# "Положение о Министерстве социального развития Кыргызской Республики" (Утверждено постановлением Правительства КР от 20 февраля 2012 года № 121) - Полное наименование: "Положение о Министерстве социального развития Кыргызской Республики" (Утверждено постановлением Правительства КР от 20 февраля 2012 года № 121) - Вид акта: Положение - Номер: 121 - Дата принятия: 20.02.2012 - Статус: Действует - Редакция от: 05.06.2015 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 05.06.2015 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: "Положение о Министерстве социального развития Кыргызской Республики" (Утверждено постановлением Правительства КР от 20 февраля 2012 года № 121) (ред. от 05.06.2015) - https://aqlex.ai/doc/93806 --- Приложение 1 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 февраля 2012 года № 121 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве социального развития Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 7 мая 2013 года № 252, 30 марта 2015 года № 168, 24 июня 2015 года № 406, 5 июня 2015 года № 347) 1. Общие положения 2. Цель и задачи Министерства 3. Функции Министерства 4. Права Министерства 5. Организация работы Министерства 1. Общие положения 1. Министерство социального развития Кыргызской Республики (далее - Министерство) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере социального развития, включая вопросы социальной защиты населения, в том числе поддержки социально незащищенных категорий граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также вопросы в области семьи и гендерного развития. (В редакции постановления Правительства КР от 7 мая 2013 года № 252) 2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, некоммерческими и международными организациями, научными и иными организациями, предприятиями, учреждениями. 4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, наименование на государственном и официальном языках. 2. Цель и задачи Министерства 5. Целью Министерства является социальное развитие и обеспечение эффективной социальной защиты, а также предоставление социальных услуг социально незащищенным категориям граждан, в том числе семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, пожилым гражданам и лицам с ограниченными возможностями здоровья. 6. Задачами Министерства являются: - совершенствование государственной политики в области социального развития, защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и обеспечение реализации национальных и государственных программ; - развитие и организация системы государственной поддержки, в том числе в виде государственных пособий и компенсационных выплат социально незащищенным категориям граждан, а также работающим гражданам в случае временной утраты трудоспособности, по беременности и родам, на погребение; - обеспечение гендерного равенства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - развитие и эффективное предоставление социальных услуг социально незащищенным категориям граждан. (В редакции постановления Правительства КР от 7 мая 2013 года № 252) 3. Функции Министерства 7. Министерство осуществляет следующие функции: а) функции отраслевой политики: - разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере социального развития, предусматривающих совершенствование системы социальной защиты социально незащищенных категорий граждан, в том числе семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан; - вносит предложения и осуществляет реализацию направлений по совершенствованию и реформированию вопросов назначения и выплаты государственных пособий, денежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на погребение; - разрабатывает предложения для внедрения социальных нормативов и гарантированных государственных минимальных социальных стандартов в пределах своей компетенции; - разрабатывает и внедряет систему аккредитации организаций, предоставляющих социальные услуги социально незащищенным категориям граждан, в том числе семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; - разрабатывает предложения для определения приоритетов и формулирования задач национальной гендерной политики; - проводит анализ ситуации в гендерной сфере и мониторинг реализации государственной гендерной политики; - осуществляет прогноз потребности трудовых ресурсов в сфере социального развития; - вносит предложения, осуществляет координацию направлений по совершенствованию и реформированию вопросов выявления, учета малоимущих семей и оказания им социальной поддержки на основе социальных паспортов малоимущей семьи; - координирует, осуществляет мониторинг реализации национальных и государственных программ социального развития; - координирует работу совместно с заинтересованными государственными органами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, по вопросам государственной политики в сфере социального развития; б) функции по предоставлению услуг: - назначает и выплачивает государственные пособия, денежные компенсации взамен льгот и пособий, по беременности и родам, на погребение; - организует социальное обслуживание в соответствии с государственными стандартами в учреждениях социального обслуживания; - предоставляет льготные путевки на санаторно-курортное лечение; - проводит медико-социальную реабилитацию; - проводит протезирование; - обеспечивает специальными средствами передвижения; - проводит освидетельствование граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья; - осуществляет конкурсный отбор социальных проектов, финансирование, мониторинг и контроль за их реализацией в рамках компетенции Министерства; - принимает меры в области защиты детей, в том числе опеки и попечительства, национального и международного усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внедрения института приемных семей, обеспечения их социальных гарантий; - организует создание и развивает сеть социальных служб, предоставляющих гарантированные государством социальные услуги социально незащищенным категориям граждан, семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; - расширяет сферу производства и реализации технических средств реабилитации и приспособлений для обеспечения лиц с ограниченными возможностями здоровья, совершенствует технологию изготовления протезно-ортопедических изделий; - оказывает методическую и консультационную помощь по вопросам гендера; - оказывает консультативную помощь по "телефону доверия" для детей; в) функции регулирования: - проводит аккредитацию в области международного усыновления; г) функции координации, контроля и мониторинга: - осуществляет мониторинг за соблюдением социальных нормативов и гарантированных государственных минимальных социальных стандартов в пределах своей компетенции; - проводит мониторинг деятельности организаций и учреждений, независимо от форм собственности, предоставляющих социальные услуги детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; - осуществляет координацию порядка приема, учета, распределения гуманитарной помощи и проводит мониторинг; - взаимодействует с заинтересованными министерствами, административными ведомствами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления в решении вопросов гендера; д) функции поддержки: - осуществляет финансирование выплат государственных пособий и других социальных выплат в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - осуществляет прогнозирование среднесрочного и программного бюджета, организует финансирование, исполнение бюджета и анализ расходов системы Министерства; - совместно с заинтересованными сторонами реализует программы по вопросам защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактике недопущению трудных жизненных ситуаций в семье; - (абзац 5 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 5 июня 2015 года № 347) - формирует и ведет базу данных Корпоративной информационной системы социальной помощи для предоставления государственных социальных услуг и осуществления выплат государственных пособий и других социальных выплат социально незащищенным категориям граждан, в том числе семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, пожилым гражданам и лицам с ограниченными возможностями здоровья - утверждает формы документов, в том числе используемых в базе данных Корпоративной информационной системы социальной помощи, для предоставления государственных социальных услуг социально незащищенным категориям граждан, в том числе семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, пожилым гражданам и лицам с ограниченными возможностями здоровья; - осуществляет деятельность в пределах своей компетенции по привлечению гуманитарной помощи и грантовой поддержки со стороны стран-доноров и международных финансовых институтов; - осуществляет в установленном порядке подбор, расстановку, продвижение кадров и повышение квалификации работников системы Министерства; - осуществляет внутренний аудит системы Министерства в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О внутреннем аудите"; - рассматривает в установленном законодательством порядке обращения, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; - взаимодействует с заинтересованными министерствами, административными ведомствами, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, некоммерческими и международными организациями, средствами массовой информации в решении вопросов, входящих в компетенцию Министерства. (В редакции постановлений Правительства КР от 7 мая 2013 года № 252, 24 июня 2015 года № 406, 5 июня 2015 года № 347) 4. Права Министерства 8. Министерство имеет следующие права: - принимать в установленном порядке приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми подведомственными, территориальными подразделениями и учреждениями; - создавать экспертные, совещательные и иные органы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; - в установленном порядке запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений республики статистические данные, информационные и аналитические материалы, необходимые для решения вопросов Министерства; - осуществлять в установленном законодательством порядке взаимодействие с другими государственными органами и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; - осуществлять международное сотрудничество в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - заключать договоры на проведение исследований, разработку научно-обоснованных рекомендаций, проведение процесса внедрения минимальных социальных стандартов, развитие социальных, реабилитационных услуг; - осуществлять закупку товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках"; - проводить конкурсы, совещания, семинары и конференции, вести рекламно-издательскую деятельность по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; - учреждать в установленном законодательством порядке ведомственные награды Министерства; - открывать специальный счет; - иные права, необходимые для осуществления деятельности Министерства. 5. Организация работы Министерства 9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики. 10. Министр имеет статс-секретаря и заместителей министра. Порядок назначения, освобождения от должности, функции и полномочия статс-секретаря определяются Законом Кыргызской Республики "О государственной службе". Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра. 11. Министр: - осуществляет общее руководство деятельностью Министерства; - подписывает приказы, распоряжения и иные документы в пределах своей компетенции; - утверждает сметы расходов подведомственных, территориальных подразделений и учреждений; - утверждает структуру центрального аппарата Министерства, подведомственных, территориальных подразделений и учреждений Министерства только в связи с изменением задач и функций Министерства. Назначение на должность министра не является основанием для изменения структуры Министерства; - утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства, подведомственных, территориальных подразделений и учреждений Министерства; - утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных подразделений и учреждений Министерства; - дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности статс-секретаря; - вносит представление Премьер-министру Кыргызской Республики на назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных организаций, входящих в номенклатуру Премьер-министра Кыргызской Республики; - по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере государственной службы возлагает на статс-секретаря исполнение отдельных функций, отнесенных к компетенции Министерства; - распределяет обязанности между заместителями министра; - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства, заместителей руководителей подведомственных подразделений, руководителей и заместителей территориальных подразделений Министерства; - применяет к сотрудникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания; - издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками системы Министерства; - подписывает коллективный договор с представительным органом работников Министерства; - распоряжается средствами и управляет имуществом Министерства; - подписывает от имени и по поручению Правительства Кыргызской Республики двусторонние и многосторонние международные договоры; - осуществляет премирование работников Министерства; - представляет в установленном порядке к награждению государственными наградами Кыргызской Республики, присвоению почетных званий и установлению пенсий за особые заслуги перед Кыргызской Республикой особо отличившихся работников системы Министерства; - имеет другие права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство. (В редакции постановления Правительства КР от 7 мая 2013 года № 252) 12. Статс-секретарь готовит представление о назначении, перемещении, ротации и освобождении от должности государственных служащих, занимающих административные государственные должности, входящих в номенклатуру Министерства. 13. В Министерстве образуется коллегия из девяти человек в составе министра (председатель коллегии), статс-секретаря и заместителей министра, входящих по должности, а также других руководящих работников системы Министерства, представителя Аппарата Правительства Кыргызской Республики. Состав членов коллегии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по предложению министра. 14. Организация и планирование работы коллегии, центрального аппарата Министерства, его структурных подразделений и иные вопросы деятельности Министерства регламентируются соответствующими документами, утверждаемыми министром. 15. В целях общественного мониторинга деятельности Министерства создается Общественный совет, представляющий собой консультативно-наблюдательный орган, функционирующий на общественных началах. (В редакции постановления Правительства КР от 30 марта 2015 года № 168) 16. Руководители подведомственных, территориальных подразделений и учреждений по осуществляемым ими полномочиям несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 17. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата, подведомственных и территориальных подразделений и подведомственных учреждений Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.