Постановление Правительства КР от 17 марта 2014 года № 148 «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики «О вопросах адвокатской деятельности»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 30 октября 2017 года № 711

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 марта 2014 года № 148 О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики "О вопросах адвокатской деятельности" от 28 февраля 2011 года № 79 В целях совершенствования процедуры проведения квалификационного экзамена для претендентов на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, в соответствии со статьей 8 Закона Кыргызской Республики "Об адвокатской деятельности", руководствуясь статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "О вопросах адвокатской деятельности" от 28 февраля 2011 года № 79 следующие изменения и дополнение:

- в Положении о Квалификационной комиссии при Министерстве юстиции Кыргызской Республики по вопросам адвокатской деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение определяет организацию и порядок деятельности Квалификационной комиссии при Министерстве юстиции Кыргызской Республики по вопросам адвокатской деятельности (далее - Квалификационная комиссия).";

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Квалификационная комиссия образуется при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (далее - Министерство юстиции) в количестве девяти человек, в следующем составе: заместитель министра юстиции, руководитель структурного подразделения Министерства юстиции по вопросам адвокатуры, председатель общественного объединения адвокатов, председатель Общественного наблюдательного совета при Министерстве юстиции, адвокаты и сотрудник структурного подразделения Министерства юстиции по вопросам адвокатуры (секретарь комиссии).";

- в пункте 4, абзаце первом пункта 15 и в пункте 17 слова "Кыргызской Республики" исключить;

- абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"- рассматривает заявления лиц о допуске к сдаче квалификационного экзамена на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, а также лиц, претендующих на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью без сдачи квалификационного экзамена;";

- в пункте 8 слова "результатов тестирования, то есть без голосования" заменить словами "результатов компьютерного тестирования и собеседования";

- пункт 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Член Квалификационной комиссии, несогласный с решением Квалификационной комиссии, в письменной форме излагает свое особое (персональное) мнение.";

- пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. На рассмотрение Квалификационной комиссии выносятся:

- жалобы, поступившие на действия (бездействие) адвокатов, не являющихся членами общественных объединений адвокатов;

- заявления и обращения граждан об обжаловании заключений общественных объединений адвокатов по рассмотренным ими жалобам на действия (бездействие) адвокатов, являющихся членами общественных объединений адвокатов;

- частные определения судебных органов на действия (бездействие) адвокатов;

- представления органов прокуратуры на действия (бездействие) адвокатов;

- обращения государственных органов на действия (бездействие) адвокатов;

- заключение комиссии по результатам проведенного служебного расследования в отношении адвоката.

На рассмотрение Квалификационной комиссии не выносятся:

- жалобы, поступившие впервые на действия (бездействие) адвоката, являющегося членом общественного объединения адвокатов;

- жалобы, в которых содержатся просьбы о разъяснении законодательства об адвокатской деятельности в связи с действием (бездействием) адвоката;

- жалобы, которые были ранее рассмотрены на заседании Квалификационной комиссии и, в связи с имеющимися по ним исчерпывающими материалами проверок, гражданам даны ответы в установленном порядке, и в которых не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства.

13. Жалобы на действия (бездействие) адвоката, являющегося членом общественного объединения адвокатов, направляются Министерством юстиции на рассмотрение соответствующего общественного объединения.

По результатам рассмотрения жалобы общественное объединение в месячный срок направляет ответ заявителю. В случае необходимости принятия мер дисциплинарного воздействия в отношении адвоката, на действия которого поступила жалоба, общественное объединение вносит на рассмотрение Квалификационной комиссии соответствующее заключение. Жалобы на действия (бездействие) адвоката, не являющегося членом общественного объединения адвокатов, рассматриваются Министерством юстиции, а также Квалификационной комиссией. До вынесения жалоб на рассмотрение Квалификационной комиссии в случае необходимости проведения дополнительной проверки, истребования материалов из других государственных органов Министерством юстиции создается комиссия для проведения служебного расследования (далее - комиссия) из числа сотрудников соответствующего территориального органа юстиции и представителя общественного объединения, председателем которой назначается начальник соответствующего территориального органа юстиции. Служебное расследование в отношении адвоката проводится в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Заключение о результатах служебного расследования, подписанное всеми членами комиссии, проводившей служебное расследование и утвержденное ее председателем, направляется на рассмотрение Квалификационной комиссии для принятия соответствующего решения. При этом заявитель, по жалобе которого проводилось служебное расследование, и адвокат, в отношении которого оно проводилось, должны быть ознакомлены с заключением комиссии, что должно подтверждаться их подписями. При рассмотрении заключения комиссии заявитель и адвокат на заседание Квалификационной комиссии не приглашаются.";

- главу 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок проведения квалификационного экзамена

18. Квалификационный экзамен проводится Квалификационной комиссией по мере накопления в Министерстве юстиции заявлений лиц, претендующих на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, но не реже одного раза в 3 месяца.

Дата, время и место проведения квалификационного экзамена определяются приказом Министерства юстиции. Лица, претендующие на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, извещаются о дате, месте и времени проведения квалификационного экзамена не позднее чем за 7 календарных дней до дня его проведения.

19. Лицам, претендующим на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, для допуска к сдаче квалификационного экзамена необходимо представить в Министерство юстиции на рассмотрение Квалификационной комиссии следующие документы:

1) заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью;

2) личный листок по учету кадров, надлежаще заполненный и подписанный лично;

3) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие принадлежность претендента к гражданству Кыргызской Республики;

4) нотариально удостоверенная копия диплома о высшем юридическом образовании;

5) нотариально удостоверенная или удостоверенная по последнему месту работы копия документа, подтверждающего стаж работы по юридической специальности не менее одного года после получения высшего профессионального образования;

6) характеристика с последнего места работы;

7) фотография (размер: 4x6, бумага - цветная).

20. К сдаче квалификационного экзамена на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью не допускаются лица:

- являющиеся государственными или муниципальными служащими;

- признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лица, которым решением суда запрещено осуществлять адвокатскую деятельность;

- имеющие не погашенную или не снятую в установленном законодательством порядке судимость;

- уволенные из правоохранительных и других государственных органов по компрометирующим обстоятельствам.

21. Квалификационный экзамен проводится в два этапа:

- письменное (компьютерное) тестирование (далее - тестирование);

- собеседование.

22. Перечень вопросов для сдачи квалификационного экзамена на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью размещается на официальном сайте Министерства юстиции.

23. Компьютерный тест состоит из 110 вопросов. Вопрос теста состоит из самого вопроса и четырех вариантов ответов. Претендент должен выбрать 1 вариант ответа из предложенных по каждому вопросу, отметив его соответствующим образом.

24. Длительность тестирования составляет 2 часа 30 минут. Претенденты сдают компьютерный тест на государственном или официальном языках, выбрав язык по собственному желанию.

25. После удостоверения личности всех претендентов, находящихся в помещении, секретарь Квалификационной комиссии объясняет им правила работы на компьютере для выполнения тестового задания.

26. Каждый претендент получает свой шифр и вводит его в отведенное для этого место на компьютере.

27. По окончании тестирования претендент получает контрольный лист с результатами тестирования, подписанный членами Квалификационной комиссии.

28. Тестирование оценивается по балльной системе. За каждый правильный ответ на вопрос теста претендент получает 1 балл.

29. На собеседование допускаются лица, набравшие 77 и более баллов. Квалификационная комиссия устанавливает критерии оценки собеседования по определению профессиональных, деловых и личных качеств кандидата, необходимых для осуществления адвокатской деятельности.

30. Собеседование оценивается членами Квалификационной комиссии по 5-балльной системе. Среднее арифметическое от общей суммы баллов всех членов Квалификационной комиссии является результатом собеседования.

31. Результаты собеседования оглашаются председателем Квалификационной комиссии после прохождения собеседования всеми кандидатами одной группы в тот же день.

32. Секретарем Квалификационной комиссии ведется протокол, в котором указываются: время и место проведения заседания, состав комиссии, фамилия, имя, отчество и шифр теста экзаменуемого, количество набранных в результате письменного (компьютерного) тестирования и собеседования баллов для выведения результата квалификационного экзамена. Успешно сдавшим квалификационный экзамен считается лицо, общее количество баллов которого составляет 80 и более баллов. Сумма общего количества баллов состоит из набранных претендентом баллов по результатам компьютерного тестирования и среднего арифметического балла по результатам собеседования.

33. Решение Квалификационной комиссии объявляется экзаменуемому в день квалификационного экзамена после подписания протокола всеми присутствующими членами Квалификационной комиссии.

34. Решение Квалификационной комиссии может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке в месячный срок со дня объявления результатов экзамена.

35. Лицу, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в течение месяца со дня подачи заявления о выдаче лицензии выдается лицензия на право занятия адвокатской деятельностью на основании протокола Квалификационной комиссии.

В случае, если лицо, успешно сдавшее квалификационный экзамен, не обратилось в предусмотренный срок за получением лицензии, то результаты квалификационного экзамена Министерством юстиции будут аннулированы.

36. Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, допускается к повторной сдаче экзамена не ранее чем через один год.

Лицу, информированному о дате проведения квалификационного экзамена на получение лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, но не явившемуся для его сдачи, документы возвращаются без рассмотрения.

37. Вопрос о допуске к сдаче квалификационного экзамена лица, ранее лишенного лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, может быть вынесен на рассмотрение Квалификационной комиссии по истечении трех лет с момента лишения лицензии.

38. Выписка из протокола Квалификационной комиссии приобщается к личному делу адвоката.

Личные дела адвокатов хранятся в архиве Министерства юстиции в установленном порядке.".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

Премьер-министр

Ж. Сатыбалдиев