# Постановление Правительства КР от 24 октября 2011 года №663 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О финансово-экономических основах местного самоуправления" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 24 октября 2011 года №663 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О финансово-экономических основах местного самоуправления" - Вид акта: Постановление - Номер: 663 - Дата принятия: 24.10.2011 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 24.10.2011 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 24.10.2011 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 24 октября 2011 года №663 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О финансово-экономических основах местного самоуправления" (ред. от 24.10.2011) - https://aqlex.ai/doc/95302 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166 ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2011 года №663 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О финансово-экономических основах местного самоуправления" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О финансово-экономических основах местного самоуправления". 2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. 3. Назначить министра финансов Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. Первый вице-премьер-министр, исполняющий обязанности Премьер-министра Кыргызской Республики О.Бабанов Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О финансово-экономических основах местного самоуправления" Статья 1. Внести в Закон Кыргызской Республики "О финансово-экономических основах местного самоуправления" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2004 г., № 2, ст.65) следующие изменения и дополнения: 1. По всему тексту Закона: слова "исполнительно-распорядительными" в различных числах и падежах заменить словом "исполнительными" в соответствующих числах и падежах; слова "общегосударственных налогов и доходов", "общегосударственных налогов" заменить словами "общегосударственных налогов и других доходов". 2. В преамбуле слова "аила, поселка и города и района" заменить словами "айыла, города и района". 3. В статье 1: 1) часть 2 после слова "бюджетов" дополнить словами ", включает доходы и расходы"; 2) части 15 и 16 изложить в следующей редакции: "15. Источники доходов местного бюджета - местные налоги и сборы, неналоговые поступления; налоги и доходы, распределяемые на республиканском уровне; трансферты, добровольные взносы. 16. Муниципальная собственность - любое имущество, права владения, пользования и распоряжения которым принадлежит местному сообществу в лице местного кенеша, служащее источником получения доходов и удовлетворения социально-экономических потребностей населения.". 4. В статье 2: 1) абзац третий после слова "дел" дополнить словами "и вопросов"; 2) в абзаце четвертом слова "делегированных государственных полномочий" заменить словами "делегированных государственных функций и полномочий". 5. Статью 6 дополнить частью 5 следующего содержания: "5. Перечень видов налогов и доходов, распределяемых на республиканском уровне, остается неизменным на период среднесрочного прогноза бюджета на предстоящие три года.". 6. В части 6 статьи 7 слова "перечислены в иной бюджет" заменить словами "направлены на другие программные цели". 7. По всему тексту статьи 13 слово "предполагаемые" в различных падежах заменить словом "установленные" в соответствующих падежах. 8. В статье 14 слово ", сходов" исключить. 9. Статью 17 признать утратившей силу. Статья 2. Опубликовать настоящий Закон в официальных средствах массовой информации. Президент Кыргызской Республики СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О финансово-экономических основах местного самоуправления" | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | | --- | --- | | Настоящий Закон регулирует финансовые и экономические отношения органов местного самоуправления \[аила, поселка, города и района\] с государственными органами, другими органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также определяет порядок и принципы формирования и исполнения местного бюджета и внебюджетных фондов органов местного самоуправления аила, поселка и города. | Настоящий Закон регулирует финансовые и экономические отношения органов местного самоуправления АЙЫЛА, ГОРОДА И РАЙОНА с государственными органами, другими органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также определяет порядок и принципы формирования и исполнения местного бюджета и внебюджетных фондов органов местного самоуправления аила, поселка и города. | | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. Бюджетная система Кыргызской Республики - регламентируемая нормами права система отношений по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению республиканского и местных бюджетов, внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Кыргызской Республики. 2. Государственный бюджет Кыргызской Республики состоит из республиканского и местных \[бюджетов\]. 3. Местный бюджет - бюджет местного сообщества аила, поселка, города и района, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления. 4. Доходы местного бюджета - денежные средства, поступающие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в распоряжение органов местного самоуправления. 5. Расходы местного бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций органов местного самоуправления. 6. Трансферты - бюджетные средства, предоставляемые бюджетом одного уровня бюджету другого уровня бюджетной системы Кыргызской Республики. 7. Гранты - трансферты, предоставляемые республиканским бюджетом местным бюджетам на безвозмездной и безвозвратной основах. 8. Категориальные гранты - трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе для финансирования определенных видов расходов местного бюджета, гарантированных государством. 9. Выравнивающие гранты - трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета, для обеспечения финансирования расходов местных бюджетов в соответствии с минимальными государственными социальными стандартами с целью поддержания стабильного социально-экономического положения. 10. Долевые (стимулирующие) гранты - трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета органам местного самоуправления, в целях стимулирования эффективного расходования бюджетных средств, средств по государственным приоритетным программам и проектам, увеличения доходов местных бюджетов и более полной мобилизации местных источников доходов. 11. Взаиморасчеты - денежные средства, перечисляемые в местные бюджеты или из них в течение бюджетного года в связи с изменениями в доходах и/или расходах в силу решений/обязательств, принятых Правительством Кыргызской Республики или иными органами исполнительной власти, не предусмотренные в утвержденных бюджетах; и/или в силу изменений в уровне производства, ценах или других процессах, имеющих место в национальной экономике, и которые отличаются от бюджетного среднесрочного прогноза, используемого в качестве основы для формирования бюджета. 12. Добровольные взносы - денежные средства, предоставляемые местным бюджетам и внебюджетным фондам физическими или юридическими лицами на безвозмездной и безвозвратной основах для выполнения задач и функций, входящих в компетенцию органов местного самоуправления. 13. Минимальные государственные социальные стандарты - стандарты государственных услуг, предоставление которых гражданам на минимальном уровне гарантируется Правительством Кыргызской Республики. 14. Минимальная бюджетная обеспеченность - минимальный уровень денежных средств, необходимых органам местного самоуправления для предоставления минимальных государственных социальных стандартов в пределах их территории. \[15. Источники доходов местного бюджета - местные налоги и сборы и неналоговые поступления, которые органы местного самоуправления вправе самостоятельно вводить и собирать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.\] \[16. Муниципальная собственность - собственность местных сообществ, находящаяся во владении, пользовании, распоряжении органов местного самоуправления, служащая источником получения доходов местного самоуправления и необходимая для осуществления функций местного самоуправления, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.\] 17. Займы органов местного самоуправления - срочные договорные обязательства, принятые органами местного самоуправления путем заключения договора займа и/или выпуска муниципальных ценных бумаг, посредством которых органы местного самоуправления получают денежные средства с обязательством возвратить сумму займа и выплатить процент за пользование. 18. Внебюджетные фонды органов местного самоуправления - фонды, создаваемые органами местного самоуправления на основе добровольных взносов для реализации социально-экономических программ и проектов, не предусмотренных местными бюджетами. | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1. Бюджетная система Кыргызской Республики - регламентируемая нормами права система отношений по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению республиканского и местных бюджетов, внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Кыргызской Республики. 2. Государственный бюджет Кыргызской Республики состоит из республиканского и местных бюджетов, ВКЛЮЧАЕТ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ. 3. Местный бюджет - бюджет местного сообщества аила, поселка, города и района, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления. 4. Доходы местного бюджета - денежные средства, поступающие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в распоряжение органов местного самоуправления. 5. Расходы местного бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций органов местного самоуправления. 6. Трансферты - бюджетные средства, предоставляемые бюджетом одного уровня бюджету другого уровня бюджетной системы Кыргызской Республики. 7. Гранты - трансферты, предоставляемые республиканским бюджетом местным бюджетам на безвозмездной и безвозвратной основах. 8. Категориальные гранты - трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе для финансирования определенных видов расходов местного бюджета, гарантированных государством. 9. Выравнивающие гранты - трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета, для обеспечения финансирования расходов местных бюджетов в соответствии с минимальными государственными социальными стандартами с целью поддержания стабильного социально-экономического положения. 10. Долевые (стимулирующие) гранты - трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета органам местного самоуправления, в целях стимулирования эффективного расходования бюджетных средств, средств по государственным приоритетным программам и проектам, увеличения доходов местных бюджетов и более полной мобилизации местных источников доходов. 11. Взаиморасчеты - денежные средства, перечисляемые в местные бюджеты или из них в течение бюджетного года в связи с изменениями в доходах и/или расходах в силу решений/обязательств, принятых Правительством Кыргызской Республики или иными органами исполнительной власти, не предусмотренные в утвержденных бюджетах; и/или в силу изменений в уровне производства, ценах или других процессах, имеющих место в национальной экономике, и которые отличаются от бюджетного среднесрочного прогноза, используемого в качестве основы для формирования бюджета. 12. Добровольные взносы - денежные средства, предоставляемые местным бюджетам и внебюджетным фондам физическими или юридическими лицами на безвозмездной и безвозвратной основах для выполнения задач и функций, входящих в компетенцию органов местного самоуправления. 13. Минимальные государственные социальные стандарты - стандарты государственных услуг, предоставление которых гражданам на минимальном уровне гарантируется Правительством Кыргызской Республики. 14. Минимальная бюджетная обеспеченность - минимальный уровень денежных средств, необходимых органам местного самоуправления для предоставления минимальных государственных социальных стандартов в пределах их территории. 15. ИСТОЧНИКИ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА - МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ, НЕНАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ; НАЛОГИ И ДОХОДЫ, РАСПРЕДЕЛЯЕМЫЕ НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ УРОВНЕ; ТРАНСФЕРТЫ, ДОБРОВОЛЬНЫЕ ВЗНОСЫ. 16. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - ЛЮБОЕ ИМУЩЕСТВО, ПРАВА ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ КОТОРЫМ ПРИНАДЛЕЖИТ МЕСТНОМУ СООБЩЕСТВУ В ЛИЦЕ МЕСТНОГО КЕНЕША, СЛУЖАЩЕЕ ИСТОЧНИКОМ ПОЛУЧЕНИЯ ДОХОДОВ И УДОВЛЕТВОРЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТРЕБНОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ. 17. Займы органов местного самоуправления - срочные договорные обязательства, принятые органами местного самоуправления путем заключения договора займа и/или выпуска муниципальных ценных бумаг, посредством которых органы местного самоуправления получают денежные средства с обязательством возвратить сумму займа и выплатить процент за пользование. 18. Внебюджетные фонды органов местного самоуправления - фонды, создаваемые органами местного самоуправления на основе добровольных взносов для реализации социально-экономических программ и проектов, не предусмотренных местными бюджетами. | | Статья 2. Основные принципы финансово-экономических основ местного самоуправления Финансово-экономические основы местного самоуправления базируются на следующих принципах: - разграничения функций государственной власти и органов местного самоуправления; - обеспечения необходимыми финансово-экономическими средствами для решения \[дел\] местного значения; - обеспечения необходимыми финансово-экономическими средствами для исполнения \[делегированных государственных полномочий\]; - независимости местных кенешей в управлении финансово-экономическими средствами местного самоуправления. | Статья 2. Основные принципы финансово-экономических основ местного самоуправления Финансово-экономические основы местного самоуправления базируются на следующих принципах: - разграничения функций государственной власти и органов местного самоуправления; - обеспечения необходимыми финансово-экономическими средствами для решения дел И ВОПРОСОВ местного значения; - обеспечения необходимыми финансово-экономическими средствами для исполнения ДЕЛЕГИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ; - независимости местных кенешей в управлении финансово-экономическими средствами местного самоуправления. | | Статья 6. Порядок распределения поступлений от \[общегосударственных налогов и доходов\] 1. К \[общегосударственным налогам и доходам\], распределяемым на республиканском уровне, относятся: 1) подоходный налог; 2) налог с продаж; 3) налог на основе добровольного патента; 4) налог на основе обязательного патента; 5) упрощенная система налогообложения на основе единого налога; 6) другие \[общегосударственные налоги и доходы\], устанавливаемые в законодательном порядке. 2. В местные бюджеты производятся отчисления от налогов и доходов, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи. 3. Налоги и доходы, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, распределяются согласно установленному нормативу отчислений органу местного самоуправления по месту поступления налогов. 4. (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 28 января 2010 года № 15) | Статья 6. Порядок распределения поступлений от ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ДОХОДОВ 1. К ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫМ НАЛОГАМ И ДРУГИМ ДОХОДАМ, распределяемым на республиканском уровне, относятся: 1) подоходный налог; 2) налог с продаж; 3) налог на основе добровольного патента; 4) налог на основе обязательного патента; 5) упрощенная система налогообложения на основе единого налога; 6) другие ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАЛОГИ И ДРУГИЕ ДОХОДЫ, устанавливаемые в законодательном порядке. 2. В местные бюджеты производятся отчисления от налогов и доходов, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи. 3. Налоги и доходы, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, распределяются согласно установленному нормативу отчислений органу местного самоуправления по месту поступления налогов. 4. (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 28 января 2010 года № 15) 5. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ НАЛОГОВ И ДОХОДОВ, РАСПРЕДЕЛЯЕМЫХ НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ УРОВНЕ ОСТАЕТСЯ НЕИЗМЕННЫМ НА ПЕРИОД СРЕДНЕСРОЧНОГО ПРОГНОЗА БЮДЖЕТА НА ПРЕДСТОЯЩИЕ ТРИ ГОДА. | | Статья 7. Трансферты и добровольные взносы 1. Категориальные гранты: 1) категориальные гранты выделяются из республиканского бюджета органам местного самоуправления на основе формулы, рассчитывающей потребность в финансировании государственных программ на местном уровне. Методы и формула расчета категориальных грантов определяются Правительством Кыргызской Республики; 2) категориальные гранты распределяются Министерством финансов Кыргызской Республики местным бюджетам через свои территориальные подразделения в соответствии с установленными методами и формулой. 2. Выравнивающие гранты: 1) выравнивающие гранты рассчитываются и распределяются на основе формулы, утвержденной Правительством Кыргызской Республики, которая учитывает финансовый разрыв между потенциалом доходов и потребностями местного бюджета на финансирование расходов местного сообщества; 2) выравнивающие гранты распределяются Министерством финансов Кыргызской Республики местным бюджетам через свои территориальные подразделения в соответствии с установленными методами и формулой. 3. Долевые (стимулирующие) гранты: Долевые (стимулирующие) гранты предоставляются органам местного самоуправления на конкурсной основе. Органы местного самоуправления вправе подавать заявки на получение долевых (стимулирующих) грантов в соответствии с условиями, утвержденными Правительством Кыргызской Республики. 4. Средства, передаваемые по взаимным расчетам из одного бюджета в другой бюджет: 1) в случае принятия нормативных правовых актов (за исключением актов органов местного самоуправления), в соответствии с которыми увеличиваются расходы или уменьшаются доходы местных бюджетов, соответствующие суммы компенсируются из республиканского бюджета, а в случае уменьшения расходов или увеличения доходов местных бюджетов соответствующие суммы изымаются в республиканский бюджет; 2) Правительство Кыргызской Республики вправе не позднее 30 дней до окончания квартала вносить уточнения во взаимные расчеты в связи с уточнением показателей по контингенту общегосударственных налогов и других доходов, вызванных изменением объемов производства (работ, услуг), уровнем цен, темпов инфляции и другими процессами, происходящими в экономике Кыргызской Республики, которые отличаются от среднесрочного прогноза бюджета, используемого в качестве основы при формировании государственного бюджета. 5. Добровольные взносы: 1) физические и юридические лица вправе вносить добровольные взносы на безвозмездной и безвозвратной основах в местные бюджеты и внебюджетные фонды органов местного самоуправления; 2) добровольные взносы отражаются в доходной части местного бюджета и внебюджетных фондов органов местного самоуправления за период, в который они поступили; 3) добровольные взносы в форме недвижимого и движимого имущества подлежат включению в реестр муниципальной собственности местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 6. Доходы местного бюджета могут быть \[перечислены в иной бюджет\] только по решению местных кенешей. | Статья 7. Трансферты и добровольные взносы 1. Категориальные гранты: 1) категориальные гранты выделяются из республиканского бюджета органам местного самоуправления на основе формулы, рассчитывающей потребность в финансировании государственных программ на местном уровне. Методы и формула расчета категориальных грантов определяются Правительством Кыргызской Республики; 2) категориальные гранты распределяются Министерством финансов Кыргызской Республики местным бюджетам через свои территориальные подразделения в соответствии с установленными методами и формулой. 2. Выравнивающие гранты: 1) выравнивающие гранты рассчитываются и распределяются на основе формулы, утвержденной Правительством Кыргызской Республики, которая учитывает финансовый разрыв между потенциалом доходов и потребностями местного бюджета на финансирование расходов местного сообщества; 2) выравнивающие гранты распределяются Министерством финансов Кыргызской Республики местным бюджетам через свои территориальные подразделения в соответствии с установленными методами и формулой. 3. Долевые (стимулирующие) гранты: Долевые (стимулирующие) гранты предоставляются органам местного самоуправления на конкурсной основе. Органы местного самоуправления вправе подавать заявки на получение долевых (стимулирующих) грантов в соответствии с условиями, утвержденными Правительством Кыргызской Республики. 4. Средства, передаваемые по взаимным расчетам из одного бюджета в другой бюджет: 1) в случае принятия нормативных правовых актов (за исключением актов органов местного самоуправления), в соответствии с которыми увеличиваются расходы или уменьшаются доходы местных бюджетов, соответствующие суммы компенсируются из республиканского бюджета, а в случае уменьшения расходов или увеличения доходов местных бюджетов соответствующие суммы изымаются в республиканский бюджет; 2) Правительство Кыргызской Республики вправе не позднее 30 дней до окончания квартала вносить уточнения во взаимные расчеты в связи с уточнением показателей по контингенту общегосударственных налогов и других доходов, вызванных изменением объемов производства (работ, услуг), уровнем цен, темпов инфляции и другими процессами, происходящими в экономике Кыргызской Республики, которые отличаются от среднесрочного прогноза бюджета, используемого в качестве основы при формировании государственного бюджета. 5. Добровольные взносы: 1) физические и юридические лица вправе вносить добровольные взносы на безвозмездной и безвозвратной основах в местные бюджеты и внебюджетные фонды органов местного самоуправления; 2) добровольные взносы отражаются в доходной части местного бюджета и внебюджетных фондов органов местного самоуправления за период, в который они поступили; 3) добровольные взносы в форме недвижимого и движимого имущества подлежат включению в реестр муниципальной собственности местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 6. Доходы местного бюджета могут быть НАПРАВЛЕНЫ НА ДРУГИЕ ПРОГРАММНЫЕ ЦЕЛИ только по решению местных кенешей. | | Статья 13. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета 1. В целях своевременного и качественного составления проектов местных бюджетов органы местного самоуправления вправе получать необходимые сведения от финансовых и иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц. 2. Сведения, необходимые для составления проектов местных бюджетов, включают в себя: 1) нормативы отчислений от \[общегосударственных налогов\]; 2) \[предполагаемые\] объемы грантов; 3) виды и объемы расходов, передаваемых из одного бюджета в другой; 4) нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг; 5) нормативы минимальной бюджетной обеспеченности; 6) иную необходимую информацию. 3. Порядок составления и представления проекта местного бюджета: 1) проекты местных бюджетов составляются и представляются Правительству Кыргызской Республики через территориальные органы Министерства финансов Кыргызской Республики и местному сообществу для обеспечения связи между доходами и расходами; 2) учреждения, финансируемые из местного бюджета, подготавливают информацию по проекту сметы расходов, в которой указываются по каждой программе те услуги или политика, за которые они отвечают. Информация по проекту сметы расходов включает в себя: - четкое описание целей; - ресурсы, выделяемые на каждую программу; - соответствующие показатели для измерения результатов, эффективности и целесообразности каждой программы; - информацию о фактическом и намечаемом исполнении каждого показателя. 4. Порядок и сроки составления проектов местных бюджетов регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 5. Порядок и сроки составления проектов местных бюджетов и предоставление бюджетной информации между различными уровнями управления: 1) Министерством финансов Кыргызской Республики до 25 мая утверждаются и доводятся до территориальных подразделений Министерства финансов Кыргызской Республики, городов районного, областного, республиканского значений инструкция по составлению бюджета, календарный план, целевые показатели по доходам и расходам, \[предполагаемые\] нормативы отчислений от \[общегосударственных налогов и предполагаемые\] размеры категориальных и выравнивающих грантов, распределяемых в местные бюджеты; 2) территориальные подразделения Министерства финансов Кыргызской Республики до 30 мая доводят до финансовых органов айыл окмоту инструкцию по составлению бюджета, календарный план, целевые показатели по доходам и расходам, \[предполагаемые\] нормативы отчислений от \[общегосударственных налогов\] и \[предполагаемые\] размеры категориальных и выравнивающих грантов, распределяемых в местные бюджеты; 3) проекты доходной части консолидированных бюджетов районов, городов районного, областного, республиканского значений представляются в Министерство финансов Кыргызской Республики до 1 июля; 4) проекты расходной части консолидированных бюджетов районов, городов районного, областного, республиканского значений представляются в Министерство финансов Кыргызской Республики до 1 августа; 5) после представления Правительством Кыргызской Республики проекта республиканского бюджета в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики Министерство финансов Кыргызской Республики доводит уточненные целевые показатели по доходам и расходам, нормативы отчислений от \[общегосударственных налогов\] и размеры категориальных и выравнивающих грантов, распределяемых в местные бюджеты, до финансовых органов районов, городов районного, областного, республиканского значений; 6) территориальные подразделения Министерства финансов Кыргызской Республики доводят уточненные целевые показатели по доходам и расходам, нормативы отчислений от \[общегосударственных налогов\] и размеры категориальных и выравнивающих грантов, распределяемых в местные бюджеты, до айыл окмоту; 7) органы местного самоуправления уточняют первоначальные проекты местных бюджетов после получения уточненных целевых показателей по доходам и расходам, нормативы отчислений от \[общегосударственных налогов\] и размеры категориальных и выравнивающих грантов, распределяемых в местные бюджеты, и представляют их в соответствующий местный кенеш для утверждения. 6. Исполнение местных бюджетов осуществляется \[исполнительно-распорядительными\] органами местного самоуправления через региональные отделения казначейства и органы налоговой службы в соответствии с росписями доходов и расходов, составленными на основании утвержденных бюджетов. 7. Рассмотрение и утверждение бюджетов органов местного самоуправления производится гласно и публично на открытых сессиях кенеша и общественных слушаниях. Постановления кенешей об исполнении бюджетов органов местного самоуправления и решения кенешей о бюджетах на соответствующий год подлежат публикации в средствах массовой информации. | Статья 13. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета 1. В целях своевременного и качественного составления проектов местных бюджетов органы местного самоуправления вправе получать необходимые сведения от финансовых и иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц. 2. Сведения, необходимые для составления проектов местных бюджетов, включают в себя: 1) нормативы отчислений от ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ДОХОДОВ; 2) ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ объемы грантов; 3) виды и объемы расходов, передаваемых из одного бюджета в другой; 4) нормативы финансовых затрат на предоставление государственных услуг; 5) нормативы минимальной бюджетной обеспеченности; 6) иную необходимую информацию. 3. Порядок составления и представления проекта местной бюджета: 1) проекты местных бюджетов составляются и представляются Правительству Кыргызской Республики через территориальные органы Министерства финансов Кыргызской Республики и местному сообществу для обеспечения связи между доходами и расходами; 2) учреждения, финансируемые из местного бюджета, подготавливают информацию по проекту сметы расходов, в которой указываются по каждой программе те услуги или политика, за которые они отвечают. Информация по проекту сметы расходов включает в себя: - четкое описание целей; - ресурсы, выделяемые на каждую программу; - соответствующие показатели для измерения результатов, эффективности и целесообразности каждой программы; - информацию о фактическом и намечаемом исполнении каждого показателя. 4. Порядок и сроки составления проектов местных бюджетов регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 5. Порядок и сроки составления проектов местных бюджетов и предоставление бюджетной информации между различными уровнями управления: 1) Министерством финансов Кыргызской Республики до 25 мая утверждаются и доводятся до территориальных подразделений Министерства финансов Кыргызской Республики, городов районного, областного, республиканского значений инструкция по составлению бюджета, календарный план, целевые показатели по доходам и расходам, УСТАНАВЛИВАЕМЫЕ нормативы отчислений от ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ДОХОДОВ и УСТАНАВЛИВАЕМЫЕ размеры категориальных и выравнивающих грантов, распределяемых в местные бюджеты; 2) территориальные подразделения Министерства финансов Кыргызской Республики до 30 мая доводят до финансовых органов айыл окмоту инструкцию по составлению бюджета, календарный план, целевые показатели по доходам и расходам, УСТАНАВЛИВАЕМЫЕ нормативы отчислений от ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ДОХОДОВ и УСТАНАВЛИВАЕМЫЕ размеры категориальных и выравнивающих грантов, распределяемых в местные бюджеты; 3) проекты доходной части консолидированных бюджетов районов, городов районного, областного, республиканского значений представляются в Министерство финансов Кыргызской Республики до 1 июля; 4) проекты расходной части консолидированных бюджетов районов, городов районного, областного, республиканского значений представляются в Министерство финансов Кыргызской Республики до 1 августа; 5) после представления Правительством Кыргызской Республики проекта республиканского бюджета в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики Министерство финансов Кыргызской Республики доводит уточненные целевые показатели по доходам и расходам, нормативы отчислений от ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ДОХОДОВ и размеры категориальных и выравнивающих грантов, распределяемых в местные бюджеты, до финансовых органов районов, городов районного, областного, республиканского значений; 6) территориальные подразделения Министерства финансов Кыргызской Республики доводят уточненные целевые показатели по доходам и расходам, нормативы отчислений от ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ДОХОДОВ и размеры категориальных и выравнивающих грантов, распределяемых в местные бюджеты, до айыл окмоту; 7) органы местного самоуправления уточняют первоначальные проекты местных бюджетов после получения уточненных целевых показателей по доходам и расходам, нормативы отчислений от ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ДОХОДОВ и размеры категориальных и выравнивающих грантов, распределяемых в местные бюджеты, и представляют их в соответствующий местный кенеш для утверждения. 6. Исполнение местных бюджетов осуществляется ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ органами местного самоуправления через региональные отделения казначейства и органы налоговой службы в соответствии с росписями доходов и расходов, составленными на основании утвержденных бюджетов. 7. Рассмотрение и утверждение бюджетов органов местного самоуправления производится гласно и публично на открытых сессиях кенеша и общественных слушаниях. Постановления кенешей об исполнении бюджетов органов местного самоуправления и решения кенешей о бюджетах на соответствующий год подлежат публикации в средствах массовой информации. | | Статья 14. Финансирование иных форм осуществления местного самоуправления Финансирование курултаев, собраний, \[сходов\] граждан, территориальных общественных самоуправлений и иных форм осуществления местного самоуправления осуществляется на основании решения местного кенеша в соответствии с уставами местных сообществ и законодательством Кыргызской Республики. | Статья 14. Финансирование иных форм осуществления местного самоуправления Финансирование курултаев, собраний, граждан, территориальных общественных самоуправлений и иных форм осуществления местного самоуправления осуществляется на основании решения местного кенеша в соответствии с уставами местных сообществ и законодательством Кыргызской Республики. | | \[Статья 17. Муниципальная собственность Муниципальная собственность органов местного самоуправления включает в себя недвижимое и движимое имущество, в том числе денежные средства органов местного самоуправления, ценные бумаги и иные имущественные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.\] | Статью 17 признать утратившей силу. |