# ПОЛОЖЕНИЕ "О Министерстве Кыргызской Республики по социальной защите населения" ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 апреля 2011 года №169) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ "О Министерстве Кыргызской Республики по социальной защите населения" ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 апреля 2011 года №169) - Вид акта: Положение - Номер: 169 - Дата принятия: 19.04.2011 - Статус: Действует - Редакция от: 19.04.2011 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 19.04.2011 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ "О Министерстве Кыргызской Республики по социальной защите населения" ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 апреля 2011 года №169) (ред. от 19.04.2011) - https://aqlex.ai/doc/95018 --- Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 апреля 2011 года №169 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве Кыргызской Республики по социальной защите населения I. Общие положения II. Цель и задачи Министерства III. Функции Министерства IV. Права Министерства V. Организация работы Министерства I. Общие положения 1. Министерство Кыргызской Республики по социальной защите населения (далее - Министерство) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим социальную политику в сфере социальной защиты социально незащищенных категорий граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, конституционным Законом Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики", законами Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и иными организациями, предприятиями, учреждениями. 4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, наименование на государственном и официальном языках. На государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Калкты социалдык коргоо боюнча министрлиги". На официальном языке: "Министерство Кыргызской Республики по социальной защите населения". II. Цель и задачи Министерства 5. Целью деятельности Министерства является обеспечение эффективной социальной защиты и предоставление своевременных и качественных социальных услуг социально незащищенным категориям граждан, семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. 6. Задачами Министерства являются: - совершенствование системы государственной поддержки в сфере социальной защиты; - осуществление социального обеспечения социально незащищенных категорий граждан, в том числе работающих граждан в случае временной утраты трудоспособности, по беременности и родам, на погребение; - эффективное предоставление социальных услуг посредством внедрения социальных нормативов и гарантированных государственных минимальных стандартов; - развитие системы медико-социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья; - повышение качества социального обслуживания и предоставления социальных услуг социально незащищенным категориям граждан, семьям и детям, находящихся в трудной жизненной ситуации. III. Функции Министерства 7. Министерство осуществляет следующие функции: - разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере социальной защиты социально незащищенных категорий граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - вносит предложение по определению структуры прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения на основе реальных возможностей удовлетворения их потребностей; - вносит предложения и реализует вопросы назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на погребение; - реализует государственные программы в сфере социальной защиты социально незащищенных категорий граждан, семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - принимает меры в области защиты детей, в том числе опеки и попечительства национального и международного усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения их социальных гарантий; - реализует информационно-просветительские мероприятия по пропаганде семейных ценностей и защиты детей; - формирует и обновляет банк данных о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, находящихся в кризисной жизненной ситуации, переданных на усыновление или воспитание в приемную семью, о гражданах Кыргызской Республики, иностранных гражданах, желающих взять на усыновление детей, находящихся под опекой и попечительством; - проводит аккредитацию в области международного усыновления; - совместно с заинтересованными сторонами реализует программы по вопросам защиты детей, профилактике социального сиротства, семейного неблагополучия, правонарушений и преступности среди несовершеннолетних; - проводит мониторинг деятельности организаций и учреждений, независимо от форм собственности, предоставляющих социальные услуги детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; - разрабатывает и внедряет социальные нормативы и гарантированные государственные минимальные стандарты социальных услуг в пределах своей компетенции; - осуществляет мониторинг за соблюдением социальных нормативов и гарантированных государственных минимальных социальных стандартов в пределах своей компетенции; - осуществляет финансирование выплат государственных пособий и других социальных выплат в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - сопровождает автоматизированную систему по ведению баз данных о получателях государственных пособий, социальных выплатах и социальных услугах, социально незащищенных категориях граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также осуществляет ее мониторинг; - осуществляет финансирование выплат пособий по беременности и родам, на погребение; - расширяет сферу производства и реализации технических средств реабилитации и приспособлений для обеспечения лиц с ограниченными возможностями здоровья, совершенствует технологию изготовления протезно-ортопедических изделий; - осуществляет медико-социальную реабилитацию лиц с ограниченными возможностями здоровья; - проводит освидетельствование граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья; - координирует ведение базы данных социальных паспортов малоимущих семей и осуществляет ее мониторинг; - организует создание и развивает сеть социальных служб, предоставляющих гарантированные государством социальные услуги социально незащищенным категориям граждан, семьям и детям, находящихся в трудной жизненной ситуации; - осуществляет конкурсный отбор социальных проектов, финансирование, мониторинг и контроль за их реализацией в рамках компетенции Министерства; - осуществляет координацию порядка приема, распределения и учета гуманитарной помощи и проводит мониторинг; - осуществляет меры по подготовке кадров в сфере социальной защиты; - осуществляет прогнозирование среднесрочного и программного бюджета, организует финансирование, исполнение бюджета и анализ расходов системы Министерства; - осуществляет в установленном порядке подбор, расстановку, продвижение кадров и повышение квалификации работников системы Министерства; - взаимодействует с заинтересованными министерствами, административными ведомствами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления в решении вопросов, входящих в компетенцию Министерства; - осуществляет внутренний аудит системы Министерства в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О внутреннем аудите"; - рассматривает в установленном законодательством порядке обращения, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; - осуществляет деятельность, направленную на укрепление материально-технической базы, организацию и проведение капитального вложения и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, предупреждение аварийных ситуаций в подведомственных учреждениях социального обслуживания граждан; - осуществляет деятельность в пределах своей компетенции по привлечению гуманитарной помощи и грантовой поддержки со стороны стран-доноров и международных финансовых институтов; - осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. IV. Права Министерства 8. Министерство имеет следующие права: - принимать в установленном порядке приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми подведомственными, территориальными подразделениями и учреждениями; - создавать экспертные, совещательные и иные органы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; - в установленном порядке запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений республики статистические данные, информационные и аналитические материалы, необходимые для решения вопросов Министерства; - осуществлять в установленном законодательством порядке взаимодействие с другими государственными органами и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; - осуществлять международное сотрудничество в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - заключать договоры на проведение исследований, разработку научно-обоснованных рекомендаций, проведение процесса внедрения минимальных социальных стандартов, развитие социальных, реабилитационных услуг; - осуществлять закупку товаров, работ и услуг в установленном законодательством порядке; - проводить конкурсы, совещания, семинары и конференции, вести рекламно-издательскую деятельность по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; - учреждать в установленном законодательством порядке грамоты, значки и другие награды Министерства; - иные права, необходимые для надлежащего исполнения функций. V. Организация работы Министерства 9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-министра Кыргызской Республики. 10. Министр имеет статс-секретаря и двух заместителей министра. Порядок назначения, освобождения от должности, функции и полномочия статс-секретаря определяются в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра. Исполнение обязанностей министра в его отсутствие возлагается на одного из его заместителей. 11. Министр: - осуществляет общее руководство деятельностью Министерства; - издает приказы, распоряжения и иные документы в пределах своей компетенции; - утверждает сметы расходов подведомственных, территориальных подразделений и иных учреждений; - утверждает структуру, штатное расписание структурных подразделений центрального аппарата Министерства, подведомственных, территориальных подразделений и учреждений Министерства в пределах, установленных законодательством фонда оплаты труда и предельной численности работников Министерства; - утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных подразделений и учреждений Министерства; - дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности статс-секретаря; - по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере государственной службы возлагает на статс-секретаря исполнение отдельных обязанностей, отнесенных к компетенции Министерства; - распределяет обязанности между заместителями министра; - в установленном порядке освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства, руководителей и заместителей руководителей территориальных подразделений, заместителей руководителей подведомственных подразделений Министерства, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; - в установленном порядке вносит представление на назначение руководителей подведомственных органов, связанных с исполнением функций, возложенных на Министерство; - издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками системы Министерства; - определяет и утверждает перечень должностей, входящих в номенклатуру Министерства; - подписывает коллективный договор с представительным органом работников Министерства; - распоряжается средствами и управляет имуществом Министерства; - подписывает от имени и по поручению Правительства Кыргызской Республики двусторонние и многосторонние международные договоры; - выполняет по поручению Правительства Кыргызской Республики иные функции в пределах своих полномочий; - в установленном порядке представляет Премьер-министру Кыргызской Республики предложения по кандидатурам руководителей подведомственных подразделений; - осуществляет премирование работников Министерства; - представляет в установленном порядке к награждению государственными наградами Кыргызской Республики, присвоению почетных званий и установлению пенсий за особые заслуги перед Кыргызской Республикой особо отличившихся работников системы Министерства; - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей и их заместителей, входящих в номенклатуру Министерства и не являющихся государственными служащими; - отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республики решения подведомственных Министерству органов, если иной порядок отмены решений не установлен законодательством; - имеет другие права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство. 12. Статс-секретарь в установленном порядке по согласованию с министром назначает сотрудников Министерства на административные государственные должности и осуществляет их перемещение и ротацию. 13. В Министерстве образуется Коллегия из девяти человек в составе министра (председатель коллегии), статс-секретаря и заместителей министра, входящих по должности, а также других руководящих работников системы Министерства, а также представителя Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Персональный состав членов коллегии (кроме тех, которые входят в состав Коллегии по должности) утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра. 14. Организация и планирование работы коллегии, центрального аппарата Министерства, его структурных подразделений и иные вопросы деятельности Министерства регламентируются соответствующими документами, утверждаемыми министром. 15. В целях согласованного взаимодействия с общественностью при Министерстве создается общественный наблюдательный совет. Деятельность данного совета осуществляется в соответствии с Типовым положением об общественном наблюдательном совете при государственном органе. 16. В Министерстве действует комиссия по этике государственных служащих. 17. Контроль за деятельностью структурных подразделений центрального аппарата, подведомственных и территориальных органов осуществляется Министерством в установленном порядке. 18. Руководители подведомственных, территориальных подразделений, иных учреждений по осуществляемым ими полномочиям несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 19. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, подведомственных и территориальных подразделений и подведомственных учреждений Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.