Положение о порядке уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

(Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 6 ноября 2015 года № 760)

Приложение 4

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 декабря 2012 года № 834

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами

1. Положение о порядке уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами (далее - Положение) разработано в соответствии с законами Кыргызской Республики "О недрах" и "О неналоговых платежах".

2. Платеж за удержание лицензии на право пользования недрами далее (далее - платеж) подлежит уплате недропользователями, получившими право на поиск и/или разведку, и/или разработку месторождений полезных ископаемых в Кыргызской Республике.

3. Объектом исчисления платежа является право пользования недрами недропользователем на определенной территории.

4. Базой для исчисления платежа при поиске и/или разведке, и/или при разработке месторождений полезных ископаемых является размер лицензионной площади.

5. Максимальный размер лицензионной площади поисковых работ не ограничивается.

6. Недропользователь имеет право сократить лицензионную площадь. Сокращение площади может производиться один раз в год, после принятия уполномоченным органом по реализации государственной политики по недропользованию годового отчета о выполненной работе на сокращаемой площади, после рекультивации нарушенных земель.

7. Плата за удержание лицензии на право пользование недрами с целью поиска месторождений полезных ископаемых устанавливается кратно одному расчетному показателю за квадратный километр лицензионной площади в год. Размеры ставок для исчисления лицензионных площадей на право пользование недрами с целью поиска месторождений полезных ископаемых приведены в приложении 1 к настоящему Положению.

8. Плата за удержание лицензии на пользование недрами с целью разведки месторождений полезных ископаемых устанавливается кратно одному расчетному показателю за гектар лицензионной площади в год. Размеры ставок для исчисления лицензионных площадей на право пользование недрами с целью разведки месторождений полезных ископаемых приведены в приложении 2 к настоящему Положению.

9. Плата за удержание лицензии на разработку месторождений полезных ископаемых устанавливается кратно одному расчетному показателю за гектар лицензионной площади в год. Размеры ставок для исчисления лицензионных площадей на право разработки месторождений полезных ископаемых приведены в приложении 3 к настоящему Положению.

10. Лицензиат, получивший лицензию на право пользования недрами, в течение 30 календарных дней со дня получения лицензии должен оплатить платеж за первый год действия лицензии на право пользования недрами.

11. В дальнейшем, оплата платежа производится на ежеквартальной основе. Общий размер платы за год распределяется пропорционально по месяцам, и лицензиат производит уплату платежа не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. Исчисление сроков для определения размеров оплаты лицензионных платежей по лицензиям, выданным до вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О недрах" от 9 августа 2012 года № 160, осуществляется от даты первоначальной выдачи лицензии. При этом в учет берется только период фактического пользования лицензией.

См. также: Решение Конституционной палаты Верховного суда КР от 5 октября 2015 года №13-р

13. Плата по лицензиям, выданным до введения платежа за удержание лицензий, начинает взиматься с момента вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О недрах" от 9 августа 2012 года № 160 и исчисляется пропорционально оставшемуся времени до конца 2012 года. В дальнейшем оплата платежа производится в общем порядке.

14. Оплата платежа производится напрямую в бюджеты органов местного самоуправления. При этом, если лицензионная площадь находится на территории нескольких административно-территориальных единиц, оплата платежа производится на счет каждого органа местного самоуправления, пропорционально площади, которая находится на территории той или иной указанных административно-территориальных единиц.

В случае если лицензионная площадь или ее часть не входит в границы айылного аймака, города то платежи за удержание лицензии на право пользования недрами данной площади направляются в республиканский бюджет. Нормы настоящего пункта применяются независимо от формы собственности земельных участков, на территории которых расположены лицензионные площади. (В редакции постановления Правительства КР от 13 июня 2013 года № 350, 5 декабря 2013 года № 659)

15. Расчет платежа производится государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию и выдается недропользователю для представления в налоговый орган по месту нахождения лицензионной площади. Если лицензионная площадь охватывает территории нескольких административно-территориальных единиц, то составляется соответственно несколько расчетов по каждой административно-территориальной единице отдельно.

При этом, для составления расчета недропользователи должны представить в уполномоченный орган по реализации государственной политики по недропользованию справки, определяющие точные границы айылных аймаков и площадей, не входящих в границы аймаков, на своих лицензионных площадях, выданные главами айыл окмоту или иными компетентными органами, в течение 30 дней с момента получения соответствующего извещения от уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию. (В редакции постановления Правительства КР от 13 июня 2013 года № 350) 15-1. В случае если на одной лицензионной площади недропользователь занимается поиском, разведкой или разработкой двух и более видов полезных ископаемых, размер платежа за удержание лицензии определяется только по одному виду полезного ископаемого, размер платежа по которому при произведении расчетов будет наибольшим, по отношению к другим видам полезных ископаемых. (В редакции постановления Правительства КР от 13 июня 2013 года № 350)

16. При выдаче лицензии недропользователю одновременно выдается расчет платежа.

17. В срок до 1 марта 2014 года государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию производит расчеты платежа за период, указанный в пункте 13 настоящего Положения, и вручает их лицензиатам, получившим лицензии.

В случае, указанном в настоящем пункте, лицензиат обязан оплатить платеж в течение 15 календарных дней с момента надлежащего вручения ему расчета платежа. Под надлежащим вручением понимается вручение расчета лично лицензиату или его представителю, под роспись, направление расчета по почте заказным письмом по последнему известному адресу. Лицензиат, сменивший свой адрес и не поставивший об этом в известность лицензиара, самостоятельно несет риск последствий несвоевременной уплаты платежа. (В редакции постановления Правительства КР от 13 июня 2013 года № 350, 5 декабря 2013 года № 659)

18. Нарушение сроков оплаты платежа на срок более 30 календарных дней является основанием для аннулирования лицензии недропользователя согласно Закону Кыргызской Республики "О недрах".

(В редакции постановления Правительства КР от 5 декабря 2013 года № 659)

19. Недропользователь ежеквартально должен подавать в государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию сведения об уплате платежа, с приложением копий подтверждающих оплату документов. Непредоставление сведений об оплате платежа расценивается как неуплата платежа.

20. Уплата платежа за удержание лицензии прекращается:

- при прекращении прав пользования недрами (аннулировании лицензии), с месяца, следующего за месяцем, в котором была аннулирована лицензия;

- с момента начала добычи полезных ископаемых, при условии 100-процентного выполнения годового объема добычи полезного ископаемого, установленного согласованным Планом горных работ.

21. В случае частичного выполнения годового объема добычи полезного ископаемого, лицензиат обязан уплатить платеж в сумме, пропорциональной объему недовыполненных добычных работ за соответствующий год.

Расчет производится по результатам годового отчета. (В редакции постановления Правительства КР от 13 июня 2013 года № 350)

22. В период действия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих выполнению лицензиатом обязательств, предусмотренных условиями лицензирования, платеж не начисляется и не уплачивается. В зависимости от характера, обстоятельства непреодолимой силы подтверждаются справками соответствующих компетентных органов Кыргызской Республики.

23. Приостановление действия лицензии не является основанием для приостановления начисления и оплаты платежа.

24. В случае если приостановление действия лицензии будет признано незаконным по решению суда, уплаченные суммы платежа за время приостановления лицензии подлежат возврату лицензиату, либо должны быть зачтены в счет будущих платежей.

25. Контроль за правильностью и своевременностью уплаты платежа в бюджет осуществляют налоговые органы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Приложение 1

к Положению о порядке уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами

СТАВКА платежа при поиске полезных ископаемых

(В редакции постановления Правительства КР от 5 декабря 2013 года № 659)

Поиски по видам полезных ископаемых

За 1-й год, ПУЛ за 1 кв.км МРП

За 2-й год, ПУЛ за 1 кв.км МРП

За 3-й год, ПУЛ за 1 кв.км МРП

За 4-й год, ПУЛ за 1 кв.км МРП

За 5-й год, ПУЛ за 1 кв.км МРП

За 6-й год, ПУЛ за каждый последующий год плата увеличивается на 50%

Металлические ископаемые:

Благородные металлы (золото, серебро, платиноиды)

1

1

5

10

20

30

Редкоземельные и рассеянные элементы (редкие земли, тантал, ниобий, гафний, цирконий, цезий, литий)

1

1

5

10

20

30

Черные металлы (железо, марганец, хром, титан, ваннадий), цветные металлы (алюминий, рубидий, медь, никель, кобальт, свинец, цинк), редкие металлы (олово, вольфрам, мышьяк, молибден, бериллий, висмут, ртуть, сурьма, стронций)

0,5

1

2,5

5

10

15

Уран, торий и радиоактивное сырье

1

1

3

4

5

10

Россыпные месторождения (золото)

5

5

10

20

30

45

Неметаллические ископаемые:

Драгоценные, полудрагоценные, ювелирные и поделочные камни (окаменелое дерево, мраморный оникс, альмандин), пьезооптический и оптический материалы (исландский шпат, флюорит оптический, кварц пьезооптический)

100

100

500

1000

2000

3000

Стекольное, керамическое, огнеупорное сырье (фарфоровый камень, кварц-полевошпатовые породы, каолин, глина гончарная, глина и суглинки кирпичные, кварцевые пески, песчаники, кварцит, тальк, пирофиллит, волластонит, известняк) абразивное сырье (корунд, наждак, точильный камень, трепел) соли и рассолы (каменная соль, сульфат натрия)

100

100

500

1000

2000

3000

Агрохимическое сырье (кормовая соль, агроруда, апатиты, фосфориты, селитра, глаукониты, сера самородная, торф), химическое сырье (барит, бор, серный колчедан), нерудное сырье для металлургии (серпентинит, магнезит, кремнеземное сырье, андалузит, флюорит флюсовый, известняки флюсовые, доломит)

10

10

50

100

200

300

Строительные материалы:

Бутовый и стеновой камень (песчаники и конгломераты, мрамор, известняки, доломиты, роговики) камень облицовочный (мрамор, известняк-ракушечник, доломит-известняк, гранит, магматические породы, роговики) сырье для извести и цемента (известняк для извести, известняк и доломиты для цемента, мергели, глина и суглинки, активные добавки в цемент, гипс), глинистые сланцы, сланцы, вулканомиктовый конгломерат, туфоалевролит, жильный кварц, граносиенит, глиеж, бутовый камень, строительный камень, вулканиты, гранодиорит, ангидрит, валуны и глыбы гранитоидов, мраморизованный известняк, базальт

10

10

50

100

200

300

Сырье для бетона и строительного раствора (песчано-гравийная смесь, песок строительный, кислые эффузивы, сырье для производства керамзита и аглопорита), прочие неметаллические ископаемые (петролургическое сырье, озокерит, слюда, высококремнистое сырье, глина бентонитовая, асбест, графит, гипс)

100

100

500

1000

2000

3000

Горючие ископаемые:

Уголь

10

10

15

20

30

40

Нефть и газ

1

2

2

3

4

6

Примечание:

1) ПУЛ - платеж за удержание лицензии.

2) МРП - минимальный расчетный показатель.

3) Размер ставки платежа, уплачиваемого при поиске полезных ископаемых, на каждый год, следующий за пятым годом, увеличивается на 50 процентов.

Приложение 2

к Положению о порядке уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами

СТАВКА платежа при разведке полезных ископаемых

(В редакции постановления Правительства КР от 5 декабря 2013 года № 659)

Разведка по видам полезных ископаемых

За 1-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 2-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 3-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 4-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 5-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 6-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 7-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 8-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 9-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 10-й и последующие годы, ПУЛ за 1 га МРП

Металлические ископаемые:

Благородные металлы (золото, серебро, платиноиды)

0,5

1

2

3

5

8

9

10

11

12

Редкоземельные и рассеянные элементы (редкие земли, тантал, ниобий, гафний, цирконий, цезий, литий)

0,5

1

2

3

5

8

9

10

11

12

Черные металлы (железо, марганец, хром, титан, ваннадий), цветные металлы (алюминий, рубидий, медь, никель, кобальт, свинец, цинк) и редкие металлы (олово, вольфрам, мышьяк, молибден, бериллий, висмут, ртуть, сурьма, стронций)

0,25

0,5

1

1,5

2,5

4

4,5

5

5,5

6

Уран, торий и радиоактивное сырье

0,1

0,1

0,3

0,5

0,6

0,7

0,8

1

2

3

Россыпные месторождения (золото)

1

1

2

4

6

8

15

20

25

30

Неметаллические ископаемые:

Драгоценные, полудрагоценные, ювелирные и поделочные камни (окаменелое дерево, мраморный оникс, альмандин); пьезооптический и оптический материалы (исландский шпат, флюорит оптический, кварц пьезооптический)

1

2

4

6

8

12

15

20

25

30

Стекольное, керамическое, огнеупорное сырье (фарфоровый камень, кварц-полевошпатовые породы, каолин, глины гончарные, глина и суглинки кирпичные, кварцевые пески, песчаники, кварциты, тальк, пирофиллит, волластонит, известняк) абразивное сырье (корунд, наждак, точильный камень, трепел) соли и рассолы (каменная соль, сульфат натрия), агрохимическое сырье (кормовая соль, глауконит, агроруда)

1

2

6

8

9

12

15

20

25

30

Строительные материалы:

Бутовый и стеновой камень (песчаники и конгломераты, мрамор, известняк, доломит, роговик) камень облицовочный (мрамор, известняк-ракушечник, доломит-известняк, гранит, магматические породы, роговик) сырье для извести и цемента (известняк для извести, известняк и доломит для цемента, мергель, глина и суглинки, активные добавки в цемент, гипс), глинистые сланцы, сланцы, вулканомиктовый конгломерат, туфоалевролит, жильный кварц, граносиенит, глиеж, бутовый камень, строительный камень, вулканит, гранодиорит, ангидрит, валуны и глыбы гранитоидов, мраморизованный известняк, базальт

1

2

6

8

9

12

15

20

25

30

Сырье для бетона и строительного раствора (песчано-гравийная смесь, песок строительный, кислые эффузивы, сырье для производства керамзита и аглопорита) прочие неметаллические ископаемые (петролургическое сырье, озокерит, слюда, высококремнистое сырье, глина бентонитовая, асбест, графит, гипс)

1

2

6

8

9

12

15

20

25

30

Горючие ископаемые:

Уголь

1

1

4

6

8

12

15

20

25

30

Нефть и газ

0,1

0,1

0,3

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1

1,5

Примечание:

1) ПУЛ - платеж за удержание лицензии.

2) МРП - минимальный расчетный показатель.

3) Размер ставки платежа, уплачиваемого при разведке полезных ископаемых, в случае продления лицензии, следующий за десятым годом, устанавливается по ставкам за 10-й год.

Приложение 3

к Положению о порядке уплаты и исчисления платежа за удержание лицензий на право пользования недрами

СТАВКА платежа при разработке полезных ископаемых

(В редакции постановления Правительства КР от 5 декабря 2013 года № 659)

Разведка по видам полезных ископаемых

За 1-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 2-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 3-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 4-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 5-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 6-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 7-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 8-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 9-й год, ПУЛ за 1 га МРП

За 10-й и последующие годы, ПУЛ за 1 га МРП

Металлические ископаемые:

Благородные металлы (золото, серебро, платиноиды)

0,5

1

2

3

5

8

9

10

11

12

Редкоземельные и рассеянные элементы (редкие земли, тантал, ниобий, гафний, цирконий, цезий, литий)

0,5

1

2

3

5

8

9

10

11

12

Черные металлы (железо, марганец, хром, титан, ваннадий), цветные металлы (алюминий, рубидий, медь, никель, кобальт, свинец, цинк) и редкие металлы (олово, вольфрам, мышьяк, молибден, бериллий, висмут, ртуть, сурьма, стронций)

0,25

0,5

1

1,5

2,5

4

4,5

5

5,5

6

Уран, торий и радиоактивное сырье

0,1

0,1

0,3

0,5

0,6

0,7

0,8

1

2

3

Россыпные месторождения (золото)

1

1

2

4

6

8

15

20

25

30

Неметаллические ископаемые:

Драгоценные, полудрагоценные, ювелирные и поделочные камни (окаменелое дерево, мраморный оникс, альмандин), пьезооптический и оптический материалы (исландский шпат, флюорит оптический, кварц пьезооптический)

1

2

4

6

8

12

15

20

25

30

Стекольное, керамическое, огнеупорное сырье (фарфоровый камень, кварц-полевошпатовые породы, каолин, глина гончарная, глина и суглинки кирпичные, кварцевые пески, песчаники, кварциты, тальк, пирофиллит, волластонит, известняк) абразивное сырье (корунд, наждак, точильный камень, трепел) соли и рассолы (каменная соль, сульфат натрия), агрохимическое сырье (кормовая соль, глауконит, агроруда)

1

2

6

8

9

12

15

20

25

30

Строительные материалы:

Бутовый и стеновой камень (песчаники и конгломераты, мрамор, известняк, доломиты, роговики) камень облицовочный (мрамор, известняк-ракушечник, доломит-известняк, граниты, магматические породы, роговик) сырье для извести и цемента (известняк для извести, известняк и доломит для цемента, мергель, глина и суглинки, активные добавки в цемент, гипс), глинистые сланцы, сланцы, вулканомиктовый конгломерат, туфоалевролит, жильный кварц, граносиенит, глиеж, бутовый камень, строительный камень, вулканит, гранодиорит, ангидрит, валуны и глыбы гранитоидов, мраморизованный известняк, базальт

1

2

6

8

9

12

15

20

25

30

Сырье для бетона и строительного раствора (песчано-гравийная смесь, песок строительный, кислые эффузивы, сырье для производства керамзита и аглопорита) прочие неметаллические ископаемые (петролургическое сырье, озокерит, слюда, высококремнистое сырье, глина бентонитовая, асбест, графит, гипс)

1

2

6

8

9

12

15

20

25

30

Горючие ископаемые:

Уголь

1

1

4

6

8

12

15

20

25

30

Нефть и газ

0,1

0,1

0,3

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1

1,5

Примечание:

1) ПУЛ - платеж за удержание лицензии.

2) МРП - минимальный расчетный показатель.

3) Размер ставки платежа, уплачиваемого при разработке полезных ископаемых, на последующие годы действия и продления лицензии, следующий за десятым годом, устанавливается по ставкам за 10-й год.