# Постановление Правительства КР от 16 сентября 2011 года №557 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 16 сентября 2011 года №557 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" - Вид акта: Постановление - Номер: 557 - Дата принятия: 16.09.2011 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 16.09.2011 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 16.09.2011 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 16 сентября 2011 года №557 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" (ред. от 16.09.2011) - https://aqlex.ai/doc/95263 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166 ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 сентября 2011 года №557 О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики". 2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. 3. Назначить министра внутренних дел Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. Премьер-министр А.Атамбаев Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" Статья 1. Внести в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., № 3, ст.76) следующие изменения и дополнения: 1. Части 3 и 4 статьи 1 изложить в следующей редакции: "Структуру органов внутренних дел Кыргызской Республики и Положение о Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики утверждает Правительство Кыргызской Республики по предложению министра внутренних дел Кыргызской Республики. Руководство органами внутренних дел Кыргызской Республики осуществляет министр внутренних дел Кыргызской Республики, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Министр внутренних дел Кыргызской Республики несет персональную ответственность за свою деятельность перед Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, Президентом Кыргызской Республики и Правительством Кыргызской Республики.". 2. В частях 1 и 3 статьи 7 слово "Президентом" заменить словом "Правительством". 3. В статье 7-2: - пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции: "4) находящихся на преподавательских должностях учебных заведений органов внутренних дел вправе состоять на службе до 65 лет. Увольнение их со службы в органах внутренних дел производится на общих основаниях в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 части 1 настоящей статьи;"; в части 4 слово "Президентом" заменить словом "Правительством"; - дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) женщины, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава, вправе увольняться в запас по возрасту с 45 лет.". 4. В пункте 12 статьи 8 слова "Государственного комитета по национальной безопасности Кыргызской Республики" заменить словами "органов национальной безопасности". 5. В статье 9: - пункт 6 изложить в следующей редакции: "6) задерживать и содержать в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, в центрах адаптации и реабилитации несовершеннолетних лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и совершивших правонарушения, если необходима их немедленная изоляция, а также направлять в специальные учебно-воспитательные учреждения;"; - в пункте 14 слово "прокурора" заменить словом "суд"; - дополнить пунктом 29 следующего содержания: "29) в целях установления личности задерживать и доставлять в приемники-распределители лиц, не имеющих определенного места жительства и документов, с последующей передачей их в соответствующие органы и учреждения или принятия иных мер, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.". 6. Статью 21 изложить в следующей редакции: "Статья 21. Рабочее время и оплата труда сотрудников органов внутренних дел Для сотрудников органов внутренних дел устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более сорока часов в неделю. При необходимости сотрудники могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. За работу в ночное время, выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законодательством Кыргызской Республики продолжительности рабочего времени, сотрудникам предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Условия оплаты труда сотрудников органов внутренних дел определяются Правительством Кыргызской Республики.". 7. В части 5 статьи 25 слова "Министерством связи Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченным государственным органом в сфере коммуникаций". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Президент Кыргызской Республики СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" С целью приведения в соответствие с новой Конституцией Кыргызской Республики нормативных Правовых актов, Министерством внутренних дел Кыргызской Республики разработан проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики", где вносятся поправки в части утверждения Положения о Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики, назначения министра и его ответственности за деятельностью перед Жогорку Кенешем и Правительством Кыргызской Республики, охрану объектов, имущества юридических и физических лиц, а также контроль за организацией деятельности ведомственной охраны и дополняются права ОВД в части задержания лиц, не имеющих определенное место жительство, задержание и содержание несовершеннолетних совершивших правонарушения с их изоляцией. Кроме этого в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" вносится изменение в части беспрепятственного вхождения в жилые и иные помещения с санкции суда. Одновременно в действующем Законе КР "Об ОВД КР" приводится в соответствие с новой Конституцией Кыргызской Республики Раздел "Социальная защищенность сотрудников ОВД". Также, в соответствии с Законом КР "О пенсионном обеспечении военнослужащих" вносятся изменения в части увольнения по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, а также женщин, достигшие 45 летнего возраста, имеющие общий страховой стаж 20 календарных лет, из которых не менее 10 лет составляет служба в ОВД с момента присвоения специального звания. Кроме того, вносятся поправки по оплате сотрудникам за работу сверх установленного времени в ночное время, выходные и праздничные дни с предоставлением компенсации. В действующем Законе КР "Об ОВД КР" сотрудникам органов внутренних дел продолжительность рабочего времени устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики. Однако в Трудовой кодекс были внесены поправки в той части, что настоящий Кодекс, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц из числа рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (В редакции Законов КР от 7 августа 2007 года № 136, 12 октября 2009 года № 260). В соответствии с Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом ОВД КР, утвержденного Указом Президента КР от 30.10.2009 г. № 480 все сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни, исходя из особенностей деятельности ОВД. Этим же Положением установлены компенсации сотрудникам ОВД за указанные дни. При этом в соответствии с Положением о денежном довольствии лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 июля 1999 года № 389 вознаграждение за сверхурочную работу, а также дополнительное вознаграждение за работу в дни отдыха и в праздничные дни лицам рядового и начальствующего состава не выплачиваются, за исключением особых случаев, предусмотренных приказами Министра внутренних дел Кыргызской Республики на основании специальных решений Правительства Кыргызской Республики. Данные дополнения в Закон "Об ОВД КР" вносятся в связи с необходимостью законодательного закрепления уже имеющихся вышеуказанных положений. В процессе согласования свои замечания и предложения представили Министерство финансов, Министерство экономического регулирования, Министерство юстиции, и Министерство транспорта и коммуникаций, с которыми проводилось повторное согласование. В нарушение пункта 77 Регламента Правительства Кыргызской Республики Министерство финансов по Матрице разногласий не подписало и не вернуло, а направило письмо в МВД КР от 1.03.2011 г. № 17-2-2/1983 с предложением расширить и расшифровать с учетом категорий сотрудников и особенностей в несении службы. В нем же министерство предложило исключить пункт 3 статьи 21 проекта Закона. С данными предложениями МВД КР не согласно. Об этом МВД ставило в известность Аппарат Правительства Кыргызской Республики в направленном письме от 26 апреля 2011 года № 1/2175 вместе с пакетом проектов документов и листами согласований. В связи с тем, что истек срок согласования с Минфином, МВД 8 июня 2011 года № 1/3093 повторно направило на согласование проекты документов, по которым Минфин представило свои замечания (письмо от 16.06.2011 г. № 17-2-2/5629). По данным замечаниям МВД составило и направило Матрицу разногласий 17 июня 2011 года № 1/3308. Также в нарушение пункта 77 Регламента Правительства Кыргызской Республики, Минфин не подписало и не вернуло Матрицу и направило письмо от 24 апреля 2011 года № 17-2-2/5662 о том, что замечания, данные ранее к проекту Закона, остаются в силе. Поправки в Закон КР "Об ОВД КР" вносятся в целях законодательного урегулирования продолжительности рабочего времени сотрудников ОВД, так как ранее оно регулировалась в соответствии со ст.21 Закона "Об ОВД" трудовым законодательством, однако в связи с внесением изменений в ст.6 ТК КР нормы трудового законодательства на сотрудников ОВД не распространяются и данные условия урегулированы Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом, утвержденный Указом Президента Кыргызской Республики от 30.10.2009 г. № 480 и Положением о денежном довольствии лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 июля 1999 года № 389. Данные дополнения в Закон КР "Об ОВД КР" вносятся в связи с необходимостью законодательного закрепления вышеперечисленных положений. Законопроект размещен на сайте МВД КР. Принятие предложенного проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" дополнительную нагрузку на бюджет не несет. Министр З.Рысалиев СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА вносимых изменений и дополнений в Закон КР "Об ОВД Кыргызской Республики" | Предлагаемая редакция Закона Кыргызской Республики "Об ОВД" | Действующая редакция Закона "Об ОВД" | | --- | --- | | Абзацы 3 и 4 статьи 1 Структуру органов внутренних дел Кыргызской Республики и Положение о Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики утверждает \[Правительство\] Кыргызской Республики по предложению Министра внутренних дел Кыргызской Республики. Руководство органами внутренних дел Кыргызской Республики осуществляет Министр внутренних дел Кыргызской Республики \[определяемый Жогорку Кенешем\] Кыргызской Республики и назначаемый указом Президента Кыргызской Республики. Министр внутренних дел Кыргызской Республики несет персональную ответственность за свою деятельность перед Жогорку Кенешем, Президентом Кыргызской Республики и Правительством Кыргызской Республики. | Абзацы 3 и 4 статьи 1 Структуру органов внутренних дел и Положение о Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики утверждает \[Президент\] Кыргызской Республики по предложению Премьер-министра Кыргызской Республики. Руководство органами внутренних дел Кыргызской Республики осуществляет Министр внутренних дел Кыргызской Республики, \[назначаемый Президентом\] Кыргызской Республики. Министр внутренних дел Кыргызской Республики несет персональную ответственность за свою деятельность перед Президентом Кыргызской Республики и Правительством Кыргызской Республики | | Часть 1 статьи 7 Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел регламентируется настоящим Законом и Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел, утверждаемым \[Правительством\] Кыргызской Республики. Часть 3 статьи 7 Квалификационные требования, предъявляемые к сотруднику органов внутренних дел, определяются Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел Кыргызской Республики, утверждаемым(\*) и реабилитации несовершеннолетних лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и совершивших правонарушения, если необходима их немедленная изоляция, а также направлять в специальные учебно-воспитательные учреждения; | Часть 1 статьи 7 Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел регламентируется настоящим Законом и Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел, утверждаемым \[Президентом\] Кыргызской Республики. Часть 3 статьи 7 Квалификационные требования, предъявляемые к сотруднику органов внутренних дел, определяются Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел Кыргызской Республики,(\*) возраста и совершивших правонарушения, если необходима их немедленная изоляция, а также направлять в специальные учебно-воспитательные учреждения, доставлять в органы опеки и попечительства безнадзорных детей и подростков; | | Часть 14 статьи 9 14) при наличии предусмотренных законодательством оснований беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территории и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Кыргызской Республике) и осматривать их в целях обеспечения общественного порядка, задержания преступника, спасения жизни, здоровья или имущества человека. О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан органы внутренних дел уведомляют \[суда\] в течение 24 часов; | Часть 14 статьи 9 14) при наличии предусмотренных законодательством оснований беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территории и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Кыргызской Республике) и осматривать их в целях обеспечения общественного порядка, задержания преступника, спасения жизни, здоровья или имущества человека. О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан органы внутренних дел уведомляют \[прокурора\] в течение 24 часов; | | Пункт 29 статьи 9: \["29) в целях установления личности задерживать и доставлять в приемники-распределители лиц, не имеющих определенного места жительства и документов, с последующей передачей их в соответствующие органы и учреждения или принятия иных мер, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики".\] | Ранее пункта 29 не было | | Статью 21 Статья 21. Рабочее время и оплата труда сотрудников органов внутренних дел Для сотрудников органов внутренних дел устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более сорока часов в неделю. При необходимости сотрудники могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. За работу в ночное время, выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законодательством Кыргызской Республики продолжительности рабочего времени, сотрудникам предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Условия оплаты труда сотрудников органов внутренних дел определяются Правительством Кыргызской Республики. | Статья 21. Рабочее время и оплата труда сотрудников органов внутренних дел Сотрудникам органов внутренних дел продолжительность рабочего времени устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики. Условия оплаты труда сотрудников органов внутренних дел определяет Президент Кыргызской Республики. | | Часть 5 статьи 25: При установке служебных телефонов и выделении номеров АТС \[уполномоченным государственным органом в сфере транспорта и коммуникаций\] подразделениям и учреждениям органов внутренних дел, последние освобождаются от выплаты средств по долевому участию в развитии сетей связи. | Часть 5 статьи 25: При установке служебных телефонов и выделении номеров АТС \[Министерством связи Кыргызской Республики\] подразделениям и учреждениям органов внутренних дел, последние освобождаются от выплаты средств по долевому участию в развитии сетей связи. |