ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий (Утверждено постановлением Правительства КР)

Приложение 2

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 августа 2012 года № 531 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на обеспечение единых правил, общих требований и процедур, применяемых при периодическом контроле энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий.

1.2. В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об энергетической эффективности зданий" объектами обязательного периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения являются системы теплоснабжения, установленные в жилых, общественных, административных и многофункциональных непроизводственных зданиях, а именно: котлы заводского и незаводского изготовления, с номинальной тепловой мощностью от 10 кВт и выше, работающие на твердом, жидком, газообразном топливе и на биомассе и предназначенные для поставки тепловой энергии для систем отопления и горячего водоснабжения; системы отопления в зданиях, в которых работают котлы, изготовленные более 15 лет назад.

1.3. В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об энергетической эффективности зданий" обязательный периодический контроль энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий производится при их:

сдаче в эксплуатацию; энергетической реновации.

1.4. Во всех остальных случаях периодический контроль энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения осуществляется на добровольной основе.

1.5. Настоящее Положение не распространяется на котлы, системы отопления зданий и горячего водоснабжения, установленные:

в индивидуальных жилых зданиях, общая площадь которых не превышает 150 квадратных метров; во временных объектах некапитального строительства; в дачных домах; в зданиях и строениях вспомогательного использования (подсобного и хозяйственного назначения).

1.6. Периодичность контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения назначается в зависимости от номинальной тепловой мощности котла (котлов), вида топлива и функционального назначения здания в соответствии с приложением 1.

1.7. Периодический контроль энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения проводится при исправном состоянии оборудования, отвечающем требованиям безопасности, в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

1.8. Периодический контроль энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения проводят сертифицированные специалисты, имеющие соответствующий квалификационный сертификат.

1.9. Подтверждением прохождения периодического и разового контроля котлов, систем отопления и горячего водоснабжения является отчет о периодическом контроле котлов систем отопления и горячего водоснабжения (далее - отчет о периодическом контроле).

1.10. Сертифицированный специалист по периодическому контролю энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения должен иметь приборы для измерения параметров, влияющих на энергоэффективность, включая температуру дымовых газов, содержание в них кислорода и окиси углерода, температуру воздуха в огневой камере котла.

1.11. Сертифицированный специалист по периодическому контролю энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения не может осуществлять периодический контроль энергетической эффективности оборудования в зданиях, принадлежащих ему или управляемых им, а также в зданиях, принадлежащих его работодателю или управляемых работодателем.

1.12. Периодический контроль энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения осуществляется на платной основе по договору между собственником здания и сертифицированным специалистом по расценкам, согласуемым с уполномоченным государственным органом по антимонопольной политике.

1.13. Уполномоченный государственный орган в сфере архитектуры и строительства осуществляет следующие функции для квалификационной сертификации специалистов по проведению периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения:

утверждает состав экспертной комиссии и организует ее работу; рассматривает и принимает документы, представляемые соискателями для аттестации; оформляет и выдает квалификационные сертификаты аттестованным специалистам; утверждает и ведет реестр сертифицированных специалистов по периодическому контролю энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий; утверждает решения экспертной комиссии об аннулировании действия квалификационных сертификатов и отказе в выдаче квалификационных сертификатов.

1.14. В соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об энергетической эффективности зданий" уполномоченный государственный орган в сфере архитектуры и строительства ведет Единый государственный реестр отчетов о периодическом контроле.

1.15. На базе регистрации отчетов каждым сертифицированным специалистом, уполномоченный государственный орган в сфере архитектуры и строительства присваивает отчету регистрационный номер в Едином государственном реестре отчетов о периодическом контроле.

1.16. Сертифицированный специалист по периодическому контролю энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения ведет хронологический учет выдаваемых им отчетов о периодическом контроле, вошедших в Единый государственный реестр отчетов о периодическом контроле.

1.17. Мониторинг за качеством выполненных работ в области периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения осуществляет уполномоченный государственный орган по технической инспекции путем выборочной экспертизы качества выдаваемых отчетов о периодическом контроле. Частота проведения мониторинга качества отчетов о периодическом контроле энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зависит от наличия жалоб относительно качества этих отчетов или информации от потребителей, обществ потребителей, органов государственного надзора и контроля, но не реже одного раза в год.

1.18. Результат выборочной экспертизы отчета о периодическом контроле служит основанием для принятия уполномоченным государственным органом в сфере архитектуры и строительства соответствующих решений о возможности подтверждения, приостановления или отмены действия выданного квалификационного сертификата специалиста по периодическому контролю энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения.

1.19. Результат выборочной экспертизы отчета о периодическом контроле энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения также служит основанием для отмены его действия и необходимости его переоценки.

II. Порядок проведения периодического и разового контроля котлов, систем отопления и горячего водоснабжения

2.1. Собственник здания:

заключает договор с сертифицированным специалистом на проведение периодического контроля котлов, систем отопления и горячего водоснабжения; оплачивает стоимость работ по периодическому контролю котлов, систем отопления и горячего водоснабжения; представляет необходимую документацию на котел, систему отопления и горячее водоснабжение.

2.2. Требования по подготовке котла и его оборудования (далее котел), системы отопления и горячего водоснабжения для осуществления периодического контроля должны быть направлены специалистом собственнику здания в письменной форме, не позднее чем за десять календарных дней до начала периодического контроля.

2.3. Специалист выполняет периодический контроль в следующей последовательности:

1) определяет тип котла согласно приложению 2;

2) просматривает техническую документацию на котел и выполняет обязанности по его обслуживанию;

3) визуально осматривает котел и определяет его техническое состояние, а именно:

а) наличие утечек (потерь) топлива и теплоносителя;

б) внешнее состояние котла, особенно теплоизоляции корпуса, наличие утечки дымовых газов из дымоходов за котлом и дымовой трубы;

в) наличие загрязнения камеры сгорания, газовых горелок (или форсунок, колосниковых решеток) и поверхностей теплообмена теплообменников;

г) исправность запорно-регулировочных арматуры и других частей, требующих регулярного технического обслуживания;

д) наличие ржавчины и осадков солей в теплоносителе в циркуляционном контуре котла;

е) наличие и исправность измерительных приборов;

ж) состояние системы управления котла в соответствии с инструкциями по его эксплуатации, выпущенными производителем и разработанными в соответствии с проектной документацией систем отопления и горячего водоснабжения;

4) определяет качественный уровень обслуживания котла на основе изучения результатов его эксплуатации и проверки документов, связанных с его техническим обслуживанием и ремонтом;

5) проверяет работу котла, проводит его тестирование на предмет выполнения всех функций в соответствии с инструкциями поставщика. Испытание должно проводиться во время эксплуатации котла, а также при режиме его работы с номинальной тепловой нагрузкой в течение всего периода испытания. При испытании котлов, использующих газообразные и жидкие виды топлива, проверяются его функции при режимах достижения максимальной и минимальной тепловой нагрузки, а также - качество автоматического управления котлом при его работе с номинальной тепловой мощностью;

6) проводит измерения температуры дымовых газов, концентрации в них кислорода и окиси углерода, а также температуры воздуха в камере сгорания;

7) оценивает энергетическую эффективность работы котла и сравнивает его рабочие параметры с нормативными значениями, в соответствии с приложением 3;

8) составляет отчет о периодическом контроле согласно инструкции заполнения отчета о периодическом контроле энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий, принятой уполномоченным государственным органом в сфере архитектуры и строительства;

9) осуществляет оформление, регистрацию в Едином государственном реестре отчетов о периодическом контроле и выдачу отчета о периодическом контроле.

2.4. В случае, если предметом периодического контроля энергетической эффективности является котел, изготовленный более 15 лет назад, специалист проводит дополнительный разовый контроль энергетической эффективности систем отопления и горячего водоснабжения:

1) проверяет состояние внутренних распределительных сетей трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения, подключенных к котлу;

2) оценивает тепловую мощность котла на соответствие тепловой нагрузке, необходимой для отопления и горячего водоснабжения здания;

3) предлагает, в случае необходимости, технические решения по замене котла, по реконструкции системы отопления и горячего водоснабжения, а также другие технические решения по повышению их энергетической эффективности.

2.5. Проверка состояния внутренних сетей трубопроводов системы отопления и горячего водоснабжения состоит из следующих процедур:

1) изучение технической документации внутренних распределительных сетей трубопроводов системы отопления и горячего водоснабжения, и выполнение обязанностей по их эксплуатации и обслуживанию;

2) проверка состояния внутренних сетей трубопроводов системы отопления и горячего водоснабжения на основе изучения:

а) основных компонентов сетей отопления и горячего водоснабжения, включая приборы учета и контроля;

б) системы контроля режимов отопления в соответствии с инструкциями по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию, температурой воздуха в помещениях и температурного режима теплового микроклимата в них;

в) отдельных составляющих выделений теплоты в помещениях;

г) теплоизоляции трубопроводов сетей согласно действующим нормативным техническим документам;

д) наличия ржавчины и осадков солей в теплоносителе в циркуляционном контуре котла;

ж) температуры дымовых газов, концентрации в них кислорода и окиси углерода, а также температуры воздуха в камере сгорания;

3) оценка качественного уровня эксплуатации сетей трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения на основе изучения результатов их обслуживания и содержания и проверки документов, связанных с их техническим обслуживанием и ремонтом;

4) сравнение фактического функционального использования здания с предусмотренным проектом функциональным назначением;

5) сравнение фактических режимов эксплуатации распределительных трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения с предусмотренными проектом режимами;

6) оценка текущих потребностей в тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение здания, если ее поставка осуществляется обследуемым котлом.

III. Отчет о периодическом контроле

3.1. Отчет о периодическом контроле должен содержать следующие сведения:

а) идентификационные данные производителя котельного оборудования;

б) тип котла и год его выпуска;

в) номинальная тепловая мощность котла для каждого вида используемой энергии;

г) характеристика и параметры используемого энергоносителя;

д) порядок проводимого периодического контроля;

е) расчеты энергетической эффективности котла, системы отопления и горячего водоснабжения;

ж) результаты периодического контроля с рекомендациями по повышению энергетической эффективности котла, системы отопления и горячего водоснабжения;

з) идентификационные данные и подпись сертифицированного специалиста.

Форма бланка отчета устанавливается уполномоченным государственным органом в сфере архитектуры и строительства.

3.2. Отчет о периодическом контроле предоставляется в трех экземплярах и в электронном виде. В течение 30 календарных дней, начиная с даты завершения периодического контроля котла, систем отопления и горячего водоснабжения, сертифицированный специалист обязан направить первый экземпляр отчета собственнику здания, второй экземпляр и электронную версию - соответствующему региональному подразделению уполномоченного государственного органа в сфере архитектуры и строительства. Третий экземпляр отчета остается у специалиста.

Экземпляры отчета хранятся до осуществления следующего контроля энергетической эффективности котла, системы отопления и горячего водоснабжения.

3.3. В случае утери оригинала отчета о периодическом контроле собственник здания подает заявление о выдаче его дубликата. Уполномоченный государственный орган в сфере архитектуры и строительства, на основании ранее выданного отчета, в течение 10 календарных дней выдает дубликат.

Дубликат оформляется по форме отчета о периодическом контроле с отметкой "Дубликат" (штемпелем или надписью).

3.1. Уполномоченный государственный орган в сфере архитектуры и строительства обеспечивает соответствующую запись в Едином государственном реестре отчетов о периодическом контроле.

IV. Особенности проведения периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий, находящихся в ведении военно-силовых, внутренних дел, национальной безопасности и фискально-надзорных министерств и ведомств

4.1. Периодический контроль котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий, относящихся к категории военно-стратегических, внутренних дел и национальной безопасности, фискально-надзорных и особо охраняемых объектов, осуществляют специалисты военно-силовых, внутренних дел и национальной безопасности и фискально-надзорных министерств и ведомств, имеющие квалификационные сертификаты на данный вид деятельности.

Приложение 1

к Положению о порядке проведения периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий

Периодичность контроля котлов, систем отопления и горячего водоснабжения в зависимости от номинальной тепловой мощности котла, вида топлива

Приложение 2

к Положению о порядке проведения периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий Идентификация котла

Примечание: Р - необходимые данные; V - дополнительные данные.

Приложение 3

к Положению о порядке проведения периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий Минимальные значение КПД