# Постановление Правительства КР от 24 марта 2015 года № 144 "О Программе совершенствования и развития государственной статистики Кыргызской Республики на 2015-2019 годы" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 24 марта 2015 года № 144 "О Программе совершенствования и развития государственной статистики Кыргызской Республики на 2015-2019 годы" - Вид акта: Постановление - Номер: 144 - Дата принятия: 24.03.2015 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 15.11.2016 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 15.11.2016 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 24 марта 2015 года № 144 "О Программе совершенствования и развития государственной статистики Кыргызской Республики на 2015-2019 годы" (ред. от 15.11.2016) - https://aqlex.ai/doc/97405 --- (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9) ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 марта 2015 года № 144 О Программе совершенствования и развития государственной статистики Кыргызской Республики на 2015-2019 годы (В редакции постановления Правительства КР от 15 ноября 2016 года № 589) В целях дальнейшего укрепления и развития потенциала национальной информационно-статистической системы, эффективного и качественного информационного обеспечения потребностей органов управления, хозяйствующих субъектов, средств массовой информации и широких слоев населения в необходимых статистических данных, характеризующих состояние и тенденции развития экономики республики, создания прозрачной системы государственных информационных услуг в области статистики, в соответствии со статьей 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики», статьей 14 Закона Кыргызской Республики «О государственной статистике» Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: - Программу совершенствования и развития государственной статистики Кыргызской Республики на 2015-2019 годы (далее - Программа) согласно приложению 1; - План мероприятий по реализации Программы совершенствования и развития государственной статистики Кыргызской Республики на 2015-2019 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2. 2. Министерствам, государственному комитету, административным ведомствам Кыргызской Республики, аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления Кыргызской Республики (по согласованию) обеспечить: - своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой и Планом мероприятий; - ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных Программой и Планом мероприятий, в Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. 3. Рекомендовать Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики по итогам года, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом, представлять обобщенную информацию в Аппарат Правительства Кыргызской Республики. 4. Реализацию Программы и Плана мероприятий осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год. 5. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики «О Программе совершенствования и развития государственной статистики Кыргызской Республики на 2010-2014 годы» от 30 марта 2010 года № 199. 6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Премьер-министр Дж.К.Оторбаев Приложение 2 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Программы совершенствования и развития государственной статистики Кыргызской Республики на 2015-2019 годы (В редакции постановления Правительства КР от 15 ноября 2016 года № 589) № Задачи Меры/Действия Срок реализации (годы) Ожидаемые результаты, форма реализации Ресурсы (ГС/РБ) Ответственные исполнители 1. Законодательная база 1 Совершенствование правовой базы Приведение Закона Кыргызской Республики "О государственной статистике" в соответствие с международными нормами и стандартами 2016-2017 Новая редакция Закона Кыргызской Республики "О государственной статистике" ГС Нацстатком (по согласованию), НБ КР (по согласованию) Приведение нормативных правовых актов Кыргызской Республики в соответствие с новой редакцией Закона Кыргызской Республики "О государственной статистике" 2017-2018 Нормативные правовые акты Кыргызской Республики, регулирующие административные информационные системы страны, гармонизированы с новой редакцией Закона Кыргызской Республики "О государственной статистике" РБ, ГС 2. Совершенствование организации статистики Система сбора и обработки статистических данных 2 Переход на электронный сбор Развитие статистического инструментария и системы обработки данных путем создания и внедрения интегрированной информационной системы сбора информации в электронном формате 2015-2019 Создана и внедрена единая интегрированная информационная система сбора информации в электронном формате ГС Нацстатком (по согласованию) Оптимизация организационной структуры национальной информационно-статистической системы 3 Оптимизация организационной структуры Нацстаткома в соответствии с законодательством и в связи с переходом на электронный сбор Анализ изменения информационных потоков, исключение параллелизма и дублирования в работе органов государственной статистики 2015-2016 Обновленные функции органов государственной статистики в связи с изменением потоков сбора информации РБ Нацстатком (по согласованию) Проведение функционального анализа с применением системного подхода (через обновленные функции) 2016-2017 Проект по оптимизации структуры Нацстаткома Пересмотр структуры Нацстаткома 2019 Оптимизированная организационная структура Нацстаткома Статистические классификаторы 4 Совершенствование развития Единой системы классификации и кодирования Разработка автоматизированной системы ведения банка международных, межгосударственных и государственных классификаторов (обновление, многопользовательский режим, поисковая система и др.) 2015-2017 Автоматизированное ведение и обновление классификаторов ГС Нацстатком (по согласованию) Внедрение прогрессивных версий международных методологических стандартов (классификаторы и понятия) в соответствии с СНС 2008 года 2015-2019 Применение в статистической практике классификаторов, гармонизированных и сопоставимых с международными стандартами РБ НБ КР (по согласованию) Статистические регистры 5 Разработка новой политики ведения и актуализации статистического регистра Разработка модели центральной базы данных, выбор архитектуры и определение процедур для обновления и ведения регистра 2015-2017 Утвержденная модель центральной базы данных статистического регистра РБ Нацстатком (по согласованию) Разработка программного обеспечения для ведения нового статистического регистра 2016-2018 Программное обеспечение ГС Разработка и внедрение баз данных и процедур информационной технологии для ведения регистра 2016-2018 База данных ГС Разработка методологических рекомендаций по учету деятельности территориальных подразделений хозяйствующих субъектов (местных единиц) 2017-2019 Профилирование предприятий по видам деятельности (СНС 2008 года - включение всех единиц, осуществляющих производство товаров и услуг) ГС 6 Информационное взаимодействие с реестрами государственных органов Разработка программного обеспечения для автоматизированного включения в БД ЕГРСЕ данных налоговой службы на момент регистрации (перерегистрации) физических лиц 2015-2017 Статистический регистр как центральная платформа интеграции всех административных регистров ГС Нацстатком (по согласованию), ГНС Разработка совместимых программных продуктов в целях автоматизированного обновления баз данных налогоплательщиков, Социального фонда, реестра юридических лиц, обмена данными между НБ КР и Нацстаткомом 2015-2019 ГС Нацстатком (по согласованию), ГНС, Соцфонд, МЮ, НБ КР (по согласованию) 7 Разработка методологии создания и ведения сельскохозяйственного регистра Изучение международного опыта (консультационная помощь экспертов) 2016-2017 Выработка предложений по созданию и ведению сельскохозяйственного регистра ГС Нацстатком (по согласованию) Разработка методологии ведения и актуализации сельскохозяйственного регистра по итогам проведения сельскохозяйственной переписи 2017 Пакет инструктивно-методических материалов РБ Разработка программного обеспечения (внешний подряд) 2017 Автоматизированная обработка информации ГС Статистические переписи и обследования 8 Проведение сельскохозяйственной переписи на территории Кыргызской Республики в 2016 году Разработка формуляров переписи с учетом пилотной (пробной) сельскохозяйственной переписи 2013 года 2015 Утвержденный инструментарий РБ, ГС Нацстатком (по согласованию) Разработка методологических положений и организационных мероприятий 2015 Утвержденные методология и План мероприятий РБ, ГС Нацстатком (по согласованию), МСХМ Разработка программно-технологического обеспечения для электронного сбора, обработки и выходных таблиц данных переписи 2015 Программное обеспечение РБ, ГС Нацстатком (по согласованию) Проведение полевых работ 2016 Проведение сельскохозяйственной переписи РБ, ГС Нацстатком (по согласованию), МСХМ, ППП в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию), местные госадминистрации, ОМСУ (по согласованию) Выпуск и распространение итогов переписи 2017 Публикации РБ, ГС Нацстатком (по согласованию) Архивирование материалов переписи 2018 База архивированных данных РБ, ГС Нацстатком (по согласованию) 9 Разработка комплекса организационных мер по проведению экономических переписей по всем видам экономической деятельности Изучение международного опыта по сбору первичных данных 2015-2016 Разработка предложений по проведению экономических переписей РБ, ГС Нацстатком (по согласованию) Разработка методологических, организационных мероприятий, программно-технологического обеспечения по проведению переписи 2015-2016 Пакет инструктивно-методических материалов. Программное обеспечение Проведение переписей хозяйствующих субъектов по всем видам экономической деятельности 2016-2019 (ежегодно) Улучшение точности и полнота охвата экономической статистики РБ, ГС Нацстатком (по согласованию), госорганы Актуализация базы данных ЕГРСЕ 2016-2019 (ежегодно) Обновленный статистический регистр РБ, ГС Нацстатком (по согласованию) 10 Разработка единых принципов проведения выборочных обследований Внедрение прогрессивных методов проведения выборочных обследований: - изучение международного опыта по сбору первичных данных; 2015-2016 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка методологических, организационных, программно-технологических принципов проведения выборочных обследований по отраслям статистики 2016-2017 Пакет инструктивно-методических материалов ГС 11 Подготовка к переписи населения и жилищного фонда 2020 года Разработка комплекса мер по проведению переписи населения и жилищного фонда 2020 года: - разработка формуляров переписи; 2015-2019 Пакет инструктивно-методических материалов РБ, ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка методологических положений и организационных мероприятий; 2015-2016 Утвержденные методология и План мероприятий РБ, ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка программно-технологического обеспечения для электронного сбора, обработки и выходных таблиц данных переписи 2015-2017 Программное обеспечение РБ, ГС Нацстатком (по согласованию) Проведение пилотных полевых работ 2016 Получение результатов для подготовки к переписи населения и жилищного фонда РБ, ГС Нацстатком (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) Управление качеством статистических данных 12 Создание комплексной эффективной системы управления качеством статистических данных Изучение международного опыта в области управления качеством статистических данных 2015 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) Разработка методологических рекомендаций по управлению качеством статистических данных с участием международных экспертов 2015-2016 Пакет инструктивно-методических материалов ГС, РБ Приобретение автоматизированной информационно-аналитической системы 2017 Автоматизированная система управления качеством статистических данных ГС Комплексное управление и мониторинг качества статистических данных на всех уровнях их производства 2018 Мониторинг качества статистических данных ГС, РБ Внедрение пакетов прикладных программ для статистического анализа данных 2019 Автоматизированная система по статистическому анализу данных ГС Совершенствование функционирования Совета по статистике 13 Активизация деятельности Совета по статистике Проведение регулярных заседаний Совета по рассмотрению и принятию согласованных решений по основным направлениям деятельности органов государственной статистики в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики "О Совете по статистике Кыргызской Республики" от 7 марта 2014 года № 54 2015-2019 (ежегодно) Обеспечено взаимодействие между производителями и пользователями статистических данных РБ Нацстатком (по согласованию) Использование административных данных в статистических целях 14 Использование первичных административных данных в статистических целях Изучение международного опыта по использованию административных записей и первичных учетных документов предприятий как источников получения статистических данных 2015-2016 Методы использования административных данных ГС Нацстатком (по согласованию), госорганы Инвентаризация имеющихся административных статистических данных госорганов и изучение возможности их использования в статистических целях 2015-2019 Использование административных данных в статистических целях, уменьшение нагрузки на респондентов РБ Расширение области распространения статистических данных 15 Внедрение прогрессивных методов распространения официальной статистической информации Изучение международного опыта по выпуску и распространению официальной статистической информации, безопасному хранению данных 2015 Повышение эффективности распространения статистической информации ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) Разработка проекта Коммуникационной стратегии по совершенствованию взаимодействия с общественностью и СМИ 2015 Коммуникационная стратегия, утвержденная коллегией Нацстаткома ГС, РБ Обучение специалистов территориальных органов государственной статистики в области выпуска и распространения статистической информации 2015 Повышение квалификации специалистов по предоставлению статинформации ГС, РБ 16 Расширение круга пользователей статистической информации Разработка статистического справочника для учителей средних школ по информативному ознакомлению учащихся с социально-экономическим положением республики на основе статистических данных Один раз в три года, 2015, 2018 Статистический справочник ГС, РБ Нацстатком (по согласованию), МОН 17 Создание электронной библиотеки Изучение международного опыта по созданию электронной библиотеки: 2015 Предложения по разработке электронной библиотеки, проект техзадания ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) - анализ и выбор готовых инструментальных средств создания и поддержки библиотечно-информационных баз данных и технологий; 2016 Создание библиотечно-информационной базы данных ГС, РБ - приобретение соответствующего программного продукта/разработка программного обеспечения по автоматизированному ведению электронной библиотеки; 2017 База данных статистической продукции ГС, РБ - оснащение библиотеки компьютерным и библиотечным оборудованием; 2016 Улучшение необходимых условий для пользователей ГС, РБ - обеспечение выхода в Интернет посетителей библиотеки 2019 Широкий доступ пользователей к статданным ГС, РБ 18 Улучшение взаимодействия со СМИ Изучение международного опыта работы статистических служб по взаимодействию со СМИ; 2015 Выработка предложений по улучшению взаимодействия ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) - обучение специалистов методам проведения брифингов, пресс-конференций и презентаций 2015 Квалифицированные специалисты по распространению статинформации ГС, РБ 3. Развитие информационно-коммуникационных технологий 19 Внедрение современных методов системы обработки статистической информации Модернизация и реконструкция существующей системы сбора и обработки данных, изменение технологии и организации сбора данных - переход на электронный сбор, опросы с использованием персональных компьютеров и сети Интернет; 2016-2017 Экономия времени, повышение качества и достоверности информации, экономия затрат на печатание бланков статистической отчетности ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка программных комплексов обработки статистической информации с использованием современных языков и средств программирования; 2017-2019 Перевод всей системы статистической отчетности на единое программное обеспечение, соответствие международным стандартам ГС Нацстатком (по согласованию) - автоматизация технологических процессов; 2017-2019 Экономия времени, сокращение использования человеческих ресурсов ГС Нацстатком (по согласованию) - построение единой базы данных на основе среды SQL Server, приведение к общим стандартам всех инструментов и процедур; 2016-2017 Создание единой интегрированной базы статистической отчетности, централизованное хранение информации, безопасность информации, возможность получения данных в любом разрезе и объеме с помощью написания SQL-запросов, сокращение времени на внесение изменений в программное обеспечение ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка программного обеспечения для формирования базы данных по отчетам, представляемым на бумажных и электронных носителях; 2016-2017 Поступление в БД выверенных качественных данных ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка и внедрение систем CAPI-технологий, опытная эксплуатация на базе выборочных обследований; 2016-2017 Ввод данных через планшеты, экономия времени, удобство в проведении опроса респондентов, сокращение нагрузки на интервьюеров, повышение качества информации ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) - обучение специалистов 2016-2019 Повышение квалификации специалистов ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) 20 Создание единой системы метаданных Разработка концепции системы статистических метаданных 2015 Определение задач по созданию системы метаданных ГС, РБ Нацстатком (по согласованию), НБ КР (по согласованию) Разработка автоматизированной системы метаданных и статистических показателей 2015-2017 База данных ГС Нацстатком (по согласованию) 21 Создание системы информационной безопасности при внедрении высоких технологий Внедрение технологий высокоскоростного доступа; 2016 Внедрена система информационной безопасности ГС Нацстатком (по согласованию) - внедрение системы унифицированных коммуникаций (систем аудио-, видео-конференцсвязи); 2016 ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) - обеспечение комплексной защиты информационных ресурсов от несанкционированного доступа и внедрение систем контроля безопасности; 2015-2019 ГС Нацстатком (по согласованию) - обеспечение взаимодействия удаленных локальных компьютерных сетей и баз данных путем использования методов передачи данных по каналам VPN 2015-2019 ГС Нацстатком (по согласованию) 22 Создание современной системы полиграфии и укрепление ее материально-технической базы Обновление оборудования полиграфического производства; 2017 Современная система полиграфии ГС Нацстатком (по согласованию) - закупка копировальной техники для производства малых и больших тиражей; 2017 ГС Нацстатком (по согласованию) - закупка оборудования для бланочного производства; 2017 ГС Нацстатком (по согласованию) - закупка расходных материалов 2015-2019 ГС Нацстатком (по согласованию) 23 Обеспечение информационной безопасности зданий Нацстаткома и ГВЦ Нацстаткома Подготовка помещения для серверной комнаты ГВЦ; 2017 Модульное помещение ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка проекта помещения с учетом системы безопасности; 2017 Выбранный тип модульного помещения ГС Нацстатком (по согласованию) - приобретение соответствующего оборудования для обеспечения нормальных климатических условий и бесперебойной работы серверов; 2018 Оснащение кондиционерами и электрическим генератором ГС Нацстатком (по согласованию) - приобретение средств защиты помещения и охранно-пожарной сигнализации; 2018 Оснащение комплексной системой защиты информации на базе модульных решений с использованием базовой защиты типа LER Basic, F90 ГС Нацстатком (по согласованию) - оснащение здания Нацстаткома терминалами учета рабочего времени, охранно-пожарной сигнализацией, системой контроля доступа посетителей; 2015-2016 Оснащение оборудованием и программным обеспечением для системы контроля доступа посетителей ГС Нацстатком (по согласованию) - приобретение контролера учета рабочего времени ("электронная проходная"), охранно-пожарных приборов, системы контроля доступа (турникеты, картоприемники со считывателем, электромеханические замки) 2015-2016 Оснащение техническими средствами контроля доступа и программного обеспечения "Электронная проходная" ГС Нацстатком (по согласованию) 24 Внедрение современных методов системы делопроизводства Приобретение и внедрение системы электронного документооборота 2015-2016 Установленное программное обеспечение по электронному документообороту ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) 4. Совершенствование производства статистических данных Национальные счета Дальнейший прогресс в реализации СНС 1993 года 25 Финансовый счет Разработка методологии/методики. Экспериментальные расчеты 2015-2016 Дальнейший прогресс по реализации СНС 1993 года, переход к формированию показателей СНС 2008 года ГС Нацстатком (по согласованию), НБ КР (по согласованию) 26 Счета других изменений в активах Разработка методологии составления и экспериментальный расчет счетов других изменений в активах: - счет других изменений в объеме активов; - счет переоценки; - счет нейтральной холдинговой прибыли/убытка; - счет реальной холдинговой прибыли/убытка 2016-2017 Дальнейший прогресс по реализации СНС 1993 года, переход к формированию показателей СНС 2008 года ГС Нацстатком (по согласованию), НБ КР (по согласованию) 27 Балансовые счета Разработка методологии составления и экспериментальный расчет балансовых счетов: - начальный баланс; - изменения в балансе; - заключительный баланс 2016-2017 Дальнейший прогресс по реализации СНС 1993 года, переход к формированию показателей СНС 2008 года ГС Нацстатком (по согласованию), НБ КР (по согласованию) 28 Оценка запасов финансовых активов и других непроизведенных активов Оценка запасов финансовых активов и других непроизведенных активов (материальных и нематериальных): - методология; - методика расчетов; - экспериментальные расчеты 2017-2019 Дальнейший прогресс по реализации СНС 1993 года, переход к формированию показателей СНС 2008 года ГС Нацстатком (по согласованию), НБ КР (по согласованию) 29 Оценка и корректировка изменений стоимости активов домашних хозяйств в пенсионных фондах Оценка и корректировка изменений стоимости активов домашних хозяйств в пенсионных фондах: - методология; - методика расчетов; - экспериментальные расчеты 2016-2018 Дальнейший прогресс по реализации СНС 1993 года, переход к формированию показателей СНС 2008 года ГС Нацстатком (по согласованию) 30 Оценка объемов теневой и неформальной деятельности Совершенствование методологических положений по оценке объемов теневой и неформальной деятельности: - методология; - методика расчетов; - экспериментальные расчеты 2018-2019 Подготовлены методологическое положение и методика расчетов/оценки, что позволит улучшить оценки ВВП ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) 31 Оценка объемов нелегальной деятельности Разработка методологии по оценке объемов нелегальной деятельности в отдельных отраслях экономики: - методология; - методика расчетов; - экспериментальные расчеты 2015-2019 Подготовлены методологическое положение и методика расчетов/оценки, что позволит улучшить оценки ВВП, внедрить концепции СНС 2008 года ГС Нацстатком (по согласованию) Последовательное внедрение СНС 2008 года 32 Расчеты услуг финансового посредничества, измеряемых косвенным образом (распределение их по институциональным секторам экономики; на производство и потребление) Разработка/изучение методологии. Подготовка методики расчетов. Экспериментальные расчеты 2015-2017 Улучшены расчеты показателей СНС. Внедрены концепции СНС 2008 года, сопоставимость с экономиками других стран ГС Нацстатком (по согласованию), НБ КР (по согласованию) 33 Оценка выпуска услуг Национального банка Кыргызской Республики Разработка/изучение методологии. Подготовка методики расчетов. Экспериментальные расчеты 2016-2018 Улучшены расчеты показателей СНС. Внедрены концепции СНС 2008 года, сопоставимость с экономиками других стран ГС Нацстатком (по согласованию), НБ КР (по согласованию) 34 Расчеты расходов на системы вооружений Разработка/изучение методологии. Подготовка методики расчетов. Экспериментальные расчеты 2015-2017 Улучшены расчеты показателей СНС. Внедрены концепции СНС 2008 года, сопоставимость с экономиками других стран ГС Нацстатком (по согласованию), ГПС 35 Научные исследования и разработки Разработка/изучение методологии. Подготовка методики расчетов. Экспериментальные расчеты 2017-2019 Улучшены расчеты показателей СНС. Внедрены концепции СНС 2008 года, сопоставимость с экономиками других стран ГС Нацстатком (по согласованию), НБ КР (по согласованию) Статистика сельского хозяйства 36 Совершенствование методологии оценки ресурсов и использования продуктов растениеводства и животноводства в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах населения (по статье "Запасы на конец года") Изучение международного опыта по составлению статей баланса; 2015 Разработка указаний по проведению обследований запасов продуктов на конец года ГС Нацстатком (по согласованию) - проведение выборочного обследования по уточнению данных "Запасы продуктов на конец года"; 2016 Полевые работы РБ, ГС Нацстатком (по согласованию) - экспериментальный расчет 2016 Получение объективных статданных через совершенствование расчетов статей баланса в части "Использование" РБ Нацстатком (по согласованию) Статистика промышленности 37 Разработка методологических оценок неформальной деятельности субъектов малого бизнеса в сфере промышленного производства Изучение международного опыта, консультации экспертов, проведение обучающих тренингов в стране; 2017 Полнота охвата и улучшение достоверности статистических данных ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка методики; 2018 - проведение выборочных обследований 2018 38 Совершенствование энергетической статистики Изучение международного опыта; 2015 Топливно-энергетический баланс, соответствующий международным стандартам РБ Нацстатком (по согласованию), МЭП - внедрение международных статистических стандартов (консультативно-экспертная и техническая помощь); 2015 ГС - совершенствование статистического инструментария наблюдения 2016 РБ Статистика строительства и инвестиций 39 Совершенствование учета иностранных инвестиций (внедрение в практику указаний шестого руководства по платежному балансу и СНС 2008 года) Изучение опыта статистических служб (консультации экспертов, семинары) по внедрению в практику указаний шестого руководства по платежному балансу, а также способов и методов расчета реинвестированной прибыли; 2015-2016 Формирование статистических данных в соответствии с обновленными международными стандартами ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) - разработка статистического инструментария 2015-2016 Статистика цен 40 Обновление методологического положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индекса потребительских цен Обновление методологического положения в связи с переходом на электронную форму регистрации цен, а также Руководства для регистраторов цен 2017 Обновленное методологическое положение о порядке наблюдения за потребительскими ценами (тарифами) на товары и услуги и расчета ИПЦ, и Руководство для регистраторов РБ Нацстатком (по согласованию) 41 Совершенствование статистического инструментария через выборочные обследования: расширение географического охвата наблюдения за потребительскими ценами на сельскую местность, малые города по всей территории республики Выборка новых городов, торговых точек и товаров-представителей для наблюдения за ценами 2015-2016 Повышение качества показателя ИПЦ ГС Нацстатком (по согласованию) Проведение обучения новых сотрудников - регистраторов цен в отобранных городах 2016 Качественный сбор данных ГС 42 Совершенствование методологии по расчету индексов цен производителей, с учетом цен на экспортную продукцию Разработка нового программного обеспечения для единой системы расчета ИЦП и ИЦЭП (по модели данных, разработанной при помощи эксперта МВФ) 2015-2016 Новое программное обеспечение по расчету сводного индекса цен производителей, повышение качества ИЦП (с учетом корректировок на сезонность и качество) ГС Нацстатком (по согласованию) Статистика предприятий и финансов 43 Совершенствование методики сбора, обработки и организации статистического наблюдения по основным финансовым показателям деятельности малых (микро) предприятий Внедрение международного опыта по сбору, обработке и организации статистического наблюдения за малыми (микро) предприятиями, с привлечением международных экспертов 2015-2017 Качественные статистические данные ГС Нацстатком (по согласованию) Внедрение электронных государственных статистических отчетов для наблюдения за малыми (микро) предприятиями 2015-2017 Отмена сбора формы государственной отчетности для малых (микро) предприятий на бумажных носителях информации и внедрение электронных отчетов ГС Нацстатком (по согласованию) Статистика потребительского рынка и услуг 44 Разработка статистического инструментария по новым видам торговли и услуг (через Интернет) Изучение международного опыта по совершенствованию учета объемов торговли и услуг; 2015 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка методики проведения выборочных обследований; 2015 Изменение структуры товарооборота РБ - проведение выборочного обследования; 2016 Первичная база для дальнейших расчетов ГС - экспериментальный расчет 2016 Получение объективных статистических данных РБ 45 Разработка методологии учета объемов оборота неформального сектора торговли и услуг Разработка методики проведения выборочных обследований по статистике торговли и услуг (вещевые рынки); 2017 Уменьшение нагрузки на региональные статорганы при проведении переписи, обследований РБ Нацстатком (по согласованию) - проведение выборочного обследования; 2018 ГС - экспериментальный расчет 2018 ГС Статистика труда и занятости 46 Создание и внедрение системы документирования базы метаданных по статистике труда и занятости Изучение международного опыта; 2015-2016 Внедрена система документирования базы метаданных ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка методологии; 2015-2016 РБ - создание базы метаданных 2015-2016 ГС 47 Совершенствование классификации занятий (внедрение в практику ISCO-08) Изучение опыта статистических служб; 2015-2017 Внедрена в практику ISCO-08 ГС МТММ, Нацстатком (по согласованию) - пересмотр действующего ОКЗ; 2015-2017 - внедрение в практику ISCO-08 2015-2017 РБ 48 Совершенствование статистики занятости, безработицы в соответствии с Резолюцией 19-МКСТ Изучение международного опыта; 2015-2018 Внедрены в практику рекомендации 19-МКСТ ГС Нацстатком (по согласованию) - внедрение новых, изменение существующих определений в соответствии с рекомендациями; 2015-2018 РБ - пересмотр и обновление методологии 2015-2018 РБ Статистика информационно-коммуникационных технологий 49 Разработка, внедрение и адаптация показателей ИКТ в соответствии с показателями рейтингов международных организаций Изучение международного опыта (консультационная помощь и повышение потенциала специалистов); 2015-2019 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию), ГКИТиС - разработка методологии (потоки сбора информации, инструментарий, показатели) 2017-2019 Утвержденная методика, статистический инструментарий РБ, ГС Нацстатком (по согласованию), ГКИТиС Статистика внешней торговли 50 Организация статистического наблюдения по взаимной торговле с государствами-членами ТС Реализация комплекса мероприятий по организации статистики взаимной торговли с государствами-членами ТС 2015-2017 Статистическая информация по взаимной торговле товарами с государствами-членами ТС РБ Нацстатком (по согласованию), ГТС, ГНС 51 Разработка статистического инструментария статистического наблюдения приграничной торговли Изучение международного опыта (обучение, консультативно-экспертная и техническая помощь); 2016 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка статистического инструментария, организация статистического наблюдения (обследования) 2016 Оценка объемов приграничной торговли ГС, РБ 52 Модернизация процессов обработки статистических данных по статистике внешнеэкономической деятельности Обновление автоматизированной информационной системы обработки данных (электронный сбор и обработка данных, обновленное программное обеспечение, взаимодействие с информационными системами других государственных органов) 2015-2016 Обновленное программное обеспечение обработки данных и возможность межведомственного информационного взаимодействия РБ Нацстатком (по согласованию) 53 Совершенствование статистики внешней торговли услугами в соответствии с международными статистическими стандартами Изучение международных рекомендаций по статистике международной торговли услугами; 2015 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС, РБ Нацстатком (по согласованию), НБ КР (по согласованию) - внедрение международных статистических стандартов (обучение, консультативно-экспертная и техническая помощь) 2016 Формирование статистических данных по внешней торговле услугами в соответствии с международными стандартами ГС, РБ Статистика домашних хозяйств 54 Использование CAPI - технологий при сборе данных по интегрированному обследованию бюджетов домашних хозяйств и рабочей силы Изучение международного опыта по использованию CAPI - технологий при опросе домашних хозяйств; 2015-2017 Сокращение сроков предоставления данных на 1 месяц, улучшение качества данных, усиление контроля за технологией сбора данных ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка системы управления работой интервьюера, супервайзера; 2015 Разработана IT система управления для интервьюера и супервайзера ГС Нацстатком (по согласованию) - привлечение экспертов по IT-технологиям для изучения и внедрения технологии передачи данных ИОДХ от интервьюеров на сервер ГВЦ и их дальнейшей обработки; 2016 Разработана IT система управления потоками данных ГС Нацстатком (по согласованию) - апробация и внедрение электронных вопросников с использованием мини- компьютеров для интервьюеров и мобильной передачи данных; 2016 Разработана IT система управления потоками данных ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) - проведение ряда обучающих семинаров для специалистов НСК, ГВЦ, ОУГС и интервьюеров по использованию электронных вопросников 2016 Разработана IT система управления потоками данных ГС Нацстатком (по согласованию) Демографическая статистика 55 Изучение практического опыта по использованию Регистра населения в статистических целях Получение информации о населении из административных регистров государственных органов: - изучение международного опыта по получению демографических данных из регистра населения; 2015-2016 Изучение опыта стран, имеющих Регистр населения, для успешного внедрения регистра населения в Кыргызской Республике ГС Нацстатком (по согласованию),ГРС, Минздрав - изучение процедур для проверки и редактирования собранных данных в Регистре населения; 2015-2016 Исключение ошибок в базе Регистра населения ГС Нацстатком (по согласованию), ГРС, Минздрав - разработка программного обеспечения для получения данных о численности, естественном и миграционном движении населения Кыргызской Республики; 2015-2018 Проведение анализа демографической ситуации ГС Нацстатком (по согласованию), ГРС, Минздрав - разработка выходных таблиц о численности, естественном и миграционном движении населения Кыргызской Республики 2016-2019 Получение абсолютных и относительных демографических данных на основе сведений Регистра населения Кыргызской Республики ГС, РБ Нацстатком (по согласованию), ГРС, Минздрав Социальная статистика 56 Создание единой унифицированной электронной системы статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений Изучение международного опыта (консультационная помощь и повышение потенциала специалистов); 2015-2019 Сбор статистической отчетности в электронном виде ГС Нацстатком (по согласованию), МОН - гармонизация национального классификатора в соответствии с МСКО 2011; 2015-2019 Гармонизированный классификатор с внесенными изменениями РБ - построение базы данных "Образование" в соответствии с МСКО 2011; 2015-2019 Сформированная база данных РБ - разработка методологии (потоки сбора информации, инструментарий, показатели) 2015-2019 Усовершенствованная методика сбора информации РБ 57 Расширение базы данных гендерно-дезагрегированных показателей Изучение международных и национальных рекомендаций; 2015-2019 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка методологии гендерных статистических показателей; 2015-2019 Утвержденная методология ГС - внедрение в отраслевую статистику и проведение соответствующих статистических обследований 2015-2019 ГС 58 Разработка Единой системы статистических показателей по здравоохранению, построение базы данных "Здравоохранение" Изучение международного опыта (консультационная помощь и повышение потенциала специалистов); 2015-2019 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию), Минздрав, МСР - внедрение международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ); 2015-2019 Соответствие международным стандартам, сопоставимость статистических данных ГС - построение базы первичных микро- и макро-данных 2015-2019 Сформированная база данных ГС 59 Модернизация процессов обработки статистических данных Поэтапный перевод государственной статистической отчетности по отраслям социальной статистики в электронный формат 2015-2019 Сбор статистической отчетности в электронном виде ГС, РБ Нацстатком (по согласованию), совместно с госорганами 60 Обеспечение качества данных на всех уровнях по статистике образования Обучение сотрудников территориальных органов статистики 2015-2019 Улучшение качества данных ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) 61 Итоги обследования детского труда в республике Подготовка публикаций по итогам проведенного обследования; - проведение "круглого стола" по результатам обследования 2015 Распространение данных ГС Нацстатком (по согласованию) 62 Подготовка публикации по итогам сельскохозяйственной переписи "Вопросы гендера в развитии сельского хозяйства Кыргызской Республики" Подготовка специального раздела по итогам сельскохозяйственной переписи в сборнике "Женщины и мужчины Кыргызской Республики" 2019 Распространение данных ГС Нацстатком (по согласованию) Статистика окружающей среды 63 Разработка Единой системы качественных показателей по окружающей среде в соответствии с Базовыми принципами развития статистики окружающей среды Пересмотр статистического учета окружающей среды: - изучение международного опыта (консультационная помощь и повышение потенциала специалистов); 2015-2016 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию), ГАООСЛХ, ДВХМ, ДРПВ, ГИЭТБ - разработка методологии (потоки сбора информации, инструментарий, показатели); 2016-2018 Разработанная и утвержденная методология ГС, РБ - построение базы первичных микро- и макро-данных) 2018-2019 Сформированная база данных ГС, РБ 64 Гармонизация статистических показателей по водным ресурсам в соответствии с международными стандартами Пересмотр статистического учета водных ресурсов и их использования: - изучение международного опыта (консультационная помощь и повышение потенциала специалистов); 2015-2017 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию), ДВХМ, ДРПВ - разработка методологии (потоки сбора информации, инструментарий, показатели) 2017-2019 Разработанная и утвержденная методология ГС, РБ 65 Разработка и внедрение индикаторов устойчивого развития в статистике окружающей среды Пересмотр статистического учета окружающей среды: - изучение международного опыта (консультационная помощь и повышение потенциала специалистов); 2015-2016 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию) - разработка методологии (потоки сбора информации, инструментарий, показатели); 2016-2017 Разработанная и утвержденная методология ГС, РБ - разработка и внедрение индикаторов 2017-2019 Индикаторы устойчивого развития внедрены в систему ГС, РБ 66 Разработка экологических счетов в соответствии с системой эколого-экономического учета (СЭЭУ) Изучение международного опыта (консультационная помощь и повышение потенциала специалистов); 2015-2016 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию), ГАООСЛХ - разработка методологии (потоки сбора информации, инструментарий, показатели) 2017-2019 Разработанная, утвержденная и адаптированная методология в соответствии с основной СЭЭУ ГС, РБ Статистика туризма 67 Разработка методики подсчета туристов в соответствии с методикой UNWTO (Всемирной туристской организации) Изучение международного опыта (консультационная помощь и повышение потенциала специалистов); 2015-2016 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию), Департамент туризма, ГПС - разработка методологии (потоки сбора информации, инструментарий, показатели) 2017-2019 Разработанная, утвержденная и адаптированная методология в соответствии с методикой UNWTO ГС, РБ 68 Сателлитные счета в туризме Изучение международного опыта (консультационная помощь и повышение потенциала специалистов); 2015-2016 Внедрение международных норм и стандартов в статистическую практику ГС Нацстатком (по согласованию), Департамент туризма, ГПС - разработка методологии; 2016-2019 Разработанная, утвержденная и адаптированная методология ГС, РБ - разработка методики расчета объемов внутреннего туризма; 2016-2019 Разработанная методика расчета объемов внутреннего туризма ГС, РБ - разработка методики расчета затрат туристов за границей и экспорт услуг в области туризма 2016-2019 Разработанная методика расчета затрат туристов за границей и экспорт услуг в области туризма ГС, РБ 5. Наращивание статистического интеллектуального потенциала 69 Внедрение единой системы планирования карьеры и служебного продвижения специалистов Нацстаткома Разработка мероприятий по повышению потенциала и эффективному использованию резерва кадров; 2015-2019 Улучшение качества работ ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) - подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров; 2015-2019 Устойчивая система государственного управления ГС, РБ - разработка и внедрение системы мотивации государственных служащих к повышению своего профессионального уровня; 2015-2019 Наличие эффективных механизмов мотивации сотрудников ГС, РБ - разработка и внедрение новой системы стимулирования сотрудников органов государственной статистики, включая нематериальное стимулирование 2015-2019 Налаженная система и деловые процессы в системе Нацстаткома ГС, РБ 70 Создание позитивного имиджа Нацстаткома в обществе Активное информирование о деятельности Нацстаткома и формирование позитивного имиджа органов государственной статистики с целью повышения доверия общества к статистическим данным и привлечения профессиональных и молодых кадров 2015-2016 Доверие общества к статистическим данным ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) 71 Внедрение единой системы управления человеческими ресурсами и автоматизированного учета кадров Разработка спланированного процесса развития для эффективного применения человеческих ресурсов и организации 2015-2017 Создание эффективно действующей, укомплектованной профессиональными кадрами системы органов государственной статистики ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) 72 Разработка эффективных механизмов противодействия коррупции в системе Нацстаткома Достижение высокого уровня работ по противодействию коррупции, обеспечению прав и законных интересов служащих Нацстаткома 2015-2019 Наличие эффективных механизмов противодействия коррупции в системе Нацстаткома ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) 6. Международное сотрудничество 73 Развитие международного сотрудничества Организация и подготовка проектных предложений по приоритетным направлениям развития государственной статистики 2015-2019 Повышение потенциала государственной статистики в области информационного обеспечения национальных программ развития ГС, РБ Нацстатком (по согласованию), международные организации (по согласованию), статслужбы других стран (по согласованию) Организация сотрудничества с международными экономическими и статистическими организациями, национальными статистическими службами зарубежных государств и государств-участников СНГ 2015-2019 Укрепление национальной информационно-статистической системы ГС, РБ Участие специалистов Нацстаткома в международных конференциях, учебных семинарах и тренингах 2015-2019 Укрепление национального потенциала для подготовки, использования и распространения качественных статистических данных о социально-экономическом положении страны ГС, РБ 6. Региональное развитие 74 Развитие региональной и местной статистики и приведение в соответствие с практическими нуждами органов МСУ Расширение состава статистических показателей для предоставления статистических и информационных услуг пользователям на местах 2015-2016 Система статистических показателей ГС, РБ Нацстатком (по согласованию) Подготовка расширенного статистического анализа для региональных органов власти на регулярной основе 2017-2019 Предоставление качественной статистической информации ГС, РБ Организация прямых контактов с респондентами, участвующими в специальных обследованиях (домохозяйства, мониторинг бизнес-среды и т.д.) 2015-2019 Создание благоприятных условий для пользователей ГС, РБ 7. Мониторинг Программы 75 Мониторинг Программы Проведение мониторинга реализации мероприятий Программы 2015-2019 (один раз по итогам года) Своевременное исполнение мероприятий Программы РБ Нацстатком (по согласованию) Перечень сокращенных обозначений ООН \- Организация Объединенных Наций СНС \- Система национальных счетов БД ЕГРСЕ \- база данных Единого государственного регистра статистических единиц ВВП \- валовой внутренний продукт НПА \- нормативные правовые акты Кыргызской Республики ИТ \- информационные технологии МВФ \- Международный валютный фонд СМИ \- средства массовой информации ИПЦ \- индекс потребительских цен ИЦЭП \- индекс цен на экспортную продукцию ИЦП \- индекс цен производителей ИКТ \- информационно-коммуникационные технологии ТС \- Таможенный союз ИОДХ \- интегрированное обследование домашних хозяйств СЭЭУ \- Система эколого-экономического учета СНГ \- Содружество Независимых Государств ОКЗ \- Общереспубликанский классификатор занятий МКФ \- Международный классификатор функционирования МСКО 2011 \- Международная стандартная классификация образования ГС \- грантовые средства Техзадание \- техническое задание РБ \- республиканский бюджет CAPI - технологии \- система сбора данных с использованием персональных планшетных компьютеров ЮСАИД \- Агентство по международному развитию ПРООН \- Программа развития Организации Объединенных Наций ЕЭК ООН \- Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций МКСТ \- Международная конференция статистики труда SQL Server \- программное обеспечение SQL Server ISCO-08 \- Международный стандартный классификатор занятий VPN \- обобщенное название технологий, позволяющих обеспечить одно или несколько сетевых соединений (логическую сеть) поверх другой сети (например, Интернет) Перечень сокращенных обозначений государственных и иных органов исполнительной власти Кыргызской Республики МЮ \- Министерство юстиции Кыргызской Республики МТММ \- Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики Минздрав \- Министерство здравоохранения Кыргызской Республики МТД \- Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики МЭП \- Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики МОН \- Министерство образования и науки Кыргызской Республики Департамент туризма \- Департамент туризма Министерства культуры, информации и туризма Кыргызской Республики МСР \- Министерство социального развития Кыргызской Республики ГТС \- Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики ГРС \- Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики ГНС \- Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики ГКИТиС \- Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики ГПС \- Государственная пограничная служба Кыргызской Республики ГКС \- Государственная кадровая служба Кыргызской Республики ГИЭТБ \- Государственная инспекция экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики ГАООСЛХ \- Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики НБ КР \- Национальный банк Кыргызской Республики Соцфонд \- Социальный фонд Кыргызской Республики МСХМ \- Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики ППП КР в областях \- Полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях ДРПВ \- Департамент развития питьевого водоснабжения Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики ДВХМ \- Департамент водного хозяйства и мелиорации Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики ОМСУ \- органы местного самоуправления Нацстатком \- Национальный статистический комитет Кыргызской Республики ГВЦ \- Главный вычислительный центр Национального статистического комитета Кыргызской Республики ОУГС \- областное управление государственной статистики