Положение о Государственном агентстве по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Приложение 1

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 декабря 2015 года № 819

ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики (В редакции постановлений Правительства КР от 12 декабря 2016 года № 653, 16 марта 2017 года № 168 , 31 июля 2018 года № 356 )

1. Общие положения

1. Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Агентство) является государственным органом исполнительной власти, разрабатывающим и осуществляющим государственную политику в сфере молодежи, физической культуры и спорта.

(В редакции постановления Правительства КР от 16 марта 2017 года № 168)

2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.

3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и иными организациями, предприятиями и учреждениями.

4. Агентство обладает правоспособностью юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, иные печати, штампы со своим наименованием на государственном и официальном языках.

(В редакции постановления Правительства КР от 16 марта 2017 года № 168)

5. Полное официальное наименование Агентства:

на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Окмотуно караштуу Жаштар иштери, дене тарбия жана спорт мамлекеттик агенттиги"; на официальном языке: "Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики".

6. Юридический адрес Агентства: 720033, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Тоголок Молдо, 17.

2. Цель Агентства

7. Целью Агентства является развитие и реализация потенциала молодежи, развитие физической культуры и спорта в Кыргызской Республике.

3. Задачи Агентства

8. Основными задачами Агентства являются:

- создание и дальнейшее совершенствование условий для занятий физической культурой и спортом для населения страны;

- формирование и укрепление международного спортивного имиджа страны;

- пропаганда здорового образа жизни;

- обеспечение непосредственного участия молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики, поддержка ее общественно значимых и инновационных инициатив;

- разработка мер по созданию необходимых условий для реализации экономического, интеллектуального и духовного потенциала молодежи в интересах общества.

(В редакции постановления Правительства КР от 16 марта 2017 года № 168)

4. Функции Агентства

9. Агентство осуществляет следующие функции:

1) функции по реализации отраслевой политики:

- разрабатывает и реализует государственную политику в сфере молодежи, физической культуры и спорта;

- (абзац 3 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 16 марта 2017 года № 168)

- проводит анализ эффективности реализации политики в сфере молодежи, физической культуры и спорта и вырабатывает рекомендации по ее повышению;

- проводит мероприятия по правовой пропаганде в сфере курируемой отрасли;

- в установленном порядке осуществляет международное сотрудничество в сфере молодежи, физической культуры и спорта с привлечением прямых инвестиций и грантов;

2) функции регулирования:

- проводит в установленном порядке консультации, переговоры и организует взаимодействие с уполномоченными органами иностранных государств, международными и общественными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

- (абзац 3 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 31 июля 2018 года № 356)

- присваивает в установленном порядке статус олимпийского резерва государственным спортивным школам;

- разрабатывает и утверждает в соответствии с законодательством Единый календарный план республиканских физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, международных соревнований и учебно-тренировочных сборов;

- разрабатывает положения о присвоении и лишении звания заслуженного тренера Кыргызской Республики, заслуженного мастера спорта Кыргызской Республики, квалификационных судейских категорий;

- по предложению федераций и заинтересованных спортивных организаций разрабатывает и утверждает Единую спортивную классификацию Кыргызской Республики;

- разрабатывает и утверждает регламенты проведения спортивных мероприятий, международных спортивных соревнований по видам спорта;

- присваивает и лишает в установленном порядке звания "Заслуженный тренер Кыргызской Республики", "Заслуженный мастер спорта Кыргызской Республики";

- присваивает и лишает в установленном порядке звания "Судья национальной категории", "Мастер спорта Кыргызской Республики", "Мастер спорта международного класса Кыргызской Республики";

- определяет и утверждает план приема резерва и подготовки перспективных спортсменов по видам спорта;

- ведет в установленном порядке Национальный реестр видов спорта и спортивных дисциплин;

- (абзац 13 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 31 июля 2018 года № 356)

- ведет в установленном порядке учетную регистрацию лиц, занимающихся профессионально педагогической и учебно-тренировочной деятельностью;

3) функции мониторинга и контроля:

- осуществляет мониторинг и оценку состояния дел по вопросам молодежи, физической культуры и спорта, контролирует выполнение международных договоров, реализацию концепций, стратегий, программ в сфере физической культуры и спорта;

- в установленном порядке осуществляет работу против использования допинговых препаратов в спорте;

- осуществляет мониторинг международных договоров, национальных и государственных программ, направленных на поддержку молодежи;

- взаимодействует с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления в решении вопросов молодежи, физической культуры и спорта;

4) функции поддержки:

- разрабатывает и утверждает наградную спортивную атрибутику;

- реализует кадровую политику в сфере молодежи, физической культуры и спорта в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- организует и проводит в установленном порядке учебно-тренировочные сборы по видам спорта;

- обеспечивает участие спортсменов и официальных представителей в международных соревнованиях;

- утверждает в установленном порядке национальные рекорды по видам спорта;

- осуществляет деятельность по подготовке спортивного резерва, национальных сборных команд по видам спорта к чемпионатам Мира, Азии, олимпийским, сурдолимпийским, паралимпийским, специальным олимпийским, азиатским играм и другим международным соревнованиям;

- осуществляет рекламно-информационную работу по вопросам молодежи, физической культуры и спорта;

- развивает материально-техническую базу молодежной сферы и сферы физической культуры и спорта за счет бюджетных и внебюджетных средств;

- осуществляет деятельность по привлечению граждан Кыргызской Республики к занятиям физической культурой и волонтерской деятельности;

- оказывает методическую и консультационную помощь по вопросам молодежи, физической культуры и спорта;

- оказывает содействие в деятельности государственных органов, органов местного самоуправления по реализации государственной политики по вопросам молодежи, физической культуры и спорта;

- осуществляет привлечение инвестиций и грантов для финансовой поддержки программ, проектов, а также осуществление государственного заказа для реализации государственной политики по вопросам молодежи, физической культуры и спорта;

- осуществляет государственный заказ на проведение научных исследований и разработок в сфере своей деятельности;

- принимает участие в проведении исследований по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;

- организует и проводит в установленном порядке международные, республиканские, региональные и местные мероприятия, связанные с развитием государственной политики по вопросам молодежи, физической культуры и спорта;

- содействует в поддержке одаренных и талантливых детей и молодежи.

5. Права Агентства

10. Агентство имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы и информацию по вопросам молодежи, физической культуры и спорта;

- представлять в установленном порядке интересы Кыргызской Республики в международных молодежных и физкультурно-спортивных организациях;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения, находящиеся в ведении Агентства;

- заключать договоры (контракты) со спортсменами, тренерами и специалистами, в том числе с иностранными специалистами;

- заключать договоры о взаимном сотрудничестве с общественными молодежными и спортивными организациями, международными и иными организациями в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- награждать победителей и призеров соревнований и конкурсов;

- вносить в установленном порядке представления о награждении государственными наградами;

- в установленном порядке награждать ведомственными наградами;

- направлять по приглашению местных кенешей представителя Агентства для принятия участия в работе сессии, в заседаниях постоянных комиссий по вопросам, затрагивающим интересы молодежи и вопросы физической культуры и спорта;

- организовывать систему подготовки и повышения квалификации работников Агентства;

- принимать внутриведомственные акты, обязательные для исполнения территориальными органами, государственными предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении Агентства;

- образовывать, в том числе совместно с государственными органами, международными организациями и другими юридическими и физическими лицами межведомственные комиссии, экспертные советы, рабочие группы;

- осуществлять международное сотрудничество в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- привлекать в установленном порядке средства международных организаций и учреждений, гранты доноров для реализации государственной политики по вопросам деятельности Агентства;

- издавать бюллетени, журналы и другие печатные издания;

- предоставлять бесплатные и платные услуги в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- осуществлять закупку товаров, работ и услуг в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- проводить конкурсы, совещания, семинары и конференции и вести рекламно-издательскую деятельность по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

- учреждать в установленном порядке грамоты, нагрудные знаки и другие награды Агентства.

(В редакции постановления Правительства КР от 16 марта 2017 года № 168)

6. Организация работы Агентства

11. Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики.

12. Директор:

- осуществляет общее руководство деятельностью Агентства;

- несет ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач и функций Агентства;

- утверждает структуры центрального аппарата, территориальных органов изменение которых возможно только в связи с изменением задач и функций Агентства. При этом назначение директора не является основанием для изменения структуры Агентства;

- утверждает штатное расписание центрального аппарата, территориальных органов в пределах утвержденной общей численности и фонда оплаты труда;

- утверждает структуру и штатную численность государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Агентства;

- утверждает положения о территориальных органах и учреждениях, находящихся в ведении Агентства;

- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников центрального аппарата в порядке, установленном законодательством;

- осуществляет ротацию государственных служащих, занимающих административные государственные должности Агентства;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов Агентства в порядке, установленном законодательством;

- (абзац 11 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 16 марта 2017 года № 168)

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей и главных бухгалтеров учреждений, находящихся в ведении Агентства;

- издает приказы и иные ведомственные акты, обязательные для исполнения территориальными органами, государственными предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении Агентства, и контролирует их исполнение в пределах своей компетенции;

- представляет в Правительство Кыргызской Республики предложения об объемах бюджетных ассигнований на осуществление деятельности Агентства;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств;

- вносит в установленном законодательством порядке предложение о назначении и освобождении на должность руководителей государственных предприятий, находящихся в ведении Агентства;

- назначает на должность и освобождает от занимаемой должности главных бухгалтеров государственных предприятий, находящихся в ведении Агентства;

- применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Агентства;

- по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере государственной службы возлагает на статс-секретаря Агентства выполнение отдельных функциональных обязанностей, отнесенных к компетенции Агентства.

(В редакции постановления Правительства КР от 16 марта 2017 года № 168)

13. В Агентстве учреждена высшая административная государственная должность статс-секретаря.

Функции, полномочия и порядок назначения статс-секретаря определяются законодательством о государственной службе.

14. Директор Агентства имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Агентства.

Заместители директора Агентства организуют деятельность Агентства в пределах возложенных на них обязанностей и полномочий.

15. В Агентстве образуется коллегия из 11 человек.

Членами коллегии по должности являются директор (председатель коллегии), статс-секретарь и заместители директора. Остальные члены коллегии утверждаются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Агентства. В состав коллегии в обязательном порядке входит представитель Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Положение о коллегии Агентства утверждается директором Агентства.

16. В целях общественного мониторинга деятельности Агентства создается Общественный совет, представляющий собой консультативно-наблюдательный орган, функционирующий на общественных началах.

17. При Агентстве осуществляет свою деятельность Совет молодежных организаций и комитетов, который является постоянно действующим совещательным и консультативным органом на общественных началах. Предложения совета носят рекомендательный характер. Порядок образования, состав и положение о Совете молодежных организаций и комитетов утверждаются директором Агентства.