателей к разработке/корректировке учебных программ, к производственной практике и программам трудоустройства выпускников

Оптимизация учебных программ в соответствии с требованиями рынка туристских услуг

МОН, туристические операторы (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

70

Стимулировать внедрение практики участия преподавательского состава в предприятиях отрасли для обретения практических знаний и навыков

Проект приказа МОН

МОН

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета

71

Провести образовательно-просветительские мероприятия по особенностям туристско-рекреационных ресурсов (региональный бренд), организации местных этнокультурных, исторических туров

Способствование повышению узнаваемости местных достопримечательностей через развитие внутреннего туризма

МОН, ПП ПКР в областях

Ежегодно

В рамках республиканского и местного бюджета

72

Внедрить общеобразовательные природоохранные программы в дошкольное и школьное образование

Формирование у детей базовых компетенций по охране окружающей среды

МОН, ПП ПКР в областях

Ежегодно

В рамках республиканского и местного бюджета

Обеспечение безопасности туристов

73

Провести мероприятия по обеспечению общественного порядка и безопасности туристов в местах их пребывания

План мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности туристов в местах их пребывания

МВД, ГАМСУМО, туристические операторы (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

74

Организовать несение службы сотрудниками патрульной милиции только на патрульном автотранспорте, с указанием номеров телефонов доверия на кузове автомобиля по автодорогам Кордай (Казахстан) - Бишкек, Аэропорт "Манас" - Бишкек, Северная объездная - г.Бишкек, Бишкек - Балыкчы - Чолпон-Ата - Каракол. Установить камеры видеонаблюдения для фиксации нарушений правил дорожного движения

Обеспечение безопасности туристов на дорогах

МВД

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

75

Разместить в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики информационные вывески с указанием номеров телефонов государственных экстренных служб

Обеспечение соответствующей информацией (вывески, стенды, билборды)

ГПС, МКИТ, международные организации (по согласованию)

30 сентября 2017 года

Внебюджетные средства

76

Утвердить нормативный правовой акт, регулирующий порядок соблюдения норм безопасности на горнолыжных базах согласно требованиям Международной Лыжной Ассоциации (FIS) по безопасности и подготовке горнолыжных трасс и соблюдению техники безопасности со стороны спортсменов и любителей (лыжников и сноубордеров)

Повышение уровня безопасности трасс для спортсменов и любителей

ГАМФКС, ГИЭТБ

31 декабря 2016 года

В рамках республиканского бюджета

77

Разработать и утвердить Правила устройства и безопасной эксплуатации подвесных канатных дорог

Принятый нормативный правовой акт

ГИЭТБ, туристические операторы (по согласованию)

30 июня 2017 года

Не требуется

78

Обеспечить заключение договоров по вертолетному обслуживанию спасательных операций, проводимых спасательными организациями, государственными органами

Количество заключенных договоров по вертолетному обслуживанию спасательных операций

МЧС, ГКО, Ассоциация горных гидов (по согласованию)

31 мая 2016 года

В рамках республиканского бюджета

79

Разработать профессиональный стандарт спасателя в горах

Принят нормативный правовой акт

МЧС, МТСР, Ассоциация горных гидов (по согласованию), Центр развития квалификации (по согласованию), международные организации (по согласованию)

30 декабря 2017 года

Внебюджетные средства

80

Организовать и провести на базе Центра подготовки водолазов и проведения подводно-технических работ МЧС Кыргызской Республики обучение работников частных спасательных служб на воде задействованных в работе на акватории озера Иссык-Куль

Обеспечение безопасности туристов на воде

МЧС

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета

81

Провести для руководителей туристических организаций, занимающихся экстремальными видами туризма и альпинизма, инструктаж основам безопасности

Обеспечение безопасности туристов, занимающихся экстремальными видами туризма и альпинизма

МЧС, ПП ПКР в областях

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета

82

Систематически отслеживать степень удовлетворенности туристов через туристический интернет портал и провести опросы, выработать рекомендации по улучшению услуг и продуктов

Учет и анализ мнений туристов. Выработка рекомендаций по улучшению предоставляемых услуг на основании анализа

МКИТ, туристические ассоциации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета

Обеспечение устойчивости экосистем и природных ландшафтов

83

Создать социальные ролики, направленные на формирование уважительного отношения к окружающей среде

Формирование уважительного отношения к окружающей среде

МКИТ, ГАООСЛХ, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

84

Организовать экологические экскурсии в особо охраняемые природные территории

Повышение экологического образования детей и молодежи

МОН, ГАМФКС, ГАООСЛХ, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

85

Провести анализ состояния инфраструктуры очистительных сооружений для составления плана и бюджета по их реконструкции и реабилитации

Выработка предложений по развитию и реабилитации инфраструктуры очистительных сооружений для туристических кластеров

ГАМСУМО, ГААСЖКХ, ПП ПКР в областях, международные организации (по согласованию)

31 декабря 2018 года

Внебюджетные средства

86

Составить и утвердить график реконструкции и реабилитации инфраструктуры очистительных сооружений

График реконструкции реабилитации инфраструктуры очистительных сооружений

ГАМСУМО, ПП ПКР в областях, ГААСЖКХ

30 июня 2018 года

В рамках республиканского бюджета

87

Провести мероприятия по берегоукреплению, увеличению пляжной полосы, строительству искусственных насыпных сооружений и обеспечению экологической безопасности

Проведены мероприятия по улучшению состояния пляжной зоны

МЧС, ГАООСЛХ, ПП ПКР в Иссык-Кульской области

30 июня 2019 года

В рамках республиканского бюджета

88

Обеспечить своевременную утилизацию отходов и очистку сточных вод на муниципальном и республиканском уровне

Сокращение количества мусора и уровня загрязнения сточных вод

МЧС, ГАООСЛХ, ПП ПКР в Иссык-Кульской области

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета

89

Разработать методологию оценки природной рекреационной емкости действующих и потенциальных туристско-рекреационных зон

Разработана методология оценки природной рекреационной емкости туристско-рекреационных зон

ГАООСЛХ, МКИТ, ПП ПКР в Иссык-Кульской области, туристические операторы (по согласованию), международные организации (по согласованию)

30 июня 2018 года

Внебюджетные средства

90

Реализовать комплекс мер по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов и очистке сточных вод в Иссык-Кульской области

Увеличение объемов вывоза мусора в тоннах или куб. метрах

ГАООСЛХ, ПП ПКР в Иссык-Кульской области

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

91

Определить рекреационную емкость курортной зоны озера Иссык-Куль

Определена природная рекреационная емкость курортной зоны озера Иссык-Куль

ГАООСЛХ, ПП ПКР в Иссык-Кульской области, туристические операторы (по согласованию)

30 июня 2017 года

В рамках республиканского бюджета

92

Провести мероприятия по выявлению наиболее проблемных участков (водно-болотные комплексы) озера Иссык-Куль

Карта водно-болотных участков

ГАООСЛХ, ПП ПКР в Иссык-Кульской области

30 июня 2017 года

В рамках республиканского бюджета

93

Провести мониторинг и оценку мер по улучшению качества охраны окружающей среды в зонах, привлекательных для туризма, в том числе в буферных зонах заповедных территорий и национальных парков

Анализ результатов оценки по усилению мер охраны окружающей среды в зонах, привлекательных для туризма

МКИТ, ГАООСЛХ, ПП ПКР в областях, туристические операторы (по согласованию)

30 июня 2017 года

В рамках республиканского бюджета

94

Создать летние детские площадки для отдыха и экологического образования в регионах

Оздоровление и повышение экологического образования детей

МЭ, МЗ, ПП ПКР в областях, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

95

Организовать и провести субботники и природоохранные мероприятия в общеобразовательных организациях

Формирование у детей понимания необходимости охраны окружающей среды

МОН, ПП ПКР в областях

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета

Создание и развитие туристических кластеров в регионах. Меры по развитию туризма в регионах

96

Создать круглогодичные всесезонные курортно-рекреационные кластеры

Увеличение конкурентоспособности участников кластера

МЭ, МКИТ, туристические ассоциации (по согласованию)

31 декабря 2018 года

В рамках республиканского бюджета

97

Ввести в законодательство понятия "горнолыжный парк", "горнолыжный спуск" и "горнолыжный склон"

Внесение дополнений в действующие нормативные правовые акты

ГИЭТБ, туристические операторы (по согласованию)

30 июня 2017 года

В рамках республиканского бюджета

98

Разработать и принять необходимые нормативные правовые акты для строительства горнолыжных подъемников и горнолыжных парков, спусков, склонов на землях лесного фонда

Принятие нормативных правовых актов

ГИЭТБ, туристические операторы (по согласованию)

30 июня 2017 года

В рамках республиканского бюджета

99

Разработать предложения по снижению или отмене таможенных пошлин на оборудование для горнолыжных баз

Снижение или отмена ввозных таможенных пошлин на оборудование для горнолыжных курортов

МЭ, Ассоциация горнолыжного кластера (по согласованию)

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского бюджета

100

Утвердить целевые программы по развитию туризма на уровне областей с учетом особенностей их территорий

Принятие целевых программ по развитию туризма

ПП ПКР в областях, ГАМСУМО, МКИТ

31 декабря 2017 года

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

101

Проводить регулярные маркетинговые исследования потребностей и предпочтения туристов целевых рынков и целевых групп

Определены потребности в туристских услугах и требования к работе персонала субъектов туризма Кыргызской Республики

ГАМСУМО, ПП ПКР в областях, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

Внебюджетные средства

102

Утвердить номенклатуру видов туризма с учетом региональных особенностей

Утвержденная номенклатура видов туризма

ГАМСУМО, ПП ПКР в областях, международные организации (по согласованию)

29 февраля 2018 года

Внебюджетные средства

103

Провести заседания Советов по развитию туризма областей в регионах страны

Отчеты и протоколы заседаний Советов

МКИТ, ГАМСУМО, ПП ПКР в областях

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета

104

Привлечь региональные туристические ассоциации к развитию туризма в регионах

Повышение эффективности работы туристических ассоциаций

ГАМСУМО, ПП ПКР в областях

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета

105

Провести обучение членов Советов по развитию туризма в областях, с целью усиления потенциала их деятельности

Повышение потенциала деятельности Советов по развитию туризма в областях

ГАМСУМО, ПП ПКР в областях, МКИТ, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

Внебюджетные средства

106

Провести мероприятия по привлечению частных инвестиций на основе ГЧП для создания гостиниц, отелей, домов отдыха, горно-туристических комплексов

Увеличение количества объектов, построенных на основе ГЧП

ПП ПКР в областях, ГАМСУМО, МЭ

Ежегодно

В рамках республиканского и местного бюджетов

107

Провести работы по озеленению территории в местах отдыха, благоустройству и озеленению всех населенных пунктов

Увеличение количества привлекательных зон для отдыха

ПП ПКР в областях, ГАМСУМО

Ежегодно

В рамках республиканского и местного бюджетов

108

Обеспечить в местах отдыха эффективную работу водоочистительных сооружений и проведение работ по очистке пляжных территории курортов и айылных аймаков

Обеспечение эффективной работы курортов

ПП ПКР в областях, ГАМСУМО

Ежегодно

В рамках республиканского и местного бюджетов

109

Обеспечить модернизацию и реконструкцию действующих туристических объектов, расширить строительство малых объектов (гостиниц, мотелей, кемпингов, аилов из юрт, а также объектов культуры и искусства), рассчитанных на различные сегменты

Повышение привлекательности туристических объектов

ПП ПКР в областях, ГАМСУМО

Ежегодно

В рамках республиканского и местного бюджетов

110

Обеспечить узнаваемость и расширение ассортимента регионального туристского продукта с учетом национального колорита (традиции, обычаи, культура)

Повышение узнаваемости регионального туриского продукта

МКИТ, ПП ПКР в областях, ГАМСУМО, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

Внебюджетные средства

111

Оказать содействие Нарынской области в организации и проведении ежегодного международного фестиваля "Кыргыз шырдагы" в городе Нарын

Количество посещений в культурно-этнографическом туризме. Количество продаж ремесленной продукции

МКИТ, ПП ПКР в Нарынской области, Ассоциация ремесленников (по согласованию), международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, внебюджетные средства

112

Разработать и внедрить маршрутную карту объектов достопримечательностей через страновой портал, информационные стенды, вывески и территориальные информационные центры

Повышение узнаваемости достопримечательностей

МКИТ, ПП ПКР в областях

Ежегодно

Не требуется

113

Провести археологические раскопки древних городов и поселений, курганов и т.д., и по результатам организовать исторические комплексы (музеи), показывающий быт древних народов

Повышение узнаваемости историко-культурных объектов

НАН (по согласованию), МКИТ, ПП ПКР в областях, международные организации (по согласованию)

Ежегодно

В рамках республиканского бюджета, "внебюджетные средства

Список сокращений:

МИД

-

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики

МВД

-

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

МЭ

-

Министерство экономики Кыргызской Республики

МТК

-

Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

МЧС

-

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МЗ

-

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МКИТ

-

Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики

МТСР

-

Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики

ГКО

-

Государственный комитет по делам обороны Кыргызской Республики

ГАООСЛХ

-

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

ГАМФКС

-

Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики

ГААСЖКХ

-

Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

ГАГМР

-

Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики

ГАМСУМО

-

Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики

Госфиннадзор

-

Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики

ГИЭТБ

-

Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики

ГПС

-

Государственная пограничная служба Кыргызской Республики

НАН

-

Национальная академия наук Кыргызской Республики

НСК

-

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

ОАО "МАМ"

-

Открытое акционерное общество "Международный аэропорт "Манас"

ПП ПКР

-

Полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях

ПП ПКР в Иссык-Кульской области

-

Полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области Кыргызской Республики

ПП ПКР в Нарынской области

-

Полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в Нарынской области Кыргызской Республики

Секретариат ВИК

-

Секретариат туристического фестиваля "Всемирные игры кочевников".