# ПОЛОЖЕНИЕ о Единой системе подготовки органов управления и сил Гражданской защиты и информирования населения в области Гражданской защиты (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2012 года № 780) - Полное наименование: ПОЛОЖЕНИЕ о Единой системе подготовки органов управления и сил Гражданской защиты и информирования населения в области Гражданской защиты (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2012 года № 780) - Вид акта: Положение - Номер: 780 - Дата принятия: 21.11.2012 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 24.06.2019 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 24.06.2019 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОЛОЖЕНИЕ о Единой системе подготовки органов управления и сил Гражданской защиты и информирования населения в области Гражданской защиты (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2012 года № 780) (ред. от 24.06.2019) - https://aqlex.ai/doc/93596 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 24 июня 2019 года № 315 Приложение Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2012 года № 780 ПОЛОЖЕНИЕ о Единой системе подготовки органов управления и сил Гражданской защиты и информирования населения в области Гражданской защиты 1. Настоящее Положение определяет основные задачи подготовки органов управления и сил Гражданской защиты и информирования населения в области Гражданской защиты, соответствующие функции государственных органов, органов местного самоуправления и организаций Кыргызской Республики, а также формы обучения. 2. Основными задачами подготовки органов управления и сил Гражданской защиты, информирования и повышения осведомленности населения в области Гражданской защиты являются: а) изучение способов защиты от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты; б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по Гражданской защите; в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы: а) руководители министерств, государственных комитетов, административных ведомств, полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях, главы местных государственных администраций и органов местного самоуправления, руководители организаций Кыргызской Республики (далее - руководители); б) должностные лица государственной системы Гражданской защиты, руководители и работники органов, осуществляющих управление Гражданской защиты (далее - должностные лица и работники Гражданской защиты), преподавательский состав курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций общего и профессионального образования; в) личный состав формирований и служб Гражданской защиты; г) обучающиеся образовательных организаций, за исключением дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования детей (далее - обучающиеся). 4. Обучение населения в области Гражданской защиты осуществляется в рамках Единой системы подготовки органов управления и сил Гражданской защиты, информирования и повышения осведомленности населения в области Гражданской защиты, с использованием форм согласно приложению 1 к настоящему Положению. Обучение является обязательным и проводится в Центре подготовки и переподготовки специалистов Гражданской защиты при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, по месту работы, учебы и месту жительства граждан. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников Гражданской защиты, а также преподавательского состава курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в год. Обучение населения в области Гражданской защиты осуществляется по программам, утвержденным Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. 5. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской защиты: а) государственные органы исполнительной власти: - планируют и осуществляют мероприятия по обучению должностных лиц и работников Гражданской защиты, а также других сотрудников центральных аппаратов этих органов; - осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за обучением руководителей, работников и личного состава формирований и служб организаций, находящихся в ведении этих органов; - участвуют в разработке государственных образовательных стандартов, примерных основных образовательных программ учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"; - организуют обучение по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" студентов организаций профессионального образования, находящихся в ведении этих органов; - организуют и осуществляют информирование населения и пропаганду знаний в области Гражданской защиты; б) аппараты полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации: - планируют обучение населения в области Гражданской защиты; - организуют изучение в государственных, негосударственных образовательных организациях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в организациях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"; - разрабатывают программы обучения с учетом особенностей областей, городов, районов на основе программ, утвержденных Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; - организуют и осуществляют информирование населения и пропаганду знаний в области Гражданской защиты; - организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по Гражданской защите и обеспечение ими населения; - осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в области Гражданской защиты; в) органы местного самоуправления: - разрабатывают программы обучения с учетом особенностей местности и на основе программ обучения, утвержденных Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, работающего населения, должностных лиц и личного состава формирований и служб Гражданской защиты; - организуют и осуществляют обучение населения способам защиты от опасностей, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - осуществляют обучение личного состава формирований и служб Гражданской защиты местности; - проводят учения и тренировки по Гражданской защите; - осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб Гражданской защиты организаций, находящихся на соответствующих территориях; г) организации: - разрабатывают программы обучения с учетом особенностей деятельности организаций и на основе программ обучения, утвержденных Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; - осуществляют обучение работников организаций в области Гражданской защиты; - создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу; д) Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики: - осуществляет организационно-методическое руководство функционированием и развитием Единой системы подготовки органов управления и сил Гражданской защиты и информирования населения в области Гражданской защиты; - организует плановую подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в том числе на договорной основе, руководящего и командно-начальствующего состава, а также специалистов органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц (далее - слушатели), выполняющих обязанности по Гражданской защите; - осуществляет методическое руководство и контроль при решении вопросов обучения населения в области Гражданской защиты, научно-методическое и информационное обеспечение учебного процесса, подготовку и выпуск учебных и методических материалов, проведение семинаров, конференций и исследований по реализации задач государственной системы Гражданской защиты, оказание методической помощи профильным кафедрам высших учебных заведений; - разрабатывает, а также определяет перечень должностных лиц и работников Гражданской защиты, проходящих подготовку в Центре подготовки и переподготовки специалистов Гражданской защиты при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики и в республиканском отдельном спасательном отряде Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; - организовывает информирование населения в области Гражданской защиты посредством привлечения общеобразовательных организаций. 6. Повышение квалификации в области гражданской защиты проходят: а) депутаты местных кенешей (по согласованию); б) руководители и председатели комиссий по Гражданской защите органов местного самоуправления. Повышение квалификации преподавателей учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в Центре подготовки и переподготовки специалистов Гражданской защиты при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. 7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области Гражданской защиты осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок по Гражданской защите. К проведению командно-штабных учений в областях, городах, районах и айылных аймаках в установленном порядке, по согласованию, могут привлекаться оперативные группы органов управления, соединений, воинских частей и учреждений Министерства обороны Кыргызской Республики, внутренних войск Министерства внутренних дел и органов внутренних дел Кыргызской Республики, а также по согласованию с аппаратами полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления силы и средства государственной системы Гражданской защиты. 8. Финансирование подготовки руководителей, председателей комиссий по Гражданской защите и уполномоченных работников государственных органов, председателей комиссий по Гражданской защите областей, районов и органов местного самоуправления, организации и проведения в областях, городах, районах и айылных аймаках учений и тренировок в области Гражданской защиты осуществляется в пределах средств, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета. Финансирование подготовки работающего населения в области Гражданской защиты, подготовки и аттестации формирований осуществляется за счет организаций. Министр - Руководитель Аппарата Правительства Кыргызской Республики Н.Момуналиев Приложение 1 к Положению о единой системе подготовки органов управления и сил Гражданской защиты и информирования населения в области Гражданской защиты Формы обучения в области Гражданской защиты (по группам обучаемых) 1. Руководители министерств, государственных комитетов и административных ведомств, полномочные представители Правительства Кыргызской Республики в областях, главы местных государственных администраций и органов местного самоуправления, руководители организаций и население обучаются по следующим формам: а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по Гражданской защите; б) изучение своих функциональных обязанностей по Гражданской защите; в) переподготовка и повышение квалификации в Центре подготовки и переподготовки специалистов Гражданской защиты при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; г) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской защите. 2. Личный состав формирований и служб обучается по следующим формам: а) повышение квалификации руководителей формирований и служб в Центре подготовки и переподготовки специалистов Гражданской защиты при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; б) проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы; в) участие в учениях и тренировках по Гражданской защите. 3. Обучающиеся обучаются по следующим формам: а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности"; б) участие в учениях и тренировках по Гражданской защите; в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике Гражданской защиты. 4. Работающее население обучается по следующим формам: а) проведение занятий по месту работы; б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской защите; в) индивидуальное изучение программ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в мирное и военное время. 5. Неработающее население (по месту жительства) обучается по следующим формам: а) посещение мероприятий, проводимых по тематике Гражданской защиты (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.); б) участие в учениях по Гражданской защите; в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике Гражданская защита. Приложение 2 к Положению о единой системе подготовки органов управления и сил Гражданской защиты и информирования населения в области Гражданской защиты Обучение по категориям слушателей | № п/п | Категория обучаемых | Продолжительность (часов) | Периодичность | | --- | --- | --- | --- | | 1 | Должностные лица Аппарата Президента Кыргызской Республики, Аппарата Правительства Кыргызской Республики, на которых возложены обязанности по Гражданской защите | 5 | 1 раз в год | | 2 | Начальники Гражданской защиты министерств, государственного комитета, административных ведомств и их заместители | 5 | 1 раз в год | | 3 | Главные и ведущие специалисты министерств, государственного комитета, административных ведомств, выполняющие обязанности по Гражданской защите (при назначении на должность) | 21 | при назначении на должность, в последующем 1 раз в год | | 4 | Начальники Гражданской защиты областей, городов Бишкек и Ош | 6 | 1 раз в год | | 5 | Председатели эвакуационных комиссий областей, районов (городов) | 6 | 1 раз в год | | 6 | Начальники республиканских служб Гражданской защиты | 6 | 1 раз в год | | 7 | Начальники штабов республиканских служб Гражданской защиты | 21 | 1 раз в год | | 8 | Начальники служб Гражданской защиты областей и городов Бишкек и Ош | 21 | 1 раз в год | | 9 | Начальники штабов служб Гражданской защиты областей и городов Бишкек и Ош | 21 | 1 раз в год | | 10 | Начальники Гражданской защиты городов областного значения и их заместители (в том числе председатели комиссий Гражданской защиты) | 7 | 1 раз в год | | 11 | Начальники Гражданской защиты городов районного значения и районов (в том числе председатели комиссий Гражданской защиты) | 7 | 1 раз в год | | 12 | Начальники служб Гражданской защиты городов (районного подчинения) и районов | 21 | 1 раз в год | | 13 | Начальники штабов служб Гражданской защиты городов (районного подчинения) и районов | 21 | 1 раз в год | | 14 | Начальники Гражданской защиты айылных аймаков | 14 | 1 раз в год | | 15 | Начальники Гражданской защиты организаций, командиры сводных команд и механизированных отрядов | 7 | 1 раз в год | | 16 | Главные и ведущие специалисты управлений, отделов (отделений) Центрального аппарата Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики | 21 | 1 раз в год | | 17 | Главные и ведущие специалисты управлений Министерства чрезвычайных ситуаций областей, отделов районов | 21 | 1 раз в год | | 18 | Командиры территориальных формирований Гражданской защиты общего назначения и (в том числе повышенной готовности) | 21 | 1 раз в год | | 19 | Начальники учреждений сетей наблюдения лабораторного контроля: - республики, областей, городов Бишкек и Ош; - городов | 14 | 1 раз в год | | 20 | Заведующие складами длительного хранения специального имущества Гражданской защиты и диспетчеры химических, пожаро-взрывоопасных объектов хозяйствования | 7 | 1 раз в год | | 21 | Начальники управлений Министерства чрезвычайных ситуаций областей и городов Бишкек и Ош | 7 | 1 раз в год | | 22 | Начальники отделов (отделений) Центрального аппарата и управлений Министерства чрезвычайных ситуаций областей, городов Бишкек и Ош (военнослужащие) | 21 | 1 раз в год | | 23 | Командиры отрядов, начальники служб войсковых частей 81497 и 86123, начальники служб спасения и их заместители | 21 | 1 раз в год | | 24 | Преподаватели, методисты курса "Основы безопасности жизнедеятельности" общеобразовательных организаций | 21 | 1 раз в год | | 25 | Депутаты местных кенешей, главы айыл окмоту, айыл башчысы | 14 | 1 раз в год | | Итого часов: | 357 | | |