# Положение о механизмах взаимодействия органов внутренних дел Кыргызской Республики с институтами гражданского общества (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 июля 2015 года № 547) - Полное наименование: Положение о механизмах взаимодействия органов внутренних дел Кыргызской Республики с институтами гражданского общества (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 июля 2015 года № 547) - Вид акта: Положение - Номер: 547 - Дата принятия: 30.07.2015 - Статус: Действует - Редакция от: 30.07.2015 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 30.07.2015 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о механизмах взаимодействия органов внутренних дел Кыргызской Республики с институтами гражданского общества (утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 июля 2015 года № 547) (ред. от 30.07.2015) - https://aqlex.ai/doc/97808 --- Приложение Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 июля 2015 года № 547 ПОЛОЖЕНИЕ о механизмах взаимодействия органов внутренних дел Кыргызской Республики с институтами гражданского общества 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в целях повышения уровня доверия населения к органам внутренних дел Кыргызской Республики (далее - ОВД) путем создания эффективного механизма взаимодействия ОВД и гражданского общества по профилактике правонарушений. 2. Задачи взаимодействия ОВД и гражданского общества: - повышение доверия общества к ОВД; - повышение прозрачности деятельности ОВД; - упорядочение участия граждан и их объединений в совместном с ОВД обеспечении общественного порядка; - формирование положительного имиджа сотрудника ОВД среди населения; - организация совместной профилактики правонарушений и преступлений; - повышение уровня правовой грамотности населения. 3. Органы местного самоуправления, с соблюдением требований законодательства Кыргызской Республике, вправе предусматривать при распределении бюджетных средств материальную и иную помощь при разработке и реализации совместных планов по обеспечению общественной безопасности. 4. ОВД и институты гражданского общества при необходимости могут создавать совместные рабочие группы по вопросам профилактики правонарушений и охраны общественного порядка, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики. 5. Граждане, их объединения могут создавать специальные фонды для развития взаимодействия граждан, их объединений с ОВД в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 2. Основные механизмы взаимодействия ОВД с институтами гражданского общества 6. ОВД в своей деятельности используют следующие механизмы взаимодействия с институтами гражданского общества: - личный прием граждан сотрудниками ОВД; - участие во встречах с населением; - предоставление результатов рассмотрения ОВД обращений, жалоб, предложений обратившимся лицам; - размещение информации о деятельности ОВД, включая планируемые мероприятия и инициативы, на официальных сайтах Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее - МВД), территориальных подразделений ОВД и общественного совета МВД; - размещение результатов рассмотрения обращений, предложений и рекомендаций граждан, в том числе высказанных на встречах с населением, на официальных сайтах МВД, территориальных подразделений ОВД и общественного совета МВД; - иные механизмы обеспечения взаимодействия с гражданским обществом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 3. Основные направления взаимодействия ОВД с институтами гражданского общества по профилактике правонарушений в Кыргызской Республике 7. Взаимодействие ОВД с институтами гражданского общества по профилактике правонарушений в Кыргызской Республике осуществляются по следующим направлениям: - содействие в создании условий для охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав, свобод и законных интересов, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; - профилактика экстремистской деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики; - профилактика наркомании, токсикомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики; - профилактика правонарушений в сфере дорожного движения; - охрана и защита от семейного насилия и других видов насилия и жестокого обращения в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики; - профилактика детской преступности и насилия в отношении несовершеннолетних. 8. Содействие органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в создании условий для охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав, свобод и законных интересов, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности может осуществляться в виде: - привлечения финансовых средств из различных источников для обеспечения охраны общественного правопорядка в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - материально-технического обеспечения общественно-профилактических центров и пунктов милиции; - информационно-просветительской работы, проведения совместных мероприятий в сфере правовой пропаганды среди всех категорий населения, а также разъяснения прав и обязанностей граждан, содействующих ОВД в обеспечении общественного правопорядка и законности; - иных форм и механизмов взаимодействия в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 9. Профилактика экстремистской деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, может осуществляться в виде: - предупреждения противоправной деятельности со стороны этнокультурных, национальных объединений и религиозных организаций экстремистской направленности, псевдорелигиозных центров, различных деструктивных сект; - обеспечения правовой, просветительской, образовательной и воспитательной работы по повышению правовой культуры населения, веротерпимости, толерантности, профилактики преступности, выявления нарушений прав и свобод граждан в сфере религиозной жизни общества, профилактики межнациональных конфликтов и идейного противодействия религиозному экстремизму с привлечением позитивных ресурсов традиционных конфессий; - проведения информационно-образовательных мероприятий для сотрудников ОВД по повышению профессионального уровня в сфере предупреждения экстремизма; - иных форм и механизмов взаимодействия в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 10. Профилактика наркомании, токсикомании, незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, может осуществляться в проведении в виде: - проведения плановых мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в порядке установленным законодательством Кыргызской Республики; - просветительской, образовательной и воспитательной работы по пропаганде здорового образа жизни среди населения; - информационно-образовательной работы для сотрудников ОВД по повышению профессионального уровня в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; - иных форм и механизмов взаимодействия в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 11. Обеспечение безопасности дорожного движения может осуществляться в виде: - пропаганды и освещения в средствах массовой информации вопросов соблюдения Правил дорожного движения и уважительного отношения участников дорожного движения друг к другу, сотрудникам ОВД, формирования у населения негативного отношения к фактам нарушения Правила дорожного движения, гражданской и правовой ответственности; - проведения разъяснительных и плановых мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, выявлению причин дорожно-транспортных происшествий и детского травматизма; - иных форм и механизмов взаимодействия в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 12. Охрана и защита от семейного насилия, а также других видов насилия и жестокого обращения может осуществляться в виде: - проведения совместно с сотрудниками территориальных органов социальной защиты регулярных профилактических мероприятий с неблагополучными семьями; - предоставления необходимых консультаций пострадавшим от семейного насилия и разъяснения порядка предоставления охранных ордеров либо порядка привлечения лица, совершившего насилие в семье, к административной или уголовной ответственности; - разработки программ по предупреждению семейного насилия, изучения причин и условий, способствующих возникновению семейного насилия; - иных форм и механизмов взаимодействия в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 13. Профилактика детской преступности и насилия в отношении и среди несовершеннолетних может осуществляться в виде: - повышения уровня правового сознания, гражданской и правовой ответственности несовершеннолетних и их родителей; - проведения мероприятий по повышению общего духовно-нравственного и культурного уровня несовершеннолетних; - реализации проектов, направленных на предупреждение детской преступности и безнадзорности; - иных форм взаимодействия в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 4. Формы участия в профилактике правонарушений 14. Взаимодействие ОВД с институтами гражданского общества может осуществляться в различных формах: информационной, консультативной, методической, организационно-практической и через государственный социальный заказ, а также иных формах, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики. 15. Информационное взаимодействие может осуществляться через освещение в средствах массовой информации деятельности ОВД и институтов гражданского общества путем создания специализированных рубрик, тематических радио- и телепередач и т.д., посредством уполномоченной службы ОВД. 16. Консультативное взаимодействие может осуществляться в предоставлении правовых консультаций населению по вопросам профилактики правонарушений и охраны общественного порядка. 17. Методическое взаимодействие может осуществляться путем разработки методических рекомендаций, информационно-образовательных материалов, справочников и т.д., которые могут использоваться ОВД и гражданским обществом в своей деятельности по профилактике правонарушений и охраны общественного порядка. 18. Организационно-практическое взаимодействие может осуществляться через проведение совместных форумов, собраний граждан, "круглых столов", семинаров, конференций, тренингов и иных мероприятий, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики. 19. Взаимодействие через реализацию государственного социального заказа может осуществляться через разработку и (или) реализацию целевых социальных пилотных мероприятий (акций, программ, проектов), направленных на решение конкретных социально значимых проблем в области общественной безопасности и правопорядка. 20. Участие граждан в профилактике правонарушений, охране общественного порядка и борьбе с преступностью является добровольным и осуществляется в индивидуальной и коллективной формах. 21. Формы индивидуального участия граждан. Граждане вправе: - информировать ОВД о правонарушениях и об угрозах общественному порядку; - участвовать в мероприятиях, направленных на обеспечение общественного порядка, безопасности граждан и в поиске лиц, пропавших без вести, по приглашению ОВД; - участвовать в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов; - участвовать в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в ОВД, по их приглашению; - оказывать иное содействие ОВД в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 22. Формы коллективного участия граждан в осуществлении профилактики правонарушений: - Общественный совет МВД; - Общественно-профилактические центры; - иное участие в осуществлении профилактики правонарушений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 23. К проведению мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, не могут привлекаться: - иностранные граждане и лица без гражданства; - граждане Кыргызской Республики: имеющие неснятую или непогашенную судимость; в отношении которых осуществляется уголовное преследование; ранее осужденными за умышленные преступления; включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержаться признаки экстремистской деятельности; страдающие психическими расстройствами, больными наркоманией или алкоголизмом; признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу. 5. Общественный совет МВД 24. Общественный совет МВД является одной из форм взаимодействия и сотрудничества общественности с ОВД и руководствуется в своей деятельности законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением. 25. Общественный совет МВД вправе оказывать ОВД содействие в осуществлении взаимодействия с институтами гражданского общества. 26. Общественный совет МВД осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с институтами гражданского общества, принимает и рассматривает предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности ОВД. 27. Общественный совет МВД в пределах своей компетенции рассматривает предложения и инициативы, связанные с деятельностью по профилактике правонарушений, обеспечением общественного порядка и повышением доверия населения к ОВД. 28. Общественный совет МВД содействует информированию общественности о деятельности ОВД, в том числе по направлениям, указанным в настоящем Положении. 29. При общественном совете МВД, в случае необходимости, могут создаваться постоянные и/или временные рабочие органы: комитеты, комиссии и рабочие группы. 6. Общественно-профилактические центры 30. Общественно-профилактические центры организовываются органами местного самоуправления на соответствующей административной территории и имеют правовой статус, определенный законодательством Кыргызской Республики. 31. В состав общественно-профилактических центров могут входить: глава органа местного самоуправления, сотрудники ОВД, ветераны ОВД и труда, представители судов аксакалов, женских и молодежных советов, некоммерческих организаций, а также руководители предприятий, учебных заведений, депутаты айылного, городского кенешей, председатели квартальных, домовых комитетов, кондоминиумов и граждан, способных по своим морально-деловым качествам успешно выполнять поставленные задачи по содействию охране общественного порядка. 32. Общественно-профилактические центры на своих заседаниях рассматривают вопросы охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, устранения (нейтрализации) причин и условий правонарушений, стимулирования законопослушного поведение граждан и вырабатывают конкретные рекомендации для государственных органов по данным направлениям. 33. Деятельность общественно-профилактических центров осуществляется в соответствии с планом профилактических мероприятий, разработанным на основе анализа состояния преступности и правонарушений на обслуживаемой территории. 34. О фактах правонарушений общественно-профилактические центры информируют ОВД и принимают меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 35. Руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в пределах своих полномочий могут принимать меры материального и морального поощрения общественно-профилактических центров. 36. Члены общественно-профилактических центров при выполнении своих обязанностей находятся под защитой государства. Их неприкосновенность, честь и достоинство охраняются законодательством Кыргызской Республики. 7. Порядок поощрения 37. Граждане и общественность могут ходатайствовать перед руководством ОВД, органами местного самоуправления и другими уполномоченными органами о поощрении сотрудников ОВД, органов местного самоуправления и других уполномоченных органов, осуществляющих активное взаимодействие с гражданами, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 38. ОВД в пределах своей компетенции и возможностей могут поощрять граждан, сотрудников органов местного самоуправления, уполномоченных государственных органов, членов Общественных советов МВД, Общественно-профилактических центров, активно участвующих в мероприятиях по профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.