# Постановление Правительства КР от 6 сентября 2013 года № 485 "О Программе содействия занятости населения и регулирования внешней трудовой миграции до 2020 года" - Полное наименование: Постановление Правительства КР от 6 сентября 2013 года № 485 "О Программе содействия занятости населения и регулирования внешней трудовой миграции до 2020 года" - Вид акта: Постановление - Номер: 485 - Дата принятия: 06.09.2013 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 28.11.2014 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 28.11.2014 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Правительства КР от 6 сентября 2013 года № 485 "О Программе содействия занятости населения и регулирования внешней трудовой миграции до 2020 года" (ред. от 28.11.2014) - https://aqlex.ai/doc/94687 --- (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9) ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 сентября 2013 года № 485 О Программе содействия занятости населения и регулирования внутренней и внешней трудовой миграции до 2020 года (В редакции постановления правительства КР от 28 ноября 2014 года № 685) В целях повышения занятости населения и поддержки граждан Кыргызской Республики, занятых на внутренней и внешних рынках труда, в рамках реализации Закона Кыргызской Республики "О содействии занятости населения" Правительство Кыргызской Республики (В редакции постановления правительства КР от 28 ноября 2014 года № 685) ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: - Программу содействия занятости населения и регулирования внутренней и внешней трудовой миграции до 2020 года; - План мероприятий по реализации Программы содействия занятости населения и регулирования внутренней и внешней трудовой миграции до 2020 года (далее - План мероприятий). (В редакции постановления правительства КР от 28 ноября 2014 года № 685) 2. Руководителям министерств, государственного комитета, административных ведомств, полномочным представителям Правительства Кыргызской Республики в областях, главам местных государственных администраций и исполнительных органов местного самоуправления по итогам каждого полугодия, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий. 3. Министерству труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики по итогам каждого полугодия, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий. 4. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Кыргызской Республики "О Программе "Национальная политика занятости населения Кыргызской Республики до 2010 года" от 17 августа 2006 года № 591; - постановление Правительства Кыргызской Республики "О Государственной программе Кыргызской Республики по регулированию миграционных процессов на 2007-2010 годы" от 25 сентября 2007 года № 433. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел социального развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Премьер-министр Ж.Сатыбалдиев Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 сентября 2013 года № 485 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Программы содействия занятости населения и регулирования внутренней и внешней трудовой миграции до 2020 года (В редакции постановления правительства КР от 28 ноября 2014 года № 685) | № | Мероприятия | Сроки реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемые результаты | | --- | --- | --- | --- | --- | | Задача 1. Разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на содействие занятости и регулирование внутренней и внешней трудовой миграции | | | | | | 1 | Разработка и внесение проектов положений: - об обучении безработных граждан, профессиям, востребованным на рынке труда; - о привлечении безработных граждан к оплачиваемым общественным работам; - об упорядочении механизма льготного микрокредитования безработных граждан; - о порядке и условиях выплаты пособия по безработице | II квартал 2014 года | МТММ | Усовершенствованы механизмы оказания содействия безработным гражданам в вопросах трудоустройства и занятости с учетом рыночной экономики | | 2 | Разработка стандартов предоставления услуг в сфере занятости населения | I квартал 2014 года | МТММ | Улучшение качества услуг, предоставляемых гражданам службами занятости | | 3 | Разработка законопроекта о внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, предусматривающего усиление ответственности за незаконное трудоустройство граждан Кыргызской Республики за рубежом и незаконное привлечение иностранной рабочей силы | II квартал 2014 года | МТММ | Усиление ответственности работодателей | | 4 | Разработка и утверждение проекта Положения о порядке учета въезжающих и выезжающих в/из Кыргызскую(ой) Республику(и) иностранных граждан и граждан Кыргызской Республики | II квартал 2014 года | Пограничная служба, МВД, ГРС, МТММ, МИД, НСК (по согласованию) | Наличие достоверных статистических данных по миграции граждан | | 5 | Разработка формата и процедур регистрации и учета миграции населения, оперативной системы обмена данными между заинтересованными службами | IV квартал 2014 года | МТММ, Пограничная служба, МИД, МВД, ГКНБ, НСК (по согласованию) | Создана система учета и миграции населения, разработаны инструкции по межведомственному обмену необходимыми данными | | 6 | Разработка и внесение проекта Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о порядке организованного набора и трудоустройства граждан Кыргызской Республики на территории Российской Федерации | I-II кварталы 2014 года | МТММ | Осуществление организованного трудоустройства граждан Кыргызской Республики и сокращение числа нелегально работающих граждан | | 7 | Разработка проекта Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, с учетом соблюдения прав трудовых мигрантов на социальное и пенсионное обеспечение | III квартал 2014 года | МТММ, Минздрав, Соцфонд | Обеспечение защиты интересов трудовых мигрантов в части социального и пенсионного обеспечения | | 8 | Разработка и внесение законопроекта "О частных агентствах занятости" | 2015 год | МТММ | Регламентация деятельности частных агентств занятости, повышение их ответственности | | 9 | Разработка проекта Соглашения между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о регулировании вопросов пенсионного обеспечения граждан, осуществляющих временную трудовую деятельность на территории сторон | IV квартал 2014 года | Соцфонд, МТММ | Урегулирование вопросов по пенсионному обеспечению трудовых мигрантов | | 10 | Разработка механизмов совместной деятельности уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики и стран пребывания трудовых мигрантов - граждан Кыргызской Республики по обмену данными о въезжающих и пребывающих трудовых мигрантах | 2014 год | МТММ | Обеспечение скоординированных действий между миграционными органами Кыргызской Республики и стран пребывания трудовых мигрантов - граждан Кыргызской Республики | | Задача 2. Создание условий для содействия занятости населения в государственных и негосударственных секторах экономики | | | | | | 11 | Проведение активных мер содействия занятости безработных граждан путем обучения профессиям, востребованным на рынке труда, привлечения на оплачиваемые общественные работы, микрокредитования | 2013-2020 годы | МТММ, полпреды в областях, МГА, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) | Ежегодный охват активными мерами содействия занятости не менее 40% безработных граждан, состоящих на учете в службах занятости | | 12 | Реализация мероприятий Генерального соглашения между Правительством Кыргызской Республики, Федерацией профсоюзов Кыргызстана и республиканскими объединениями работодателей на 2013-2015 годы | 2013-2015 годы | МТММ, министерства и ведомства, объединения работодателей (по согласованию), ФПК (по согласованию) | Активизация социального партнерства в сфере занятости населения | | 13 | Оказание содействия лицам с ограниченными возможностями здоровья в организации самостоятельной занятости и трудоустройстве | Ежегодно | МТММ, работодатели (по согласованию), полпреды в областях, МГА, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) | Количество трудоустроенных лиц с ограниченными возможностями здоровья составляет не менее 5% от общего числа работников | | 14 | Подготовка профессиональных кадров в соответствии с потребностями рынка труда | Постоянно | МТММ, МОН | Подготовка специалистов на основе анализа потребности рынка труда | | 15 | Внедрение независимой сертификации компетенций учащихся учебных заведений начального профессионально-тех- нического образования | Постоянно | МОН, АПТО | Ежегодное увеличение количества учащихся, обученных на основе оценки компетенций | | 16 | Проведение ярмарок вакансий, в том числе для социально уязвимых слоев населения | Ежегодно | МТММ, объединения работодателей (по согласованию), международные организации (по согласованию) | Трудоустройство не менее 10% граждан, посетивших ярмарки вакансий в поисках работы | | 17 | Расширение практики стажировок молодых специалистов в организациях и на предприятиях с целью их последующего трудоустройства в данных организациях | Постоянно | АПТО, МТММ, объединения работодателей (по согласованию) | Ежегодное увеличение показателей трудоустройства молодых специалистов на 5% | | Задача 3. Усиление активных мер содействия занятости на рынке труда | | | | | | 18 | Разработка и реализация проектов по организации дополнительных оплачиваемых общественных работ | 2013-2020 годы | МТММ, работодатели (по согласованию), международные организации (по согласованию) | Ежегодное обеспечение не менее 15 тыс. безработных граждан временными рабочими местами | | 19 | Предоставление микрокредитов безработным гражданам для организации индивидуальной предпринимательской деятельности | 2013-2020 годы | МТММ, кредитные организации (по согласованию) | Ежегодное увеличение рабочих мест на 1,5 тыс. единиц в сфере малого и среднего бизнеса | | 20 | Развитие системы профориентационной работы среди безработной молодежи | Постоянно | МТММ, МОН | Ежегодный охват профориентационными услугами не менее 95% молодежи из числа безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости | | 21 | Организация профессионального консультирования работников, нуждающихся в опережающем обучении, по выбору профессии, специальности, рода занятий, видов и форм обучения | Постоянно | МТММ, МОН | Повышение уровня информированности о ситуации на рынке труда и востребованных профессиях среди высвобождаемых лиц | | 22 | Организация краткосрочной профессиональной подготовки/перепод- готовки работников, нуждающихся в опережающем обучении, для получения новых профессий, расширения их профессионального профиля и получения возможностей для трудоустройства | Постоянно | МТММ | Введение краткосрочного обучения работников новым профессиям ежегодно не менее 4 тыс. человек | | Задача 3. Повышение профессионального и образовательного уровня трудовых мигрантов - граждан Кыргызской Республики, уровня информированности граждан Кыргызской Республики о возможностях и условиях трудоустройства как внутри страны, так и за рубежом | | | | | | 23 | Создание в регионах республики центров домиграционной подготовки граждан Кыргызстана, желающих осуществлять трудовую деятельность за рубежом | 2014-2017 годы | МТММ, полпреды в областях, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласованию) | Повышение информированности населения о трудовой миграции | | 24 | Разработка и внедрение краткосрочных образовательных программ для трудовых мигрантов | 2013-2017 годы | МТММ, МОН | Расширение образовательных и профессиональных услуг для трудовых мигрантов по обучению и переобучению | | 25 | Разработка и внедрение упрощенных программ обучения для жителей населенных пунктов, расположенных в высокогорных и приграничных районах | 2013-2017 годы | МТММ, международные и общественные организации (по согласованию) | Расширение возможностей безработных граждан для трудоустройства | | 26 | Разработка и внедрение методики проведения профессиональной ориентации в регионах республики | I-II кварталы 2014 года | МТММ, МОН, МГА, общественные организации (по согласованию) | Увеличение количества учащихся по специальностям, востребованным в сообществах, регионах, стране | | 27 | Разработка механизмов внедрения системы взаимного признания дипломов/сертифика- тов через инициативы в рамках двустороннего и многостороннего сотрудничества | 2014-2017 годы | МТММ, МОН | Улучшение условий и возможностей для трудоустройства граждан Кыргызстана за рубежом | | 28 | Предоставление услуг трудовым мигрантам по информированию о вакансиях на международных рынках труда, о законодательстве страны трудоустройства | 2013-2020 годы | МТММ, ЧАЗы (по согласованию) | Повышение качества и доступности информации для трудовых мигрантов | | 29 | Учреждение представительств Министерства труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики в Российской Федерации и Республике Казахстан при дипломатических представительствах Кыргызской Республики за рубежом | 2014 год | МТММ, МИД | Повышение уровня защищенности трудовых мигрантов в Российской Федерации и Республике Казахстан | | 30 | Разработка и утверждение минимальных требований к трудовым договорам, заключаемым между трудовыми мигрантами и работодателями | 2014 год | МТММ, ЧАЗы (по согласованию), профсоюзы (по согласованию) | Наличие и совершенствование трудовых договоров, заключаемых между трудовыми мигрантами и работодателями | | Задача 4. Совершенствование системы анализа и прогноза рынка труда | | | | | | 31 | Разработка и внедрение методики определения количества созданных и ликвидированных рабочих мест | II квартал 2014 года | НСК (по согласованию), МТММ, МСХМ, МГА, ОМСУ (по согласованию) | Наличие статистических данных о создании и ликвидации рабочих мест | | 32 | Разработка и внедрение прогнозирования основных показателей занятости населения, включая баланс трудовых ресурсов | I квартал 2014 года | МТММ, НСК (по согласованию), министерства и ведомства | Наличие ежегодных сведений о состоянии рынка труда и баланса трудовых ресурсов | | 33 | Совершенствование методики статистического учета безработных граждан | II квартал 2014 года | МТММ, НСК (по согласованию) | Наличие достоверных данных об общем количестве безработных граждан | | Задача 5. Повышение эффективности деятельности государственной службы занятости и миграции | | | | | | 34 | Укрепление материально-техни- ческой базы государственных служб занятости и миграции | 2014-2018 годы | МТММ, международные организации (по согласованию) | Оказание населению качественных государственных услуг по вопросам занятости и миграции | | 35 | Внедрение методики проведения профориентационной работы в подразделениях Министерства труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики | I квартал 2014 года | МТММ | Наличие методики проведения профориентационной работы для улучшения работы служб занятости | | 36 | Совершенствование информационно-комму- никационных технологий | 2013-2019 годы | МТММ, международные организации (по согласованию) | Внедрение корпоративной сети для повышения качества и эффективности предоставляемых услуг гражданам, ищущим работу, работодателям | | 37 | Проведение ежегодных опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг в области содействия занятости | Ежегодно | МТММ | Снижение количества жалоб граждан по вопросам занятости и миграции | | 38 | Организация цикла теле-, радиопередач, публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации по вопросам занятости и миграции в целях повышения информированности населения | Постоянно | МТММ | Повышение правовой грамотности населения | Список сокращений: МТММ - Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики МОН - Министерство образования и науки Кыргызской Респуб- лики МСХМ - Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыр- гызской Республики МИД - Министерство иностранных дел Кыргызской Республики МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики Минздрав - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики ГКНБ - Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики ГРС - Государственная регистрационная служба при Прави- тельстве Кыргызской Республики НСК - Национальный статистический комитет Кыргызской Рес- публики Соцфонд - Социальный фонд Кыргызской Республики Пограничная - Государственная пограничная служба Кыргызской Рес- служба публики АПТО - Агентство профессионально-технического образования при Министерстве труда, миграции и молодежи Кыргызс- кой Республики Полпреды в - Полномочные представители Правительства Кыргызской областях Республики в областях МГА - местные государственные администрации ОМСУ - органы местного самоуправления ФПК - Федерация профсоюзов Кыргызстана ЧАЗы - частные агентства занятости