Постановление Правительства КР от 14 августа 2014 года № 468 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Регламенте Правительства Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 28 октября 2021 года № 233

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 августа 2014 года № 468 О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики «О Регламенте Правительства Кыргызской Республики» от 10 июня 2013 года № 341

В соответствие со статьями 16 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики», законами Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» и «О взаимодействии государственных органов в сфере вешней политики Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Регламент Правительства Кыргызской Республики, утвержденный постановлением Правительства Кыргызской Республики «О Регламенте Правительства Кыргызской Республики» от 10 июня 2013 года № 341, следующие изменения и дополнения:

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Зарубежные командировки министров, председателя государственного комитета, руководителей административных ведомств, иных органов исполнительной власти (за исключением случаев выезда в составе официальной делегации по решению Правительства) осуществляются с разрешения Премьер-министра, по согласованию с курирующим вице-премьер-министром, с учетом мнения соответствующего структурного подразделения Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства). Зарубежные командировки заместителей министров, председателя государственного комитета, руководителей административных ведомств и иных органов исполнительной власти (за исключением случаев выезда в составе официальной делегации по решению Правительства) осуществляются по согласованию с курирующим вице-премьер-министром или Руководителем Аппарата Правительства - министром Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата) либо его заместителями, с учетом мнения соответствующих структурных подразделений Аппарата Правительства. Полномочные представители Правительства в областях, главы местных государственных администраций, мэры городов Бишкек, Ош и городов, являющихся областными центрами, выезжают за пределы вверенной территории с согласия Премьер-министра или Руководителя Аппарата. Руководители министерств, государственного комитета, административных ведомств, полномочные представители Правительства в областях, главы местных государственных администраций, мэры городов Бишкек, Ош и городов, являющихся областными центрами, и их заместители после получения разрешения о зарубежной командировке предварительно уведомляют Министерство иностранных дел Кыргызской Республики (далее - Министерство иностранных дел) о предстоящей заграничной служебной командировке за 14 календарных дней до даты выезда за рубеж, с приложением проектов предложений и выступлений, если таковые планируются. Информация об итогах зарубежных поездок руководителей государственных органов исполнительной власти и их заместителей представляется в Аппарат Правительства в течение 7 рабочих дней со дня их возвращения, а в Министерство иностранных дел - отчеты по итогам заграничных служебных командировок, а также об участии в иных международных мероприятиях в течение 14 календарных дней со дня их возвращения. В случае позднего поступления уведомления о предстоящей заграничной служебной командировке информирование Министерства иностранных дел осуществляется в срочном порядке, с приложением проектов предложений и выступлений, если таковые планируются.»;

- пункт 29 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Аппарат Правительства публикует в течение 2 рабочих дней после проведения заседания в полном объеме видео- и аудиозапись открытого заседания Правительства на официальном сайте Правительства либо на общедоступных видеопорталах, с обязательным размещением ссылок на официальном сайте Правительства. При невозможности публикации видео- или аудиозаписи заседания Правительства в установленный срок Аппарат Правительства публикует информацию о сроке, в течение которого будет опубликована запись. Записи закрытых заседаний хранятся в Правительстве с соблюдением режима секретности.»;

- по всему тексту слова «государственные комитеты» в различных падежах заменить словами «государственный комитет» в соответствующих падежах;

- пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Правительством, при необходимости, еженедельно могут проводиться внеочередные (оперативные) заседания Правительства, на которых рассматриваются вопросы срочного и весьма срочного характера. При этом предварительно согласованные проекты решений, поступившие в Аппарат Правительства для рассмотрения на внеочередном (оперативном) заседании Правительства, подлежат рассмотрению, если они были внесены за 3 рабочих дня до даты внеочередного (оперативного) заседания Правительства, за исключением вопросов весьма срочного характера. Министерства, государственный комитет и ведомства вносят перечень вопросов на рассмотрение курирующего вице-премьер-министра, с указанием даты рассмотрения и четким обоснованием целесообразности их рассмотрения на внеочередном (оперативном) заседании Правительства. Вице-премьер-министр, курирующий соответствующую отрасль, принимает решение о целесообразности (или нецелесообразности) рассмотрения вопроса на внеочередном (оперативном) заседании Правительства. Соответствующие структурные подразделения Аппарата Правительства после согласования с вице-премьер-министрами перечня вопросов, предлагаемых к рассмотрению на внеочередном (оперативном) заседании Правительства, направляют перечень вопросов в структурное подразделение Аппарата Правительства, ведающее вопросами подготовки и проведения заседаний Правительства, для формирования проекта повестки дня внеочередного (оперативного) заседания Правительства. Структурное подразделение Аппарата Правительства, ведающее вопросами подготовки и проведения заседаний Правительства, после формирования проекта повестки дня внеочередного (оперативного) заседания Правительства вносит его Руководителю Аппарата для последующего одобрения Премьер-министром. После одобрения Премьер-министром структурное подразделение Аппарата Правительства, ведающее вопросами подготовки и проведения заседаний Правительства, рассылает министерствам, государственному комитету и ведомствам повестку внеочередного (оперативного) заседания Правительства. Министерства, государственный комитет и ведомства, инициирующие вопросы на внеочередное (оперативное) заседание Правительства, направляют проекты решений членам Правительства, заинтересованным государственным органам и курирующему структурному подразделению Аппарата Правительства посредством электронной почты или факсимильной связи (с последующим направлением бумажной версии), с указанием, что данный проект решения будет рассматриваться на внеочередном (оперативном) заседании Правительства (с указанием даты рассмотрения). Министерства, государственный комитет, ведомства, другие заинтересованные государственные органы и курирующее структурное подразделение Аппарата Правительства в однодневный срок представляют посредством электронной почты или факсимильной связи (с последующим направлением бумажной версии) свои замечания и предложения инициирующему министерству или ведомству для обобщения. Министерство, государственный комитет или ведомство-инициатор в течение 3-х рабочих дней до даты проведения внеочередного (оперативного) заседания Правительства вносит проект решения в Аппарат Правительства со следующими документами:

- справка-обоснование к проекту решения;

- сравнительная таблица (в случае внесения изменений и (или) дополнений в нормативный правовой акт или новой редакции);

- сводная таблица с указанием в ней всех как учтенных либо неучтенных (с обоснованием) замечаний и предложений, так и отметки, что проект согласован без замечаний;

- аналитическая записка, подготовленная на основании анализа регулятивного воздействия, если проект решения направлен на установление прав, обязанностей и требований в отношении предпринимательской деятельности, а также регулирование отношений между органами государственной власти и предпринимателями.

Ответственность за качество и содержание вносимого проекта решения Правительства (на государственном и официальном языках) возлагается на руководителя соответствующего государственного органа. Соответствующее структурное подразделение Аппарата Правительства, при поступлении проекта решения, в 2-дневный срок организует подготовку предварительного заключения и не позднее одного дня до даты внеочередного (оперативного) заседания Правительства оформляет на соответствующих бланках и вносит в структурное подразделение Аппарата Правительства, ведающее вопросами подготовки и проведения заседаний Правительства. Экспертиза проектов решений, вносимых на внеочередное (оперативное) заседание Правительства, в структурных подразделениях Аппарата Правительства осуществляется в срочном порядке. Структурное подразделение Аппарата Правительства, ведающее вопросами подготовки и проведения заседаний Правительства, формирует пакет документов (проекты решений и повестку внеочередного (оперативного) заседания Правительства, предварительные заключения) и направляет руководству Правительства и Аппарата Правительства, а также соответствующим структурным подразделениям Аппарата Правительства. В случае обсуждения на внеочередном (оперативном) заседании Правительства проектов решений:

- без замечаний и предложений - в течение 3-х рабочих дней срок соответствующие структурные подразделения Аппарата Правительства проводят процедуру согласования в Аппарате Правительства и визирования у курирующего вице-премьер-министра и Руководителя Аппарата и вносят на подпись Премьер-министру;

- с замечаниями и предложениями - в течение одного рабочего дня государственные органы, внесшие проекты решений, дорабатывают их с учетом замечаний и предложений и вносят в соответствующие структурные подразделения Аппарата Правительства, которые в течение 3-х рабочих дней проводят процедуру согласования в Аппарате Правительства, визируют у курирующего вице-премьер-министра и Руководителя Аппарата и вносят на подпись Премьер-министру.

Лингвистическая экспертиза (считка и перевод) проекта решения проводится в срочном порядке. По итогам состоявшегося внеочередного (оперативного) заседания Правительства соответствующее структурное подразделение Аппарата Правительства в течение одного рабочего дня готовит проект протокольного решения, в котором отражаются высказанные в ходе рассмотрения проекта решения замечания и предложения, включая принятое по нему решение, и передает в структурное подразделение Аппарата Правительства, ведающее вопросами подготовки и проведения заседаний Правительства, для подготовки проекта протокола внеочередного (оперативного) заседания Правительства.»;

- пункт 47 после слов «Аппаратом Правительства» дополнить словами «, Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики, Центром судебного представительства Правительства Кыргызской Республики»;

- абзац седьмой пункта 50-1 изложить в следующей редакции:

«- сравнительная таблица (в случае внесения изменений и (или) дополнений в нормативный правовой акт или новой редакции).»;

- пункт 62 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Проекты нормативных правовых актов, направленные на регулирование предпринимательской деятельности, направляются в Министерство экономики для дачи заключения и вносятся в Аппарат Правительства при наличии заключения Министерства экономики.»;

- пункт 68 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Проект акта Президента подготавливается с соблюдением требований настоящего Регламента, за исключением условия согласования с большинством членов Правительства.»;

- в пункте 69:

абзац четвертый после слов «правового акта;» дополнить словами «анализ нормативной правовой базы, действующей на момент разработки проекта нормативного правового акта, сведения о мониторинге и оценке законодательства, действующего в данной сфере общественных отношений;»; абзац шестой после слова «заключение» дополнить словами «Министерства экономики»; абзац девятый изложить в следующей редакции: «- сравнительная таблица (в случае внесения изменений и (или) дополнений в нормативный правовой акт или новой редакции);»; в абзаце пятнадцатом на государственном языке слова «мамлекеттик тилде» заменить словами «мамлекеттик жана расмий тилдерде»;

- в пункте 77:

абзацы второй и четвертый исключить; абзац шестой после слов «уведомляет об этом» дополнить словами «курирующего вице-премьер-министра или»; абзац седьмой после слов «В этом случае» дополнить словами «курирующий вице-премьер-министр или»;

- пункт 79 дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:

«Продление указанных сроков допускается только один раз и не более указанных выше сроков. В случае, если объем проекта акта превышает более 30 страниц, допускается продление более 1 раза и на необходимый срок.»;

- в абзаце шестом пункта 83:

слова «оперативного совещания» заменить словами «внеочередного (оперативного) заседания»; цифры «84» заменить цифрами «33»;

- пункт 84 признать утратившим силу;

- в пункте 91:

подпункт а) дополнить абзацем шестым следующего содержания: «- анализ нормативной правовой базы, действующей на момент разработки проекта нормативного правового акта, сведения о мониторинге и оценке законодательства, действующего в данной сфере общественных отношений;»; подпункт б) изложить в следующей редакции: «б) сравнительная таблица (в случае внесения изменений и (или) дополнений в нормативный правовой акт или новой редакции);»; подпункт г) после слова «заключение» дополнить словами «Министерства экономики».

2. Министерствам, государственному комитету, административным ведомствам и аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях в двухмесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел регламента и делопроизводства Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

Дж.К. Оторбаев