# Положение о Государственном агентстве автомобильного и водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 2012 года № 466) - Полное наименование: Положение о Государственном агентстве автомобильного и водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 2012 года № 466) - Вид акта: Постановление - Номер: 466 - Дата принятия: 04.07.2012 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 03.02.2017 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 03.02.2017 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном агентстве автомобильного и водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 2012 года № 466) (ред. от 03.02.2017) - https://aqlex.ai/doc/93949 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 3 февраля 2017 года № 68 Приложение Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 2012 года № 466 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве автомобильного и водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (В редакции постановлений Правительства КР от 7 августа 2014 года № 456, 6 июля 2015 года № 448) 1. Общие положения 1. Государственное агентство автомобильного и водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, (далее - Агентство) является подведомственным подразделением Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, призванным в соответствии с законодательством Кыргызской Республики осуществлять регулирование и контроль деятельности на автомобильном транспорте, а также регулирование деятельности на водном транспорте, за исключением функций контроля и надзора, реализацию межправительственных договоров о международном автомобильном сообщении между Кыргызской Республикой и зарубежными странами. 2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением. 3. Агентство является юридическим лицом, осуществляет оперативное управление закрепленным за ним государственным имуществом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, свою эмблему, штампы, фирменные бланки и счета в системе казначейства. (В редакции постановления Правительства КР от 6 июля 2015 года № 448) 4. Агентство является правопреемником Государственной транспортной инспекции при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, Департамента международных автомобильных перевозок "Кыргызинтранс" при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 5. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других поступлений, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики. 6. Агентство подотчетно Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (далее - Министерство). 7. Полное наименование Агентства: на государственном языке - "Кыргыз Республикасынын транспорт жана коммуникациялар министирлигинин алдындагы автомобиль жана сууда журуучу транспортунун Мамлекеттик агенттиги"; на официальном языке - "Государственное агентство автомобильного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики". Сокращенное наименование: на государственном языке - "Автотранспорт Агентствосу"; на официальном языке - "Агентство автотранспорта". 8. Предельная штатная численность Агентства и штатное расписание его центрального аппарата и структурных подразделений утверждаются Министерством в пределах установленной предельной штатной численности Министерства. 9. Юридический адрес: Кыргызская Республика, город Бишкек, ул.Исанова, 42. (В редакции постановления Правительства КР от 7 августа 2014 года № 456) 2. Цель Агентства 10. Реализация единой государственной политики в области пассажирских и грузовых перевозок автомобильным и водным транспортом. 3. Основные задачи и функции Агентства 11. Основными задачами Агентства являются: - содействие развитию и реализации государственной политики в области автомобильного и водного транспорта, межгосударственных и внешнеэкономических связей автомобильного комплекса в пределах своей компетенции; - формирование и развитие международных автомобильных перевозок Кыргызской Республики и интеграция их в международную транспортную систему; - изучение внешних автотранспортных услуг; - подготовка проектов международных договоров в области международного автомобильного сообщения с иностранными государствами; - защита интересов автоперевозчиков Кыргызской Республики перед компетентными органами Кыргызской Республики, а также других стран; - осуществление государственного контроля за соблюдением транспортного и лицензионного законодательства Кыргызской Республики на автомобильном и водном транспорте; - создание условий для эффективного функционирования рынка транспортных и других услуг, связанных с работой автомобильного и водного транспорта, развитие здоровой конкуренции в сфере оказания транспортных услуг. 12. Агентство в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции: 1) в сфере отраслевой политики: - участие в разработке единой государственной политики на автомобильном и водном транспорте, осуществление мониторинга по направлениям транспортного комплекса; - разработка и утверждение схем маршрутов (кроме гг. Бишкек, Ош и международных) по согласованию с органами безопасности дорожного движения; - согласование с государственными органами и органами местного самоуправления вопросов по организации и регулированию перевозок пассажиров и грузов автомобильным и водным транспортом; 2) в сфере регулирования: - лицензирование деятельности и услуг на пассажирские и грузовые перевозки на автомобильном и водном транспорте (за исключением специальных, служебных и технологических); - обеспечение получения от иностранных государств в соответствии с заключенными международными договорами и соглашениями необходимого количества разрешений на проезд автотранспортных средств по территории этих государств; - обеспечение иностранных перевозчиков разрешениями на проезд автотранспортных средств по территории Кыргызской Республики и кыргызских перевозчиков на проезд по территории иностранных государств при осуществлении международных перевозок; - по согласованию с компетентными органами Кыргызской Республики оказание визовой поддержки участникам международных автомобильных перевозок; - открытие и закрепление международных автобусных маршрутов в соответствии с международными договорами и соглашениями и транспортным законодательством Кыргызской Республики, по согласованию с компетентными органами других государств; - открытие городских (кроме гг. Бишкек и Ош), пригородных и междугородних автобусных маршрутов, и утверждение расписаний движения автобусов по этим маршрутам по согласованию с уполномоченным органом в сфере безопасности дорожного движения и органами местного самоуправления; - закрепление городских (кроме гг. Бишкек и Ош), пригородных и междугородных автобусных маршрутов за перевозчиками по результатам проведенных конкурсов; - согласование расписаний движения городских (гг. Бишкек, Ош) автобусных маршрутов, разрабатываемых и утверждаемых мэриями городов; - согласование режима труда и отдыха водителей и графика работы пассажирского транспорта на линии; - регулирование деятельности автовокзалов, автостанций и автопавильонов с кассами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности; - согласование места дислокации при строительстве новых и переносе существующих автовокзалов, автостанций и автопавильонов с кассами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности; - выдача удостоверений на право управления судами в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Вопросы Государственной инспекции водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики» от 11 мая 1999 года № 249; (абзац четырнадцатый утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 7 августа 2014 года №456) 3) в сфере координации и контроля: - осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами международных договоров о международном автомобильном сообщении; - осуществление на территории Кыргызской Республики государственного контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления транспортного и лицензионного законодательства, нормативных правовых актов, стандартов и норм, определяющих порядок функционирования субъектов автомобильного и водного транспорта; - осуществление контроля по соблюдению автовокзалами и автостанциями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности требований транспортного и лицензионного законодательства; - организация и осуществление на приграничных и внутренних стационарных постах круглосуточного дежурства сотрудников Агентства по осуществлению транспортного контроля автотранспортных средств; - осуществление контроля за соблюдением водителями и перевозчиками транспортной дисциплины, выполнением условий лицензирования, контрактов на обслуживание маршрутов и правил организации пассажирских и грузовых перевозок; - взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам регулирования и контроля автомобильного и водного транспортного процесса; - проведение экспертизы лицензиата на соответствие квалификационным и техническим стандартам и нормам в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Кыргызской Республики; - осуществление контроля наличия разрешений у иностранных автоперевозчиков на въезд, выезд и транзитный проезд по территории Кыргызской Республики; - проведение аттестации судоводителей на право управления судами на территории Кыргызской Республики;»; (абзацы одиннадцатый и двенадцатый утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 7 августа 2014 года №456) - составление протоколов и актов по выявленным нарушениям и выдаче предписаний для устранения нарушений, а также привлечение нарушителей к административной ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - выдача уведомлений и учетного талона водителю автотранспортных средств при осуществлении международных автомобильных перевозок по территории Евразийского экономического союза и передача информации о выдаче уведомления органу транспортного (автомобильного) контроля государств-членов Евразийского экономического союза 4) в сфере предоставления услуг и поддержки предпринимательства: - предоставление платных и бесплатных услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - предоставление необходимой информации перевозчикам (по их просьбе) о нормативных правовых актах Кыргызской Республики по вопросам оказания транспортных услуг и организация перевозок и транспортного контроля; - предоставление информации заинтересованным лицам об условиях и порядке осуществления международных автомобильных перевозок; - инструктирование автоперевозчиков о положениях и требованиях конвенций, соглашений и обеспечение документацией по осуществлению международных автомобильных перевозок; - создание равных условий для справедливой конкуренции между субъектами предпринимательства, занимающимися деятельностью и услугами в сфере автомобильного и водного транспорта; - организация работы с письмами, заявлениями и жалобами физических и юридических лиц. (В редакции постановлений Правительства КР от 7 августа 2014 года № 456, 6 июля 2015 года № 448) 4. Права Агентства 13. Агентство для осуществления основных задач, определенных настоящим Положением, имеет следующие права: - принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования деятельности автомобильного и водного транспорта; - вносить предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы автомобильного и водного транспорта; - осуществлять подготовку проектов международных договоров и соглашений в области международного автомобильного сообщения; - закреплять за перевозчиками городские (кроме гг. Бишкек и Ош), пригородные и междугородные автобусные маршруты по результатам проведения конкурсов, утверждать расписание и схемы движения автобусов, режим труда и отдыха водителей, осуществлять контроль за обслуживанием пассажиров и отправкой автобусов на автовокзалах и автостанциях; - организовывать курсы обучения инженерно-технических работников, водителей, аттестацию и переаттестацию перевозчиков для осуществления перевозок на автомобильном и водном транспорте; - создавать отделы общественных (внештатных) инспекторов в соответствии с действующими нормативными актами; - организовать курсы по подготовке судоводителей, выдавать судовые документы и государственные бортовые номера судов; - запрашивать от автовокзалов, автостанций и перевозчиков информацию о выполненных работах по перевозке пассажиров и грузов, а также другую информацию, связанную с деятельностью Агентства; - запрашивать при необходимости от государственных органов, включая соответствующие органы безопасности дорожного движения, органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций информацию по вопросам организации работы транспорта, о временных ограничениях или запрете движения на отдельных участках дорог и улиц, железнодорожных переездах, связанных с проведением на них ремонтно-восстановительных работ и др.; - участвовать совместно с заинтересованными государственными органами, организациями и научными учреждениями в разработке рекомендаций по совершенствованию перевозочного процесса в Кыргызской Республике, повышению безопасности пассажирских и грузовых перевозок, определению приоритетных тем и направлений научных исследований в отрасли автомобильного и водного транспорта; - рассматривать заявления и выдавать лицензии на осуществление пассажирских и грузовых перевозок автомобильным и водным транспортом, а в случае нарушения лицензионных требований и условий (контрактов) приостанавливать действие или отзывать лицензии; - проводить экспертизу технического состояния транспортных средств и их соответствия требованиям для осуществления безопасных перевозок пассажиров; - производить, по согласованию с Министерством и в соответствии с международными договорами и соглашениями, обмен бланками разрешений с другими государствами на осуществление международных автомобильных перевозок; - рассматривать заявления и выдавать бланки разрешений на въезд и транзит по/через территорию Кыргызской Республики, на осуществление международных пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом, а в случае нарушений требований международных соглашений автоперевозчиками временно запретить их выдачу; - осуществлять внешнеэкономическое и научно-техническое сотрудничество с иностранными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Агентства; - рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - вносить в государственные органы предложения о мерах по предупреждению транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации автомобильного и водного транспорта; - в установленном порядке заключать гражданско-правовые сделки с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг; - осуществлять иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 14. Сотрудники Агентства для выполнения, возложенных на них обязанностей имеют право: - принимать меры по пресечению нарушений требований международных договоров об автомобильном сообщении, транспортного и лицензионного законодательства Кыргызской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и Порядком осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза (приложение № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года); - принимать меры по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административной ответственности; - носить установленную форменную одежду. (В редакции постановления Правительства КР от 6 июля 2015 года № 448) 15. Порядок приема, прохождения службы, увольнения государственных служащих Агентства, присвоения классных чинов, правовая и социальная защита сотрудников регулируются Трудовым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О государственной службе" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 16. Государственные служащие Агентства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 5. Имущество, источники финансирования, учет и отчетность Агентства 17. Имущество Агентства составляют основные и оборотные средства, а также другие материальные ценности, закрепленные на праве оперативного управления, стоимость которых отражена в балансе. 18. Агентство вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника имущества. 19. Агентство обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества с соблюдением норм и правил его эксплуатации. 20. Агентство ведет бухгалтерский учет и отчетность, а также статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. 6. Организация работы Агентства 21. Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики. 22. Работники Агентства и его территориальных органов назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной службе. 23. Директор Агентства имеет двух заместителей. Заместители назначаются на должность и освобождаются от должности министром транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики по представлению директора в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, подчиняются непосредственно директору, организуют деятельность Агентства в соответствии с распределенными обязанностями. В случае отсутствия директора, его обязанности исполняет один из заместителей директора в соответствии с приказом директора. 24. Директор Агентства: - осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций; - в пределах своей компетенции представляет Агентство в отношениях с другими государственными органами, учреждениями, предприятиями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств; - утверждает положения подразделений центрального аппарата, структурных подразделений Агентства и должностные инструкции работников; - устанавливает полномочия заместителей, поручает им исполнение части своих полномочий по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Агентства; - вносит на утверждение министру схему управления и штатное расписание территориальных и областных управлений Агентства; - издает в пределах своей компетенции приказы и другие распоряжения Агентства, обязательные для исполнения всеми сотрудниками центрального аппарата и структурных подразделений Агентства; - отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республики приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений Агентства; - заслушивает доклады и сообщения руководителей структурных подразделений, проводит совещания по вопросам повышения эффективности их работы; - вносит предложения министру транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики по присвоению классных чинов государственным служащим в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - в установленном порядке вносит министру транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики предложения для представления особо отличившихся работников Агентства и хозяйствующих субъектов на транспорте к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий; - выдает от имени Агентства доверенности, распоряжается имуществом и средствами в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. 7. Реорганизация и ликвидация Агентства 25. Ликвидация и реорганизация Агентства осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 26. Имущество, остающееся после ликвидации, используется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 27. В случае прекращения деятельности Агентства документы хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".